GEOCYCLE MÉXICO, S.A. DE C.V.A fin de hacer constar el cambio de razón social de Cementos Apasco,...

GEOCYCLE MÉXICO, S.A. DE C.V.

RFC: ECO930716HM7

PROYECTO

“SAHUARO”

Carretera estatal No. 20 Hermosillo – Mazatán - Sahuaripa, km 23

predio San Juan, CP 83309, Hermosillo, Sonora, México.

Latitud Norte 527470

Longitud Este 3213490

RESPONSABLE:

JOSÉ ARTURO CASTILLO IBARRA

RESUMEN EJECUTIVO

SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL INTEGRAL

PARA SU REVISIÓN EN:

COMISIÓN DE ECOLOGÍA Y DESARROLLO SUSTENTABLE

DEL ESTADO DE SONORA

HERMOSILLO, SONORA JUNIO DE 2019

RESUMEN EJECUTIVO SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL INTEGRAL

GEOCYCLE MÉXICO; S.A. de C.V.

Proyecto "Sahuaro”

RESUMEN EJECUTIVO

SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL INTEGRAL GEOCYCLE MEXICO, S.A. DE C.V.

PROYECTO "SAHUARO”

C O N T E N I D O DATOS GENERALES DEL PROYECTO SUPERFICIE A AFECTAR Y ESPECIES VEGETALES

PREDOMINANTES PROGRAMA DE TRABAJO GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS,

LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES PRONÓSTICOS AMBIENTALES CONCLUSIONES




DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El Proyecto Sahuaro de Geocycle México, S.A. de C.V. pretende realizar la recepción y el almacenamiento temporal de residuos así como la formulación de combustibles alternos a partir de residuos provenientes de procesos industriales, comerciales y de recolección urbana clasificada, con dos objetivos:

1. Integrarlos al proceso de fabricación de cemento para su valorización energéticao de materia prima alterna, o2. Enviarlos a empresas autorizadas para su valoración energética dentro de susactividades o procesos.

Lo anterior bajo el principio de que los residuos que serán manejados, dadas sus características, ya no pueden ser reutilizados, por lo que el co-procesamiento se convierte en la mejor opción disponible para su valorización.

En este punto y para establecer con claridad la naturaleza y el alcance del Proyecto Sahuaro de Geocycle México, S.A. de C.V., resulta relevante mencionar lo siguiente: La empresa Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. (antes Cementos Apasco, S.A. de C.V.) cuenta con una planta de producción de cemento en la ciudad de Hermosillo, Sonora, México, la cual tiene la capacidad, infraestructura y autorizaciones para realizar el co-procesamiento de residuos como combustible alterno dentro de su proceso productivo, de forma ambientalmente segura.

Considerando lo indicado en el párrafo anterior, a partir de la autorización del Proyecto Sahuaro, Geocycle México, S.A. de C.V., empresa filial de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. (antes Cementos Apasco, S.A. de C.V.), realizará la recepción y el almacenamiento temporal de residuos así como la formulación de combustible alterno dentro de una porción del polígono que actualmente ocupa la planta productora de cemento, para lo cual se realizarán las obras de acondicionamiento del sitio (preparación y construcción) así como las actividades de operación que se detallan más adelante.

A fin de hacer constar el cambio de razón social de Cementos Apasco, S.A. de C.V. a Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., se presenta copia del Instrumento Notarial No. 47,036, de fecha 21 de marzo de 2019, pasado ante la Fe del Lic. Julián Real Vázquez, titular de la Notaría No. 200 de la Ciudad de México.

Ubicación

El Proyecto se ubicará en una fracción del predio San Juan, en las instalaciones de la Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., el cual se encuentra al Este de la Ciudad de Hermosillo, Sonora, por la carretera estatal No. 20 Hermosillo–Mazatán-Sahuaripa, a una distancia de aproximadamente 23 km, el acceso al predio se localiza en el km 22+812 m de esta carretera.




La superficie total del Proyecto Sahuaro es de 46,637.49 m2. Se construirá una nave industrial para el almacenamiento temporal de los residuos y la formulación del combustible alterno, de 2,400 m2 con lámina en techo y paredes laterales la cual será montada sobre una superficie de concreto armado de 25 cm de espesor y una resistencia de 250 kg/cm2 con malla de acero. Contará también con una altura libre de 15 m y una altura central de 19 m (exterior), así como también se colocarán rampas externas para carga y descarga, muro perimetral con concreto armado de 25 cm de espesor y 3 m de altura. Es importante mencionar que la nave contará con sistemas de prevención y combate contra incendios de última generación tanto en el interior como en el exterior del inmueble. Asimismo, se habilitarán instalaciones auxiliares a la nave, tales como oficina, comedor y baños (282.59 m2) y caseta de control (5.00 m2), así como algunas adecuaciones a la geometría de la plataforma, como un estacionamiento de camiones en espera de descarga (698.41 m2) y estacionamiento de visitantes (221.00 m2).

Áreas que conforman el proyecto y superficies.

USOS DE SUELO1 SUPERFICIE (m2) PORCENTAJE (%) CONDICIÓN DE USO

1.- Pila 1 residuos sólidos de manejo especial 977.46 2%




5.- Rampa para alimentación de llanta triturada 936.29 2%

6.- Estacionamiento de camiones en espera de descarga

698.41 1% Requiere

modificación

7.- Rampas de alimentación sólidos triturados (camiones)

539.51 1%

8.- Rampa de alimentación sólidos triturados y 153.09 0%




lodos (cargador)

9.- Caseta de control 5.00 0% Requiere

modificación

10.- Estacionamiento de camiones 4,853.52 10% Requiere

modificación

11.- Nave de sólidos 2,400.00 5% Requiere

modificación

12.- Oficinas, comedor, servicios 282.59 1% Requiere

modificación

13.- Estacionamiento visitas 221.00 0% Requiere

modificación

14.- Almacén de llanta 5,850.00 13%

15.- Tanques para recuperación de agua contaminada

50.00 0%

16.- Áreas de circulación, verdes y/o libres 26,738.24 57%

17.- Sistema contra incendios N/A 0%

TOTAL 46,637.49 100%

El área del proyecto es suburbana, ya que cuenta con la infraestructura de comunicación (carretera y vía férrea), red de suministro de energía eléctrica en la zona y red de telefonía. Asimismo, la planta Hermosillo cuenta con la infraestructura operativa interna (tal como suministro de agua potable, vialidades, subestación eléctrica, canales pluviales, red contra incendios, entre otras) con la cual podrá cubrir las necesidades de urbanización para la operación del Proyecto Sahuaro, sin requerir de obras complementarias e inducidas. En el caso de las aguas residuales generadas en las oficinas (provenientes del comedor y de servicios sanitarios), dado que no existe red de drenaje municipal, se instalará una fosa séptica sellada para su recolección y posterior disposición mediante una empresa de servicio autorizada.

El sitio no se encuentra en zona de atención prioritaria: En el sitio no se observan zonas de anidación, refugio, reproducción, conservación de especies en alguna categoría de protección (de acuerdo con la normatividad vigente), o bien las áreas de distribución de especies frágiles y/o vulnerables de vida silvestre y de restauración del hábitat. No es una zona de aprovechamiento restringido o de veda forestal y de fauna y no es un ecosistema frágil.




PROGRAMA DE TRABAJO

Se construirá una nave industrial para el almacenamiento temporal de los residuos y la formulación del combustible alterno, de 2,400 m2 con lámina en techo y paredes laterales la cual será montada sobre una superficie de concreto armado de 25 cm de espesor y una resistencia de 250 kg/cm2 con malla de acero. Contará también con una altura libre de 15 m y una altura central de 19 m (exterior), así como también se colocarán rampas externas para carga y descarga, muro perimetral con concreto armado de 25 cm de espesor y 3 m de altura. Es importante mencionar que la nave contará con sistemas de prevención y combate contra incendios de última generación tanto en el interior como en el exterior del inmueble. Preparación del sitio Como se indicó en apartados anteriores, el área contemplada para el desarrollo del proyecto es un área ya impactada, cuya afectación ya fue evaluada y autorizada en materia de impacto ambiental. Por lo anterior, no se requieren acciones de desmonte ni despalme, toda vez que dichas actividades fueron ejecutadas como parte del proyecto GAMMA. Las actividades en esta etapa son las correspondientes a excavaciones y relleno de terreno, las cuales se describen a continuación. Para la excavación se contempla el retiro de 1,200 m3 de material terroso, el cual será utilizado para relleno de áreas dentro del predio, y de 100 m3 de concreto el cual se reincorporará al proceso de fabricación de cemento como materia prima a través de la trituradora primaria. Mano de obra Se contempla un total de 20 trabajadores durante la etapa de preparación del sitio (Figura 11).

Figura 11. Programa de trabajo en la etapa de preparación del sitio.

ACTIVIDAD1 SEMANAS

1 2 3

PREPARACIÓN DEL SITIO

Excavaciones

Rellenos

Construcción y operación

Figura 12. Programa de trabajo en la etapa de construcción del sitio.

ACTIVIDAD1 MESES

1 2 3 4 5

CONSTRUCCIÓN

Obra civil

Montaje mecánico

Instalación eléctrica

Construcción de losa de concreto para vialidades y estacionamiento.

Cimentación para construcción de almacén techado.

Colocación de geomembrana impermeable en la base del almacén techado y en las rampas de carga y descarga del mismo.

Instalación de la estructura metálica del almacén techado (paredes y techo).




Es importante mencionar que esta estructura será prefabricada en secciones, por lo que en el sitio del proyecto solo se realizará su armado.

Construcción de oficinas y caseta de control.

Instalación del sistema contra incendios,

Interconexión del proyecto con los servicios que le suministrará la planta de cemento (energía eléctrica, red de agua potable, conexión de voz y datos y red de agua contra incendio).

Maquinaria a utilizar en la construcción del sitio.

NOMBRE CAPACIDAD TIEMPO DE

OPERACIÓN (días, semanas, meses)

HORAS DE TRABAJO DIARAS CANTIDAD UNIDAD

Ollas revolvedoras de concreto

4 Equipo 5 meses 10

Camiones de cama baja para el transporte de las estructuras

ND NA 5 10

Grúas para el manejo e instalación de las estructuras.

1 Equipo 5 10

Equipo portátil de corte y soldadura

ND ND 5 10

La maquinaria y equipo será contratado y se exigirá que cuenten con el mantenimiento respectivo y que en el área no se realicen actividades de mantenimiento o reparación. Además se requerirá de la adquisición de materiales de construcción, tales como cal, yeso, cemento, arena, grava, varilla, alambre recocido, alambrón, ladrillo, block de concreto, clavos, tubería de PVC y de cobre. La fuente de abastecimientos de los materiales serán las casas comerciales de la localidad. En la realización del presente proyecto, no será necesaria la construcción de obras de apoyo tales como puentes, campamentos u otros; salvo la instalación de una bodega de resguardo de material, misma que será retirada una vez concluida la etapa constructiva del proyecto. Resguardo de Equipo Se destinará un área para el almacenamiento de los materiales de construcción, herramientas y maquinaria. Esta área estará en las mismas áreas del proyecto. El material utilizado será del tipo desmontable. Transporte del Material de Construcción A medida que se avance en esta fase, se estará transportando el material que se vaya a utilizar en la construcción del proyecto. En el caso de materiales a granel se requerirá al transportista el uso de lonas para evitar la dispersión de material. Letrinas




En el sitio se operarán letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores, mismas que serán contratadas a empresas especializadas y con autorización vigente, incluyendo las acciones de limpieza y disposición final en sitio autorizado. Etapa de operación y mantenimiento

ACTIVIDAD1 AÑOS

1 2 3 4 5 6 7 8 n 30

Operación del proyecto

a) Tipo de actividad o procesos que se pretenden llevar a cabo. Recepción y almacenamiento temporal de residuos así como la formulación de combustibles alternos a partir de residuos provenientes de procesos industriales, comerciales y de recolección urbana clasificada, con dos objetivos: 1. Integrarlos al proceso de fabricación de cemento para su valorización energética o de materia prima alterna, o 2. Enviarlos a empresas autorizadas para su valoración energética dentro de sus actividades o procesos. b) Tipo de residuos que serán recibidos para su reutilización, reciclaje o

tratamiento. A continuación se mencionan los residuos que serán recibidos en las instalaciones del proyecto: Residuos de Manejo Especial:

Llantas trituradas.

Mermas de producción, productos en mal estado o fuera de especificación y productos para destrucción fiscal, tales como plásticos, textiles, cartón, papel, sobrantes de materias primas, rebabas de inyección, semillas caducas, productos alimenticios caducos, catálogos, folletos, etc.

Materiales que libere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) o cualquier otra autoridad como resultado de las confiscaciones que realice, tales como ropa, productos de consumo (como cosméticos), productos alimenticios (como botanas), herramientas, materiales o utensilios diversos, etc.

Residuos de Manejo Especial generados al interior de la Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., derivados del proceso productivo, así como de los servicios generales: sacos de cemento rotos, súper bolsas (big bags) de cemento rotas, cartón, madera y plástico de empaques y embalajes, papel (hojas, folders, sobres), carpetas y documentos de archivo muerto, etc.

Otros residuos que por sus características sean considerados como residuos de manejo especial, de acuerdo con lo establecido en la LGPGIR, su Reglamento (RLGPGIR), la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora (LEEPAES) y otras regulaciones aplicables en la materia, y que puedan ser co-procesados como combustible alterno en el proceso de fabricación de cemento.




Residuos Peligrosos:

Textiles impregnados con derivados de hidrocarburos con lubricantes, disolventes y combustibles no inflamables a condiciones ambientales.

Lodos generados en las casetas de aplicación de pintura.

Residuos que no se reintegren al proceso de producción de coque y que no puedan ser reutilizados.

Lodos sedimentados y soluciones gastadas generados en los procesos de preservación de la madera.

Escorias provenientes del homo de fundición de chatarra en la producción de aluminio.

Lodos de los tanques de enfriamiento con aceites utilizados en las operaciones de tratamiento en caliente de metales.

Lodos provenientes de las operaciones de decapado o de desengrasado.

Lodos del equipo de control de emisiones de hornos eléctricos en la producción de hierro y acero.

Lodos del lavador de gases en la fundición y refinación de aluminio.

