Estudo de caso_com_app_halan

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SEGRAC – Núcleo de Pesquisa em Ciências da Engenharia Escola Politécnica da Universidade Federal do Rio de Janeiro -CT– Bloco A – 2º andar - Cidade Universitária – Rio de Janeiro – RJ http://www.segrac.poli.ufrj.br – [email protected]

1

TRABALHO FINAL – Gestão da Segurança Halan Ridolphi – Turma 14 – [email protected]

Pós-Graduação em Gerenciamento de Projetos (SEGRAC/POLI/UFRJ)

Professor Justino Sanson – Gestão da Segurança – (SEGRAC/POLI/UFRJ)

Objetivo

1. Aplicar método de análise preliminar de perigos (APP), conforme diretrizes apresentadas no capítulo IV do livro Elementos de Segurança Ambiental, a um dos estudos de caso especificados pelo professor.

2. Desenvolver APP sob estudo de caso 2 - Centro de dados da sede da TEL&TEL empresa de TI.

3. Study case 2 - Centro de dados da sede da TEL&TEL empresa de TI:

• Sua equipe foi escolhida para participar do processo de licenciamento ambiental de uma empresa de tecnologia da informação. Esta se encontra em uma edificação moderna no centro empresarial MPM UFRJ – Praia de Botafogo. Esta possui uma área administrativa separada, open Office com sessenta estações de trabalho, áreas de convivência, CPD, central de ar condicionado, área de atendimento de call center.

• Pede-se elaborar a APP dos principais eventos que possam impactar a segurança de instalações, pessoas e meio ambiente.

Estratégia de Trabalho

1. Executar síntese de atividades para Análise Preliminar de Perigos, a saber:

• Identificar os Perigos, as Causas e as Conseqüências;

• Avaliar as Freqüências dos Cenários de Acidentes Identificados;

• Analisar as Severidades dos Cenários de Acidentes Identificados;

• Priorizar os Perigos;

• Estabelecer as Medidas Preventivas e/ou Mitigadoras dos Perigos.

2. Documentar resultados da Análise Preliminar de Perigos.



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1. Levantamento de Perigos, Causas e Conseqüências

A. Conceitos Básicos

Técnicas de identificação de perigos:

♦ Listas de Verificação (Checklist’s);

♦ Análise “E se...?” (What If...?);

♦ Análise Preliminar de Perigos (APP);

♦ Análise de Modos de Falhas e Efeitos (AMFE);

♦ Estudo de Perigos e Operabilidade (HazOp).

Processo da Análise Preliminar de Perigos (APP):

♦ Levantamento:

• Causas;

• Eventos perigosos;

• Conseqüências;

♦ Avaliação qualitativa:

• Freqüência de acidentes identificados;

• Severidade das conseqüências;

♦ Medidas de redução de riscos:

• Prevenção ou correção de falhas potenciais.

A estimativa dos riscos requer:

♦ Informações sobre a população exposta:

• Residências;

• Estabelecimentos comerciais e indústrias;

• Áreas rurais;

• Escolas, hospitais, etc.

♦ Horários de exposição;

♦ Características das edificações (formas de proteção).

Módulos de análise para aplicação de APP ao empreendimento da TEL&TEL:

♦ Área Administrativa:

♦ Áreas de Convivência;

♦ CPD;

♦ Central de Ar Condicionado;

♦ Área de Call Center.



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B. Aplicação de APP a Cada Módulo de Análise

A tabela 1 enumera os eventos perigosos, causas e respectivas conseqüências para o empreendimento da TEL&TEL, focando o módulo de análise “ÁREA ADMINISTRATIVA”:

ANÁLISE PRELIMINAR DE PERIGOS

SISTEMA: ÁREA ADMINISTRATIVA EQUIPE: APP & GARANTIA DE SEGURANÇA DATA: 26/05/2007

Perigo Causas Conseqüências Freqüência Severidade Risco Recomendações

Incêndios

Rede de distribuição de energia elétrica precariamente instalada e dimensionada, deixando margem de ocorrência de curto-circuito.

Destruição de patrimônio físico (máquinas, equipamentos, edificações), intelectual (documentos de projetos, processos, métodos, normas e diretrizes de trabalho) e pessoal (perdas humanas).

