FÓRUM DE ORÇAMENTO E CIDADANIA
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FÓRUM DE ORÇAMENTO E CIDADANIA
Reunião – 02 de Agosto de 2011Organizador: Conselheiro Odilon Guedes
Sede do CORECON-SP
INÍCIO - 10:00 horas
Conselho Regional de Economia 2ª Região - São PauloRua Líbero Badaró, 425 -14º andar - Centro - CEP.: 01009-905
Horário: das 09:00 às 18:00 horasFone: (11)3291-8700 / Fax:(11)3291-8701
DISCRIMINAÇÃO Receita Orçada Realizada até Maio % Realizado
Receitas Correntes 31.067 13.522 43,53
Receita Tributária 14.710 6.558 44,58
IPTU 4.543 2.556 56,27
IRRF 976 349 35,79
ITBI 1.077 402 37,38
ISS 7.864 3.200 40,69
Outras Rc Tributarias 251 50 20,07
Transferências Correntes 13.029 5.799 44,51
ICMS 5.936 2.390 40,26
IPVA 1.901 1.457 76,63
FUNDEB 2.777 1.162 41,85
FPM 163 80 48,99
Outras Transf. Correntes 2.251 710 31,54
Multas 962 360 37,40
Receita de Divida Ativa 338 88 26,12
Demais Receitas Correntes 2.028 718 35,39
Receitas de Capital 3.803 465 12,23
Operações de Crédito 107 14 13,30
Alienação de Bens 596 1 0,08
Outras Receitas de Capital 3.100 450 14,53
Dedução da Receita (1.610) (790) 49,07
RECEITA TOTAL 33.260 13.197 39,68
OBS: Não incluídos valores da receita intra orçamentária - O total geral da receita orçada é de R$ 35,6 bilhões
REALIZAÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA Execução - Maio 2011 - Em R$ milhões
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO - Execução até maio/2011
Execução até 06/06/11Fonte: Secretaria de Planejamento - http://sempla.prefeitura.sp.gov.br/orc_homenew.phpElaboração: Fórum de Orçamento e Cidadania - CORECON-SP
DESPESA POR SECRETARIA (Classificação Institucional)Em R$ milhões
SecretariaCódig
oOrçado
Atualizado
variação %(atualiz /
orç)
Empenhado
Liquidado
% de realização(liq / orç)
Encargos Gerais do Município
28 5.650,28 5.811,15 2,85 3.530,76 2.338,29 41,38
Saúde/Fundo Municipal de
Saúde18 5.161,18 5.114,68 (0,90) 2.148,92 1.696,75 32,88
Transportes 20 1.276,18 1.037,38 (18,71) 502,57 406,88 31,88
Serviços 23 1.150,81 1.321,56 14,84 607,67 359,15 31,21
Educação 16 6.978,39 7.086,86 1,55 2.622,46 1.794,89 25,72
Habitação 14 1.110,31 1.104,29 (0,54) 335,83 247,86 22,32
Infra-Estrutura Urbana e Obras
22 1.931,08 1.802,20 (6,67) 147,27 65,57 3,40
DEMAIS SECRETARIAS 4.626,58 4.672,01 0,98 1.722,56 1.086,51 23,48
TOTAL ADM INDIRETA 4.240,88 4.300,22 1,40 1.794,15 1.573,94 37,11
TOTAL FUNDOS 2.335,33 2.384,86 2,12 990,26 545,04 23,34
TOTAL SUBPREFEITURAS 1.161,80 1.158,85 (0,25) 416,45 244,53 21,05
TOTAL GERAL DO MUNICÍPIO
35.622,81 35.794,06 0,48 14.818,90 10.359,42 29,08
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO - Execução até maio/2011
EVOLUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - SUBPREFEITURAS
Cód ÓrgãoPopulação
(2010)
Orçado 2011
R$ milhões)
per capita2011
Aprovado (R$)
% / totalsubs
Atualizado 2011(R$
milhões)
Dif Atualiz /Aprovad
o
EmpMaio11
Liq - maio2011
(R$ milhões)
Realiz Emp (%)
Realiz Liquid
(%)
60 Pinheiros 289.743 30,79 106,25 2,65 31,95 3,78 16,93 9,81 54,99 31,86
71 Sé 431.106 53,69 124,54 4,62 53,74 0,09 25,55 15,12 47,58 28,16
46 Lapa 305.526 31,64 103,56 2,72 31,50 (0,46) 14,09 8,02 44,54 25,36
62 Vila Mariana 344.632 31,32 90,88 2,70 31,33 0,03 13,66 8,62 43,60 27,53
47Vila Maria/
Vl Guilherme 297.713 30,33 101,87 2,61 31,51 3,89 12,74 6,71 42,00 22,12
