Favelas2 Apresentacao3 - Centro de Políticas Sociais · 2011. 11. 16. · 16/11/2011 3 Rocinha...

16/11/2011

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UPP² e a Economia da Rocinha e do Alemão:Do Choque de Ordem ao de Progresso

(UPP * Upgrades Produtivos Populares = UPP²)

Centro de Políticas SociaisFundação Getulio Vargas

Coordenação:Marcelo Cortes [email protected]

www.fgv.br/cps/favela2

ObjetivosObjetivos

• O trabalho visa atender três objetivos complementares entre si:

• Estabelecer marco conceitual para entendimento do efeito econômico da criação das UPPs.

• Traçar diagnóstico sobre as bases anteriores destes territórios, a partir dos Censos das Comunidades de Baixa Renda elaborado pelo Governo do Estado do Rio.

• Testar o impacto econômico das UPPS a partir da aplicação de estimativas de diferença em diferença do tipo favela versus asfalto sobre as PNADs em relação a variáveis relativas ao valor dos imóveis e a atividade econômica.

• Os Censo Demográfico de 2000 e de 2010 permitem análise mais específica mas que só devem estar disponíveis para outros artigos deste projeto.

0.00

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4 7

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Aglomerado Subnormal Não Especial

Estrutura Etária da População - Média Móvel de 5 Anos2007 e 2008

Fonte: CPS/FGV processando os microdados da PNAD/IBGE

Demografia Demografia -- Estrutura EtáriaEstrutura Etária

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Evolução Temporal da Estrutura Etária nos Aglomerados Subnormais(1996/97 a 2007/08)

Fonte: CPS/FGV processando os microdados da PNAD/IBGE


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4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 76 80 84

Rocinha Complexo do Alemão Manguinhos

Estrutura Etária da População nas Grandes Favelas Média Móvel de 5 Anos

Rocinha: A Favela Jovem (ou Rocinha = JovemRocinha: A Favela Jovem (ou Rocinha = Jovem22))

Fonte: CPS/FGV processando os microdados do Censo das Comunidades / Gov. Estado RJ


Rocinha AlemãoCrianças

(até 14 anos)25,18% 27,16%

Jovens 39,77% 32,75%Adultos

(não Jovens)35,01% 40,13%

Idosos 5,72% 9,68%

Estrutura Etária da População nas Grandes Favelas



Estado Conjugal

Rocinha Complexo do Alemão

CASADO / AMIGADO 38,08 39,17NAO INFORMOU 5,09 4,64

SEPARADO / DIVORCIADO / DESQUITADO

2,09 2,73

SOLTEIRO 52,37 49,35VIUVO 2,37 4,11


CasamentosCasamentos

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Mulheres grávidas no domicílio 0,54 0,46Mulheres amamentando no domicílio 1,05 0,95


Alguém na família é portador de necessidades especiais

0,62 1,32


FilhosFilhos

DeficiênciaDeficiência

Rocinha AlemãoResidência com 1 Família 88,04% 97,47%Domicílios com até 3 cômodos 34,50% 12,34%Domicílios com até 4 cômodos 67,68% 36,96%Domicílios com 1 cômodo para dormitório

61,60% 35,81%

Rocinha AlemãoDomicilio próprio quitado 65,02% 80,27%Sem documento de imóvel 24,30% 26,30%Imóvel com escritura 4,95% 12,18%


EspaçoEspaço

Forma de Forma de Ocupação Ocupação do do ImóvelImóvel

MoradiaMoradia

Rocinha AlemãoRede Geral de Água com Ligação Interna 21,10% 71,34%Rede Geral de Esgoto 88,96% 94,52%Vala a Céu aberto 6,75% 1,52%Lixo Coletado 12,17% 53,10%Caçamba de Lixo 85,76% 42,68%Lixo Coletado ao menos 3 vezes por semana