Lodos de las aguas residuales de los sistemas de lavado de emisiones atmosféricas.

Lodos de tanques de almacenamiento de monómeros.

Lodos producto de la regeneración de aceites de enfriamiento gastados.

Lodos de destilación de solventes.

Polvos del equipo de control de emisiones de hornos eléctricos en la producción de hierro y acero.

Fondos de tanques de almacenamiento de monómeros en la producción de materiales plásticos y resinas sintéticas.

Carbón activado agotado proveniente del sistema de emisiones de la caseta de pintado.

Trapos, envases y contenedores vacíos plastificados, textiles, madera, vidrio, plásticos, papel, cartón, producto terminado no conforme, materiales absorbentes, equipo de protección personal, fibra de vidrio.

Medicamento caduco o fuera de especificación.

Restos de pintura base disolvente o base agua.

Tierra, polvos y desperdicios derivados de procesos industriales.

Residuos líquidos acuosos y no acuosos.

Otros residuos peligrosos susceptibles de ser co-procesados. c) Nombre, descripción breve y características de cada uno de los procesos que se pretende realizar en el caso de reuso, reciclaje o tratamiento, especificando los equipos donde se generan contaminantes al aire, agua y suelo, así como aquellos que son de mayor riesgo (derrames, fugas, explosiones e incendio, entre otros). Con respecto al equipo móvil de combustión interna se utilizará el siguiente: • Cargador frontal Caterpillar 924 B • Montacargas Caterpillar FD30NM • Mini cargador Caterpillar 242B3




Estos vehículos y equipos son livianos y con motores accionados por diésel, además que no operarán continuamente. Si bien sus emisiones no son cuantificables puede decirse que no resultarán de magnitud significativa. A manera de ejemplo, a continuación se presenta el cálculo de emisiones para el cargador frontal para la dosificación de los sólidos triturados hacia el piso móvil, tomando como base los factores de emisión publicados por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos para un cargador frontal genérico (U.S. Environmental Protection Agency. Supplement D to Compilation of Air Pollution Emission Factor, Vol 1: Stationary point and area sources.

Factores de emisión de equipo pesado a diésel.

Contaminante CO HC NO2 SO2 Partículas

Factor de emisión [g/h]

1,622.77 85.26 575.84 40.9 61.5

Considerando un turno de operación diaria de 8 horas se tiene:

Estimación de emisión de equipo pesado a diésel.

Contaminante CO HC NO2 SO2 Partículas

Emisión/turno [g] 12,982.16 682.08 4,606.72 327.2 492

Emisión/turno [kg] 12.98216 0.68208 4.60672 0.3272 0.492

d) Características físicas, químicas y/o biológicas de los residuos que serán recibidos y sometidos a los procesos de reutilización, reciclaje o tratamiento La variedad de residuos peligrosos que serán recibidos pueden presentar una o más características CRETI (Corrosivo, Reactivo, Tóxico o Inflamable), predominando aquellos que resultan Tóxicos. Tomando en cuenta sus características fisicoquímicas, los residuos serán mezclados en las proporciones necesarias para obtener el combustible formulado con el poder calorífico requerido para su co-procesamiento en el proceso de fabricación de cemento o para su valoración energética en otras empresas autorizadas. En la siguiente sección se mencionarán las restricciones para recibir residuos así como los criterios de rechazo aplicables. e) Restricciones para recibir residuos peligrosos. Criterios de rechazo. Las restricciones que se aplicarán para la recepción de los residuos se describen en los documentos PROCEDIMIENTO PARA LA ACEPTACIÓN DE RESIDUOS y LISTADO DE RESIDUOS NO CO-PROCESABLES Y RESIDUOS CRÍTICOS. De forma general, pueden considerarse los siguientes criterios de rechazo de los residuos: a) No corresponden con lo manifestado por el generador, b) No están en el procedimiento de aceptación, o c) Sean los incluidos en la lista de residuos prohibidos por la autorización de reciclaje de residuos peligrosos o por la directiva de co-procesamiento de residuos de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V.




Es importante resaltar que el criterio de rechazo de los residuos comienza desde la prospección de la corriente en el punto de generación y se confirmará al momento de la recepción en las instalaciones del proyecto, previo a su descarga, mediante la aplicación de procedimientos de control documental y muestreo para análisis en el laboratorio. f) Descripción de todos los procesos. La información de este apartado se deberá apoyar con un diagrama de flujo, en el que se indique, residuos recibidos, almacenamientos, procesos intermedios y finales, subproductos, entradas de materias y sustancias. En la Figura 14 se muestran las etapas del proceso para la formulación de combustible alterno del pretendido proyecto, mientras que la descripción de cada una de las etapas se describe a continuación.




Figura 14. Etapas del proceso.

Prospección Consiste en la evaluación del residuo en la fuente, toma de muestra para análisis e identificación de características según lo establecido en el Procedimiento para la Aceptación de Residuos. Esta actividad se realizará fuera de las instalaciones del proyecto. Recepción El vehículo de transporte es posicionado en un punto específico del estacionamiento, en espera de la autorización de descarga una vez que la evaluación documental y fisicoquímica del residuo es satisfactoria. Evaluación Toma de muestra del residuo y aplicación de los protocolos de pruebas fisicoquímicas en el laboratorio, así como revisión documental de la información enviada junto con el residuo. Almacenamiento temporal Ingreso del vehículo de transporte del residuo, una vez autorizado, para su descarga en el área de almacenamiento temporal. Los residuos de manejo especial serán depositados en el patio de almacenamiento temporal al aire libre. En el caso de los sólidos, lodos y líquidos peligrosos, estos se descargarán en la nave industrial techada. Cabe resaltar que el almacenamiento




temporal de los residuos peligrosos será atendiendo en todo momento sus características de incompatibilidad, en áreas claramente establecidas, impidiendo su contacto accidental. Trituración Los residuos sólidos serán sometidos a un proceso de triturado mediante un equipo de trituración móvil de alta eficiencia (Figura 15), para lograr un tamaño de partícula adecuado que permita su mezcla con otros residuos (previa determinación de su incompatibilidad entre sí) así como una dosificación eficiente durante su co-procesamiento.

Figura 15. Trituradora móvil de alta eficiencia.

Formulación Cuando un residuo por sí solo no brinde el poder calorífico requerido para su co—procesamiento como combustible alterno en el proceso de fabricación de cemento, o bien, para su valorización energética en otro proceso, se llevarán a cabo mezclas de diferentes residuos para obtener un combustible formulado. En este punto es muy importante resaltar que dicha formulación será previamente determinada en el laboratorio, considerando, entre otros factores, la incompatibilidad de los residuos entre sí, su estado físico y otros requerimientos de calidad y seguridad que garanticen su manejo seguro. Entrega de combustible alterno Una vez realizada la trituración de los residuos sólidos, o bien, la formulación del combustible alterno, estos serán alimentados para su co-procesamiento por medio de un cargador frontal, que los verterá al piso móvil para su posterior dosificación en la torre del precalentador a través de la banda transportadora, como se describió anteriormente. Rechazo




Si durante la etapa de recepción se determina que los residuos no cumplen con las características de calidad, seguridad y ambientales definidas en el Procedimiento para la Aceptación de Residuos y el Listado de Residuos no Co-Procesables y Residuos Críticos, estos serán manejados de dos formas: 1. Serán devueltos al generador, previa notificación y explicación de los motivos de rechazo, o 2. Serán enviados a otras modalidades de manejo autorizadas. Cuando el mecanismo de rechazo del punto 2 sea aplicable, los residuos peligrosos se almacenarán temporalmente en un área de aproximadamente 150 m2 dentro de la nave industrial, destinada exclusivamente para este propósito, la cual cumplirá con los requerimientos y características establecidas en el Artículo 82 del Reglamento de la LGPGIR. En el diagrama que se anexa a continuación, se entiende que los residuos son recibidos en plataforma, se realiza muestreo de los mismos por parte de laboratorio para realizar los análisis, físicos, fisicoquímicos y metales de las cargas, laboratorio libera o rechaza el material cumpliendo con lo establecido en las guías de calidad y con la normativa vigente, si el material es liberado se descarga en el área de trituración y posteriormente se realiza la formulación de los materiales de acuerdo a la ponderación que indica laboratorio y se envía a los puntos de alimentación de planta de cementos y/o a una empresa autorizada para el reciclaje energético. En caso de que el material se rechace el residuo es retornado al cliente o se asigna una disposición adecuada solicitada por el mismo. Así mismo en caso de recibir en la plataforma residuos que no son co-procesables como baterías, acumuladores, pilas alcalinas, luminarias, balastros, componentes electrónicos, chatarra contaminada, etc., se les asignará un lugar específico (almacén temporal) que cumple con los lineamientos de la normatividad vigente y posteriormente serán enviados a un manejo autorizado por la DGGIMAR.




Figura 16. Diagrama de flujo del proceso.

SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL INTEGRAL Geocycle México, S.A. de C.V.

Indice - 16

Proyecto "Proyecto Sahuaro”

Figura 17. Diagrama de flujo del proceso.




Los residuos generados durante la actividad de muestreo, análisis fisicoquímicos de cargas, descarga y formulación de materiales y trituración de sólidos como son residuos líquidos de determinaciones químicas, trapos impregnados con aceites, grasas y/o solventes serán incorporados al proceso de formulación de residuos peligrosos y los residuos no co-procesables como chatarra segregada por los imanes de la trituradora, aerosoles, tambos metálicos vacíos y totes vacíos, serán enviados a una empresa autorizada para su manejo. 1000 Recepción y descarga La nueva instalación contará con un área exclusiva para el estacionamiento de las unidades de transporte que posteriormente serán asignados a las áreas correspondientes para su descarga segura a través de las compuertas designadas según el tipo de unidad y material transportado para su posterior manejo dentro de la nave. Los residuos peligrosos serán descargados dentro de la nave industrial, mientas que los residuos de manejo especial seguirán siendo descargados en las áreas que actualmente se usan para dicho propósito. (2) Almacén temporal Una vez descargado el material será almacenado dentro de la nave (en el caso de los residuos peligrosos) o en los patios externos (en el caso de los residuos de manejo especial) en donde será programado para su pre-procesamiento de acuerdo a una agenda establecida de producción. (3) Trituración Los residuos sólidos, serán formulados de acuerdo a la ponderación de la mezcla que se realiza en laboratorio. La movilización de los mismos se efectuará a través de un trascabo para alimentarlos a la trituración móvil de alta eficiencia.

Trituradora móvil de alta eficiencia

1. (4) Formulación El combustible triturado es apilado y posteriormente enviado a los puntos de alimentación para su co-procesamiento. 1. (5) Combustible Alterno Sólido Combustible sólido triturado y formulado, el cual ha sido sometido a estrictos criterios de calidad para su posterior co-procesamiento.




En este punto es muy importante recalcar que el combustible formulado se elaborará exclusivamente a partir de residuos peligrosos, tomando en cuenta los requerimientos de poder calorífico, sus condiciones de incompatibilidad y las medidas de seguridad y protección ambiental aplicables. En ningún momento se realizará la formulación a partir de la mezcla de residuos peligrosos con residuos de manejo especial. Los residuos de manejo especial se almacenarán, triturarán y alimentarán de forma independiente, como se ha realizado a la fecha.

Descripción de la estructura del sistema

Con base en la caracterización realizada en el apartado anterior, describir la estructura del sistema ambiental del sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, identificando aquellos componentes relevantes y críticos para el funcionamiento del sistema.

Estructura del sistema ambiental

Sistema Ambiental Provincia llanura Sonorense

Subsistema Ambiental Sierras y Llanuras del Norte

Región Hidrológica Sonora Norte RH-9

Cuenca Cuenca D. Río Sonora

Subcuencas El Cajoncito-Arroyo El Carrizo.

Tipo de clima Según Köppen modificado por Enriqueta García, es el Muy Seco Semicálido

con lluvias en verano BSohw(x’)

Temperaturas Mayo - Octubre

Las temperaturas medias máximas son de 36ºC, y las mínimas son de 18ºC

Temperaturas Noviembre - Abril

Las temperaturas medias máximas son de 26ºC, y las mínimas de 6ºC

Precipitación Mayo - octubre

La precipitación total en este periodo es de 175 mm

Precipitación Noviembre - Abril

Las precipitaciones en este periodo es de 50 mm

Unidades de Escurrimiento

0% – 5%

Inundación Riesgo de bajo

Agua subterránea En el sitio de interés no se encuentran pozos de extracción de agua potable,

de uso agrícola o ganadero solo de uso industrial.

Condición de explotación En el sitio de interés se encuentran pozos de extracción de agua para el

desarrollo del proyecto

Grado de interacción del proyecto con las aguas

subterráneas Sin interacción física con los acuíferos.

Flora

Matorral Subtropical (MST).

El valor equitatividad se encuentra dentro de un valor más cercano para la Transición de Pastizal cultivado – Matorral Desértico Micrófilo y el Matorral




subtropical, esto nos indica que el número de individuos por especie está bien equilibrado; es decir, en este caso no existe una sola especie en este estrato que monopolice la densidad de especies. Un valor de equitatividad cercano a uno también nos indica que el índice de diversidad obtenido está cercano a los valores máximos del ecosistema, por lo que la diversidad de este estrato en las áreas adyacentes al proyecto, está más cerca de los valores óptimos. Para el caso del Matorral Desértico Micrófilo, Prosopis velutina y Cercidium

praecox cuentan con una mayor densidad de individuos por unidad de superficie respecto a las demás especies, lo que determina un valor más bajo

en el índice de Shannon Wiener

Fauna

Los mamíferos, así como los reptiles, son los mejores de los grupos representados en la zona. La mayoría de los mamíferos que predominan son

de talla pequeña

Especies que se encuentran listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 son: Halcón cola roja. Búho carnudo, Cardenal rojo, Halcón peregrino, Tortuga del

Desierto, Monstruo de Gila y Víbora de Cascabel

Medio socioeconómico La comunidad más cercana es el municipio de Hermosillo

Aspectos culturales

El uso que se da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto es como sitio de agostadero de baja capacidad de carga.

El nivel de aceptación del proyecto estriba en que un alto porcentaje del

personal de la empresa será del municipio.

El sitio del proyecto no es un punto de reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo.