D IV 5

Instalação nas dependências de dispositivos de combate e fuga a incêndio, tais como: extintores de incêndio, hidrantes, saídas de emergência.

Explosões

Manipulação imprópria de materiais inflamáveis, tais como, álcool, cigarros.

Descarga atmosférica (raio);


D IV 5


Estabelecendo de normas restritivas ou proibitivas de manipulação de materiais inflamáveis.



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Sobrecarga elétrica


Deficiência no fornecimento de energia elétrica;

Instalação elétrica mal projetada.

Na maioria dos casos a queima de alguns circuitos integrados, os quais são responsáveis pelo processamento das informações, transmissão e comunicação dos dados ou até mesmo um rompimento das trilhas na placa de circuito impresso.

Danificação de equipamentos eletro-eletrônicos (workstations, servidores, impressoras, no-breaks, copiadoras, fac-símiles, scanners.

E III 5

Verificar se a instalação elétrica está de acordo com as orientações de aterramento contra descargas atmosféricas previstas na norma NBR 5419/93;

Utilizar aparelhos de proteção devidamente aterrados;

Seguir as orientações dos manuais do fabricante do equipamento eletrônico;

Manter a rede elétrica equalizada (1 terra).

Intempéries (inundação, ventania, raios, granizo)

Furações, tornados, tormentas, ciclones.

Destruição ou danificação de edificações, equipamentos e materiais;

Danos pessoais (inclusive podendo levar a perdas humanas) por conta de acidentes ambientais;

D III 4

Instalação de mecanismos de reforço das edificações e de proteção para equipamentos e materiais.

Construção de abrigos para pessoas capazes de suportar a violência e força destruidora oriundos de tais intempéries.

Ataques de vírus digitais as redes de

Troca de mensagens de e-mails entre trabalhadores e exterior, contendo arquivos

Destruição ou danificação de patrimônio intelectual (documentos de projetos,

E III 5 Definição, implantação, fiscalização e evolução contínua de política e



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computadores e sistemas de informação

com aplicações de software com caráter nocivo e propósito ilícito.

Falha das aplicações de detecção de vírus digitais.

Falta de operacionalização de aplicações de detecção e eliminação de vírus digital.

Falta de mecanismos de segurança, tais como, firewall, bloqueio de acesso a sites de pornografia, regra de formação de senhas.

processos, métodos, normas e diretrizes de trabalho).

Perda de dados de projetos por conta de danos causados em artefatos hospedados em repositórios de documentação e código fonte de módulo de programa para software de computador.

normas de segurança da informação.

Doutrinar usuários finais de aplicações de software no uso de boas práticas de segurança da informação.

Ergonomia deficiente para layout de mesas, cadeiras, baias, workstations e trabalhadores.

Levantamento e transporte manual de peso, monotonia, repetitividade, responsabilidade, ritmo excessivo, posturas inadequadas de trabalho, trabalho em turnos, etc.

Arranjo físico inadequado, iluminação inadequada.

Queda de produtividade dos trabalhadores;

Maior incidência de doenças do trabalho com conseqüente aumento de gastos pelo tratamento de trabalhadores em decorrência do afastamento da atividade profissional.

E II 4

Melhoria de layout das instalações no ambiente de trabalho;

Contratação de consultoria especializada em ergonomia e demais aspectos que influem na produtividade.

Coleta de opiniões dos trabalhadores acerca de melhorias no layout do ambiente de trabalho;

Promoção de seções periódica de relaxamento e exercícios físicos.



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Ventilação precária

Falta de manutenção nas tubulações de ventilação e renovação do ar.

Concentração de poeiras, fumos, gases, vapores, névoas, neblinas, etc.

Incidência de doenças respiratórias (bronquite, asma, gripe) com conseqüente aumento de gastos pelo tratamento de trabalhadores em decorrência do afastamento da atividade profissional

E II 4

Realização de manutenção periódica nas tubulações de ventilação e renovação do ar no ambiente de trabalho.

Pane na central de PABX

Ocorrência de curto-circuito;

Sobrecarga elétrica ocasionada pela queda de raio derivado de tormentas;

Queima ou falha em equipamentos de comutação telefônica.