50 Butantã 428.217 50,14 117,10 4,32 46,80 (6,66) 15,49 7,94 30,89 15,84
57 Itaquera 528.543 53,15 100,57 4,58 52,02 (2,13) 15,76 7,66 29,66 14,42
49Capela do Socorro
594.930 53,03 89,13 4,56 53,05 0,04 14,11 7,98 26,62 15,05
67 Itaim Paulista 373.127 46,26 123,98 3,98 45,99 (0,58) 11,74 6,23 25,38 13,47
58 M´Boi Mirim 563.305 66,27 117,64 5,70 64,24 (3,05) 11,00 5,88 16,60 8,87
TOTAL Subs 11.253.503 1.161,80
103,24 100,00 1.158,83
(0,26)413,78 235,91
35,62 20,31
TOTAL PREF 11.253.503 35.622,81
3.165,49
35.787,25
14.774,61 10.056,32
% SUBS / TOTAL PREF 3,26 3,24 2,80 2,35
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO - Execução até maio/2011
Execução até 06/06/11Fonte: Secretaria de Planejamento -
http://sempla.prefeitura.sp.gov.br/orc_homenew.phpElaboração: Fórum de Orçamento e Cidadania - CORECON-SP
DESPESA POR FUNÇÃO DE GOVERNO (Classificação Funcional)Em R$ milhões
FunçãoCódig
oOrçado
Atualizado
variação %(atualiz / orç)
Empenhado
Liquidado% de realização
(liq / orç)
Encargos 28 4.080,30 4.242,82 3,98 2.611,23 1.776,90 43,55
Previdência 09 4.515,70 4.515,74 0,00 2.109,40 1.764,79 39,08
Saúde 10 6.142,40 6.142,29 (0,00) 2.634,53 2.004,39 32,63
Transporte 26 1.952,40 1.758,23 (9,95) 845,42 634,60 32,50
Assistência 08 871,50 870,82 (0,08) 429,29 248,13 28,47
Educação 12 7.286,10 7.391,55 1,45 2.787,94 1.887,41 25,90
Habitação 16 1.611,60 1.617,58 0,37 448,00 287,12 17,82
Urbanismo 15 4.783,10 4.841,92 1,23 1.389,20 831,58 17,39
Saneamento 17 683,80 677,06 (0,99) 154,05 57,67 8,43
DEMAIS FUNÇÕES 3.695,90 3.736,04 1,09 1.409,84 866,82 23,45
TOTAL GERAL 35.622,80 35.794,06 0,48 14.818,90 10.359,42 29,08
RECURSOS EM HABITAÇÃOMUNICIPIO DE SÃO PAULODespesa por Órgão Orçamentário -
Classificação Institucional
Código Órgão Orçado Atualizado Empenhado Liquidado% emp / orçado
% Liqu / Orçado
14Secretaria de Habitação
1.110,31 1.104,29 334,94 237,43 30,17 21,38
83Cia Metropolitana de Habitação de SP
88,06 90,15 33,92 11,82 38,52 13,42
86
Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura
400,00 400,00 102,04 43,11 25,51 10,78
98Fundo de Desenvolvimento Urbano
31,00 31,00 4,39 2,47 14,16 7,96
12Secretaria de Coordenação das Subprefeituras
0,50 0,50 0,50 0,00 100,00 0,00
91Fundo Municipal de Habitação
55,00 58,93 0,00 0,00 0,00 0,00
Total Geral em Habitação nos Órgãos envolvidos
1.684,87 1.684,87 475,80 294,82 28,24 17,50
Em R$ milhões
RECURSOS EM HABITAÇÃO MUNICIPIO DE SÃO PAULO
COMPARATIVO: FUNÇÃO HABITAÇÃO X TOTAL DO ORÇAMENTO DA PREFEITURA DE SÃO PAULO
Valores em R$ milhões
Orçado Atualizado Empenhado Liquidado % Liqu / Orç
TOTAL PREFEITURA - MAIO/11 35.622,81 35.787,25 14.774,61 10.056,32 28,23
TOTAL Função 08 - ASSISTÊNCIA SOCIAL
32,50 32,50 22,68 22,68 69,80
TOTAL Função 16 - HABITAÇÃO 1.588,80 1.594,75 445,39 268,72 16,91
TOTAL Função 15 - URBANISMO 63,57 57,62 7,22 3,42 5,37
Total das FUNÇÕES 1.684,87 1.684,87 475,30 294,82 17,50
% do total da funções selecionadas sobre o total do Orçamento - PMSP
4,73 4,71 3,22 2,93
EVOLUÇÃO DO % de recursos aplicados na HABITAÇÃO sobre o Total aplicado na PREFEITURA
Exercício 2006 2007 2008 2009 2010 2011_maio
PREF - ORÇADO (R$ milhões) 19.707 21.513 25.285 27.506 27.898 35.623
PREF - EMPENHADO - (R$ milhões) 19.079 20.238 24.180 24.283 26.952 14.775
