Explicativo Sobre Norma OHSAS 18001
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UNIVERSIDADE DE ITAÚNA
FACULDADE DE ENGENHARIA
ENGENHARIA MECÂNICA
TRABALHO SOBRE OHSAS
DISCIPLINA GESTÃO DA QUALIDADE
Alunos:
Gláucio Alves de Oliveira
Marcelo Felizardo Alves
Marília Gabriella Dutra Barreto
Pedro Tiago Rezendes
Polyana Barbosa de Paula
Rafael Silveira de Oliveira
Thiago Castro Freitas
Itaúna
2013
TRABALHO SOBRE OHSAS DISCIPLINA GESTÃO DA QUALIDADE
Trabalho sobre OHSAS, apresentado à
Disciplina Gestão da Qualidade, do
curso de Engenharia Mecânica
da Universidade de Itaúna.
Orientador: Prof. Jacó Eustáquio Pereira
Itaúna
2013
RESUMO
A preocupação das empresas com saúde, segurança e qualidade de vida de seus colaboradores
é um dos principais diferenciais competitivos e fortalece a imagem da empresa. Foi com esta
afirmação que, a partir dos anos 20 do século passado iniciou-se uma série de estudos voltados
para saúde e segurança ocupacional. Ao perceberem que as empresas tinham boa parte do seu
lucro empregado em ações corretivas e que quando os funcionários estavam satisfeitos atingiam
metas mais rapidamente, os empresários desenvolveram um sistema de gestão da qualidade que
visa eliminar as fontes de possíveis acidentes antes que esses ocorram. O sistema OHSAS
18001/1999 foi implantado por organismos nacionais de normalização e algumas empresas
nacionais para que as organizações nele contido sejam indústrias de referência em todo o
mundo.
Palavras - chave: OHSAS, Sistema de Gestão, Saúde e Segurança Ocupacional.
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
FIGURA 1- Integração dos Sistemas de Gestão................................................10
FIGURA 2- A afinidade entre os Sistemas de Gestão baseados no PDCA.......10
FIGURA 3 - Processo de certificação sistema OHSAS.....................................12
FIGURA 4 - Política da SST..............................................................................16
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
BSI - British Standards Institution
BVQI -Bureau Veritas Quality International
DNV -Det Norske Veritas
LRQA -Lloyds Register Quality Assurance
ISO -International System Organization- Organização Internacional para
Padronização
OHSAS -Occupational Health and Safety Assessment Series – Sistemas de Gestão de
Segurança e Saúde Ocupacional
PDCA -Plan, do, check, action- Planejar, fazer,verificar, agir
SFS -SFS Certification
SGSSO - Sistema de gestão de Saúde e de Segurança Ocupacional
SST - Saúde e segurança no trabalho
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ................................................................................................................. 7 1.1 Tema ............................................................................................................................ 7 1.2 Objetivo ....................................................................................................................... 7 1.3 Estrutura....................................................................................................................... 7
2 DEFINIÇÃO, SURGIMENTO E PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO ............................. 9
2.1 Definição da OHSAS................................................................................................... 9 2.2 Surgimento da OHSAS .............................................................................................. 11 2.3 Processo de certificação ............................................................................................. 12
3 ETAPAS DE IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA OHSAS ............................................... 13 3.1 Etapas para implantação do sistema de gestão .......................................................... 13
3.1.1 Treinamentos dos funcionários na documentação ............................................. 13
3.1.2 Escolha dos responsáveis pela implantação e auditoria do sistema OHSAS ..... 13 3.1.3 Realizações das auditorias internas .................................................................... 14
3.1.4 Realizações da pré-auditoria .............................................................................. 14 3.1.5 Realizações da auditoria de certificação ............................................................ 14 3.1.6 Implantações das ações corretivas ou preventivas para as não conformidades. 15 3.1.7 Elaboração e divulgação da política de segurança ............................................. 15
3.1.8 Palestra sobre segurança para todos os funcionários ......................................... 17 3.1.9 Divulgação constante do assunto segurança ...................................................... 17
3.1.10 Estudo de cada um dos requisitos da norma e realização do diagnóstico da
empresa em relação ao requisito ...................................................................................... 18 3.1.11 Plano de ação para implantação de cada requisito ............................................. 18
3.1.12 Formação de grupos de trabalho com a participação dos funcionários para
elaborar as instruções de trabalho .................................................................................... 19
3.1.13 Elaboração do manual de segurança .................................................................. 19 4 ANÁLISE DA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA ........................................................... 21
4.1 Vantagens na implementação do OHSAS ................................................................. 21 4.2 Pontos de dificuldade de implantação da OHSAS .................................................... 21
4.3 Organizações que trabalham com a OHSAS ............................................................. 22 CONCLUSÃO ......................................................................................................................... 23
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 24
7
1 INTRODUÇÃO
1.1 Tema
As organizações de toda natureza vêm aumentando seu interesse em alcançar e demonstrar
um alto desempenho na Segurança e Saúde Ocupacional (SSO) para os seus empregados,
acionistas, clientes e partes interessadas. Com o controle dos riscos, há uma potencialização
dos efeitos benéficos de suas atividades, produtos e serviços, melhorando os resultados.
