III SARI-UFPB – 09/05/2014 – Luara Lopes (Articulação Sul)

A C O O P E R A Ç Ã O S U L -‐ S U L D O

B R A S I L :

E F E T I V I D A D E ,

H O R I Z O N T A L I D A D E E P A R T I C I P A Ç Ã O

A r t i c u l a ç ã o S U L !

J o ã o P e s s o a , m a i o d e 2 0 1 4 !

•  A n o s 3 0 : e q u i d i s t â n c i a p r a g m á t i c a d e Va r g a s n e g o c i a c o m o s E s t a d o s U n i d o s e c o m a A l e m a n h a a j u d a p a r a a i m p l a n t a ç ã o d a C o m p a n h i a S i d e r ú r g i c a N a c i o n a l ( C S N ) ; !

•  1 9 5 0 : C r i a ç ã o d o C o n s e l h o N a c i o n a l d e A s s i s t ê n c i a T é c n i c a ( C N AT ) . F o c o e m p r o j e t o s d e i n f r a e s t r u t u r a e c o n ô m i c a : e n e r g i a , t r a n s p o r t e s e c o m u n i c a ç õ e s . !

!•  1 9 6 9 : M i n i s t é r i o d a s R e l a ç õ e s E x t e r i o r e s ( D i v i s ã o d e C o o p e r a ç ã o

T é c n i c a – D C O P T ) e M i n i s t é r i o d o P l a n e j a m e n t o e C o o r d e n a ç ã o G e r a l ( S u b s e c r e t a r i a d e C o o p e r a ç ã o E c o n ô m i c a e T é c n i c a I n t e r n a c i o n a l – S U B I N ) . !

•  A n o s 7 0 : i n í c i o d a C T P D p a r a A m é r i c a L a t i n a e Á f r i c a ( b o l s a s d e e s t u d o e e s t á g i o p a r a s e r v i d o r e s p ú b l i c o s ) !

!!

Cooperação recebida

Rápida menção à cooperação prestada: bolsas de estudo

O Brasil no sistema de CID: ins3tuições e atores

“Enquanto a cooperação técnica recebida era vista como propulsora do desenvolvimento e de mudanças estruturais no Brasil, a cooperação prestada pelo País passaria a representar um instrumento de polí;ca externa, com obje;vos específicos, contribuindo para o estreitamento dos vínculos polí;cos, culturais e comerciais do País na dimensão Sul-‐Sul.” (VALLER FILHO)

1978: Conferência de Buenos Aires

•  1 9 8 7 , A g ê n c i a B r a s i l e i r a d e C o o p e r a ç ã o – A B C : c o o r d e n a ç ã o , a r t i c u l a ç ã o e n e g o c i a ç ã o i n t e r n a e e x t e r n a d a c o o p e r a ç ã o i n t e r n a c i o n a l !

•  L u l a : C T P D g a n h a p r i o r i d a d e n a A B C !

P o d e -‐ s e a r g ume n t a r q u e a Conferência de Buenos Aires de 1978, ao determinar ao PNUD que organizasse e apoiasse a CTPD, teria despertado o interesse do Terceiro Mundo pela CTI brasi leira. O argumento é correto, porém sem credibilidade e sem confiança não teria havido tamanha demanda por c o o p e r a ç ã o t é c n i c a d o Brasil” (CERVO)

Criou-‐se o órgão, mas não a legislação de CSS!

O Brasil no sistema de CID: ins3tuições e atores

Cooperação Sul-‐Sul para o Desenvolvimento

Cooperação Internacional para o Desenvolvimento

CID

Cooperação Econômica entre

países em Desenvolvimento

Coalizões PolíLcas entre Países em Desenvolvimento

c o n t r i b u i ç õ e s p a r a o r g a n i z a ç õ e s i n t e r n a c i o n a i s e b a n c o s r e g i o n a i s ;

a s s i s t ê n c i a h u m a n i t á r i a ; b o l s a s d e e s t u d o p a r a e s t r a n g e i r o s ; c o o p e r a ç ã o t é c n i c a

( C T P D ) c i e n t í fi c a e t e c n o l ó g i c a ; o p e r a ç õ e s d e p a z * !COBRADI (IPEA/

ABC)

M o d a l i d a d e s : !!•  c o n t r i b u i ç õ e s p a r a ! o r g a n i z a ç õ e s ! i n t e r n a c i o n a i s e b a n c o s ! r e g i o n a i s ; !!•  a s s i s t ê n c i a h u m a n i t á r i a ; !

•  b o l s a s d e e s t u d o p a r a ! e s t r a n g e i r o s ; !!•  c o o p e r a ç ã o t é c n i c a , ! c i e n t í fi c a e t e c n o l ó g i c a ; !!•  o p e r a ç õ e s d e p a z * !!

Definição: !!