8,20% 45,62%

Serviços Serviços PúblicosPúblicos

ComunicaçãoComunicaçãoRocinha Alemão

Residência tem celular 26,41% 14,14%O correio chega até a porta da sua casa 33,90% 43,42%


Rocinha AlemãoAbastecimento de águaPelo menos Bom 53,37% 58,32%Ótimo 6,52% 9,80%

O escoamento do esgotoPelo menos Bom 33,48% 54,67%Ótimo 2,30% 5,81%

O recolhimento/tratamento dado ao lixoPelo menos Bom 27,91% 60,00%Ótimo 1,86% 8,60%

Serviços Serviços Públicos Públicos -- QUALIDADEQUALIDADE

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Infraestrutura PúblicaInfraestrutura Pública

Rocinha AlemãoCalçamento pelo menos parcial em frente da casa

72,19% 83,34%

Iluminação Pública em frente da casa 54,71% 67,62%Iluminação Privada em frente da casa 29,56% 23,63%Eletricidade nas casas 99,37% 99,71%


Rocinha AlemãoO calçamento/pavimentação em frente a sua casaPelo menos Bom 24,76% 36,52%Ótimo 1,03% 3,30%

O escoamento de água de chuvaPelo menos Bom 29,37% 45,32%Ótimo 1,70% 5,36%

Fornecimento de energia elétricaPelo menos Bom 57,07% 58,76%Ótimo 4,62% 8,33%

Infraestrutura Pública Infraestrutura Pública -- QUALIDADEQUALIDADE


Políticas Públicas Políticas Públicas DiversasDiversas

Rocinha AlemãoA família recebe bolsa família 5,61% 12,66%Os cartões de vacinação de todas as crianças estão em dia

54,30% 63,51%

Rocinha AlemãoCom criancas até 14 anos em Escolas Privadas 13,02% 12,45%Avaliaçao Ruim da Escola 0,15% 0,13%

Rocinha AlemãoExiste alguma associação, org. social ou entidade que atua na comunidade

56,05% 69,46%

Alguém da família participa desta entidade 5,83% 12,03%Entidade Atuante 56,65% 71,30%

Alguém na família com interesse em fazer trabalho voluntário ou solidário

1,74% 2,14%

EducaçãoEducação

AssociativismoAssociativismo

BolsaBolsa--FamíliaFamília


Rocinha AlemãoSegurança públicaPelo menos Bom 18,41% 24,06%Ótimo 1,22% 5,32%

Segurança em relação a incêndiosPelo menos Bom 19,86% 18,71%Ótimo 0,76% 1,57%

Segurança em relação a deslizamento/desabamento/desmoronamentoPelo menos Bom 27,85% 19,75%Ótimo 1,07% 1,78%

Segurança Pública Segurança Pública -- QUALIDADEQUALIDADE


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OcupaçãoRocinha Complexo

do Alemão

APOSENT/PENSIO 4,31 9,12AUTONOMO/BICO 7,77 5,81C PROPRIA FORM 0,41 0,44C PROPRIA INFO 1,81 2,17

CRIANCA 8,25 8,62DESEMPREGADO 7,72 7,08DOENTE/INVALID 0,38 0,65

DONA DE CASA 7,1 11,22EMP C/CARTEIRA 30,95 20,43EMP S/CARTEIRA 6 7,32

EMPRESARIO 0,1 0,08ESTUDANTE 23,5 24,76

FUNC PUBLICO 0,16 0,42


Rocinha AlemãoPequeno empresário 10,09% 8,50%Empregados Privados 36,95% 27,75%

Trabalhou na Própria Comunidades - ult. 30 dias 9,55% 8,22%

TrabalhoTrabalho

Rocinha AlemãoOportunidades de trabalho e rendaPelo menos Bom 27,82% 8,19%Ótimo 1,88% 0,74%

Trabalho Trabalho -- QUALIDADEQUALIDADE

Local de Trabalho nos Últimos 30 Dias% na Própria Comunidade

9,55

8,22



ZOOM NAS FAVELAS : Censos //// PERCEPÇÕES Rocinha AlemãoAbastecimento de águaPelo menos Bom 53,37% 58,32%Ótimo 6,52% 9,80%