Cada vez mais, as legislações, o desenvolvimento de políticas econômicas, a Gestão de
Recursos Humanos e outras medidas são utilizadas para elevar o compromisso com a
Segurança e Saúde Ocupacional. Isto leva ao desenvolvimento sustentável e à melhoria
contínua de acordo com os desafios propostos pela globalização.
OHSAS é uma sigla em inglês para Occupational Health and Safety Assessment Services,
cuja melhor tradução é Série de Avaliação da Segurança e Saúde no Trabalho. Por meio do
sistema OHSAS 18001 é possível melhorar o conhecimento dos riscos existentes na empresa,
atuando no controle de diversas situações. Este padrão é aplicável aos mais diversos setores e
atividades econômicas, orientando tais organizações sobre como promover a melhoria
contínua do desempenho de Segurança e Saúde Ocupacional.
1.2 Objetivo
O intuito do presente trabalho é definir o sistema OHSAS e mostrar quais os benefícios que
ele pode trazer para as empresas que o adotarem. Também objetiva descrever o contexto em
que o sistema SGSSO foi criado e consolidado.
1.3 Estrutura
O trabalho foi estruturado em cinco capítulos. Na introdução já apresentada, tem-se a visão de
todo trabalho. O capítulo dois contém a definição, processo de certificação e histórico do
OHSAS. O capítulo três contém a apresentação da estrutura e implantação do sistema. No
8
capítulo quatro é apresentada a análise da implementação do sistema e no capítulo cinco é
apresentada a conclusão.
9
2 DEFINIÇÃO, SURGIMENTO E PROCESSO DE
IMPLANTAÇÃO
2.1 Definição da OHSAS
OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series – Sistemas de Gestão de
Segurança e Saúde Ocupacional) são especificações para sistemas de gestão da segurança e
saúde no trabalho, publicados pela BSI (British Standard Institution).
A OHSAS 18001 é um padrão internacional que estabelece requisitos relacionados à Gestão
da Segurança e Saúde Ocupacional, por meio do qual é possível melhorar o conhecimento dos
riscos existentes na organização, atuando no seu controle em situações normais e anômalas.
Este padrão é aplicável aos mais diversos setores e atividades econômicas, orientando tais
organizações sobre como promover a melhoria contínua do desempenho de Segurança e
Saúde Ocupacional, tendo como principais objetivos:
• Melhoria na cultura de segurança, na eficiência e, consequentemente, redução de
acidentes na produção;
• Incremento no controle de perigos e redução de riscos;
• Demonstração do atendimento das demandas legais e aumento da sua reputação no
gerenciamento da SSO;
• Constituição de uma parte integral de sua estratégia de desenvolvimento sustentável;
• Demonstração do seu compromisso com a proteção do seu pessoal e dos ativos fixos.