El sitio del proyecto no representa un patrimonio histórico.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES AL SISTEMA AMBIENTAL El responsable de la elaboración del estudio deberá asegurar una identificación precisa, objetiva y viable de las diferentes medidas correctivas o de mitigación de los impactos y riesgos ambientales que deriven de la ejecución del proyecto, desglosándolos por componente ambiental. Es recomendable que la descripción incluya cuando menos lo siguiente:

I.1. Descripción de la metodología utilizada para la identificación de los impactos y riesgos ambientales.

Para la identificación y evaluación de impactos ambientales ocasionados por el Proyecto Sahuaro de la empresa Geocycle México S.A. de C.V., se requiere en primera instancia conocer los indicadores de impacto en los cuales se va a tener injerencia directa o indirecta durante el desarrollo del proyecto. V.1.1. Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto se consideran como índices cuantitativos o cualitativos que permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia




del desarrollo de un proyecto o actividad; estos indicadores pueden estimar los impactos de un determinado proyecto permitiendo cuantificar y obtener una idea del orden de la magnitud de las alteraciones. Cabe señalar que se seleccionan indicadores que cumplan al menos con los siguientes atributos:

Cuantificable: Que sea medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

Excluyente: Que no existe una superposición entre los distintos indicadores.

Fácil identificación: Que sean definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

Relevancia: Que la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

Representatividad: Se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra.

V.1.2. Acciones generadoras de impacto Los indicadores de impacto se identifican al aplicar las interrelaciones existentes entre las acciones que son causa del impacto y los factores que lo reciben. En la siguiente tabla se enlistan las acciones generadoras de impacto, en la cual es considerada la información plasmada en el Capítulo II:

Tabla 25. Acciones generadoras de impacto.

ACCIONES

Excavaciones y rellenos.

Compactación y cimentación.

Empleo de maquinaria y equipo.

Pavimentación hidráulica y asfáltica.

Construcción de infraestructura (nave industrial, sanitarios, oficinas).

Tránsito vehicular para la descarga de los residuos que serán tratados.

Manejo de residuos peligrosos y de manejo especial.

Operación y mantenimiento de infraestructura.

Para poder identificar los impactos ambientales que tendrán injerencia en el proyecto, el cual contempla las actividades de reciclaje en su modalidad de formulación de combustible alterno, se tiene que los indicadores de impacto seleccionados para s u evaluación de impacto ambiental fueron divididos en los siguientes apartados:

Medio abiótico Medio biótico




Medio socioeconómico V.1.3. Factores ambientales susceptibles de recibir impactos Con base en la información manifestada en el Capítulo IV de la presente LAI, la complejidad del entorno y su carácter de sistema, los factores ambientales susceptibles de recibir impacto se desglosaron en varios niveles, hasta obtener factores simples y concretos, mismos que se enlistan en la siguiente tabla.

Tabla 26. Factores ambientales susceptibles de recibir el impacto.

MEDIO COMPONENTE FACTOR AMBIENTAL

Abiótico

Suelo Cantidad

Calidad

Hidrología superficial Calidad

Cantidad

Hidrología subterránea Calidad

Cantidad

Aire Calidad

Socioeconómico Social/Economía

Compatibilidad con el uso de suelo actual

Conflicto vial

Demanda de servicios

Empleo

Ingresos públicos (impuestos)




V.1.4. Criterios y metodologías de evaluación El valor de un impacto mide la gravedad de éste cuando es negativo y el beneficio cuando es positivo; en uno u otro caso, el valor se refiere a la cantidad, calidad, grado y forma en que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración. Se puede concretar en términos de magnitud y de incidencia de la alteración.

a) La magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos relativos al marco de referencia adoptado.

b) La incidencia se refiere a la severidad: grado y forma, de la alteración, la cual viene definida por la intensidad y por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración que son los siguientes: consecuencia, acumulación, sinergia, momento, reversibilidad, periodicidad, permanencia, y recuperabilidad.

V.1.4.1. Criterios de caracterización

Como se mencionó anteriormente, la incidencia se refiere a la severidad y forma de la alteración, la cual viene definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteración, por lo que a la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales se le atribuye un índice de incidencia que entre 0 a 4 si es positivo y entre -1 a -4 si es negativo. 1) Se tipificaron las formas en que se puede describir cada atributo, es decir, el carácter del atributo; 2) Se atribuyó un código numérico a cada carácter del atributo, acotado entre un valor máximo para la más desfavorable y uno mínimo para la más favorable; 3) La magnitud e importancia del daño potencial de cada impacto, se evaluó a partir del siguiente algoritmo simple que se muestra a continuación, por medio de la sumatoria de los valores asignados a los atributos de cada impacto y sus rangos de valor o escala:

I = C + T + I + E + P + M + A + R

4) Se estandarizó cada valor de cada impacto entre 0 y 4

Incidencia = I – Imin / Imax – Imin Siendo: I = el valor de magnitud e importancia del daño potencial obtenido por un impacto. Los atributos de magnitud e importancia se describen en las columnas de las matrices contenidas en las Tablas V.4, V.5.1 y V.5.2. Imax = el valor de la expresión en el caso de que los atributos se manifestaran con el mayor valor, que para el caso de esta evaluación será 24, por ser 8 atributos con un valor máximo cada uno de 3. Imin = el valor de la expresión en caso de que los atributos se manifiesten con el menor valor, que para el caso de esta evaluación será 8, por ser 8 atributos con un valor mínimo cada uno de 1. Los valores de significancia se explican en la tabla V.3 Como resultado de la aplicación de los pasos descritos, se obtuvo la Matriz de Caracterización




y Ponderación de Impactos Ambientales (Tabla V.4), misma que permite: a) Evaluar los impactos ambientales generados en términos de su importancia. b) Conocer los componentes ambientales más afectados por el proyecto.

De las 70 interacciones encontradas en la Matriz de Caracterización y ponderación de Impactos Ambientales, se realizó un cribado, es decir, sólo se analizan cuáles son los impactos que interaccionan, que para el caso del presente proyecto se obtuvieron 10 impactos ambientales. En la Matriz de Caracterización y ponderación de Impactos Ambientales se obtuvo como resultado la evaluación de los impactos ambientales en función al valor de magnitud e importancia del daño potencial. En la Matriz Cribada de Impactos Ambientales se consideran sólo los impactos que serán generados por el proyecto. Por último, las últimas columnas de las matrices se pondera el impacto por su significancia, a partir de la magnitud e importancia.

Considerando las características del proyecto y las categorías de significancia de los impactos ambientales evaluados, se considera que su desarrollo no generará impactos negativos significativos, tomando como referencia el valor de magnitud e importancia del daño potencial obtenido en la matriz de caracterización. En ella se puede observar que los impactos negativos con mayor valor son la emisión de polvos fugitivos y partículas y el de contaminación por gases de combustión, ambos con efectos al componente aire del medio abiótico. De lo anterior, se puede acotar que ninguno de estos impactos se considera un impacto residual, ya que, con la aplicación de las medidas, estos impactos se mitigan y compensan. No obstante, para los impactos no significativos en términos de su incidencia, se incluyen medidas específicas que permitan prevenir estos impactos, lo cual se describe en el siguiente capítulo. Todos estos impactos se analizan a mayor detalle en el apartado de descripción de impactos ambientales.




Tabla 27. Categorías de significancia de los impactos ambientales evaluados.

Categoría Interpretación Intervalo de valores

Insignificante Impacto ambiental no significativo cuyo efecto es puntual y termina al concluir la acción o a muy corto plazo. No requiere de medidas de mitigación.

< 8

Admisible

Impacto ambiental cuyo efecto es poco significativo, por lo que no generará daños ambientales o bien, éstos pueden ser mitigados aplicando las medidas pertinentes.

8.1-16

Crítico

Impacto ambiental significativo que puede producir daño ambiental y desequilibrio ecológico, su efecto es permanente o a largo plazo, puede ser acumulativo y/o sinérgico. Puede afectar la estructura de las comunidades naturales y procesos de deterioro del sistema ambiental. Requiere medidas preventivas, de mitigación y/o compensación que reduzcan significativamente sus efectos. El impacto residual es admisible una vez aplicadas las medidas de mitigación.

16.1-24

Inadmisible

Pueden producir daños graves al ecosistema y/o desequilibrios ecológicos graves e irreparables en la estructura y/o función del sistema ambiental. Sus efectos no son reversibles, son permanentes y significativos aún con medidas de mitigación

>24




Tabla 28. Matriz de Caracterización y Ponderación de Impactos Ambientales.

D

I

R

E

C

T

O

I

N

D

I

R

E

C

T

O

I

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M

E

D

I

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V

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L

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B

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M

I

L

A

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L

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E

V

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R

S

I

B

L

E

I

R

R

E

V

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R

S

I

B

L

E

I

R

R

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C

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P

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A

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I

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I

G

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I

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T

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M

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C

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Í

T

I

C

O

N

O

A

D

M

I

S

I

B

L

E

1 0.5 1 0.5 2 1 2 4 0.5 1 4 2 0.13 1 2 4 0 4 4 2 1 0 1 2 2 4 0-8 8.1-16 16.1-24 >24

1 0.5 0.25 -1 -0.5 2 1 2 4 0.25 1 4 2 0.13 0.5 1 4 0 1 4 4 2 -0.5 0 1 2 3 4 0-8 8.1-16 18.1-24 >24

CONTAMINACIÓN POR RUIDO

EMISION DE POLVOS FUGITIVOS Y PARTÍCULAS

CONTAMINACIÓN POR GASES DE COMBUSTIÓN

CONTAMINACIÓN POR COVs

CONTAMINACIÓN POR CALOR

CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

CONTAMINACIÓN ESCÉNICA

OTRAS EMISIONES ATMOFÉRICAS

CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS

CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS

CONTAMINACIÓN POR RSU

CONTAMINACIÓN POR RME Y DE CONTRUCCIÓN

CONTAMINACIÓN POR RESPEL

ELIMINACIÓN DE SUELO VEGETAL

COMPACTACIÓN DEL SUELO

GENERACIÓN DE RESIDUOS DEL DESPALME Y

EXCAVACIÓNIMPERMEABILIZACIÓN DEL SUELO

INNUNDACIÓN DE SUELOS

CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES

CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS

MODIFICACIÓN DEL DRENAJE PLUVIAL

REDUCCIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE AGUA

DISMINUCIÓN DE LA INFILTRACIÓN

ALTERACIÓN EN LOS REGÍMENES DE LLUVIAS

DEFORESTACIÓN

DESTRUCCIÓN DEL HÁBITAT

APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO IRRACIONAL

EXTINCIÓN DE POBLACIONES Y/O COMUNIDADES

MODIFICACIÓN DEL HÁBITAT DE ESPECIES RELEVANTES

INTRODUCCIÓN DE ESPECIES EXÓTICAS

INTRODUCCIÓN DE PARÁSITOS Y ENFERMEDADES

GENERACIÓN DE FAUNA NOCIVA

ALTERACIÓN DE REDES TRÓFICAS

INCENDIOS INDUCIDOS

-1

-1

-0.25

-0.25

0

0

-0.25 -0.125 1 -1 -1.00

-0.25 -0.125

-1 -1 -2.00 -5.875-1 -0.5 0 -0.25 -0.125

-1 -1 -2.00

-1

-1

-1

-0.25

-0.25

-0.25

1

1

1

-2

-2

-2

-0.25

-0.25

-0.25

-1 0

-1

-1 -0.25 -4 1 -1

-1

-1

-1

-1

-0.5

-1.00

-2.00

-2.00

-1.00

-2.00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

CRITERIOS DE CARACTERIZACIÓN

IMPACTO AMBIENTAL

C

O

M

P

O

N

E

N

T

E

A

M

B

I

E

N

T

A

L

POR SU

POSIBILIDAD DE

MITIGACIÓN

AGUA

AIRE

POR LA RESILIENCIA DEL

SISTEMA AMBIENTAL

POR SU

ACCIÓN

POR EL MOMENTO EN

QUE OCURRE

POR SU

INTERACCIÓN

CON OTROS

IMPACTOS

POR SU EXTENSIÓN POR SU PERSISTENCIAPOR LA CONDICIÓN DEL

AMBIENTE

ADVERSO

-5.5

0

-4.75

BENÉFICO

-1 -0.25 -0.25 1 -1

POR LA MAGNITUD E IMPORTANCIA

DEL DAÑO POTENCIAL

BIOTA

SUELO

-6.5

-6.5

0

0

-8.75

0

0

-3.625

-5.625

0

0

-1

0

0

0

0

0

0




D

I

R

E

C

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O

I

N

D

I

R

E

C

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O

I

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I

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N

O

A

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M

I

S

I

B

L

E

1 0.5 1 0.5 2 1 2 4 0.5 1 4 2 0.13 1 2 4 0 4 4 2 1 0 1 2 2 4 0-8 8.1-16 16.1-24 >24

1 0.5 0.25 -1 -0.5 2 1 2 4 0.25 1 4 2 0.13 0.5 1 4 0 1 4 4 2 -0.5 0 1 2 3 4 0-8 8.1-16 18.1-24 >24

INMIGRACIÓN

EMIGRACIÓN

DESINTEGRACIÓN FAMILIAR

DESPLAZAMIENTO DE COMUNIDADES

DESEMPLEO

EMPLEO

OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS

CAMBIO DE MODELO DE PRODUCCIÓN TRADICIONAL

TRANSCULTURIZACIÓN

AFECTACIÓN DE SITIOS DE VALOR CULTURAL O

RELIGIOSOAISLAMIENTO

DESABASTO DE BIENES DE USO COMÚN

TENDENCIAS DE INMIGRACIÓN

TENDENCIA DE CAMBIO DE USO DEL SUELO FORESTAL

REDUCCIÓN DEL USO PRODUCTIVO DEL SUELO

SATURACIÓN DE LA VIALIDAD

CAMBIO DE MODELO DE PRODUCCIÓN TRADICIONAL

FRAGMENTACIÓN AISLAMIENTO DEL S.A.