HABITAÇÃO - ORÇADO (R$ milhões) 287 312 288 473 1.041 1.612
HABITAÇÃO - EMPENHADO (R$ milhões) 196 244 325 516 900 445
Percentual sobre o Orçado 1,45 1,45 1,14 1,72 3,73 4,52
Percentual sobre o Empenhado 1,03 1,21 1,34 2,13 3,34 3,01
RECURSOS EM HABITAÇÃOMUNICIPIO DE SÃO PAULO
DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS VINCULADOS (Fonte de Recursos)
Comparativo da fonte de recursos sobre a despesa em Habitação
Execução – Maio2011 Valores em R$ milhões
Cod Descrição Orçado Atualizado Empenhado Liquidado% emp /orçado
% Liqu /Orçado
0 Tesouro Municipal 458,99 458,99 165,08 115,10 35,97 25,08
2Transferências
Federais459,39 455,46 116,03 79,22 25,26 17,24
3Transferências
Estaduais432,00 432,00 124,72 65,79 28,87 15,23
9Recurso Próprio
da EmpresaDependente
88,06 90,15 33,92 11,82 38,52 13,42
5 Outras Fontes 160,44 158,34 31,16 20,43 19,42 12,73
8Tesouro Municipal
Recursos Vinculados86,00 89,93 4,39 2,47 5,11 2,87
geral
TOTAL GERAL 1.684,87 1.684,87 475,30 294,82 28,21 17,50
RECURSOS EM HABITAÇÃOMUNICIPIO DE SÃO PAULO
PLANO PLURIANUAL – PPAExecução dos Programas - Maio2011
Obs: o complemento do valor total para habitação passa pelos programas:
2610 - Suporte Administrativo
2620 - Sistema de Informação e Processamento de Dados
Valores em R$ milhões
Código Programa Inicial Atualizado Empenhado Liquidado % emp % liqu
1131Acesso à moradia -
Urbaniz de favelas
862,08 856,06 196,12 120,16 22,75 13,94
1132Acesso à moradia -
Regulariz Fundiária
54,05 55,84 7,22 3,42 13,36 6,32
1133Acesso à moradia -
Ações de habitação
82,57 84,71 22,68 22,68 27,47 27,47
1220Preservação dos
Recursos Hidricos
529,38 529,38 191,59 116,91 36,19 22,08
EXECUÇÃO DAS AÇÕES SELECIONADAS -
MAIO2011
Programa Ação Nome_Ação orçado atualizado empenhado liquidado
1220 1254 Programa Mananciais 529,38 529,38 191,59 116,91
1131 1277 Urbanização de Favelas 659,39 655,46 164,97 99,73
1131 5184Operação Urbana Faria
Lima80,00 80,00 20,00 15,00
1131 5185Operação Urbana Água
Espraiada70,44 70,44 11,16 5,43
1133 2635 Atendimento Habitacional 32,50 32,50 22,68 22,68
RECURSOS EM HABITAÇÃOMUNICIPIO DE SÃO PAULO
ACOMPANHAMENTO DAS METAS PARA HABITAÇÃOPrograma de Metas 2009 - 2012
1785.000 novas famílias no Programa de
Urbanização de Favelas
total de intervenções/famílias atendidas 17.583
total de intervenções/famílias a atender 67.417
% de famílias atendidas (sobre as 85 mil) 20,69
EVOLUÇÃO FÍSICA DAS METAS - Fonte: http://ww2.prefeitura.sp.gov.br/agenda2012/
SUBPREFEITURA Qtdd Prometida Famílias Atendidas % realizado
Cidade Tiradentes 528 528 100,00
Itaim Paulista 1.081 1.081 100,00
Perus 8.375 7.200 85,97
Freguesia / Brasilandia 2.163 520 24,04
Ipiranga 17.676 3.045 17,23
Campo Limpo 24.732 3.099 12,53
São Mateus 17.679 2.110 11,94
Butantã 3.010 0 0,00
Casa Verde / Cachoeirinha 869 0 0,00
Jabaquara 599 0 0,00
Lapa 5.525 0 0,00
M Boi Mirim 256 0 0,00
Pinheiros 240 0 0,00
Pirituba / Jaraguá 265 0 0,00
Santo Amaro 324 0 0,00
Vila Prudente / Sapopemba 106 0 0,00
TOTAL DA META (GERAL) 83.428 17.583 21,08
ACOMPANHAMENTO DAS METAS PARA HABITAÇÃOPrograma de Metas 2009 - 2012
18180.000 novas famílias no Programa
de Regularização Fundiária Forma de Medida: Documento de Averbação ou Titulação ou Emissão de Auto de Regularização Técnica ou Orientação para Usucapião ou Posse nos Termos da Lei 11.997/09.