A OHSAS 18001 foi desenvolvida com compatibilidade com a ISO 9001 e a ISO 14001, para
ajudar as organizações a cumprir com suas obrigações de saúde e segurança de um modo
eficiente.
10
Figura 1 – Integração dos Sistemas de Gestão. 1
Figura 2 – A afinidade entre os Sistemas de Gestão baseados no PDCA. 2
Com a implantação do sistema OHSAS um novo requisito de Controle Social passa a exigir a
necessidade do acesso das “Partes Interessadas” aos resultados das ações da Gestão de SST. A
identificação de riscos (não perigos…) e suas avaliações devem levar em conta qualificação,
capacitação e habilitação do trabalhador.
1SIMÃO, Victor. Noções de Sistema de Gestão. Rio de Janeiro: Notas de Aula, 2010. 36p.
2SIMÃO, Victor. Noções de Sistema de Gestão. Rio de Janeiro: Notas de Aula, 2010. 36p.
11
2.2 Surgimento da OHSAS
O surgimento da norma OHSAS ocorre em 1996 por um grupo de organismos certificadores
(BSI, BVQI, DNV, Lloyds Register, SGS) e de entidades nacionais de normalização da
Irlanda, Austrália, África do Sul, Espanha e Malásia em reunião que ocorreu na Inglaterra. A
norma passou a ser chamada de norma da segurança OHSAS 18001. Ela estabelece a
eliminação e a redução dos riscos aos funcionários e outras partes interessadas, pertencentes à
organização. Conforme a Norma 18001, tem-se os seguintes requisitos:
• Assegurar aos clientes o comprometimento com a gestão do SSO (Segurança e Saúde
Ocupacional);
• Manter boas relações com trabalhadores e sindicatos;
• Fortalecer a imagem da empresa junto aos seus clientes diretos ou indiretos;
• Melhoria da imagem pública da empresa;
• Reduzir acidentes que impliquem em responsabilidade civil;
• Maior motivação dos funcionários;
• Maior produtividade relacionada à baixa taxa de absenteísmo;
• Maior facilidade de acesso a financiamentos;
• Possibilidade de obtenção de seguros patrimoniais a custos mais reduzidos;
• Incorporação de forma sistematizada à cultura da organização do Programa de Prevenção
de Riscos Ambientais (PPRA) e Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional
(PCMSO) regulamentados pelo Ministério do Trabalho;
• Melhorar as relações entre organização e os órgãos públicos de fiscalização trabalhista;
• Implantar um processo sistematizado de análise de riscos e avaliação de perigos
relacionados;
• Prevenir incidentes de saúde e segurança ocupacional e ambiental;
• Compartilhar experiências sobre prevenção de riscos trabalhistas sobre uma base
normativa comum;
• Evidenciar o funcionamento do sistema de higiene e de segurança da empresa;
• Eliminar/minimizar os riscos de acidentes, garantindo a proteção dos colaboradores da
empresa, com consequente redução dos riscos laborais;
• Instituir a adoção de boas práticas de higiene, segurança e saúde no trabalho, tanto por
parte da empresa como pelos colaboradores;
12
• Cumprir os requisitos legais, contratuais, sociais e financeiros de segurança e higiene do
trabalho;
• Adotar um sistema de gestão de segurança e higiene no trabalho que permita cumprir os
requisitos legais.
2.3 Processo de certificação
O processo de certificação ISO 18001 tem por base o princípio “Planejar – Fazer - Verificar –
Agir (corretivamente)”, geralmente envolvendo as seguintes etapas:
• Reunião preparatória: definição do escopo da certificação.
• Pré-auditoria opcional: análise das falhas e avaliação do seu grau atual de cumprimento da
norma.
• Auditoria Inicial no local, em duas fases:
• Fase 1: verificação de completitude - verifica a situação da sua organização e preparo para
a certificação.
• Fase 2: avaliação da implementação – e da eficácia do seu sistema de gestão;
• Avaliação do SSO e emissão do Certificado: um certificado válido por três anos é emitido
após os resultados da 2ª fase da auditoria serem concluídos satisfatoriamente.
