Governo e administração publica - desafios contemporâneos da gestão publica
-
Upload
daniele-rubim -
Category
Documents
-
view
459 -
download
15
Transcript of Governo e administração publica - desafios contemporâneos da gestão publica
GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
Este conteúdo é baseado em meu entendimento pessoal da matéria relacionada ao curso de Serviço Social –
By Dani Rubim – estudante de Serviço Social - 2013
Desafios Contemporâneos da Gestão Pública
SEGURIDADE SOCIAL
SAÚDE +
PREVIDENCIA SOCIAL +
ASSISTENCIA SOCIAL
Poder Publico x Poder Privado
PODER PUBLICO
A principal fonte de recursos é a arrecadação de tributos;
a diminuição de gastos não pode importar na diminuição de salários
É LIMITADO
PODER PRIVADO pode aumentar seus recursos:
• com a criação de novos produtos;
• Com o corte do número de empregados;
• com a conquista de novos mercados;
• com o aumento do número de distribuidores etc.
E POSSUEM LIBERDADE para:• estabelecer formas como os
recursos captados serão gastos.
Financiamento da Seguridade Social
“A SEGURIDADE SOCIAL SERÁ FINANCIADA POR TODA A SOCIEDADE, DE FORMA DIRETA E INDIRETA, NOS TERMOS DA LEI, [...]” - Artigo 195 da Constituição Federal
Todos os setores sociais contribuem para a formação dos recursos destinados à seguridade social de forma:
DIRETA – por meio de contribuições sociais especificamente criadas.
INDIRETA - com o pagamento de diversos outros tributos
Fontes de Financiamento da Seguridade Social
Recursos orçamentários vindos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
Contribuições sociais cobradas: do empregador, da empresa
(folha de salários, receita ou o faturamento e lucro);
do trabalhador e dos demais segurados da previdência social
sobre a receita de concursos de prognósticos
do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
Fontes de Financiamen
to da
Seguridade Social
Fontes de Financiamento da Seguridade Social
Várias dessas fontes de custeio são extremamente sujeitas a variações decorrentes de fatores sociais:
Se há um grande desemprego, haverá uma grande diminuição das contribuições custeadas pelos empregadores e pelos empregados;
Se condições do mercado internacional não forem propícias ao comércio, poderá ocorrer a diminuição de importações, o que irá refletir na menor participação dos importadores no custeio da seguridade social.
Desafio na Saúde
O direito ao acesso aos meios para se garantir a saúde independe de contribuições diretamente realizadas.
• O acesso aos meios para se garantir a saúde é universal e igualitário, ou seja, deve ser garantido a todos, sem
distinções.
POREM - a estrutura de saúde de nosso país apresenta uma série de deficiências e a população continua a
crescer, ainda que em menor ritmo.
Desafio na SaúdeOs avanços na área tecnológicas da saúde foram grandes
nos últimos anos porem seu custeio é bem caro.
O país não possui uma adequada estrutura de saúde, havendo a clara necessidade de sua ampliação;
A população cresce e precisa de uma maior estrutura de saúde, o que complica, ainda mais, a estrutura deficiente
atual;
Os custos dos tratamentos médicos estão em uma vertiginosa tendência de alta;
Os recursos para a seguridade social são limitados.
Desafio na Previdência Social
A filiação ao regime é obrigatória - não há opção para o trabalhador de aderir ou não ao regime;
O regime é de caráter contributivo – somente os que contribuem com ele podem receber benefícios
previdenciários;
O regime deve buscar um equilíbrio financeiro - entre suas fontes de custeio e os benefícios pagos (considerando os riscos
e o equilíbrio deve ser pensado para hoje e para o futuro)
Desafio na Previdência Social
Previdência Social - Aposentadoria
IDADE E TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO;
E/OU INVALIDEZ PERMANENTE DO CONTRIBUINTE
Aposentadorias e pensões não podem ter valor inferior a um salário mínimo
FATOS da Previdência Social
1. Nossa população ainda está aumentando, contudo a taxa de fecundidade das mulheres brasileiras está diminuindo
2. Quem possui idade economicamente ativa está trabalhando e recolhendo contribuições previdenciárias.
3. Quem hoje é segurado obrigatório da previdência social, no futuro terá direito à aposentadoria.
4. Se o brasileiro está tendo um aumento da expectativa de vida se espera que após conseguirem se aposentar, ainda viverão vários anos.
5. Esse aumento da expectativa de vida acarretará grande impacto no caixa da previdência social.
6. Se está ocorrendo uma diminuição da fecundidade das mulheres, no futuro o tamanho de nossa população se estabilizará e passará a diminuir
7. Com menor população, teremos menor número de trabalhadores e de contribuintes.
FATOS e DESAFIOS da Previdência Social
Nos últimos anos ocorreu uma real e substancial
VALORIZAÇÃO DO SALÁRIO MÍNIMO
o que acarreta um direto reflexo nas contas da previdência social, trazendo outro fator capaz de provocar um
desequilíbrio.
Quanto maior o aumento do salário mínimo, maior são os riscos para o equilíbrio atual e futuro
das contas da previdência.