AFECTACIONES A LA CALIDAD ESCÉNICA DEL PAISAJE

CRECIMIENTO URBANO ANÁRQUICO

INVASIÓN DE TERRENOS PARA ASENTAMIENTOS

IRREGULARESCREACIÓN DE ÁREAS DE CONCENTRACIÓN DE CALOR


DÉFICIT DE AGUA POTABLE Y DRENAJE

MAYOR DEMANDA DE DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALESINCREMENTO DE SERVICIOS DE MANEJO DE RESDIUOS

(RSU, RME Rpel)INCREMENTO EN LA DEMANDA DE SERVICIOS DE SALUD

AUMENTO EN LA DEMANDA DE EDUCACIÓN

AUMENTO EN LA DEMANDA DE TRANSPORTE PÚBLICO Y

PRIVADO

INCREMENTO DEL TRÁFICO

AUMENTO DE LA DEMANDA DE CARRETERAS Y VÍAS

FÉRREASMAYOR DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

MAYOR DEMANDA DE COMERCIO Y SERVICIOS

REDUCCIÓN DE ÁREAS VERDES URBANAS

GENERACIÓN DE FAUNA NOCIVA

CAMBIOS EN LA DENSIDAD POBLACIONAL

SOBRE SATURACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

1 2 2 4 4 4 4 4

1 0.25 2 2 4 4 1 4.00

0

0

0

0

0

0

0

25

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

18.25

0

0

0

0

0

0

0

0

0


IMPACTO AMBIENTAL

C

O

M

P

O

N

E

N

T

E

A

M

B

I

E

N

T

A

L

POR SU

POSIBILIDAD DE

MITIGACIÓN


SISTEMA AMBIENTAL

POR SU

ACCIÓN

POR EL MOMENTO EN

QUE OCURRE

POR SU

INTERACCIÓN

CON OTROS

IMPACTOS


AMBIENTE

ADVERSO

BENÉFICO

POBLACIÓN

INFRAESTRUCTURA Y

SERVICIOS


DEL DAÑO POTENCIAL

DESARROLLO REGIONAL

Tabla 29. Matriz Cribada de Caracterización y ponderación de Impactos Ambientales Adversos.




D

I

R

E

C

T

O

I

N

D

I

R

E

C

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O

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M

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C

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O

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L

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A

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L

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R

A

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I

L

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V

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T

I

C

O

N

O

A

D

M

I

S

I

B

L

E

1 0.5 0.25 -1 -0.5 2 1 2 4 0.25 1 4 2 0.13 0.5 1 4 0 1 4 4 2 -0.5 0 1 2 3 4 0-8 8.1-16 18.1-24 >24

CONTAMINACIÓN POR RUIDO

EMISION DE POLVOS FUGITIVOS Y PARTÍCULAS

CONTAMINACIÓN POR GASES DE COMBUSTIÓN


CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS

GENERACIÓN DE RESIDUOS DEL DESPALME Y

EXCAVACIÓN

IMPERMEABILIZACIÓN DEL SUELO

DISMINUCIÓN DE LA INFILTRACIÓN

-1

-1

-0.25

-0.25

0

0

-0.25 -0.125 1 -1 -1.00

-0.25 -0.125

-1 -1 -2.00 -5.875-1 -0.5 0 -0.25 -0.125

-1 -1 -2.00

-1

-1

-1

-0.25

-0.25

-0.25

1

1

1

-2

-2

-2

-0.25

-0.25

-0.25

-1 0

-1

-1 -0.25 -4 1 -1

-1

-1

-1

-1

-0.5

-1.00

-2.00

-2.00

-1.00

-2.00


IMPACTO AMBIENTAL

POR SU

POSIBILIDAD DE

MITIGACIÓN


SISTEMA AMBIENTAL

POR SU

ACCIÓN

POR EL MOMENTO EN

QUE OCURRE

POR SU

INTERACCIÓN

CON OTROS

IMPACTOS


AMBIENTE

ADVERSO

-5.5

-4.75-1 -0.25 -0.25 1 -1


DEL DAÑO POTENCIAL

-6.5

-6.5

-8.75

-3.625

-5.625

-1

Tabla 30. Matriz Cribada de Caracterización y ponderación de Impactos Ambientales Benéficos




D

I

R

E

C

T

O

I

N

D

I

R

E

C

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I

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A

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T

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N

O

A

D

M

I

S

I

B

L

E

1 0.5 1 0.5 2 1 2 4 0.5 1 4 2 0.13 1 2 4 0 4 4 2 1 0 1 2 2 4 0-8 8.1-16 16.1-24 >24

EMPLEO

INCREMENTO DE SERVICIOS DE MANEJO DE RESDIUOS

(RSU, RME Rpel)1 2 2 4 4 4 4 4

1 0.25 2 2 4 4 1 4.00

25

18.25


IMPACTO AMBIENTAL

POR SU

POSIBILIDAD DE

MITIGACIÓN


SISTEMA AMBIENTAL

POR SU

ACCIÓN

POR EL MOMENTO EN

QUE OCURRE

POR SU

INTERACCIÓN

CON OTROS

IMPACTOS


AMBIENTE

BENÉFICO


DEL DAÑO POTENCIAL




Si bien la clasificación de impactos ambientales es preliminar en esta etapa de la evaluación, es conveniente acotar que los impactos “insignificantes” no se van a considerar en la valoración de impactos, no por ello se dejarán de tomar en cuenta durante el establecimiento de medidas para su prevención, mitigación o compensación en el siguiente capítulo. Es decir, aun cuando hemos realizado una evaluación de los impactos a nivel de magnitud e importancia del daño potencial, debemos seguir valorando los efectos por su significancia. Lo anterior se deriva de la significancia o relevancia de los impactos evaluados, que se fundamenta en la definición de “impacto significativo” establecida en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental (RLEEGPAMEIA), que en su Fracción IX del Artículo 3 dice a la letra: Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales; Esta definición y su consecuente razonamiento, indica que no todos los impactos deben atenderse con la misma intensidad, sino que conviene centrarse en los impactos clave, es decir, aquellos que potencialmente pueden generar desequilibrios ecológicos o ecosistémicos o que puedan sobrepasar límites establecidos en normas jurídicas específicas. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Dentro de las herramientas que fueron empleadas para la identificación de impactos en las diferentes etapas del proyecto, se tienen: Sistema de Información Geográfica (SIG) y matrices de interacción.

Sistema de Información Geográfica

Para el proyecto Sahuaro se generaron mapas de inventario que a través de la sobreposición que ofrece el SIG, los cuales facilitaron la identificación de los impactos de ocupación de manera directa y evidente. Para la caracterización del Sistema Ambiental se utilizó:

a) Información ambiental generada para el área del proyecto, área de influencia y Sistema Ambiental para el proyecto GAMMA.

b) SIG. c) Información generada en los trabajos de campo y verificación.

Lo anterior permitió evaluar la situación ambiental del área de influencia y del Sistema Ambiental definido y delimitado para el proyecto Sahuaro.

Matrices de interacción




Son cuadros de doble entrada en los cuales, la primera entrada presenta las acciones del proyecto responsables de causar impacto y en la otra, los elementos o factores ambientales relevantes que actuarán como receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores. En la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican los impactos potenciales y cuya significancia deberá calcularse posteriormente. La matriz de interacciones para el proyecto corresponde a una matriz cuantitativa de Leopold modificada. Dicha matriz se diseñó considerando las actividades previstas por el proyecto Sahuaro (Capítulo II) y los factores ambientales relevantes por componente ambiental potencialmente afectable (Tablas 25 y 26). El resultado de este análisis se presenta en la Matriz de Caracterización y Ponderación de Impactos Ambientales (Tabla 28), la cual permite identificar los impactos positivos y negativos que generarán las obras y actividades proyectadas, poniendo en evidencia el o los componentes más afectados por el desarrollo del proyecto, así como la magnitud e importancia con la que cada impacto incidirá sobre los diferentes componentes ambientales. El análisis consideró las interacciones proyecto-entorno, desglosando el proyecto en acciones concretas que pudieran afectar al entorno; es decir, se presentaron los componentes y factores ambientales que pudieran verse afectados por las acciones del pretendido proyecto. El resultado de esta valoración se presenta en la Tabla 28 Matriz Cribada de Caracterización y ponderación de Impactos Ambientales. En esta matriz se identificaron 10 interacciones entre las acciones del proyecto y los componentes y factores del entorno natural que pueden ser afectados. De estas interacciones, se encontraron 8 negativas concentradas en los componentes suelo y aire del medio abiótico. Adicionalmente, se identificaron 2 interacciones positivas aplicables a los componentes ambientales población e infraestructura y servicios del medio socioeconómico. Cabe destacar la importancia y valor del análisis descrito en apartados anteriores, ya que además de permitir la identificación de los impactos ambientales, es posible definir las medidas de prevención, mitigación y compensación de los mismos, los cuales se describen en el Capítulo VI.

Impactos residuales Con la aplicación de medidas de prevención y mitigación, es factible que un impacto que puede alterar el funcionamiento o la estructura de cierto componente o proceso ecosistémico dentro del Sistema Ambiental reduzca su efecto o significancia. Sin embargo, invariablemente, existen impactos cuyos efectos persisten aún con la aplicación de medidas, los cuales son denominados impactos residuales. Aun cuando el presente estudio se trata de una LAI, y no existe una obligación jurídica para contemplar un apartado a los impactos residuales, se decidió dedicar una sección especial del presente capítulo a su análisis, toda vez que derivado del desarrollo del proyecto GAMMA existen impactos residuales que resulta conveniente analizar para valorar su interacción con el pretendido proyecto. En la Tabla 31 se presenta el análisis de dichos impactos.




Tabla 31. Análisis de interacción del proyecto Sahuaro, en comparación con los impactos residuales del proyecto GAMMA.

IMPACTO POR FACTOR

AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES DEL PROYECTO GAMMA

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

SAHUARO

INTERACCIÓN ENTRE PROYECTO GAMMA Y PROYECTO SAHUARO

Factor: Aire. Impacto: Afectación a la calidad del aire.

Etapas: Preparación del sitio, construcción, operación. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se emitieron PST (partículas suspendidas totales) debido a la maquinaria empleada en dichas etapas. El impacto residual se considera durante la etapa operativa, ya que las emisiones de PST son provenientes de las canteras por la explotación de materia prima, así como en la operación del horno de cemento, precalentador y enfriador de clinker y aquellas provenientes del consumo de carbón y “petcoke”. La medida de mitigación ha sido la instalación y operación de equipos de control como casas de bolsas para las emisiones conducidas y domos o cubiertas para las emisiones fugitivas.

Etapas: Todas. Se generarán emisión de gases de combustión para el transporte y uso de maquinaria y equipo, así como, el movimiento de tierras que emiten partículas sólidas. Siendo puntual y a corto plazo, ya que sólo será durante la etapa de construcción. Ya que durante la etapa de operación la zona de trituración contara con los sistemas necesarios para evitar la emisión de partículas, realizando el mantenimiento preventivo, como correctivo que garanticen su buen funcionamiento.

Las emisiones generadas durante la etapa de construcción del proyecto Sahuaro corresponden a un incremento poco significativo para el Área de Influencia (predio San Juan) y no significativo a nivel del Sistema Ambiental, ya que dichas emisiones se darán de manera puntual y a corto plazo, durante la etapa de construcción, y durante la etapa de operación éstas serán contenidas.

Factor: Aire. Impacto: Generación de ruido.

Etapas: Preparación del sitio, construcción, operación. El impacto durante las etapas de preparación del sitio y construcción cesó al finalizar dichas

etapas; sin embargo, el impacto se considera residual ya que durante la operación de las canteras, los ruidos por las explosiones son el factor presente en la etapa operativa. No obstante, existe un programa de voladuras con frecuencia determinada, lo que hace al impacto intermitente, y de corta duración, aunque recurrente. Este impacto es inevitable y no tiene mitigación, aunque una correcta programación de voladuras puede optimizar la generación de material y reducir la frecuencia de las explosiones.

Etapas: todas. Se generarán emisiones de ruido durante la etapa de construcción debido al empleo de maquinaria y equipo. Dicho impacto se

considera poco significativo por ser puntual e instantáneo y su importancia no significativa. Lo anterior debido a que se asegurarán las condiciones óptimas de las unidades de trabajo, existen medidas de prevención respecto a estos impactos y Normas Oficiales Mexicanas que los regulan, por lo que se reducirá el impacto. Durante la etapa de operación, el ruido será provocado principalmente por la banda de alimentación de los residuos al horno, así como por la trituración de los residuos, sin embargo, es importante señalar que la banda de alimentación de alternos está totalmente cubierta y la trituración de los residuos se hará dentro de la pretendida nave industrial.

Las emisiones generadas durante la etapa de construcción del proyecto Sahuaro se consideran despreciables para el Área de Influencia (predio San Juan) y no

detectables a nivel del Sistema Ambiental, ya que dichas emisiones se darán de manera puntual, a corto plazo y durante la operación dichas emisiones no serán detectables ya que éstas se realizarán bajo un área techada, la cual contendrá en gran medida dichas emisiones.




IMPACTO POR FACTOR

AMBIENTAL



SAHUARO


Factor: Hidrología subterránea. Impacto: Explotación del recurso agua.

Etapas: Preparación del sitio, construcción, operación. El impacto residual es adverso y acumulativo, debido a las actividades que se llevan a cabo en la región, entre ellas las realizadas por CEMEX, no obstante que la extracción del pozo para GAMMA representa sólo el 46.5% del volumen de consumo anual total, es decir inferior a lo concesionado, tomando como base el volumen total concesionado a la empresa, y el consumo anual total. Por otro lado, como medida de mitigación, las aguas de servicios serán tratadas y utilizadas para riego, por lo que se contempla una disminución del impacto residual.

Etapas: Operación. El proceso de fabricación de cemento no requiere el uso de agua. El efecto de la explotación del recurso es insignificante, además que la Planta Hermosillo cuenta con plan de uso sustentable de agua.

El aprovechamiento del recurso contemplado por el proyecto Sahuaro se considera despreciable a nivel del Área de Influencia y no significativo a nivel del Sistema Ambiental, toda vez que el aprovechamiento en conjunto con el proyecto GAMMA sigue estando por debajo del 50% del volumen de consumo anual total, es decir inferior a lo concesionado.