• Auditoria Periódica: a cada 12 meses, verifica se o sistema de gestão ainda cumpre a
norma e monitora a melhoria contínua.
• Re-certificação: depois de três anos, confirma a permanente adequação do sistema de
gestão.
Figura 3 - Processo de certificação do Sistema OHSAS 3
3 Disponível em <http://www.gl-group.com.br/0E214_OHSAS_18001_1003_RZ>
13
3 ETAPAS DE IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA OHSAS
3.1 Etapas para implantação do sistema de gestão
As normas da série OHSAS 18000 são um guia para a implantação SGSSO. Além de requerer
certificação de terceiros, o Sistema de Saúde e Segurança no trabalho compartilha com os
princípios gerais dos Sistemas de Gestão da Qualidade (ISO 9001) e Ambiental (ISO 14001).
A OHSAS 18000 proporciona requisitos para que as empresas possam prevenir os riscos
laborais, define padrões que possam ser aplicados a todos os tipos e tamanhos de empresas.
Permite que a empresa estabeleça e avalie a eficácia dos procedimentos estabelecidos, além
de alcançar a conformidade dos objetivos determinados. De acordo com o tipo de negócio,
produto e riscos envolvidos, a empresa deve decidir qual o modelo utilizado, os requisitos
aplicáveis e a velocidade de implantação do Sistema OHSAS.
Como não há um procedimento padrão para implantação do sistema, é permitida a adaptação
às características e realidade de cada empresa. Tendo como suporte a identificação, avaliação
e controle de riscos, deve-se definir uma política e objetivos para cada área onde será
implantado o sistema.
3.1.1 Treinamentos dos funcionários na documentação
Uma vez elaborados os procedimentos e instruções de trabalho para implantação do SSO é
necessário que todos os funcionários sejam treinados a fim de que todas as operações sejam
executadas da mesma maneira, assegurando a sua qualidade. Este treinamento é direcionado
geralmente a pessoas que se mais identificam na empresa em cada setor.
3.1.2 Escolha dos responsáveis pela implantação e auditoria do sistema OHSAS
Os responsáveis pela implantação e auditoria do sistema devem ser treinados e aptos a definir
e auditar os procedimentos implantados.
14
Para a coordenação do projeto é necessário selecionar um funcionário que tenha
conhecimentos específicos nas áreas de saúde e segurança no trabalho, além de
conhecimentos na área de qualidade. Como características, deve ter fácil acesso a todos os
níveis da empresa e principalmente, facilidade de comunicação interna e externa.
Além do coordenador, deve-se escolher também um auditor interno. Ele terá como funções
definir as políticas de cada área, verificar procedimentos, planejar e programar ações
corretivas e revisar sempre que necessário os procedimentos aplicados.
Para realizar uma análise crítica periódica do sistema implementado, deve ser formado um
Comitê de Coordenação. Normalmente ele é composto por membros da diretoria, gerência,
chefia e o coordenador.
3.1.3 Realizações das auditorias internas
As auditorias indicam o que não está sendo seguido e, portanto, precisa ser melhorado. Esta
auditoria interna tem como principal foco, utilizar as pessoas que foram treinadas para esta
atividade com o objetivo de localizar o máximo de pontos negativos que tem que ser
melhorado de acordo com uma cartilha elaborada. Isto tende a evitar que no dia da auditoria
para adquirir o certificado, a empresa seja avaliada com não conformidade, comprometendo
assim todo o trabalho feito anteriormente.
3.1.4 Realizações da pré-auditoria
Trata-se de uma auditoria simulada. Geralmente realizada por funcionários treinados pela
própria empresa ou prestadora de serviços (terceiros). Esta pré-auditoria irá acontecer em
aproximadamente 15 dias antecedente do dia em que consiste a auditoria para certificação. É
realizado um pente fino geral em todo sistema localizando os pontos negativos que podem
comprometer a não certificação da empresa.