Interrupção na comunicação com clientes, fornecedores e colaboradores;

Queda da produtividade dos trabalhadores;

Impedimento da realização de atividades por falta de mecanismos de comunicação com outras equipes de trabalho.

E II 4

Revisão periódica da central de PABX;

Troca de equipamentos da central de PABX, contemplando atualização tecnológica;

Ampliação da central de PABX visando acompanhar o crescimento de demanda da corporação.

Pane na central de Ar Condicionado



Queima ou falha em equipamentos de comutação

Paralisação de processos de produção, por conta de necessidades não supridas de refrigeração de máquinas e equipamentos e, como também, a falta de provisão de ambiência adequada para atuação

E II 4

Revisão periódica da central de ar condicionado;

Troca de equipamentos da central de ar condicionado, contemplando atualização tecnológica;



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telefônica. profissional dos trabalhadores. Ampliação da central de ar condicionado visando acompanhar o crescimento de demanda da corporação.

Ar-condicionado operando sem limpeza periódica

Falta de limpeza periódica em equipamentos de ar condicionado.



E II 4 Realização de manutenção periódica em equipamentos de ar condicionado.

Circulação de pessoal estranho com propósitos ilícitos

Falta de procedimentos de segurança e fiscalização de pessoal circulante pelas instalações do prédio;

Extravio de equipamentos, materiais, ferramentas e documentação de projetos, processos e normas de trabalho.

E II 4

Instalação de câmeras de segurança;

Fiscalização das pessoas requerendo acesso às instalações do edifício do centro empresarial;

Contratação de empresa especializada em serviços de segurança de instalações.

Interrupção no fornecimento de

Ruptura de tubulações de abastecimento de água potável da concessionária de

Paralisação de processos de produção. E I 3 Contratação de empresa

fornecedora de água por via



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água potável serviços públicos. caminhões pipa;

Interrupção no fornecimento de energia elétrica

Ruptura de redes de distribuição e fornecimento de energia elétrica da concessionária de serviços públicos.

Paralisação de processos de produção. E I 3

Contratação de empresa fornecedora de geradores de energia elétrica;

Ruptura de tubulações circunvizinhas de distribuição de água, esgoto e gás natural.

Realização de obras para mudanças em layout das instalações físicas sem conhecimento adequado da planta da edificação.


E III 5

Contração de empresa de construção civil de boa reputação e formulação de contrato de seguro das instalações físicas e penalidades cabíveis quando da ocorrência de acidentes por negligência ou conduta profissional irresponsável.

Tabela 1 – Planilha APP focando Área Administrativa da TEL&TEL

Fonte: do autor



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A tabela 2 enumera os eventos perigosos, causas e respectivas conseqüências para o empreendimento da TEL&TEL, focando o módulo de análise “ÁREAS DE CONVIVÊNCIA”:


SISTEMA: ÁREAS DE CONVIVÊNCIA EQUIPE: APP & GARANTIA DE SEGURANÇA DATA: 26/05/2007


Incêndios



D IV 5


Explosões




D IV 5





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Vazamentos tóxicos

Manipulação imprópria de materiais ou substâncias químicas tóxicas.

Possíveis danos ao meio ambiente devido a liberações de substâncias químicas tóxicas, alcançando áreas externas à instalação. Pode provocar lesões de gravidade moderada na população externa ou impactos ambientais com reduzido tempo de recuperação.

D III 4

Estabelecendo de normas restritivas ou proibitivas de manipulação de substâncias químicas tóxicas.

Contaminação alimentar

Manuseio e conservação deficientes para alimentos;

Presença no ambiente de trabalho de animais transmissores de doenças contagiosas, tais como: ratos, pombos, gatos, baratas.

Danos pessoais (inclusive podendo levar a perdas humanas);

Ausência das pessoais contaminadas ao trabalho, incidindo perdas em projetos e processo produtivo;

D II 3

Inspeção periódica e regularização de equipamentos de armazenamento e conservação de alimentos.

Eliminação de animais transmissores de doenças contagiosas.





D III 4





11





E II 4





E II 4




Interrupção no fornecimento de água potável

Ruptura de tubulações de abastecimento de água potável da concessionária de serviços públicos.