O escoamento do esgotoPelo menos Bom 33,48% 54,67%Ótimo 2,30% 5,81%

O recolhimento/tratamento dado ao lixoPelo menos Bom 27,91% 60,00%Ótimo 1,86% 8,60%

O calçamento/pavimentação em frente a sua casaPelo menos Bom 24,76% 36,52%Ótimo 1,03% 3,30%

O escoamento de água de chuvaPelo menos Bom 29,37% 45,32%Ótimo 1,70% 5,36%

Fornecimento de energia elétricaPelo menos Bom 57,07% 58,76%Ótimo 4,62% 8,33%

Segurança públicaPelo menos Bom 18,41% 24,06%Ótimo 1,22% 5,32%

Segurança em relação a incêndiosPelo menos Bom 19,86% 18,71%Ótimo 0,76% 1,57%

Segurança em relação a deslizamento/desabamento/desmoronamentoPelo menos Bom 27,85% 19,75%Ótimo 1,07% 1,78%

Oportunidades de trabalho e rendaPelo menos Bom 27,82% 8,19%Ótimo 1,88% 0,74%


http://www.fgv.br/ibrecps/COMU/panorama/index.htm

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g3 = (Tratamento após intervenção – Tratamento antes da intervenção )

–

(Controle após intervenção – Controle antes intervenção);

Metodologia de Diferença em Diferença

As variáveis utilizadas como controle das regressões são: Sexo, Cor, Idade, Educação, Migração (Nativo, Migrante), Unidades da Federação

(27 UFs) Densidade Demográfica (Rural, Urbano e Metropolitano), Ano (2001 e 2009). Nesse caso, avaliaremos os impactos em indivíduos

com iguais características quanto ao sexo, raça, idade, educação e etc

Y = g0 + g1*dT + g2*dA + (D-D)*dT*dA + other controls

Diferença em Diferença

Estimated Regression Coefficients

Parameter Estimate

Standard

Error t Value Pr > |t|

Subnormal Especial de aglomerado subnormal -0.2519130 0.03561993 -7.07 <.0001

Subnormal zNão Especial 0.0000000 0.00000000 . .

ANO 2009 -0.0082995 0.01797412 -0.46 0.6443

ANO z2007 0.0000000 0.00000000 . .

Subnormal*ANO Especial de aglomerado subnormal 2009 0.0681114 0.04040914 1.69 0.0920

Subnormal*ANO Especial de aglomerado subnormal z2007 0.0000000 0.00000000 . .

Subnormal*ANO zNão Especial 2009 0.0000000 0.00000000 . .

Subnormal*ANO zNão Especial z2007 0.0000000 0.00000000 . .

Equação do Log do valor do aluguelMunicípio do Rio de Janeiro

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Efeito UPP? – Impactos sobre Aluguéis

Equação do Log do valor do aluguelMunicípio do Rio de JaneiroParameter Estimate

Standard

Error t Value Pr > |t|

Intercept 5.2689079 0.04429316 118.96 <.0001

NBAN 0.3257136 0.04003119 8.14 <.0001

NCOMODOS 0.0971471 0.01274999 7.62 <.0001

NDORMITORIO 0.0641236 0.01970254 3.25 0.0011

TIPO Casa -0.3440360 0.02014990 -17.07 <.0001

TIPO Cômodo -0.5808614 0.05929234 -9.80 <.0001

TIPO zApartamento 0.0000000 0.00000000 . .

PAREDE Madeira aparelhada -0.2182680 0.04334816 -5.04 <.0001

PAREDE Madeira aproveitada -0.1928927 0.04905765 -3.93 <.0001

PAREDE zAlvenaria 0.0000000 0.00000000 . .

