FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS AGES PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DOCNCIA DO

ENSINO SUPERIOR

DEBORAH ANDRADE LEAL

POLTICAS DOCENTES NO BRASIL (ANDR, GATTI E BARRETO)

Fichamento submetido ao Curso de Ps-

Graduao em Docncia do Ensino Superior

da AGES.

PARIPIRANGA

2015

GATTI, Bernadete Angelina; BARRETO, Elba Siqueira de S; ANDR; Marli Eliza

Dalmazo de Afonso. Polticas docentes no Brasil: um estado da arte. Braslia: UNESCO,

2011.

Trata-se de uma obra em que suas autoras trazem informaes que possibilitam entender as

polticas atuais docentes do Brasil, os avanos e tudo que demanda maior ateno dos gestores

pblicos. De incio, elas falam da importncia de compreender as polticas governamentais

em relao aos docentes, tendo em vista que pode iluminar aspectos da relao fria entre

legisladores e gestores dessas polticas e as novas postulaes de grupos sociais que

reivindicam para si equidade, reconhecimento social e dignidade humana. Em seguida,

alertam-nos no sentido de que para melhor entender as polticas docentes mister considera-

las entre as polticas educacionais que as configuram. O carter histrico das polticas

educacionais remete necessidade de analis-las com base no contexto nacional e

internacional em que se inserem, s demandas de diferentes mbitos a que procuram

responder e prpria evoluo das tradies educativas em que elas so desenhadas e postas

em prtica. Na sequncia, apresentam polticas docentes no nvel federal e a perspectiva de

um sistema nacional de educao, abordando sobre a Universidade Aberta do Brasil (UAB),

as novas atribuies da CAPES na formao de profissionais do magistrio da educao

bsica, a poltica nacional de formao e os fruns estaduais permanentes de apoio formao

docente, pr-letramento, entre outros. No captulo cujo tema As polticas de formao

inicial de professores, destaca-se o seguinte trecho: estamos assumindo que o papel da escola

e dos professores o de ensinar, ao mesmo tempo formando e propiciando o desenvolvimento

de crianas e jovens, uma vez que postulamos que, sem conhecimentos bsicos para

interpretao do mundo, no h verdadeira condio de formao de valores e de exerccio de

cidadania, com autonomia e responsabilidade social. Nesse sentido, a formao inicial dos

professores tem importncia mpar, uma vez que cria as bases sobre as quais esse profissional

vem a ter condies de exercer a atividade educativa na escola com as crianas e os jovens

que a adentram, como tambm, as bases de sua profissionalidade e da constituio de sua

profissionalizao. Sobre as Perspectivas de carreira e profissionalismo docente, segundo as

autoras, vrios analistas do trabalho docente apontam para a complexidade atual do papel do

educador escolar, que implica, no s domnio de conhecimentos disciplinares e metodologias

de ensino, mas tambm compreenses sobre o desenvolvimento cognitivo, afetivo e social das

crianas e dos jovens, e compreenso e capacidade de lidar com diferenas. De acordo com as

trs, os modos de contrato, a distribuio diria de seu trabalho um trabalho que no se esgota no horrio escolar e que exige compromisso contnuo fazem que essa profisso porte tenso maior do que outras profisses. Com o objetivo de agregar aos dados do estado da arte

das polticas docentes uma viso mais prxima e compreensiva de como essas polticas vm

sendo implementadas pelos rgos executores, realizaram-se estudos de campo. Com esses

estudos tinha-se a inteno de esclarecer alguns aspectos do desenvolvimento de aes em

territrio, na direo da formao continuada de docentes em exerccio na educao bsica, os

apoios a seu trabalho e as iniciativas de valorizao do trabalho do professor, nas perspectivas

dos prprios responsveis por essas aes. No captulo em que se discutem Caminhos

mltiplos nas polticas dos estados e questes comuns a estados e municpios, as autoras

concluem que em muitos estados, as aes das secretarias de Educao dirigidas aos docentes

so muito fragmentadas, e no so poucos os municpios em que elas sequer esto presentes;

em outros, contudo, h programas integrados e de largo escopo em desenvolvimento a cargo

dessas administraes. Para conclurem, elas retomam a questo das formas de interao das

propostas gestadas em uma esfera de governo com as polticas definidas no mbito das outras

esferas em que elas so implementadas. Segundo as autoras, quanto mais complexas as

polticas, maior distancia se instala entre formuladores e implementadores dessas polticas e

que estes tendem a atuar segundo as suas prprias referncias, ao execut-las. Se no houver

aderncia das propostas s polticas prprias dos estados e dos municpios, no caso das

polticas federais, e destes ltimos, no caso das polticas estaduais que a eles se estendem,

ficam comprometidas a possibilidade de desenvolvimento profissional dos docentes e a

sustentao das conquistas adquiridas. A questo estende-se ainda ao interior das prprias

redes de ensino, em que a aderncia dos docentes aos modelos de interveno propostos que

definir, ou no, o sucesso das polticas.