“A totalidade de recursos investidos pelo governo federal brasileiro, totalmente a fundo!

perdido, no governo de outros países, em

nacionais de outros países em território

brasileiro, ou em organizações internacionais

com o propósito de contribuir para o desenvolvimento internacional, entendido

como o fortalecimento das capacidades de

organizações internacionais e de grupos ou

populações de outros países para a melhoria

de suas condições socioeconômicas.”!

F o r a m c o n s u l t a d o s 6 5 ó r g ã o s e i n s t i t u i ç õ e s f e d e r a i s !

Cooperação Brasileira para o Desenvolvimento Internacional – 2005 a 2009

“O objePvo principal desse mecanismo seria o de afirmar o Brasil como potência emergente, mediante a demonstração de sua capacidade tecnológica. A cooperação técnica veio a ser ainda oportuna na abertura de vias de entendimento com países em desenvolvimento, em especial os da América LaPna e da África, e na promoção de exportações. Esperava-‐se, também, com essa políPca, conseguir o aprofundamento das relações com outros países em desenvolvimento, a fim de facilitar a arLculação conjunta dos países do Terceiro Mundo nos foros internacionais.” (VALLER FILHO)

não-intervenção !& !

não indiferença!

horizontalidade!

Voltado para a

demanda!

Sem condicionalidades!

Sem interesses comerciais

ou fins lucrativos!

Diplomacia solidária / humanista!

Projetos estruturantes!

CSSD do Brasil e polí3ca externa

Total de recursos

investidos de 2005

a 2009: R$ 2,9 bi (valores correntes)!


A s s i s t ê n c i a H u m a n i t á r i a !!

•  E n t r e 2 0 0 5 e 2 0 0 9 , o m o n t a n t e d e s t i n a d o a e s s a m o d a l i d a d e d e c o o p e r a ç ã o u l t r a p a s s a o s R $ 1 5 5 m i l h õ e s – a p r o x i m a d a m e n t e 5 % d o t o t a l . !

•  P r e f e r ê n c i a p e l o e n v i o d i r e t o d e a j u d a a o s p a í s e s a f e t a d o s . !!•  2 0 0 6 : G r u p o d e T r a b a l h o I n t e r m i n i s t e r i a l s o b r e A s s i s t ê n c i a H u m a n i t á r i a I n t e r n a c i o n a l !( G T I - A H I ) C G F O M E !

Distribuição geográfica da ajuda humanitária 2005-‐2009

Maiores recebedores: Cuba, HaiP, Território PalesPno e Honduras


Contribuição a Organizações Internacionais!!

•  C o n t r i b u i ç õ e s d o g o v e r n o b r a s i l e i r o a o r g a n i s m o s i n t e r n a c i o n a i s e a d e s t i n a ç ã o d e r e c u r s o s p a r a a i n t e g r a l i z a ç ã o d e c a p i t a l d e b a n c o s r e g i o n a i s : B a n c o M u n d i a l , B a n c o I n t e r a m e r i c a n o d e D e s e n v o l v i m e n t o ( B I D ) e B a n c o A f r i c a n o d e D e s e n v o l v i m e n t o ( B A D ) ; !

•  C o r r e s p o n d e a 3 / 4 d o s r e c u r s o s a p l i c a d o s d e 2 0 0 5 a 2 0 0 9 ; !

•  A u m e n t o c o n s i s t e n t e d u r a n t e e s s e s a n o s , p a s s a n d o d e q u a s e R $ 3 0 0 m i l h õ e s e m 2 0 0 5 p a r a m a i s d e R $ 4 9 5 m i l h õ e s e m 2 0 0 9 . E n t r e 2 0 0 5 e 2 0 0 9 , o m o n t a n t e d e s t i n a d o a e s s a m o d a l i d a d e .!

Fundo de Convergência Estrutural e de Fortalecimento InsLtucional do

Mercosul (Focem): mais de 30% do

total


Da efe3vidade da ajuda à efe3vidade do desenvolvimento

Fóruns de Alto Nível sobre a EfeLvidade da Ajuda

(CAD/OCDE)

2003, Roma

I Fórum de Alto Nível para Harmonização

2005, Paris

II Fórum de Alto Nível para EfeLvidade da Ajuda

2008, Acra

III Fórum de Alto Nível para EfeLvidade da Ajuda

2011, Busan

IV Fórum de Alto Nível para EfeLvidade da Ajuda

Parceria Global para a EfeLvidade do Desenvolvimento

Abong, Inesc, Rebrip, Fase, Ibase!

!Cúpula dos Povos na

Rio+20!!

Feministas!!

Juventude!

Da efe3vidade da ajuda à efe3vidade do desenvolvimento: BRASIL

“Cooperação Internacional para o Desenvolvimento no século XXI não pode

ser implementada com o olhar voltado para a

década de 1960”!!

DISCURSO X PRÁTICA!

Fase: "Cooperação e InvesPmentos do Brasil na África – O caso do ProSavana em Moçambique"

Cooperação / Ajuda!!!!

DESENVOLVIMENTO!

ODSs / Pós-2015!

III SARI-UFPB – 09/05/2014 – Luara Lopes (Articulação Sul)

Education

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