3.1.5 Realizações da auditoria de certificação
É basicamente o que foi feito na pré-auditoria, porém com uma rigorosidade maior e sem
poder ter excessivos pontos negativos. Esta é realizada pelo órgão certificador que lhe
concederá o certificado de qualidade ou a renovação.
15
A cada auditoria realizada pelo órgão certificador, sempre são consultadas as auditorias
anteriores e constatado os pontos em que deixaram a desejar. É observado se foram tomadas
ações de melhorias. Na auditoria analisa-se pontos como:
• Política de segurança e saúde ocupacional.
• Planejamento.
• Implementação e operação.
• Verificação e ação corretiva.
• Análise crítica pela direção.
• Seleção e designação formal de um coordenador.
3.1.6 Implantações das ações corretivas ou preventivas para as não conformidades.
São as ações corretivas ou preventivas que vão introduzir as melhorias no sistema. Serão elas
que irão melhorar os indicadores da organização. Sendo assim, em todas as alterações feitas
no sistema de implantação do SSO, deve ser disparado email contendo nova revisão para
todos os integrantes da empresa ligados diretamente a implantação do sistema.
3.1.7 Elaboração e divulgação da política de segurança
A política da SST é a declaração da gestão de topo relativamente ao seu compromisso com a
SST e deve definir os princípios de desempenho da SST da Organização, através dos quais o
SGSST será avaliado. Deverá possibilitar que as pessoas sob o controle da organização
compreendam o compromisso global com a SST e a forma como este pode afetar as suas
responsabilidades individuais.
A responsabilidade pela definição e autorização da política da SST é da gestão de topo. O seu
envolvimento permanente e proativo no desenvolvimento e implementação da política da SST
é crucial.
A política da SST é única para cada Organização e, como tal, deve ser desenvolvida de modo
a preencher as necessidades da mesma. É uma ferramenta chave de comunicação das
prioridades no âmbito da SST da Organização aos trabalhadores, pessoas sob o controlo da
16
Organização e restantes partes interessadas. Deste modo, deve ser escrita de uma forma clara
e concisa, para permitir um fácil entendimento.
Cabe a Organização a definição de prioridades com base na apreciação do risco.
O texto da norma é claro relativamente ao conteúdo da política da SST, contudo importa
referir que a mesma deve ser baseada em três compromissos chave, para âmbito do seu
SGSST:
Figura 4- Política da SST 4
Melhoria contínua do SGSST e do desempenho da SST: este compromisso não implica que
em todas as áreas se verifique simultaneamente uma melhoria contínua. A Organização deve
definir prioridades relativamente aos fatores a melhorar.
Prevenção de lesões e afetações da saúde: a Organização deve optar pelas técnicas e
metodologias de trabalho que previnam, evitem, reduzam ou controlem a ocorrência de lesões
ou afetações da saúde de forma satisfatória. A prevenção de lesões e afetações da saúde deve
ser considerada na concepção e desenvolvimento de novos produtos ou serviços, na aquisição
de novos equipamentos de trabalho e no desenvolvimento de processos associados.
Cumprimento de requisitos legais aplicáveis e outros requisitos que a organização subscreva:
este compromisso não deve ser entendido como um objetivo em si, uma vez que a finalidade
da adoção de um SGSST é a melhoria do desempenho, sendo a conformidade legal o patamar
mínimo do desempenho da SST.
4 Disponível em < http://www2.apcer.pt/arq/fich/OHSAS_18001>
Política da SST
17
3.1.8 Palestra sobre segurança para todos os funcionários
A política da SST deve ser comunicada a todas as pessoas que trabalham sob controle da
Organização e disponibilizada às partes interessadas, contribuindo para demonstrar o
compromisso da gestão de topo e da Organização para com a SST. Também tem a função de
aumentar a sensibilização para os compromissos assumidos na política, explicar a razão pela
qual o SGSST é implementado e mantido e orientar os indivíduos para a compreensão das
suas responsabilidades em matéria de SST.