Contratação de empresa fornecedora de água por via caminhões pipa;


Ruptura de redes de distribuição e fornecimento de Paralisação de processos de E I 3 Contratação de empresa

fornecedora de geradores



12

energia elétrica energia elétrica da concessionária de serviços públicos.

produção. de energia elétrica;




E III 5


Tabela 2 – Planilha APP focando Áreas de Convivência da TEL&TEL

Fonte: do autor



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A tabela 3 enumera os eventos perigosos, causas e respectivas conseqüências para o empreendimento da TEL&TEL, focando o módulo de análise “CPD”:


SISTEMA: CPD EQUIPE: APP & GARANTIA DE SEGURANÇA DATA: 26/05/2007


Incêndios



D IV 5


Explosões




D IV 5





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E III 5





Ataques de vírus digitais as redes de computadores e sistemas de informação

Troca de mensagens de e-mails entre trabalhadores e exterior, contendo arquivos com aplicações de software com caráter nocivo e propósito ilícito.



Falta de mecanismos de

Destruição ou danificação de patrimônio intelectual (documentos de projetos, processos, métodos, normas e diretrizes de trabalho).


E III 5

Definição, implantação, fiscalização e evolução contínua de política e normas de segurança da informação.




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segurança, tais como, firewall, bloqueio de acesso a sites de pornografia, regra de formação de senhas.





Paralisação de processos de produção, por conta de necessidades não supridas de refrigeração de máquinas e equipamentos e, como também, a falta de provisão de ambiência adequada para atuação profissional dos trabalhadores.

E II 4



Ampliação da central de ar condicionado visando acompanhar o crescimento de demanda da corporação.




E II 4





Ruptura de redes de distribuição e fornecimento de Paralisação de processos de E I 3 Contratação de empresa

fornecedora de geradores



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energia elétrica energia elétrica da concessionária de serviços públicos.

produção. de energia elétrica;

Tabela 3 – Planilha APP focando CPD da TEL&TEL

Fonte: do autor

A tabela 4 enumera os eventos perigosos, causas e respectivas conseqüências para o empreendimento da TEL&TEL, focando o módulo de análise “CENTRAL DE AR CONDICIONADO”:

ANÁLISE PRELIMINAR DE PERIGOS SISTEMA: CENTRAL DE AR CONDICIONADO EQUIPE: APP & GARANTIA DE SEGURANÇA DATA: 26/05/2007


Incêndios



D IV 5


Explosões



Destruição de patrimônio físico (máquinas, equipamentos, edificações), intelectual (documentos de projetos, processos, métodos, normas e diretrizes de trabalho) e pessoal

D IV 5

Instalação nas dependências de dispositivos de combate e fuga a incêndio, tais como: extintores de incêndio, hidrantes, saídas de



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(perdas humanas). emergência.






D III 4









E III 5






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E II 4








Tabela 4 – Planilha APP focando Central de Ar Condicionado da TEL&TEL

Fonte: do autor



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A tabela 5 enumera os eventos perigosos, causas e respectivas conseqüências para o empreendimento da TEL&TEL, focando o módulo de análise “ÁREA DE CALL CENTER”:


SISTEMA: ÁREA DE CALL CENTER EQUIPE: APP & GARANTIA DE SEGURANÇA DATA: 26/05/2007


Incêndios



D IV 5


Explosões




D IV 5





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E III 5









D III 4



Ataques de vírus digitais as redes de

Troca de mensagens de e-mails entre trabalhadores e exterior, contendo arquivos

Destruição ou danificação de patrimônio intelectual (documentos de projetos,

E III 5 Definição, implantação, fiscalização e evolução contínua de política e



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computadores e sistemas de informação

com aplicações de software com caráter nocivo e propósito ilícito.



Falta de mecanismos de segurança, tais como, firewall, bloqueio de acesso a sites de pornografia, regra de formação de senhas.

processos, métodos, normas e diretrizes de trabalho).


normas de segurança da informação.


Ergonomia deficiente para layout de mesas, cadeiras, baias, workstations e trabalhadores.

Levantamento e transporte manual de peso, monotonia, repetitividade, responsabilidade, ritmo excessivo, posturas inadequadas de trabalho, trabalho em turnos, etc.

Arranjo físico inadequado, iluminação inadequada.