IMPACTO POR FACTOR

AMBIENTAL



SAHUARO


Componente: Vegetación. Impacto: Pérdida de cobertura vegetal y afectación de especies de flora y fauna silvestres en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Etapas: Preparación del sitio y operación. El impacto durante la preparación del sitio se generó en las áreas sujetas a cambio de uso de suelo, afectando los tipos de vegetación correspondientes a matorral desértico y mezquital, matorral subtropical cerrado y matorral subtropical abierto, así como vegetación asociada a cuerpos de agua o zonas húmedas; sin embargo, debido a actividades ganaderas que se realizaban en el predio previo a su adquisición, la vegetación original fue fuertemente impactada, ya que se identificaron zonas carentes de vegetación, así como la introducción de especies exóticas que aún persisten y compiten con la flora nativa. De las especies reportadas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 sólo tres se encuentran incluidas, como son: guayacán (Guaiacum coulteri), senita o cabeza de viejo (Lophocereus shottii) y palo fierro (Olneya tesota). Durante la operación y mantenimiento, en las canteras de caliza, basalto y grava, el impacto a la vegetación y especies de flora será gradual conforme el avance de los frentes de extracción, cabe mencionar que las áreas ya explotadas serán posteriormente rehabilitadas a través del Programa de Rehabilitación de Canteras. Como medida del Programa se ha destinado un área de reserva dentro de la cual se han llevado acciones de trasplante de especies protegidas y de lento crecimiento, lo cual se ha asegurado con mayor éxito a través del Programa de Rescate de Flora. Por lo que el impacto ha sido compensado a mediano plazo y será compensado a largo plazo.

Etapas: No aplica. No se requiere realizar retiro de vegetación, ni de especies de flora, toda vez que la instalación se realizará dentro de las áreas operativas del Proyecto GAMMA, las cuales ya fueron evaluadas y autorizadas en materia de impacto ambiental.

El proyecto Sahuaro no contempla impacto alguno hacia el componente de vegetación, por lo que el impacto residual derivado de la operación del Proyecto Gamma aún persiste y está siendo atendido a través del seguimiento al Programa de Rescate de Flora en el área de reserva y de acuerdo al avance de las áreas ya explotadas con la ejecución del Programa de Rehabilitación de canteras.




IMPACTO POR FACTOR

AMBIENTAL



SAHUARO


Factor: Hábitat de fauna. Impacto: Pérdida del hábitat.

Etapas: Preparación del sitio, construcción, operación. El impacto se generó en la superficie ocupada por la planta industrial, lo cual ha repercutido en el ahuyentamiento de la fauna del sitio. Para ello se ha implementado el Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre a fin de reducir la intensidad del impacto. El área destinada para la reubicación de la fauna es dentro del área destinada como reserva, por lo que se prevé que dicho impacto sea compensado a escala menor para especies pequeñas y aves.

Etapas: No aplica. No se prevé afectación hacia el componente fauna, toda vez que la instalación se realizará dentro de las áreas operativas del Proyecto GAMMA, las cuales ya fueron evaluadas y autorizadas en materia de impacto ambiental. La construcción del almacén permitirá evitar que fauna silvestre se introduzca en el área de almacenamiento de residuos en busca de alimento o refugio. Por otro lado, la experiencia en otras plataformas similares de Geocycle muestran que no hay proliferación de fauna nociva.

El proyecto Sahuaro no contempla impacto alguno hacia el componente de fauna, por lo que el impacto residual derivado de la operación del Proyecto GAMMA aún persiste y está siendo atendido a través del seguimiento del Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre en el área de reserva.

Factor: geomorfología, geología y suelo. Impacto: Alteración de la geomorfología, geología y pérdida de suelo, todas de manera puntual.

Etapas: Construcción, operación. Durante la construcción, el impacto se ocasionó debido a la introducción de pavimentos y conformación de áreas techadas generando modificación en la geología. Durante la operación y mantenimiento, el impacto se da sobre los tres componentes: geomorfología, geología y suelo; principalmente en el área de canteras donde las topoformas serán modificadas por la extracción y el manto geológico será eliminado en el área de extracción. Las actividades serán graduales conforme el avance de extracción dentro de la superficie de afectación total, considerando las tres canteras, previamente autorizadas. La medida de mitigación corresponde a la rehabilitación de las canteras hacia el final de la explotación de éstas. Asimismo, el proyecto cuenta con autorización para el co-procesamiento de combustibles alternos a base de residuos sólidos.

Etapas: Operación. El proyecto Sahuaro sólo prevé la afectación sobre el componente suelo, debido al manejo de residuos sólidos urbanos, de manejo especial y peligrosos, debido a su tratamiento dentro de las instalaciones. Al respecto, el riesgo de contaminación del suelo durante la operación será debido a posibles derrames de residuos durante el desarrollo de la actividad de formulación del combustible alterno; dicho impacto se considera un efecto adverso puntual y reversible mediante las medidas correctivas (procedimientos de operación y acciones de remediación inmediata con notificación a la SEMARNAT).

Se prevé que la afectación al componente suelo por el proyecto Sahuaro dado que será puntual y reversible, no tendrá afectaciones fuera el área del proyecto, por lo que no se prevé ningún efecto en el Área de Influencia, mucho menos a nivel del Sistema Ambiental.




IMPACTO POR FACTOR

AMBIENTAL



SAHUARO


Factor: Paisaje. Impacto: Modificación del paisaje

Etapas: Preparación del sitio, construcción y operación. A partir del análisis presentado en el Capítulo IV de la LAI, se puede resumir que derivado de las actividades ganaderas que se realizaban en el predio previo al desarrollo del Proyecto GAMMA, la vegetación nativa ha sido fuertemente impactada y se introdujeron especies exóticas que aún persisten y compiten con la flora autóctona; por lo cual el paisaje ha sido modificado en uno de sus componentes importantes, puesto que existen partes casi desprovistas de vegetación. Aunado a lo anterior, con el desarrollo del proyecto el impacto ha sido dinámico a lo largo de las diferentes etapas, sin embargo, al finalizar la etapa de construcción, se obtuvo una nueva composición paisajística similar a la existente en una de sus colindancias (CEMEX) y el impacto persiste durante la etapa de operación de las canteras. Como medida de mitigación, Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. (antes Cementos Apasco, S.A. de C.V.) establece la conservación de todas aquellas áreas del predio que no son sujetas de aprovechamiento; permitiendo la preservación de áreas naturales y la recuperación, mediante procesos sucesionales, de las zonas previamente perturbadas.

Etapas: Construcción. Las instalaciones no ocasionaran cambio alguno en el paisaje, ya que el pretendido proyecto será acorde a las instalaciones existentes en el Área de Influencia (predio San Juan), con lo que se mantiene la imagen que se tiene hasta hoy.

Con el desarrollo del proyecto Sahuaro no se prevé un incremento en el impacto hacia el componente de paisaje, dado que el impacto hacia dicho componente ya fue previamente identificado, descrito, evaluado y mitigado a través del Proyecto GAMMA que cuenta con autorización ambiental.

Factor: Hidrología superficial. Impacto: Alteración de los flujos hidrológicos superficiales

Etapas: Construcción. Si bien son posibles pequeñas alteraciones debido a que se verá disminuida la superficie permeable con la ocupación de la planta industrial; sin embargo, dada la baja precipitación pluvial no se anticipan impactos significativos sobre dicho componente ambiental, de forma tal que no se identifica impacto residual alguno.

Etapa: Construcción. Se prevé la reducción de infiltración por impermeabilización del suelo en el sitio del proyecto. Este tipo de impacto por su característica propia puede reflejar una situación acumulativa en un periodo de tiempo largo, pese a esto es considerada de baja importancia y admisible, debido a que el Proyecto GAMMA autorizó esta superficie y ya aplica medidas para propiciar la infiltración al subsuelo en áreas aledañas.

Con el desarrollo del proyecto Sahuaro no se prevé un incremento en el impacto hacia el componente de hidrología superficial, dado que el impacto hacia dicho componente ya fue previamente identificado, descrito, evaluado y mitigado a través del Proyecto GAMMA que cuenta con autorización ambiental.




IMPACTO POR FACTOR

AMBIENTAL



SAHUARO


Factor: Sociocultural. Impacto: Afectación de sitios arqueológicos

Etapas: No aplica. Derivado de la inspección por parte del INAH al predio, fueron identificados tres sitios arqueológicos, los cuales han sido respetados en todo momento por el desarrollo del proyecto, aunado a que la empresa cumple con la restricción de no realizar ninguna actividad relacionada con el proyecto en tanto el INAH no libere dichas zonas. No se identifica ningún impacto sobre el componente sociocultural.

Etapas: No aplica. El Proyecto Sahuaro respetará en todo momento los sitios arqueológicos previamente identificados a través del Proyecto GAMMA.

Al igual que el Proyecto GAMMA no se prevé ningún impacto sobre el componente sociocultural, lo cual será asegurado mediante el respeto a la restricción de no realizar ninguna actividad relacionada con el proyecto en tanto el INAH no libere dichas zonas.

Factor: Medio Socioeconómico. Impacto: Generación de empleos, dotación de infraestructura

Etapas: Preparación del sitio, construcción y operación. Se ha proporcionado al Estado de Sonora y en particular a la capital de Hermosillo, una fuente de empleo directo y calificado. La Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. (antes Cementos Apasco, S.A. de C.V.) del Proyecto GAMMA también se constituye como un atractivo para proveedores de materiales y servicios, y también dará impulso a la construcción local y regional, a la vez que proporciona un beneficio importante al dotar de infraestructura adecuada y un producto de buena calidad. Se ha generado un efecto positivo al mejoramiento de la carretera, así como de la línea eléctrica. Por lo anterior se considera al impacto positivo de mediano y largo plazo, por lo que no se identifica impacto residual para éste componente.

Etapas: Construcción y operación. Se fomentará en todos los ámbitos la generación de empleos. Con esto se da prioridad a las directrices del actual Gobierno Federal, las cuales se refieren a la generación de empleos e incentivación de la microeconomía. La economía de la región se verá beneficiada a la vez por el ahorro en el manejo de residuos peligrosos y de manejo especial, la remediación de sitios contaminados y la ocupación de superficies para la disposición final de los mismos. Asimismo, se reduce el consumo de combustibles fósiles hasta en un 40%. Por lo que se considera un impacto benéfico.

El empleo directo e indirecto, tendrá un efecto benéfico, a nivel local (Municipio de Hermosillo) y permanente. Otro impacto positivo es la disminución del consumo de combustible fósil.

Derivado de lo anterior se tiene que el proyecto no generará ningún impacto que se

considere residual.

Como puede observarse en la matriz cribada, los impactos que más inciden en el desarrollo del p r e t e n d i d o proyecto son adversos no significativos y puntuales. Asimismo, se encuentran impactos benéficos significativos con extensiones remota y regional. A continuación, se hace la descripción de los impactos ambientales identificados en la matriz cribada de la Tabla 29 y Tabla 30. Aire En el componente ambiental de aire se identificaron tres impactos correspondientes a contaminación por ruido, emisión de polvos fugitivos y partículas, así como la contaminación por gases de combustión. Los cuales son No Significativos, tal y como se describe a continuación.




Contaminación por ruido. Se presentará durante la etapa de construcción debido al empleo de maquinaria y equipo, y durante la etapa de operación debido principalmente al funcionamiento de la banda de alimentación de los residuos al horno, así como por la trituración de los residuos. Al respecto, dicho impacto se considera no significativo, ya que aun y cuando se presenta de forma directa, intermitente, y es considerado acumulativo debido al ruido generado en la Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., se tiene que dicho impacto también es considerando de afectación puntual e instantánea, por lo que con las correctas medidas resulta atenuable y asimilable. Por lo anterior y tomando en cuenta que con las medidas en materia de seguridad, salud y medio ambiente, y acatando lo establecido en la normatividad aplicable en dicha materia, se tiene que el impacto se atenúa significativamente, clasificándolo como no significativo. La normatividad que se toma en cuenta durante la etapa de operación y a las cuales se ajustará en todo momento el proyecto son:

▪ ▪ NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y sus métodos de medición.

▪ NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de ruido proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Emisión de polvos fugitivos y partículas y contaminación por gases de combustión. Se deberá al uso y/o manejo de maquinaria y equipo, así como de los vehículos de transporte ya sea material o de personal que laborará, así como las que se emitan en la zona de trituración de los residuos de manejo especial. Al respecto, aún y cuando dichos impactos se consideran de afectación directa, intermitente y acumulativa, tienen afectación puntual e instantánea. Con las adecuadas medidas resultan atenuables y se prevé que la condición del medio lo resiste y no se prevé afectación del proyecto a nivel del Sistema Ambiental por lo que se consideran reversibles. De igual forma, se asegurarán las condiciones óptimas de las unidades de trabajo y se mantendrán en óptimas condiciones los sistemas necesarios para evitar la emisión de partículas en la zona de trituración, realizando el mantenimiento preventivo y correctivo que garantice el rendimiento de los equipos y asegurando que dichos impactos se mantengan sin significancia. Suelo En relación con el componente ambiental de suelo, se identificaron cuatro impactos no significativos: Contaminación por combustible alterno o residuos. Al respecto, se consideró la posibilidad de contaminación del suelo por el manejo inadecuado de residuos, es decir por derrame de combustible alterno o residuos. No se prevén afectaciones al suelo fuera de la Planta, ya que cuenta con una zona específica para la entrada de vehículos y rampas de acceso para facilitar las maniobras de descarga de los residuos de forma adecuada y eficiente, reduciendo al mínimo el riesgo de derrames y contaminación del suelo. Asimismo, la pretendida Plataforma contará con una geomembrana o “liner” para impermeabilizar el suelo subyacente. Bajo el contexto anterior, el impacto se considera de afectación directa




hacia el componente suelo, tardía, independiente, puntual, instantáneo u ocasional, atenuable, resistente y finalmente reversible. Para el manejo general de los residuos se considera la implementación de acciones encaminadas a la sensibilización del personal contratado y su capacitación sobre el adecuado manejo integral de los residuos. Para el manejo de los aceites se implementarán como medidas preventivas para evitar derrames las siguientes acciones: utilizar únicamente vehículos y maquinaria en buen estado, verificar durante la ejecución de la obra el mantenimiento de los mismos y realizar el mantenimiento de los vehículos en talleres autorizado fuera del sitio del proyecto. En caso de que ocurra algún derrame accidental dentro de las áreas de construcción menor a 1 m3 se procederá a retirar el material vegetal y/o suelo contaminado, para lo cual será necesario excavar hasta la profundidad afectada y posteriormente se rellenarán lo sitios con el tipo de suelo predominante en la zona, libre de contaminantes. Tanto la tierra impregnada con el aceite derramado, así como todos los demás residuos peligrosos, se almacenarán temporalmente en los sitios dispuestos para este tipo de residuos, para que posteriormente sean entregados a una empresa autorizada para su manejo y disposición final. Para derrames mayores a 1 m³ se atenderá a lo previsto en la LGPGIR. Generación de residuos derivados de la construcción. El impacto se considera directo, inmediato, independiente, puntual, instantáneo, atenuable, mientras que es resistente y asimilable. Toda vez que en la etapa de construcción, los residuos peligrosos que se generen se conducirán al almacén de residuos peligrosos de la Planta Hermosillo, utilizando para ello los contenedores adecuados, debidamente señalizados y en cumplimiento con lo que establece la LGPGIR y su Reglamento. Los procedimientos de manejo y las condiciones de almacenamiento para los residuos incluirán medidas como:

▪ Los tambos y otros recipientes utilizados para el almacenamiento de residuos serán rotulados apropiadamente.