Ao comunicar a política da SST é importante ter em conta a forma como se sensibiliza tanto
as pessoas que já trabalham sob o controle da Organização, como novas pessoas. A política
pode ser comunicada de diversas formas, por exemplo, através da sua afixação, da
distribuição das regras base, ou de folhetos à entrada das instalações. Ao selecionar uma
forma de comunicação, devem ser considerados aspectos como a diversidade no local de
trabalho, domínio da língua, etc., de modo a assegurar a compreensão e sensibilização para as
obrigações individuais no âmbito da SST (OHSAS 18002:2008).
3.1.9 Divulgação constante do assunto segurança
A Organização deve encorajar a participação em boas práticas de SST e sustentar a política e
os objetivos da SST com as pessoas afetadas pelas suas atividades ou interessadas no seu
SGSST, através do processo de comunicação, participação e consulta. A participação dos
trabalhadores deve levar em consideração os requisitos legais e outros requisitos que a
Organização subscreva e garantir que existe um processo de comunicação eficaz entre as
diferentes funções e níveis de trabalhadores da Organização.
É importante que os processos de comunicação da Organização prevejam fluxos de
informação ascendente, descendente e lateral dentro da estrutura organizacional, devendo
contribuir tanto para a disseminação como para a compilação de informação. Estes processos
devem garantir que a informação da SST seja fornecida.
Os trabalhadores são informados sobre os assuntos no âmbito do SGSST. Essa evidência pode
assumir a forma de jornais internos, quadros de informação, mapas, materiais de apresentação
18
calendários, atas de reuniões, Intranet, publicações, entre outros meios, ou pode ser obtida por
entrevistas aos trabalhadores da Organização.
3.1.10 Estudo de cada um dos requisitos da norma e realização do diagnóstico da
empresa em relação ao requisito
Identificar e aceder a todos os requisitos legais e outros requisitos da SST da Organização,
para assegurar o cumprimento desses requisitos e, consequentemente, dar cumprimento ao
compromisso assumido na política da SST. Esta informação deve ser mantida atualizada, ser
comunicada internamente e ser tida em consideração no estabelecimento, implementação e
manutenção de todo o SGSST.
A Organização deve manter registros dos requisitos legais e outros requisitos aplicáveis e das
obrigações daí resultantes permanentemente atualizados. Estes registros podem ser
organizados por temas (Agentes Químicos, Biológicos e Elétricos, Ruído e Vibrações,
Radiações, Climatização e Comportamento Térmico, Máquinas e Equipamentos de Trabalho,
Emergência, Código do Trabalho) fazendo-se assim a interligação aos perigos da SST.
É importante que a Organização evidencie registros da análise efetuada aos documentos
(diplomas legais e outros) e da conclusão sobre a aplicabilidade dos mesmos. Deve-se referir,
que existem requisitos que, apesar de não aplicáveis aos prestadores de serviços, são
relevantes para que a Organização esteja em conformidade legal (ex. seguro de trabalho,
contrato de trabalho, EPI) . Devem existir evidências de que os requisitos aplicáveis são
comunicados (quando justificável e relevante), entendidos e cumpridos quer dentro da
Organização, quer por outras partes interessadas tais como, contratados, fornecedores ou
clientes.
3.1.11 Plano de ação para implantação de cada requisito
De acordo com a NP EN ISO 9000:2005 eficácia é a medida em que as atividades planejadas
foram realizadas, conseguindo os resultados planejados. Desta forma, a avaliação da eficácia
deve ser adequada às ações realizadas, podendo ser feita de diversas formas, por exemplo, por
observação de alterações comportamentais no posto de trabalho, demonstrações práticas,
exames escritos ou orais, entre outras que demonstrem a competência e sensibilização das
pessoas envolvidas.
19
Os objetivos da SST são a base para o êxito do processo de melhoria contínua, visando
proporcionar um melhor desempenho ao nível da gestão dos riscos da SST relacionados com
as atividades da Organização. Devem ser, sempre que possível, específicos e mensuráveis,
possibilitando o seu acompanhamento e avaliação final do respectivo cumprimento,
consistentes com a política definida pela Organização, incluindo o compromisso de prevenção
de lesões e afetações da saúde.