TELHADO Laje de concreto -0.0104195 0.01934131 -0.54 0.5901

TELHADO Zinco -0.1735854 0.07038639 -2.47 0.0137

TELHADO zTelha 0.0000000 0.00000000 . .

agua2 Não tem água canalizada -0.3867475 0.14933369 -2.59 0.0096

agua2 Poço ou nascente -0.0032478 0.05825305 -0.06 0.9555

agua2 zRede geral de distribuição 0.0000000 0.00000000 . .

ESGOTO2 Direto para o rio, lago ou mar -0.2135986 0.04943658 -4.32 <.0001

ESGOTO2 Fossa séptica ligada à rede coletora de esgoto ou pluvial -0.2400877 0.04807175 -4.99 <.0001

ESGOTO2 Fossa séptica não ligada à rede coletora de esgoto ou pluvial -0.0976668 0.06328239 -1.54 0.1228

ESGOTO2 Ignorado 0.5047269 0.05659438 8.92 <.0001

ESGOTO2 Vala -0.3875322 0.06620750 -5.85 <.0001

ESGOTO2 zRede coletora de esgoto ou pluvial 0.0000000 0.00000000 . .

LIXO2 Coletado indiretamente -0.0940698 0.03042125 -3.09 0.0020

LIXO2 Jogado em terreno baldio ou logradouro 0.2488722 0.04869672 5.11 <.0001

LIXO2 Outro destino -0.1466651 0.02260092 -6.49 <.0001

LIXO2 zColetado diretamente 0.0000000 0.00000000 . .

Subnormal Especial de aglomerado subnormal -0.2519130 0.03561993 -7.07 <.0001

Subnormal zNão Especial 0.0000000 0.00000000 . .

ANO 2009 -0.0082995 0.01797412 -0.46 0.6443

ANO z2007 0.0000000 0.00000000 . .

Subnormal*ANO Especial de aglomerado subnormal 2009 0.0681114 0.04040914 1.69 0.0920

Subnormal*ANO Especial de aglomerado subnormal z2007 0.0000000 0.00000000 . .

Subnormal*ANO zNão Especial 2009 0.0000000 0.00000000 . .

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

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Cidade de Deu sJacarepaguaSanta Cruz

Guaratiba Bar ra da Tijuca

BanguCampo Grande

MadureiraRealengo

AnchietaPavuna

Rocinha

Tijuca

Lagoa

Meier

Vila Isab el

Botafogo

Copacaban a

Ilh a do Governado

Inhauma

Ramos

Pen haIraja

Com plexo d o Alemao Mare

Sao C ristovao

Jacarezin ho

Portuaria

Ilha de Paqueta

##

#

#

#

Santa Teresa

Rio Comprido

Centro



BanguCampo Grande

MadureiraRealengo

AnchietaPavuna

Rocinha

Tijuca

Lagoa

Meier

Vila Isab el

Botafogo

Copacaban a

Ilh a do G



BanguCampo Grande

MadureiraRealengo

AnchietaPavuna

Rocinha

Tijuca

Lagoa

Meier

Vila Isab el

Botafogo

Copacaban a

Ilh a do Governado

Inhauma

Ramos

Pen haIraja


Sao C ristovao

Jacarezin ho

Portuaria

Ilha de Paqueta

##

#

#

#

overnado

Inhauma

Ramos

Pen haIraja


Sao C ristovao

Jacarezin ho

Portuaria

Ilha de Paqueta

##

#

#

#

Santa Teresa

Rio Comprido

Centro

Subdistritos do Município do Rio de JaneiroSubdistritos do Município do Rio de Janeiro

WWW.FGV.BR/CPSWWW.FGV.BR/CPS

T a x a d e C r e s c i m e n t o- 4 2 - - 4- 4 - 44 - 1 41 4 - 2 42 4 - 7 3

Fonte: CPS/FGV com base nos mesodados do Censo 2010/IBGE

Crescimento Populacional 2000 a 2010

Por Região Administrativa

Fonte: CPS/FGV a partir

dos microdados da PME/IBGE

2,7

%

-1,5

%

0,5

%

0,3

%4,6

%

-1,9

%

6,1

%

-1,2

%

Renda Média Desigualdade (Gini)

mai02 a mai08 mai08 a mai09 mai09 a mai10 mai10 a mai11

www.fgv.br/cps/brics

Dinâmica Recente - Efeito-Olímpico?