▪ Los recipientes se mantendrán cerrados y en buenas condiciones. ▪ Los contenedores serán revisados para detectar derrames o corrosión. ▪ Para prevenir la oxidación o corrosión, los contenedores de metal se levantarán

sobre el nivel del suelo y se cubrirán o almacenarán de manera que el agua no se acumule en las tapas de los mismos.

▪ Los residuos serán dispuestos por empresas autorizadas para su manejo y en sitios autorizados.

Impermeabilización del suelo. Las afectaciones ambientales en este rubro obedecen a la introducción de componentes constructivos diferentes a los originales del predio, haciendo que el impacto identificado tenga la siguiente caracterización: directo, intermitente, independiente, puntual, instantáneo, atenuable, resistente y reversible. Sin embargo, se contempla el uso de concreto hidráulico. Disminución de la infiltración. El impacto fue calificado como directo, intermitente, independiente, puntual, instantáneo, atenuable, resistente y reversible. Este tipo de impacto por su característica propia al finalizar la etapa de construcción, puede ver




reflejada una situación acumulativa, pese a esto es considerada de muy baja importancia y atenuable, ya que el desarrollo del Proyecto GAMMA realizó la afectación de dicha superficie durante la etapa de preparación del sitio por lo que existe una medida de compensación por la disminución de la superficie de infiltración al subsuelo en las áreas aledañas de reserva del Proyecto GAMMA. Fauna Generación de fauna nociva. La fauna silvestre fue reubicada a las áreas naturales del predio de acuerdo con el Programa de Rescate de Fauna, durante las etapas de desarrollo del proyecto GAMMA, por lo que su presencia en el sitio del proyecto sería posiblemente de manera ocasional. En tal caso, se aplica el protocolo de manejo para su reubicación. En relación a la generación de fauna nociva debido a un mal manejo de residuos en general la experiencia en otras plantas de Geocycle indica no reportan este tipo de impactos. No obstante, se establecerán las acciones preventivas necesarias para evitar la colonización de poblaciones de este tipo de fauna como seguimiento al programa de fumigación y programa de jardinería y limpieza. Población Empleo directo e indirecto. En la etapa de construcción y operación tendrán un efecto benéfico directo sobre la gente de la localidad, el cual se dará de manera intermitente, es decir según los requerimientos de personal, es decir, acumulativo, considerando la operación de la Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., remoto, permanente, no requiere medida de mitigación, resistente e irrecuperable. Es un impacto al medio socioeconómico relevante ya que con la construcción y operación del pretendido Proyecto se fomenta en todos los ámbitos la generación de empleos. Por la demanda de servicios de terceros, mano de obra, etc. Con esto se da prioridad a las directrices del actual Gobierno Federal sobre la generación de empleos e incentivos a la microeconomía. Se considera remoto porque la mayoría de los empleados, así como los servicios y proveedores de materiales se ubican en la Ciudad de Hermosillo, ya que en el entorno inmediato no existen asentamientos humanos. Infraestructura y servicios Incremento de servicios de manejo de residuos. Geocycle México S.A. de C.V. ha identificado que en la región Noreste del país se ha incrementado la necesidad de proveer alternativas sustentables para el tratamiento y disposición final de residuos de manejo especial y residuos peligrosos debido al incremento en la actividad industrial de la región. Lo anterior ha motivado a Geocycle México S.A. de C.V. a tomar las medidas y modelos de inversión necesarios para modificar y adecuar sus instalaciones de pre-proceso, mediante un sistema productivo controlado consistente en una Plataforma para la formulación de combustible alterno, para atender la creciente demanda y ofrecer una solución definitiva y ambientalmente sustentable a través de reciclaje en su modalidad de elaboración de combustible formulado y su posterior envío a empresas autorizadas por la SEMARNAT. La economía de la región se verá beneficiada a la vez por el ahorro en el manejo de




residuos peligrosos, residuos de manejo especial y sólidos urbanos, ofrecerá una alternativa sustentable para el manejo de los residuos y reducirá el consumo de combustibles fósiles de Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. hasta en un 40% de acuerdo a la autorización vigente. Bajo el contexto anterior, el impacto se considera benéfico, de momento crítico, acumulativo, regional, permanente, no requiere medida de mitigación adicional, frágil e irrecuperable.




Conclusiones Con base en la información analizada del Capítulo II, los datos obtenidos de los estudios ambientales del Capítulo IV y las técnicas de evaluación de impacto ambiental utilizadas en el presente capítulo, se estima que el proyecto generará en lo general una serie de impactos ambientales adversos no significativos, por lo que, ningún impacto se consideró relevante. En adición a lo anteriormente expuesto, en el Capítulo VI se presentarán las medidas mediante las cuales se podrá asegurar que los impactos ambientales generados por el proyecto se mantengan como adversos no significativos. Es factible aseverar que el proyecto se ajusta a lo establecido en el artículo 26 de la LEEPA respecto a que la identificación y evaluación de impactos presentada en esta LAI evidenció que los posibles efectos de las actividades del proyecto no pondrán en riesgo la estructura y función de los ecosistemas descritos en el Sistema Ambiental. Lo anterior se sustenta en el reconocimiento de que se analizaron las posibles interacciones que el proyecto pudiera tener con componentes y factores ambientales del Sistema Ambiental. En este orden de ideas, se analizó y concluyó que, con base en el análisis del diagnóstico ambiental de los componentes biológicos que caracterizan el predio, se puede afirmar que la ejecución de la obra y actividades proyectadas no representan un factor de cambio importante debido a las características de este, por ser infraestructura ligera, con afectación puntual en áreas previamente afectadas. Con base en el contexto de la identificación de impactos analizados, las presentes conclusiones se derivan de demostrar con base en los criterios de significancia descritos en este capítulo, que la evaluación de impactos se abordó con un doble enfoque:

Calificar el efecto de los impactos sobre los ecosistemas, en cuanto a la relevancia de las posibles afectaciones y la integridad funcional de los mismos, y

Analizar el contexto del Sistema Ambiental y Área de Influencia, de forma tal que la evaluación no solo se refiere al predio objeto de aprovechamiento.

Lo anterior, proporciona a la autoridad ambiental estatal los elementos de juicio necesarios para evaluar los posibles efectos que las obras o actividades pudieran ocasionar sobre el ambiente y los ecosistemas, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación, como lo indica el Artículo 96 de la LEEPAES. El enfoque del proyecto concibe mantener la integridad de los ecosistemas presentes en el Sistema Ambiental, es decir la composición de hábitats que existen, la diversidad de especies y consecuentemente su capacidad de funcionar como un sistema integrado; reduciendo y evitando impactos que eliminen hábitats y/o especies o que desarticulen su estructura, preservando las condiciones que permitan la movilidad y la viabilidad de las especies. Entendiendo la capacidad de carga de un ecosistema, como la capacidad que tiene para ser utilizado o manejado, sin que esto comprometa su estructura y funcionamiento básicos, se puede afirmar que el diseño del proyecto asegura estas dos condiciones.




Las conclusiones del presente capítulo permiten señalar que se respeta la integridad funcional de los ecosistemas, ya que como se identificó, los componentes ambientales que por sí mismos son relevantes, han sido previamente afectados de forma significativa y de forma específica y no se afectarán directamente a individuos de flora, ni fauna silvestre, mucho menos a especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Consecuentemente, se aportan elementos que evidencian el bajo impacto, y que demuestran que el proyecto no puede ocasionar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción ya que no se afectará el hábitat de individuos de fauna, ni se afectarán a especies como tal, Lo cual es un elemento de evaluación de la LAI, según lo indicado en la Fracción III del Artículo 91 de la LEEPAES. Finalmente, como resultado de las anteriores conclusiones es factible aseverar que el proyecto:

1. No contraviene lo establecido en la LEEPAES, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones aplicables,

2. No generará efectos adversos al ambiente, al equilibrio ecológico, a la salud pública o a los ecosistemas,

3. No propiciará que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción, o que sean afectadas,

4. El uso de suelo y las actividades que se llevarán a cabo en la zona donde se pretende desarrollar el proyecto son compatibles, y

5. No se afecta el interés público o los derechos de terceros.




ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES. El responsable de la elaboración del estudio deberá identificar las medidas de prevención, correctivas o de mitigación por cada uno de los impactos o riesgos ambientales que se generaran por etapa del proyecto, con explicaciones claras sobre su mecanismo y medidas de éxito esperadas con base en fundamentos técnico-científicos o experiencias en el manejo de recursos naturales que sustenten su aplicación VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas

por componente ambiental.

En el capítulo anterior se realizó la identificación de los potenciales impactos ambientales que probablemente se produzcan, y se dice probablemente, porque existen medidas de prevención (o también llamdas preventivas) que, de acuerdo con la Fracción XXXV del Artículo 3° de la LEEPAES, son consideradas como el conjunto de acciones que se deberán ejecutar para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. En ese sentido y con esa finalidad se propondrán en el presente capitulo las medidas de prevención de impactos ambientales que se pudieran presentar por la ejecución del pretendido proyecto en cualquiera de sus etapas. Asimismo, en el presente capítulo se pondrá a disposición de la CEDES las medias de mitigación que van a tener por objeto reducir o minimizar las afectaciones de los impactos ambientales adversos identificados en el capítulo V. A continuación, se describen de forma general las medidas propuestas: Medidas preventivas (previo al inicio de obra)

1. Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. (antes Cementos Apasco, S.A. de C.V.) sustituyó la banda transportadora de combustibles alternos al horno de clinker por una banda hermética que permite el transporte del combustible hacia el punto de dosificación sin generar emisiones al ambiente, (Se notificó a la SEMARNAT sobre la modificación y ésta se dio por enterada).

2. Previamente al inicio de las obras de preparación del sitio y construcción, se darán a conocer a las empresas contratistas los lineamientos que deberán observar en el área de trabajo, impartiendo pláticas al personal que laborará en la obra sobre las buenas prácticas para el manejo de residuos, generación de ruido y emisiones atmosféricas, consumo eficiente del agua y protección de flora y fauna, así como la inducción a los protocolos y procedimientos de seguridad de la planta Hermosillo y los propios de Geocycle México, S.A. de C.V.

3. Se realizarán reuniones con las autoridades de la Planta Hermosillo para ajustar los procedimientos y protocolos de seguridad, salud y medio ambiente en lo necesario, así como los mecanismos de articulación, para hacer más eficientes las medidas y evitar duplicar esfuerzos. Asimismo, es habitual que la Planta Hermosillo realice jornadas diarias de seguridad para verificar el cumplimiento en materia de seguridad, salud y medio ambiente, dando atención a potenciales impactos ambientales. El resultado de la citada jornada se da a conocer a todo el personal en la reunión de cambio de turno.




4. La empresa establecerá las cláusulas necesarias en los contratos de personal y proveedores de obras y servicios, a fin de establecer los compromisos necesarios para dar cabal cumplimiento a:

Las medidas preventivas y de mitigación aquí manifestadas.

Los mecanismos de cumplimiento de los términos y condicionantes de la LAI del pretendido Proyecto Sahuaro Y las que se establezcan en la normatividad ambiental vigente, así como en otras licencias, permisos y autorizaciones que se emitan en materia ambiental.

Los lineamientos de seguridad, salud y medio ambiente de la planta Hermosillo a los que deberá sujetarse el Proyecto Sahuaro, de acuerdo con el ámbito de competencia de cada trabajador y las empresas involucradas.

5. Con el fin de favorecer la seguridad de la zona, Planta Hermosillo cuenta con vigilancia las 24 horas del día, el personal de vigilancia realiza rondines de seguridad en el predio en cada turno.

6. Durante la ejecución del proyecto se implementará el Instructivo de Manejo Integral de Residuos de Planta Hermosillo, en coordinación con Geocycle México, S.A. de C.V., en donde se establece que aquellos residuos que no son susceptibles a co-procesamiento serán enviados con empresas autorizadas para su manejo.

7. Durante la preparación y construcción del sitio se usarán los sanitarios existentes en la Planta Hermosillo para el servicio del personal. Si se requieren servicios sanitarios adicionales se contratará la renta de sanitarios portátiles a una empresa autorizada.

8. Prohibir y vigilar que el personal de obra acceda a otras áreas del predio San Juan sin previa autorización. Para tener acceso a dichas áreas deberá justificarse ampliamente las razones que lo motivan.

9. Para la supervisión de las medidas de prevención y mitigación, se asignará un supervisor durante las etapas de preparación del sitio y construcción, con la finalidad de que las medidas y, en su caso, las condicionantes de impacto ambiental se lleven a cabo en las condiciones previstas. La supervisión ambiental que se realizará por el responsable ambiental de Geocycle México, S.A. de C.V. en coordinación con las empresas contratistas y proveedores deberá asentar en bitácora los cumplimientos y las desviaciones que detecte, así como las medidas tomadas para corregir las desviaciones o incumplimientos. Esta bitácora formará parte del expediente sobre el cumplimiento y vigilancia ambiental. La Tabla 32describe las medidas a desarrollar durante las etapas de construcción y operación.

Tabla 32. Medidas para cada uno de los impactos ambientales adversos identificados en el capítulo

V.

Componente ambiental:

Aire.

Impacto: Afectación a la calidad del aire.

Etapa de ejecución:

Construcción.