Geralmente os objetivos são associados a metas que, de acordo com a nota explicativa da
OHSAS 18002:2008 são um subconjunto dos objetivos.
3.1.12 Formação de grupos de trabalho com a participação dos funcionários para
elaborar as instruções de trabalho
A norma OHSAS 18001:2007 | NP 4397:2008 requer que seja nomeado um elemento da
gestão de topo com responsabilidade específica da SST, que assegure que o SGSST é
estabelecido, implementado e que garanta que o seu desempenho seja apresentado à gestão de
topo da Organização. É possível que o gestor de topo nomeado delegue algumas das suas
funções num representante da gestão.
Apesar de ser possível esta delegação, o gestor de topo deve ser informado regularmente do
desempenho do sistema e deve envolver-se ativamente na definição dos objetivos da SST e
sua revisão. A Organização deve definir e documentar as funções, responsabilidades,
responsabilizações e autoridades para todas as pessoas que exercem atividades que são parte
integrante do SGSS.
3.1.13 Elaboração do manual de segurança
Um SGSST pode ser entendido como o conjunto da estrutura organizacional, dos
procedimentos, dos processos e dos recursos necessários para implementar a gestão da SST.
Assim, a sua documentação deve contemplar todas as funções e atividades que contribuem
para o cumprimento dos requisitos especificados, ajustando-se à realidade e necessidades da
Organização.
20
A definição da documentação do SGSST deve adequar-se às características de cada
Organização, variando em função de dimensão, tipo, locais, atividades, produtos/serviços,
complexidade dos processos e suas interações, cultura organizacional, mercados e clientes
fornecedores. A documentação do SGSST deve ser suficiente para incluir os documentos
requeridos pela norma de referência podendo, no entanto, ser mais abrangente em função de
especificidades da Organização, tais como requisitos legais ou outros que esta subscreva.
A documentação deve ser estabelecida de uma forma lógica e coerente, sem omissões nem
sobreposições e permitindo a integração de todos os documentos relevantes do sistema.
Podem ser estabelecidas tipologias de documentos, estrutura documental ou hierarquização
sempre que tal contribua para uma melhor gestão documental.
Embora não seja requerido um manual do SGSST e procedimentos documentados para a
maioria dos requisitos da norma, os mesmos podem ser integrados em estruturas documentais
de outros sistemas de gestão eventualmente implementados na Organização. Os
procedimentos determinam “quem” faz “o quê”, “quando”, “onde”, “porquê” e “como”. Pode
ser conveniente a descrição do “como” num tipo diferente de documentos (exemplos:
instrução de trabalho ou procedimento operativo) desde que seja clara a sua ligação com os
anteriores. Os procedimentos podem, igualmente, remeter para documentos de origem externa
(normas, especificações de clientes, legislação) ou interna.
21
4 ANÁLISE DA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA
4.1 Vantagens na implementação do OHSAS
A implementação de um sistema de gestão de segurança e saúde ocupacional como a OHSAS
demanda uma série de benefícios para a organização que opta pelo mesmo. Uma empresa que
tem comprometimento com a segurança e saúde de seus colaboradores, acaba tornando-se
referência no mercado.
A organização detentora de certificação OHSAS demonstra o atendimento à legislação
trabalhista, com isso reduz a ocorrência de multas e processos. Dentre os diversos benefícios
advindos da implementação da OHSAS estão:
• Redução de ações trabalhistas;
• Redução dos acidentes de trabalho e perda do tempo de produção;
• Melhoria da cultura de segurança;
• Redução de riscos de acidentes e doenças profissionais;
• Melhoria da imagem da empresa perante o mercado;
• Garantia de atendimento as legislações ocupacionais vigentes no país;
• Estimular o desenvolvimento e compartilhar soluções de prevenção de acidentes e
doenças ocupacionais;
• Eliminar ou minimizar os riscos associados às atividades da empresa para os trabalhadores
e outros colaboradores contratados, visitantes, comunidade e acionistas;
• Melhoria da cultura de organização e satisfação do local de trabalho;
• Melhora na motivação do colaborador pela disposição de um local de trabalho seguro e
sua participação no processo.