Queda de produtividade dos trabalhadores;

Maior incidência de doenças do trabalho com conseqüente aumento de gastos pelo tratamento de trabalhadores em decorrência do afastamento da atividade profissional.

E II 4

Melhoria de layout das instalações no ambiente de trabalho;

Contratação de consultoria especializada em ergonomia e demais aspectos que influem na produtividade.

Coleta de opiniões dos trabalhadores acerca de melhorias no layout do ambiente de trabalho;

Promoção de seções periódica de relaxamento e exercícios físicos.



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E II 4


Pane na central de PABX




Interrupção na comunicação com clientes, fornecedores e colaboradores;

Queda da produtividade dos trabalhadores;

Impedimento da realização de atividades por falta de mecanismos de comunicação com outras equipes de trabalho.

E II 4

Revisão periódica da central de PABX;

Troca de equipamentos da central de PABX, contemplando atualização tecnológica;

Ampliação da central de PABX visando acompanhar o crescimento de demanda da corporação.




Queima ou falha em equipamentos de comutação

Paralisação de processos de produção, por conta de necessidades não supridas de refrigeração de máquinas e equipamentos e, como também, a falta de provisão de ambiência adequada para atuação

E II 4





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telefônica. profissional dos trabalhadores. Ampliação da central de ar condicionado visando acompanhar o crescimento de demanda da corporação.

Ar-condicionado operando sem limpeza periódica

Falta de limpeza periódica em equipamentos de ar condicionado.



E II 4 Realização de manutenção periódica em equipamentos de ar condicionado.




E II 4





Ruptura de tubulações de abastecimento de água potável da concessionária de

Paralisação de processos de produção. E I 3 Contratação de empresa

fornecedora de água por via



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água potável serviços públicos. caminhões pipa;








E III 5


Tabela 5 – Planilha APP focando Área de Call Center da TEL&TEL

Fonte: do autor



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2. Avaliando as Freqüências dos Cenários de Acidentes Identificados

A tabela 6 enumera as freqüências de ocorrência para os cenários de acidentes identificados considerando a realização de APP:

CATEGORIA DENOMINAÇÃO DESCRIÇÃO

A EXTREMAMENTE REMOTA

Conceitualmente possível, mas extremamente improvável de ocorrer durante a vida útil do processo/instalação

B REMOTA Não esperado ocorrer durante a vida útil do processo/instalação

C IMPROVÁVEL Pouco provável de ocorrer durante a vida útil do processo/instalação

D PROVÁVEL Esperado ocorrer até uma vez durante a vida útil do processo/instalação

E FREQÜENTE Esperado de ocorrer várias vezes durante a vida útil do processo/instalação

Tabela 6 – Categorias de freqüências dos cenários de acidentes identificados

Fonte: Apostila de Gestão da Segurança

3. Analisando as Severidades dos Cenários de Acidentes Identificados

A tabela 7 enumera as categorias de severidade decorrentes da ocorrência para os cenários de acidentes identificados considerando a realização de APP:

CATEGORIA DENOMINAÇÃO DESCRIÇÃO/CARACTERÍSTICAS

I DESPREZÍVEL

Sem danos ou danos insignificantes aos equipamentos, à propriedade e/ou ao meio ambiente; Não ocorrem lesões/mortes de funcionários, de terceiros (não funcionários) e/ou pessoas (indústrias e comunidade); o máximo que pode ocorrer são casos de primeiros socorros ou tratamento médico menor

II MARGINAL

Danos leves aos equipamentos, à propriedade e/ou ao meio ambiente (os danos materiais são controláveis e/ou de baixo custo de reparo) Lesões leves em empregados, prestadores de serviço ou em membros da comunidade

III CRÍTICA

Danos severos aos equipamentos, à propriedade e/ou ao meio ambiente Lesões de gravidade moderada em empregados, prestadores de serviço ou em membros da comunidade (probabilidade remota de morte) Exige ações corretivas imediatas para evitar seu desdobramento



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em catástrofe

IV CATASTRÓFICA

Danos irreparáveis aos equipamentos, à propriedade e/ou ao meio ambiente (reparação lenta ou impossível) Provoca mortes ou lesões graves em várias pessoas (empregados, prestadores de serviço ou em membros da comunidade)

Tabela 7 – Categorias de severidades dos cenários de acidentes identificados

Fonte: Apostila de Gestão da Segurança

Aspectos da Estimativa de Conseqüências e de Vulnerabilidade:

♦ Modelos de simulação para a representação dos possíveis efeitos causados por vazamentos de substâncias químicas:

• Incêndios: radiações térmicas;

• Explosões: sobrepressões;

• Vazamentos tóxicos: concentrações.