SUBPREFEITURAQtdd
PrometidaFamílias
Atendidas%
realizado
Vl Maria / Vl Guilherme 719 549 76,36
Aricanduva / Formosa / Carrão
54 41 75,93
Jabaquara 70 53 75,71
Cidade Tiradentes 4.213 2.515 59,70
Itaim Paulista 6.371 3.841 60,29
São Mateus 42.125 24.644 58,50
Guaianases 10.648 4.761 44,71
Ermelino Matarazzo 432 190 43,98
Jaçanã / Tremembé 15.139 6.370 42,08
Casa Verde / Cachoeirinha 1.226 471 38,42
Pirituba 7.878 2.758 35,01
São Miguel Paulista 12.093 4.104 33,94
Perus 17.912 5.604 31,29
Itaquera 10.112 3.105 30,71
total de intervenções/famílias atendidas 64.439
total de intervenções/famílias a atender 115.561
% de famílias atendidas (sobre as 180 mil) 35,80
SUBPREFEITURAQtdd
PrometidaFamílias
Atendidas%
realizado
Ipiranga 2.120 639 30,14
Butantã 4.315 781 18,10
Freguesia /Brasilandia
6.515 1.119 17,18
Capela do Socorro 8.200 1.359 16,57
Campo Limpo 3.313 504 15,21
Vila Prudente /Sapopemba
5.092 511 10,04
Penha 476 40 8,40
M Boi Mirim 7.547 480 6,36
Lapa 3.500 0 0,00
Moóca 438 0 0,00
Outros Locais 8.231 0 0,00
Parelheiros 1.006 0 0,00
Santana / Tucuruvi 260 0 0,00
TOTAL DA META (GERAL) 180.005 64.439
35,80
ACOMPANHAMENTO DAS METAS PARA HABITAÇÃOPrograma de Metas 2009 - 2012
19 Atender 9 mil novas famílias no Programa de Recuperação de Cortiços
(OBS: A quantidade de famílias indicada no relatório detalhado é de 9.364)
Quantidade a
atender25%
atendido50%
atendido75%
atendidoAcima 75%
atendidoPrevisão
SUB SÉ 5.701 3.649 459 1.593 0 dez/12
SUB MOÓCA 3.663 363 1.937 1.024 339 dez/12
20 4.300 novas famílias em prédios recuperados da área central e em programas de aluguel subsidiado
SUBPREF. SÉ
Desapropriação
AssinaturaContrato
deAluguel (1)
Previsão
Programas de aluguel subsidiado X dez/12
Programa de aquisição e recuperação de prédios localizados na área central
X dez/12
(1) Foram assinados 1.989 contratos de aluguel.
Nota: Foram 53 Decretos de Interesse Social, destas 02 áreas foram desapropriadas e gerarão o atendimento a 88 famílias.
Meta 19 - FORMA DE MEDIDA ADOTADA: Imóvel adequado ou família encaminhada para empreendimento da CDHU.
As colunas indicam a fase de atendimento (entre 25 e 100%, mas não há explicação de como se chega neste percentual
Dados atualizados até: março de 2011.
ACOMPANHAMENTO DAS METAS PARA HABITAÇÃOPrograma de Metas 2009 - 2012
54Urbanização de favelas e loteamentos em áreas de mananciais
(60.000 famílias)
total de intervenções/famílias atendidas 1.878
total de intervenções/famílias a atender 58.122
% de famílias atendidas 3,13
SUBPREFEITURA Qtdd PrometidaTOTAL DE
Atendimento%
realizado
Capela do Socorrro 28.716 292 1,02
Cidade Ademar 8.230 0 0,00
M Boi Mirim 16.601 1.386 8,35
Parelheiros 6.495 200 3,08
SOMA GERAL 60.042 1.878 3,13
FÓRUM DE ORÇAMENTO E CIDADANIA
Obrigado a todos pela presença e participação.