4.2 Pontos de dificuldade de implantação da OHSAS
A implantação de um sistema de gestão voltado para a saúde e segurança como a OHSAS
acaba tornando-se uma tarefa de difícil conclusão. Quando estamos tocando em assuntos que
afetam mudanças de cultura sempre há uma resistência ou talvez um receio.
22
Algumas empresas visam à produtividade e esquecem fatores simples como: segurança e
saúde ocupacional de seus colaboradores, treinamentos que visam ampliar conhecimentos
técnicos, medidas a serem tomadas em prol do meio ambiente, entre outros. Para a
implantação de um sistema de qualidade é necessário um comprometimento de todos os
envolvidos, desde a alta direção até os colaboradores.
4.3 Organizações que trabalham com a OHSAS
Em busca de um sistema com qualidade e capacidade de trazer uma melhoria contínua para a
organização, muitas empresas se aderem à certificação OHSAS. Ela garante um respaldo e
demonstra o comprometimento com seus funcionários. Com está visão, empresas como a
Google, Aaeron Oil, Metrô de São Paulo, Via Ouro transportes, ThyssenKrupp Elevadores e
muitas outras que hoje detêem a certificação, destacam no cenário de qualidade perante a
segurança e saúde ocupacional.
• Responsabilidades da empresa
• Estabelecer uma política de Higiene, Segurança e Saúde no Trabalho, incluindo as
questões referentes à segurança de máquinas, condições ambientais de salubridade,
ergonomia etc;
• Detectar perigos para a saúde e a segurança dos trabalhadores;
• Planejar a identificação, avaliação e o controle dos riscos existentes no trabalho, quer
físicos, químicos, biológicos e organizacionais;
• Estabelecer controle operativo para as atividades com riscos;
• Documentar os processos, definir os registros necessários e mantê-los;
• Avaliar e verificar permanentemente o sistema através de auditorias internas;
• Implementar ações corretivas e preventivas apropriadas sempre que necessário (ciclo
PDCA de melhoria contínua);
• Divulgar a política a todos os trabalhadores e demais partes interessadas da organização.
O documento com as responsabilidades da empresa estabelece o compromisso da
administração da mesma em realizar uma melhoria contínua dentro da empresa. Para que a
implementação da OHSAS tenha sucesso, é fundamental o comprometimento da direção
superior. Ela deve estar consciente das dificuldades e do investimento exigido (tempo de
funcionários, recursos financeiros, capacitação, certificação etc.).
23
CONCLUSÃO
Hoje o mercado exige muito das empresas em relação à segurança no trabalho e está cada dia
com uma fiscalização mais rígida para que as normas básicas sejam atendidas. Para aceitação
de um mercado competitivo é de grande importância à implementação de sistemas de
segurança e saúde do trabalho.
A OHSAS 18001 consiste em um Sistema de Gestão com o foco voltado para a saúde e
segurança no trabalho. Em outras palavras, a OHSAS 18001 permite que uma empresa possa
alcançar, de forma sistêmica, um desempenho eficaz na gestão da Saúde e Segurança no
Trabalho, especialmente quanto ao cumprimento da legislação aplicável.
Os ganhos que se tem com a implementação de um sistema de gestão como, por exemplo, a
OHSAS é enorme. A empresa torna-se referência no mercado. A implantação afeta
positivamente a imagem corporativa, envolvendo colaboradores, clientes, bem como outras
partes interessadas.
A prevenção de acidentes é importante, uma vez envolve redução de custos humanos e
materiais para a empresa, além de promover saúde dos funcionários. Acreditamos que este
trabalho possui grande importância nos dias de hoje e que pode ser tratado em qualquer ramo
e empresa.
24
BIBLIOGRAFIA
SIMÃO, Victor. Noções de Sistema de Gestão. Rio de Janeiro: Notas de Aula, 2010. 36p.
BSI. Disponível em
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