♦ Vulnerabilidade: danos às pessoas expostas.

4. Priorizando os Perigos

As figuras 1 e 2 detalham a classificação de prioridades para acionamento de medidas de mitigação e contingência frente à ocorrência dos cenários de acidentes identificados considerando a realização de APP:

Figura 1 – Matriz de classificação de risco (freqüência x severidade)

Fonte: Profa. Laís Alencar de Aguiar, Metodologias de análise de riscos - APP & HAZOP.



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Figura 2 – Legenda da matriz de classificação de risco (freqüência x severidade)

Fonte: Profa. Laís Alencar de Aguiar, Metodologias de análise de riscos - APP & HAZOP.

A seguir, procedimento de apoio a identificação e priorização de fatores de riscos que impactam a segurança de instalações físicas, pessoas e meio ambiente no contexto do empreendimento TEL&TEL:

1º. Passo

Conhecer os setores/seções da empresa: O que é e como produz. Para quem e quanto produz (direito de saber);

2º. Passo

Fazer o fluxograma (desenho de todos os setores da empresa e das etapas de produção);

3º. Passo

Listar todas as matérias-primas e os demais insumos (equipamentos, tipo de alimentação das máquinas etc.) envolvidos no processo produtivo.

4º. Passo

Listar todos os riscos existentes, setor por setor, etapa por etapa (se forem muitos então se priorizam aqueles que os trabalhadores mais se queixam, aqueles que geram até doenças ocupacionais ou do trabalho comprovadas ou não, ou que haja suspeitas). Julgar importante qualquer informação do trabalhador.

5. Estabelecendo as Medidas Preventivas e/ou Mitigadoras dos Perigos

A seguir, enumeramos medidas visando mitigação e contingência para os cenários de acidentes identificados considerando a realização de APR ao empreendimento da TEL&TEL:

♦ Padronizar e publicar informações de segurança de processos;

♦ Definir, publicar e realizar política de revisão dos riscos;

♦ Definir, publicar, implantar e fiscalizar o cumprimento de normas de segurança da informação;

♦ Promover gerenciamento de modificações;

♦ Executar e controlar manutenção e garantia da qualidade de sistemas críticos;

♦ Definir, publicar e implantar normas e procedimentos operacionais;

♦ Definir e promover política de capacitação de recursos humanos;

♦ Executar investigação de incidentes;

♦ Definir, publicar e implantar plano de emergência;



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♦ Realizar auditorias;

♦ Promover e incentivar cultura da segurança e prevenção contra perigos potenciais.

A tabela 8 descreve um comparativo sobre as vantagens e desvantagens na escolha de técnicas de identificação de perigos:

TÉCNICAS VANTAGENS DESVANTAGENS

APP Necessidade análise prévia; Classificação do risco.

Muito preliminar.

HAZOP Fácil aplicação; muito aceito e padronizado; sem modelo matemático

Consumo de tempo; equipe multidisciplinar treinada; conhecimento do processo; uso de P&I’s.

“WHAT - IF” Fácil aplicação e geral; qualitativa, uso em projeto ou operações. Vários “check lists”, consumo de tempo.

FMEA Fácil aplicação; modelo padronizado; classificação de risco; analisa subsistemas.

Examina falhas não perigosas; demorada; não considera falhas de modo comum ou combinação de falhas.

DOW Avaliação p/ pontos; folha padronizada; muito usada por seguradoras.

Conservadora;

MOND Avaliação por fatores de penalidades e de créditos; sistema de bônus; flexível; folha padronizada, muito útil em implantações físicas industriais.

Consumo de tempo, conhecimento de detalhes do processo.

Tabela 8 – Comparação entre as técnicas de identificação de perigos

Fonte: Prof. Dr. Anthony E.P. Brown, Boletim Técnico do GSI-NUTAU-USP, Ano III – No. 01, Jan-Fev/98.

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