FASES METODOLÓGICAS DO PLANEJAMENTO SOCIALFaculdade Católica Salesiana do Espírito Santo

Planejamento Perspectiva de processo técnico político

Processo racional Fases metodológicas Documentação decorrente

Reflexão

(Re) construção do objeto Propostas preliminares

Estudo da situaçãoEstabelecimento de prioridades

Diagnósticos

Proposta de alternativasEstudo de viabilidadeAnteprojeto

DecisãoEscolha de prioridadesEscolha de alternativasDefinição de objetivos e metas

PlanosProgramasProjetos

Ação

ImplementaçãoImplantaçãoExecuçãoControle

RoteirosRotinasNormas/ ManuaisRelatórios

Retomada da reflexão AvaliaçãoRetomada do processo

Relatórios avaliativosNovos planos, programas e projetos

Fases Metodológicas do Planejamento Social11 “Passos” propostos por BAPTISTA

1º - Construção e reconstrução do objeto2º - Estudo da situação3º - Identificação das prioridades de intervenção4º - Definição de objetivos e estabelecimento de

metas5º - Análise de alternativas de intervenção6º - Planificação7º - Implementação8º - Implantação e execução9º -Controle10º - Avaliação11º - Retomada do processo

Pensar o Projeto de Intervenção como exemplo para a

identificação das Fases do Planejamento

1º Construção e reconstrução do objeto

Identificar segmento da realidade que é posto como desafio para intervenção profissional;

Aspecto de uma realidade total sobre o qual irá formular um conjunto de reflexões e de proposições da realidade;

Considerar que ele se constrói e reconstrói permanentemente no decorrer de toda ação planejada.

São referências para esta Fase: Área de interesse (de demanda) suas determinações e a dinâmica de

sua conjuntura Limites e possibilidades (âmbito da reconstrução) Visões de mundo e estereótipos dos que estão ligados a área de

interesse Conhecimento acumulado sobre a necedssidade/demanda Processo

Propostas preliminares

2º Estudo da Situação

Processo de reflexão sobre a realidade Consiste na caracterização (descrição interpretativa),

compreensão e explicação de uma determinada situação tomada como problema para o planejamento Levantamento de Hipóteses Preliminares Construção de referenciais teórico-práticos Coleta de dados

Dados da situação Dados da instituição demandatária da ação Dados das políticas públicas, da legislação, do equipamento jurídico e da rede de apoio

existente Dados de prática (interna e externa)

Organização da análise Descrição Interpretação Compreensão/ Explicação dos dados de realidade

Diagnóstico

3º Identificação das prioridades de intervenção

Hierarquizar as prioridades, levando em conta dois critérios:

Relevância – Quão significativo é o impacto da ação?

Viabilidade – Alcance de ação profissional, grau de legitimidade da ação na instituição

4º Definição de objetivos e estabelecimento de metas

No processo de planejamento, a ação é concebida e executada em função de intencionalidades expressas;

Os objetivos deverão indicar precisamente o que o planejamento pretende alcançar

Quanto a natureza: Objetivos gerais – expressam a intencionalidade da organização (ação) Objetivos específicos – decomposição do objetivo geral, apontam

resultados a serem alcançados em áreas determinadas. Objetivos operacionais – metas a serem alcançadas

Quanto ao tempo: Longo prazo Curto prazo Imediatos

5º Análise de alternativas de intervenção

Leva em conta a dinâmica histórica em que o objeto está envolvido, equacionando recursos, facilidades e dificuldades, expectativas da população-alvo, os hábitos culturais, características subjetivas, sociais e políticas dos grupos.

Busca-se caminhos criativos. Potencializa recursos disponíveis, sejam físicos,

financeiros ou humanos. Quanto sua natureza podem ser:

Alternativas de consolidação – fortalecer o que já existe Alternativas de inovação – propor ampliação ou renovação

através da adoção de novos caminhos

6º Planificação

Após a tomada de um conjunto de decisões, definidas em face de uma realidade determinada, inicia-se o trabalho de sistematização das atividades e dos procedimentos necessários para o alcance dos resultados previstos.

Documentos que representam níveis de decisão: planos, programas e projetos.

Plano – refere-se a propostas relacionadas à estrutura organizacional , os pontos a serem atacados (mais abrangente);

Programa – se dedica a um setor, uma área ou uma região (atingir objetivo específico)

Projeto – refere-se as detalhamento de alternativas singulares de intervenção (indica a execução).

7º Implementação

O planejador se preocupa em preparar a instituição, a equipe e a população interessada para realização da intervenção planejada.

Implementar significa tomar providências concretas para realização de algo planejado.

8º Implantação e execução

A implantação é a operação, nos espaços e nos prazos determinados, das ações previstas no planejamento.

Aqui se inicia de fato o empreendimento, ou a intervenção.

9º Controle

É o instrumento de apoio e racionalização da execução, no sentido de assegurar a observância ao programado, prevenindo desvios. Acompanhamento sistemático Mensuração Registro das atividades executadas Recursos utilizados Tempo disponibilizado em cada fase Resultados alcançados

Pensá-lo de maneira pedagógica e não enquanto fiscalização!

10º Avaliação

Está presente dialeticamente em todo processo de planejamento!

Dimensão do futuro Dimensão da historicidade Dimensão da contradição Dimensão do enfrentamento da reificação

Avaliação da Eficiência – menor custo, menor esforço, melhores resultados

Avaliação da Eficácia – atingir objetivosAvaliação da Efetividade – impacto do que foi planejado

11º Retomada do processo

Momento em que são delineadas novas políticas, novas estratégias para ação;

É a retomada do processo que garante a perspectiva dialética de reflexão e o permanente confronto com a realidade!