Descripción del impacto ambiental:

Se generarán emisiones contaminantes provenientes de gases de combustión para el transporte, maquinaria y equipo.

Tipo de medida: Mitigación.

Medidas propuestas:

Solicitar a las contratistas que llevarán a cabo las actividades de construcción del proyecto, que los vehículos, maquinaria y equipos se encuentren en óptimas condiciones de funcionamiento y que proporcione el mantenimiento constante de los mismos con la finalidad de disminuir las emisiones contaminantes y que cumplan con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en materia de emisiones de gases provenientes de fuentes móviles.

Efecto esperado: Disminución de emisiones de contaminantes a la atmosfera proveniente de equipos de combustión (vehículos, maquinaria y equipo).

Seguimiento: Especificar en contrato y supervisión mensual de bitácoras de mantenimiento.


Aire.


Etapa de ejecución:

Construcción.


Se generarán emisión de partículas sólidas provenientes del movimiento de tierras.


Medidas propuestas:

Solicitar a la empresa contratista que llevará a cabo las actividades de construcción del proyecto, previa humidificación del área de trabajo con riego. Se tomarán medidas para reducir la generación de polvos fugitivos como la reducción de la velocidad de los vehículos y el uso de pipas para riego, de ser necesario. La circulación de maquinaria por caminos interiores de terracería deberá ser a baja velocidad para reducir la generación de emisiones de partículas. La Planta Hermosillo estableció el límite de velocidad en esas áreas en 20 km/h. Los camiones que trasladen material despalmado, suelo, materiales de construcción, y similares, deben ser cubiertos con una lona para evitar dispersión de emisiones fugitivas.

Efecto esperado: La implementación de estas medidas puede reducir hasta en un 50% la emisión de partículas.

Seguimiento:

Verificar, a través de la supervisión en campo la aplicación de las medidas propuestas. Programar la oportuna entrega y recepción de los materiales, evitando el exceso de velocidad.


Aire.


Etapa: Operación.





Se generarán emisión de partículas sólidas provenientes de la operación de la zona de trituración.

Tipo de medida: Prevención y mitigación.

Medidas propuestas:

La trituradora estará siempre ubicada dentro de la nave industrial por lo que las emisiones no serán liberadas a la atmósfera.

Efecto esperado: Disminuir emisiones a la atmosfera.

Seguimiento: Programa de mantenimiento. Seguimiento y supervisión de programa de mantenimiento al equipo.


Aire.

Impacto: Emisiones de ruido.

Etapa: Construcción.


Se generarán emisiones de ruido durante la etapa de construcción debido al empleo de maquinaria y equipo.


Medidas propuestas:

Asegurar las condiciones óptimas de las unidades de trabajo. Planificación de actividades con la finalidad de establecer límites en los horarios durante todas las actividades de la obra.

Efecto esperado: Disminuir emisiones.

Seguimiento: Seguimiento y supervisión de programa de mantenimiento al equipo. Programa de actividades.


Aire.

Impacto: Generación de ruido.


Etapa: Operación.


Emisión de ruido proveniente de la banda de alimentación de combustibles alternos al horno de clinker, así como por la trituración de los residuos.

Medidas propuestas:

Instalación de una banda hermética para el transporte de combustible alterno hacia el punto de dosificación para alimentación al horno de clinker, eliminando emisiones al ambiente, incluido ruido o partículas suspendidas. Llevar a cabo un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria para reducir el ruido. No se requiere una medida adicional, ya que el impacto es puntual. En términos de seguridad y salud los trabajadores, se identifica como zona para uso de protección auditiva en las áreas pertinentes. La normatividad que se toma en cuenta durante la etapa de operación de la Planta Cementera en el rubro de ruido y a la cual se ajustará en todo momento el pretendido Proyecto es la siguiente: NO-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y sus métodos de medición.

Efecto esperado: Disminuir emisiones a la atmósfera.

Seguimiento: Seguimiento y supervisión de programa de mantenimiento al equipo.


Geomorfología, geología y suelo.

Impacto: Alteración de la geomorfología, geología y pérdida de suelo.




Etapa: Operación.


Afectación sobre el componente suelo debido al manejo de residuos sólidos urbanos, de manejo especial y peligrosos para su co-procesamiento.

Tipo de medida: Prevención.

Medidas propuestas:

Elaboración y aplicación de un plan de manejo integral de residuos. Colocación de geomembrana de 2 mm de espesor dentro de la nave industrial donde se hará el manejo de los residuos con la finalidad de prevenir lixiviados.

Efecto esperado: Evitar la contaminación por el manejo inadecuado de residuos.

Seguimiento: Supervisión y seguimiento al plan de manejo de residuos. Programa de mantenimiento a la infraestructura involucrada.


Hidrología superficial.

Impacto: Alteración de los flujos hidrológicos superficiales.

Etapa: Construcción.


Reducción de infiltración en el sitio del proyecto por impermeabilización del suelo.

Tipo de medida: Prevención.

Medidas propuestas:

Preservar las áreas verdes y libres del predio del proyecto para permitir la infiltración de agua, considerando que alrededor del 50% de la superficie total en el contrato de comodato del proyecto está destinada a áreas verdes.

Efecto esperado: Infiltrar el agua necesaria para resarcir el efecto adverso.

Seguimiento: Programa de mantenimiento de áreas verdes.

Impactos residuales Como se mencionó en el capítulo V, se prevén impactos ambientales residuales provenientes de la operación de la Planta Hermosillo autorizada en el Proyecto GAMMA, y también durante la ejecución del pretendido Proyecto Sahuaro. Existen impactos ambientales residuales del proyecto GAMMA que tienen que ver con la operación en las áreas de cantera, pero que no tienen relación directa con la realización del Proyecto Sahuaro, por lo que no requieren de medidas adicionales a las que fueron previstas para el Proyecto GAMMA en su momento. La descripción de las medidas preventivas del Proyecto GAMMA y su relación con el Proyecto Sahuaro se muestran en la Tabla 33.

Tabla 33. Medidas preventivas de los impactos residuales del Proyecto GAMMA.


MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DEL PROYECTO GAMMA






En materia de vegetación el impacto se generó en las áreas sujetas a cambio de uso de suelo del Proyecto GAMMA, afectando los tipos de vegetación correspondientes a matorral desértico y mezquital, matorral subtropical cerrado y matorral subtropical abierto, así como vegetación asociada a cuerpos de agua o zonas húmedas; sin embargo, debido a actividades ganaderas y agrícolas que se realizaban en el predio previo a su adquisición, la vegetación original fue fuertemente impactada, ya que se identificaron zonas carentes de vegetación, así como la introducción de especies exóticas que aún persisten y compiten con la flora nativa. El área de la Planta Hermosillo se encuentra en una de esas áreas previamente impactadas. De las especies reportadas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 sólo tres se encuentran incluidas, como son: guayacán (Guaiacum coulteri), senita o cabeza de viejo (Lophocereus shottii) y palo fierro (Olneya tesota).

El Proyecto GAMMA se diseñó previendo la optimización del terreno, de manera que el área de ocupación y afectación de la cubierta vegetal fuera el mínimo indispensable. La ubicación del polígono de la planta cementera se ubicó en un sitio previamente afectado, a fin de no dañar otras áreas del predio mejor conservadas. Asimismo, se realizó un programa de rescate de flora y fauna el cual fue exitoso. Adicionalmente, en el interior del polígono de la planta existen áreas verdes diseñadas con vegetación autóctona, que mejoran sensiblemente la arquitectura del paisaje y crean un microclima agradable. El pretendido Proyecto Sahuaro ocupará áreas en comodato durante la vida útil de la Planta Hermosillo. Dichas áreas ya fueron impactadas durante la construcción de la planta cementera, por lo cual no se prevé un impacto acumulativo, pero si residual. Este impacto se minimizó al seleccionar como ubicación del pretendido Proyecto las mismas áreas que se ocupan actualmente para la recepción, almacenamiento y trituración de residuos de manejo especial, la cual representa poco menos del 50% del área en comodato, mientras que el resto está ocupado por áreas verdes y libres.

En materia de fauna el impacto se generó en la superficie ocupada por la planta cementera del Proyecto GAMMA lo cual ha repercutido en el ahuyentamiento de la fauna del sitio.

En la etapa de preparación del sitio del proyecto GAMMA se llevó a cabo el Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre a fin de reducir la intensidad del impacto. Asimismo, se destinó más de un 90% de la superficie total del predio San Juan para reserva territorial, lo cual permite la conservación del hábitat y el desarrollo natural de la comunidad de fauna. No se requiere de medidas adicionales para la realización del Proyecto Sahuaro en virtud de que éste se encuentra enteramente dentro del polígono de la Planta Hermosillo.

En materia de suelo, durante la construcción del Proyecto GAMMA el impacto se ocasionó debido a la introducción de pavimentos y conformación de áreas techadas modificando la geología. Durante la operación y mantenimiento del Proyecto GAMMA, el impacto se genera sobre los componentes

El impacto sobre el suelo y geología en el área de comodato para el Proyecto Sahuaro ocurrió ya durante la preparación del sitio del Proyecto GAMMA hace más de 10 años. Los materiales de desmonte y excavación fueron depositados en un sitio destinado para tal fin. Ese sitio a la vez fue aprovechado para la






geomorfología, geología y suelo, principalmente en el área de canteras donde las topoformas son modificadas por la extracción y el manto geológico será eliminado en el área de extracción, lo cual será gradual conforme el avance de explotación dentro de la superficie de afectación total, considerando las tres canteras previamente autorizadas.

extracción de materiales para la etapa de construcción. Al paso de 10 años, el banco de materiales es actualmente un represo que es visitado por cientos de animales, incluyendo especies acuáticas, que lo ocupan de abrevadero. En cuanto al impacto en las áreas de explotación, la medida de mitigación corresponde al programa de rehabilitación de las canteras y no es aplicable al Proyecto Sahuaro.

En cuanto al paisaje se puede resumir que, derivado de las actividades ganaderas que se realizaban en el predio previo al desarrollo del Proyecto GAMMA, la vegetación nativa ha sido fuertemente impactada y se introdujeron especies exóticas que aún persisten y compiten con la flora autóctona. Como consecuencia, el paisaje ha sido modificado en uno de sus componentes importantes, puesto que existían partes casi desprovistas de vegetación. Aunado a lo anterior, con el desarrollo del Proyecto GAMMA el impacto ha sido dinámico a lo largo de las diferentes etapas. Sin embargo, al finalizar la etapa de construcción se obtuvo una nueva composición paisajística similar a la existente en una de sus colindancias (Planta de cemento de CEMEX) y el impacto persiste durante la etapa de operación de las canteras.

Como medida de mitigación, La Empresa, en materia de protección ambiental, estableció la conservación de todas aquellas áreas del predio que no son sujetas de aprovechamiento; permitiendo la preservación de áreas naturales y la recuperación mediante procesos de sucesión de las zonas previamente perturbadas. El paisaje no se verá afectado significativamente por la construcción y operación del pretendido Proyecto Sahuaro, debido a que se mimetizará entre las instalaciones del polígono de la Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V.

Como se puede observar, los impactos ambientales residuales del proyecto GAMMA ya fueron evaluados y autorizados por parte de la SEMARNAT. Por su parte, la empresa Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. ha cumplido exitosamente con las medidas de prevención, mitigación y compensación aplicables al grado de avance del proyecto. Adicionalmente, cuenta con planes y programas de monitoreo, de compensación y rehabilitación de canteras. Como resultado del análisis se concluye que durante las etapas de construcción y operación del pretendido Proyecto Sahuaro no se generarán impactos residuales significativos; además, los impactos acumulativos son poco significativos y admisibles y, por último, las medidas preventivas y de mitigación serán suficientes para evitar daños ambientales.




Por tal motivo, no se requieren medidas de mitigación y compensación adicionales a las consideradas para el Proyecto GAMMA. No obstante, el Proyecto Sahuaro se deberá articular con Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., para integrarse a los planes y programas de seguridad, salud y medio ambiente, así como, evitar contravenir cualquier término y condicionante incluido en la resolución en materia de impacto ambiental del Proyecto GAMMA.




PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

Pronóstico del escenario. El escenario resultante a partir de la realización del pretendido proyecto será muy similar al que se tiene en la actualidad, debido a que ya se realizan actividades de recepción, acopio y trituración de residuos de manejo especial para su alimentación como combustible alterno al horno de clinker de Planta Hermosillo. Las construcciones que se pretenden realizar para el Proyecto Sahuaro y la nave industrial que se montará podrá mimetizarse en el paisaje industrial de la Planta Hermosillo de Holcim México Operaciones, S.A. de C.V. Las actividades de reciclaje energético a partir de residuos peligrosos mediante la formulación de combustible alterno se realizarán dentro de la nave industrial, lo que permitirá controlar de manera más eficiente los polvos fugitivos que pudieran generarse por la actividad de trituración. Esta medida de control es consecuente con el cambio realizado de la banda transportadora de combustible alterno que alimenta el horno de clinker; de una abierta a una cerrada herméticamente. Por tanto, la generación de polvos provenientes de estos residuos, aunque no representa un impacto significativo, se verá reducida considerablemente. En cuanto al entorno natural, el área de influencia no se verá afectada directa o indirectamente por el proyecto. Se espera que continúe la tendencia de sucesión secundaria de las áreas previamente afectadas por actividades agropecuarias y la continuidad de los procesos naturales, como se ha observado a lo largo de 12 años de estudios ambientales en el predio San Juan del Proyecto GAMMA. Por otra parte, se estima una optimización en el manejo de residuos de manejo especial y residuos peligrosos en la región de influencia del proyecto, al brindar una alternativa sustentable para el manejo de los mismos. De igual forma que en el Proyecto GAMMA, el impacto ambiental benéfico es remoto, ya que la mano de obra, insumos y servicios provienen de la ciudad de Hermosillo, mientras que el área de influencia para el transporte de materias primas para el combustible alterno abarcará toda la región Noroeste del país. Programa de Vigilancia Ambiental. Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., cuenta con una planta de producción de cemento en la ciudad de Hermosillo, Sonora, México, la cual, dentro de la diversidad de sus procesos productivos existentes, cuenta con un sistema de alimentación de combustibles alternos debidamente caracterizados por su filial Geocycle México, S.A. de C.V. Actualmente Geocycle México, S.A. de C.V. es responsable de recibir, acopiar y triturar los residuos de manejo especial para su alimentación como combustible alterno requerido por Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., para posteriormente ser integrado al




proceso de fabricación de clinker mediante su co-procesamiento. El combustible alterno está compuesto principalmente por residuos provenientes de procesos industriales, comerciales y recolección urbana clasificada, los cuales, dadas sus características ya no pueden ser reutilizados. Se identificaron, evaluaron y describieron los impactos ambientales previsibles que potencialmente pudiera inducir la implementación del pretendido Proyecto Sahuaro. Lo anterior, obliga a definir con anticipación las medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar, según sea el caso, los efectos esperados del proyecto e integrarlas de manera precisa y coherente en el marco de programas ambientales específicos. Al respecto, se deberán realizar las acciones de supervisión y seguimiento ambiental, las cuales serán llevadas a cabo por personal capacitado en la materia, para asegurar la verificación de los aspectos ambientales durante el proceso de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales del proyecto en sus diversas etapas de implementación, incluyendo tanto las medidas propuestas en la LAI, como el cumplimiento de los términos y condicionantes de la resolución correspondiente, así como otras autorizaciones otorgadas a nivel estatal y federal; así como, de la legislación y normatividad ambiental aplicable. Llevar a cabo los programas de supervisión, monitoreo y vigilancia ambiental. Servir como eje conductor para el seguimiento, implementación y ajuste de los programas y subprogramas ambientales. Colaborar con Holcim México Operaciones, S.A. de C.V Planta Hermosillo para la ejecución del programa. ALCANCE:

Incluye el proceso continuo a la validación por parte de las autoridades ambientales correspondientes de los programas ambientales, la etapa previa al inicio de cualquier obra o actividad, a fin de identificar las condiciones ambientales existentes. Asimismo, verificar que éstas se mantengan aún durante las etapas de construcción y, operación y mantenimiento, a través de la aplicación de las medidas de prevención, control y mitigación de los impactos ambientales previstas por el desarrollo del proyecto.