(Brasil Metropolitano)

Município do Rio

www.fgv.br/cps/favela

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http://www.fgv.br/ibrecps/Rio/rio_favelas/panorama/index.htm

Favela da Rocinha e o bairro da Gávea, na zona sul do Rio, de dia ...

.. e de noite: barracos mais iluminados do que muitos condomínios de luxo durante o apagão elétrico

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Anexos% Domicílio Sem Rachaduras

84,40%

64,75%


% Domicílio com Boa Ventilação

58,06%

70,90%



Risco Risco HabitacionalHabitacional

27,85

19,75


1,07

1,78


Avaliação da Segurança em Relação a Deslizamento/desabamento/desmoronamento

% pelo menos bom % Ótimo

Risco Risco HabitacionalHabitacional


Escoamento/Esgotamento do Banheiro ou Sanitário% Rede Geral de Esgoto % Vala a Céu aberto

88,96%

94,52%


6,75%

1,52%


Avaliação do Esgoto% pelo Menos Bom % Ótimo

33,48

54,67


2,30

5,81



Serv. PúblicosServ. Públicos

16/11/2011

10

12,17%

53,10%


85,76%

42,68%


8,20%

45,62%


Lixo Domiciliar% Lixo Coletado Diretamente % Caçamba de Lixo

Frequência da Coleta de Lixo% Lixo Coletado ao menos 3 vezes por semana



27,91

60,00


1,86

8,60


Avaliação do Recolhimento / Tratamento dado ao Lixo% pelo Menos Bom % Ótimo



21,10%

71,34%


53,37

58,32


6,52

9,80


Abastecimento de Água desse Domicílio Provém de% Rede Geral com Ligação Interna

Avaliação do Abastecimento de Água% pelo Menos Bom % Ótimo



33,90%

43,42%


36,84%

4,11%


Correio Chega até a Porta da Casa

% Correio Chega % não tem endereço p/ correspondência



16/11/2011

11

% Residência com Celular

26,41%

14,14%




72,19%

83,34%


24,76

36,52


1,03

3,30


Calçamento/Pavimentação em Frente da Casa% Calçamento pelo menos parcial

Avaliação do Calçamento/Pavimentação em Frente a Casa% pelo Menos Bom % Ótimo


Infraestrutura Infraestrutura PúblicaPública

54,71%

67,62%


29,56%

23,63%


Iluminação Próxima/em Frente à Casa% Iluminação Pública % Iluminação Privada


Rocinha AlemãoEletricidade nas casas 99,37% 99,71%

Infraestrutura Infraestrutura PúblicaPública

% Família Recebe Bolsa-Família

5,61

12,66


% com Cartões de Vacinação de Todas as Crianças em Dia

54,30

63,51



Políticas PúblicasPolíticas Públicas

16/11/2011

12

18,41

24,06


1,22

5,32


19,86

18,71


0,76

1,57


Avaliação da Segurança pública% pelo menos bom % Ótimo

Avaliação da Segurança em Relação a Incêndios% pelo menos bom % Ótimo


Segurança PúblicaSegurança Pública

13,02

12,45


15,18%

13,13%


Famílias com Crianças Abaixo de 14 anos% Escola 1 Privada

Avaliação da Escola 1% Ruim


EducaçãoEducação

56,05

69,46


5,83

12,03


56,65

71,30


Associação, organização social, entidade que atua na comunidade% Percebem Existência

Participação (para os que percebem Existência)

% Alguém na Família Participa

Esta entidade é% pelo menos atuante



Trabalho Voluntário ou Solidário% Alguém na Família tem Interesse

1,74

2,14




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