Las estrategias previstas para alcanzar las metas referidas son las siguientes:

Supervisión y vigilancia de las obras, procesos y actividades autorizadas

El pretendido Proyecto consta de varias etapas que se dividen en dos grandes momentos, las etapas previas a la ejecución y aquellas posteriores a ella. Las etapas previas son las de estudios, diseño, gestoría y preparatoria; en esta última, se realiza la planeación y preparación de los contratos y la logística para el arranque. En esta etapa se hace también la planeación de la supervisión ambiental.




Para establecer la estrategia y el Programa de Vigilancia Ambiental se realizarán las siguientes actividades:

1. Integración del expediente de la gestión ambiental del proyecto. 2. Revisión de la autorización de impacto ambiental. 3. Programa calendarizado de acciones para la prevención y mitigación del impacto

ambiental y de cumplimiento de los términos y condicionantes en materia ambiental. El programa incluirá cada etapa del proyecto.

4. Establecer los objetivos del programa, entre los cuales se encuentra: a. Identificar los elementos del sistema ambiental que pueden verse

afectados. b. Los impactos ambientales presentes. c. Los indicadores para medir el comportamiento o tendencias de aquellos

impactos que se realizarán a largo plazo. 5. Diseñar las bitácoras y controles necesarios para el seguimiento ambiental. 6. Diseñar los formatos de informes periódicos para el programa de seguimiento

ambiental y otros aplicables. 7. Obtener los acuerdos y autorizaciones para el acceso a la Planta Hermosillo y las

áreas de actuación. Durante las etapas de preparación del terreno, construcción y, operación y mantenimiento, el responsable de la supervisión ambiental se coordinará de manera sistemática con el responsable de la construcción y/o de la operación, para planificar conjuntamente y establecer acuerdos previos que permitan cumplir en la práctica diaria con las obligaciones ambientales aplicables a cada etapa, identificar en términos verificables que no se está rebasando el impacto ambiental previsto y aplicar medidas complementarias para reducirlo y mantenerlo en niveles no significativos. En cada etapa y fundamentado en los acuerdos previos, se revisará directamente en campo y de manera periódica las zonas de preparación del terreno, construcción y operación, así como las actividades regulares y extraordinarias implícitas y/o de mantenimiento relacionadas para cumplir los siguientes objetivos:

a) Dar seguimiento al comportamiento de las acciones de prevención y mitigación para verificar su eficacia y eficiencia, así como dar seguimiento a la dimensión de ciertos impactos de difícil predicción.

b) Verificar que las obras y actividades no generen afectaciones más allá de lo previsto en la LAI y, en su caso, rediseñar la estrategia de mitigación cuando las medidas aplicadas fueran insuficientes.

c) Integrar los apoyos documentales necesarios para aportar información relevante del proyecto y su dimensión ambiental para futuros proyectos.

d) Vigilar el cumplimiento de obligaciones por parte de las partes interesadas involucradas en cada etapa.

e) Supervisar la implementación de las medidas de prevención, control y mitigación de los impactos ambientales previstos para cada etapa.

f) Coordinar la ejecución de los programas de manejo y gestión ambiental diseñados para el seguimiento de la implementación del proyecto en los términos autorizados.




Verificación de la observancia de las obligaciones voluntarias El supervisor ambiental deberá vigilar que no se rebasen los límites espaciales y los polígonos envolventes georreferenciados que se fijaron para el área en comodato, de acuerdo con la siguiente clasificación:

Zonas de restricción legal que deberán quedar libres de infraestructura.

Zonas de protección que deberán ser vigiladas y no modificadas.

Zonas de aprovechamiento incluyendo los grados de utilización potencial. Zonas de restricción legal. Son aquellas áreas del predio en comodato que, por sus características, su ubicación, la ubicación de cierta infraestructura, o bien por las características del sitio, se encuentran restringidas por algún ordenamiento legal o normativo, por lo que no se permite realizar ciertas obras o actividades. (Ejemplo: derechos de vía, zonas federales de cauces y cuerpos de agua, entre otras). Zonas de Protección. Son las superficies del área del proyecto que no serán intervenidas y que ofrecen servicios ambientales relevantes, como las áreas libres y ajardinadas. Las Zonas de Aprovechamiento. Son las que serán destinadas a la construcción y operación, así como las que se reserven para posibles ampliaciones o modificaciones del proyecto.

Monitoreo y seguimiento de la eficacia de las acciones para la prevención, mitigación o compensación del impacto ambiental: El propósito es verificar continuamente que las medidas preventivas y de mitigación se realicen de manera oportuna; así como, monitorear su eficacia en términos de la eliminación o reducción del impacto ambiental o de su compensación. Para lo cual deberá:

Determinar las condiciones de línea base del área de estudio. Diseñar la metodología para el monitoreo, incluyendo el programa de

monitoreo ambiental. Ejecutar los estudios de seguimiento de los indicadores de la eficacia de las

acciones preventivas y de mitigación realizadas. Monitorear con base en indicadores la condición ambiental y las tendencias de

consolidación, conservación o deterioro en el área de influencia a fin de: o Verificar la eficacia de las medidas preventivas y de mitigación y, en su

momento, o Detectar impactos ambientales no previstos en los estudios realizados y

proponer medidas adicionales para revertir dichas tendencias.




o Establecer el momento en que pueden darse por atendidas las medidas o condicionantes.

Auditoría ambiental interna Durante las etapas de preparación del terreno, construcción y, operación y mantenimiento, el responsable de la supervisión ambiental se coordinará de manera sistemática con el responsable de la construcción y/o de la operación para la verificación directa y sistemática del cumplimiento de todas las obligaciones ambientales, a través de listas de chequeo y formatos para verificar y recabar la documentación oficial necesaria para comprobarlo. La verificación se realizará de manera periódica y tendrá especial énfasis en el marco de los procesos y sitios identificados que se consideren como riesgosos en cada una de las diversas etapas de implementación del proyecto. Por ejemplo, durante la fase de construcción se implementará un sistema de inspección y vigilancia continua a las actividades de los prestadores de servicios que colaboren en el proyecto para asegurar el cumplimiento de las obligaciones y normatividad ambiental aplicable. La recopilación de la información generada será la base para que Geocycle México, S.A. de C.V. pueda estructurar los informes periódicos que sean requeridos por la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora o cualquier otra autoridad ambiental competente. Funciones Generales.

I. El supervisor o responsable ambiental será el medio de vinculación entre Geocylce México, S.A. de C.V., Holcim México Operaciones, S.A. de C.V., autoridades ambientales, contratistas y consultores ambientales.

Funciones específicas.

II. Elaboración de expediente de la LAI. El expediente se conforma de los siguientes documentos o carpetas:

Estudios de Impacto Ambiental.

Expediente de las solicitudes en materia de Impacto Ambiental.

Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental.

Notificación de modificaciones al proyecto.

Otras concesiones, permisos y autorizaciones en materia ambiental.

Plan Ambiental.

Programa de Vigilancia o Monitoreo Ambiental. El Programa de Vigilancia Ambiental contendrá las evidencias de seguimiento de sus disposiciones, documentando su ejecución con evidencias gráficas (fotografías, videos, planos, etc.) y/o documentales (facturas, contratos, órdenes de trabajo, informes, bitácoras o cualquier otro elemento probatorio de ejecución de las acciones realizadas).




III. Verificación y vigilancia.

Verificar regularmente en los diferentes frentes de construcción el cumplimiento de las medidas emitidas, documentando con registros las actividades, así como con memorias fotográficas u otros.

IV. Elaboración de Bitácora de trabajo. Documenta su ejecución con comprobantes gráficos fotografías, videos, planos o cualquier otro elemento probatorio de ejecución de las acciones a realizar.

V. Seguimiento a los programas (cumplimiento de condicionantes).

Coordinación con los distintos técnicos y académicos involucrados, a fin de dar seguimiento a los diferentes programas ambientales que constituyen medidas de mitigación a los impactos que se ocasionarán al entorno natural, como lo dictan los oficios resolutivos, así como en las medidas establecidas en la Licencia Ambiental Integral.

VI. Pláticas de educación ambiental.

El personal de Geocycle México, S.A. de C.V. y Holcim México Operaciones, S.A. de C.V, realizarán pláticas de concientización para todo el personal a fin de inducir actitudes y acciones de respeto a la flora y fauna local, y de cuidado y atención a los procedimientos internos en materia de medio ambiente.

VII. Elaboración de letreros. Definir el contenido y ubicación de los señalamientos solicitados para la protección de la flora y fauna del sitio, así como diversos letreros de las obras.

VIII. Elaboración de bitácoras de decesos.

En caso de observar organismos muertos se deberá realizar un registro.

IX. Elaboración de informes periódicos de avance en el cumplimiento de los términos y condicionantes de la resolución en materia de impacto ambiental.

Indicadores de Cumplimiento del Programa de Supervisión y Vigilancia Ambiental.

1. Firmas de recibido por los contratistas de las reglas ambientales internas para la

etapa de construcción. 2. Listas de asistencia del personal sobre capacitación respecto a las acciones de

prevención y mitigación del impacto ambiental, los términos y condicionantes de la resolución correspondiente, así como la normatividad ambiental aplicable al tipo de obras y actividades que realizarán.

3. Número de reuniones de planificación con responsables de la construcción, operación y mantenimiento (educación ambiental). Lista de acuerdos y medidas concertadas.

4. Bitácoras de registro de cumplimiento de los Programas Ambientales.




5. Fotografías periódicas para verificación de cumplimiento de condicionantes. 6. Listas de verificación de cumplimiento de obligaciones voluntarias por parte de los

actores involucrados en las etapas del proyecto e integración de la documentación oficial necesaria para comprobarlo.

7. Relación de procesos de construcción u operación mejorados o certificados. 8. Relación de conflictos ambientales resueltos. 9. Convenios de colaboración establecidos con instancias académicas y/o autoridades

ambientales a nivel federal y/o estatal sobre acciones de manejo, desarrollo sustentable o pertinencia social.

10. Informes de seguimiento de los programas de prevención y mitigación ambiental: Programa de Seguimiento Ambiental de Contratistas. Programa de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo. Programa de Monitoreo Ambiental. Programa de Manejo Integral de Residuos. Programa de educación ambiental. Programa de seguridad y atencion a contingencias ambientales.

Conclusiones

Ninguna de las actividades proyectadas generará impactos ambientales críticos o inadmisibles debido a que no se prevén daños ambientales ni desequilibrio ecológico. Asimismo, y tomando en cuenta que las actividades del Proyecto Sahuaro se llevarán a cabo enteramente dentro del polígono de la Planta Hermosillo del Proyecto GAMMA, Geocycle México, S.A. de C.V. se articulará a los planes y programas de protección ambiental y a los protocolos de seguridad de la misma. El Proyecto Sahuaro no causará impactos ambientales negativos en las áreas naturales del predio San Juan ni en el Sistema Ambiental. En contraste, los impactos ambientales benéficos identificados son significativos; la generación de empleos y servicios, especialmente durante la etapa de operación, se verán incrementados, especialmente el aprovechamiento y valorización de los residuos sólidos mediante su formulación como combustible alterno. El reciclaje de residuos como combustible alterno para su co-procesamiento es una alternativa responsable para el aprovechamiento y valorización de los residuos. Dicha práctica, además de generar beneficios económicos por la disminución del consumo de combustibles fósiles en el horno de clinker, ofrece un servicio ambiental de gran relevancia para el estado de Sonora y la región Noroeste del País. El Proyecto Sahuaro considera una capacidad de consumir hasta 90 mil toneladas de residuos de manejo especial y residuos peligrosos al año y considera la posibilidad de suministrar combustible alterno a otras empresas autorizadas para su manejo por reciclaje energético. Por último, es importante mencionar que el Proyecto Sahuaro contribuirá de manera indirecta a reducir la contaminación del suelo y la contaminación de aguas superficiales y aguas subterráneas en la región Noroeste del País ya que ofrecerá una solución sustentable a través del reciclaje de residuos peligrosos en su modalidad de elaboración de combustible formulado. Adicionalmente, el manejo adecuado de los residuos sólidos




reducirá el costo que representa al Estado mexicano la recolección y disposición final de los residuos así como el saneamiento de los sitios contaminados de la región Noroeste.

GEOCYCLE MÉXICO, S.A. DE C.V.A fin de hacer constar el cambio de razón social de Cementos Apasco,...

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