Inovaçªoe competitividade: o desafioda...
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Rosane Argou MarquesGerente Projetos da Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial
Brasília, 23 de outubro de 2007
Inovação e
competitividade: o
desafio da cooperação
id2121120 pdfMachine by Broadgun Software - a great PDF writer! - a great PDF creator! - http://www.pdfmachine.com http://www.broadgun.com
Mobilização
Talentos
para Inovação
Áreas
Portadoras
de Futuro
Inovação
o enigma da inovação
�A inovação implica um novo modo de olhar o mundo, pressupõe uma valoração inédita do novo e uma forma nova de conviver com o transitório.�
�Uma idéia é genial quando é original, é uma solução superior às que existem e gera outras idéias novas.�
Isaias Pessotti, �Aqueles Cães Malditos de Arquelau�
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
o enigma da inovação
�The present state of the nations is the result of the accumulation of all discoveries, inventions, improvements,..., of all generations which have lived before us, they form the mental capital of the present human race, and every separate nation is productive only in the proportion in which it has known how to appropriate these attainments of former generations and to increase them...� (List,1904, The National System of Political Economy)
Figura 2 � Do Sistema Biológico ao Sistema Eletrônico
Fonte: Silva (2006), citando o laboratório LQES
(http://www.lqes.iqm.unicamp.br/).
Sistema
Biológico
Sistema Eletrônico
Å nm ? m mm cm m
um sentido positivo ...
�All the improvements in machinery, however, have by no means
been the inventions of those who had occasion to use the
machines. Many improvements have been made by the
ingenuity of the makers of the machines, when to make them
became the business of a peculiar trade; and some by that of
those who are called philosophers...� (Smith, A., 1776, p. 8, An
Inquiry into the Nature and Causes �)
�It is a scientifically based analysis, together with the application
of mechanical and chemical laws, that enables the machine to
carry out the work formerly done by the worker himself. �
Invention then becomes a branch of business, and the
application of science to immediate production aims at
determining the inventions at the same time as it solicits them.�
(Marx, 1858, p. 592, Grundrisse)
a valorização do social
�.. The most fundamental
resource in the modern
economy is knowledge and,
accordingly, that the most
important process is
learning... Learning is
predominantly � a socially
embedded process, which
cannot be understood without
taking into consideration its
institutional and cultural
context�� (Lundvall, 1992, p.
1, National Systems of
Innovation)
�But governments and
multinational alone could not
have achieved the combination
of local capability building and
global integration that
characterizes modern technology
regions. The Argonauts have
provided the essential mix of
local knowledge and global
connections required to initiate
and motivate the
experimentation and co-
development that are
transforming producers in once-
peripheral locations into
technology leaders.� (Saxenian,
2006, p. 327, The New
Argonauts).
a construção na controvérsia
A pluralidade de visões não constitui um problema; pelo contrário, é parte da solução.
É necessário identificar os conflitos, organizar o dissenso e aprender a construir visões compartilhadas.
Eu não espero pelo dia em que todos os homens concordem.
Apenas sei de diversas harmonias bonitas possíveis sem Juízo Final.
Caetano Veloso
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
2007/Mundo: as empresas mais inovadoras
1. Apple
2. Google
3. Toyota
4. General Electric
5. Procter & Gamble
6. Microsoft
7. 3M
8. Walt Disney Co.
9. IBM
10. Sony
11.Wal-Mart Stores
12.Honda Motor
BusinessWeek-Boston Consulting Group
2007 Most Innovative Companies
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
Apple
TICs - Tecnologias da Informação e da Comunicação
são inovadoras e permeiam todo o espaço tecnológico.
Business Week-Boston Consulting Group
2007 Most Innovative Companies
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
General Electric: �oportunidades
de crescimento focadas nos
mercados emergentes da
tecnologia verde (green tech)�.
Procter & Gamble: �Connect & Develop,
estratégia para os novos tempos: com a
agregação de soluções criativas externas,
P&G está mapeando as forças inovadoras
de todas as regiões do mundo�.
Business Week-Boston Consulting Group
2007 Most Innovative Companies
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
3M
Walt Disney Co.
Lojas Wal-Mart
Business Week-Boston Consulting Group
2007 Most Innovative Companies
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
Estamos em processo de transformação...
E o Brasil?E o Brasil?
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
VISÃO DE EMPRESÁRIO
�O que buscamos?
Obter sucesso comercial → INOVAÇÃO desempenha
um papel fundamental para alcançar este objetivo.
Em épocas de comoditização de produtos e serviços,
é necessário inovar para tornar-se diferente.�
(Davis Benzecry, 59 SBPC � Belém do Pará
Impacto na melhoria do bem-estar
social
Inovações, padrões tecnológicos e desempenho das firmas industriais brasileiras. Brasília, Ipea, 2005.
0,451,334,2Não diferenciam e têm
produtividade menor
10,625,7158,1Especializadas em
produtos padronizados
51,1135,5545,9Inovam e diferenciam
produto
Valor
adicionado
(R$ 1.000)
Fatura-
mento
(R$ 1.000)
EmpregoEmpresas
035,416,89431Não diferenciam produtos
1143,907,64749Esp. em produtos padronizados
2354,099,131.255Inovam e diferenciam produto
Prêmio
Salarial*
(%)
Tempo de
emprego
(meses)
Escola-
ridade
(anos)
Remune-
ração
(R$/mês) Empresas
PESQUISA IPEA
(*) isola o efeito da inovação e diferenciação sobre salários, via 200 variáveis: faturamento, no trabalhadores, setor, localização, exportação... ( Luiz Bahia)
Política industrial brasileira: PITCE
Inovação e desenvolvimento tecnológicoInovação e desenvolvimento tecnológico
Mudança do patamar
competitivo da indústria brasileira
Modernização industrial, com ênfase setorial
AMBIENTE DE INOVAÇÃO
AMBIENTE DE INOVAÇÃO
TALENTOSTALENTOS
QualificaQualificaçção ão
Recursos HumanosRecursos Humanos
INFRAINFRA--ESTRUTURAESTRUTURA
PolPolíítica e Marco Regulattica e Marco Regulatóóriorio
Oferta e Demanda TecnolOferta e Demanda Tecnolóógicagica
INVESTIMENTOINVESTIMENTO
FINANCIAMENTOFINANCIAMENTO
Ambiente onde os fluxos de conhecimento aceleram o
aprendizado e o ritmo do desenvolvimento de
inovações.
COOPERAÇÃO
Características
Cooperação X competição
Fluxos de conhecimento e aprendizado tecnológico
Atores geradores/utilizadores/difusores de
conhecimento:
Empresas e ONGs
ICTs
Organizações de suporte
Pessoas
Organismos de financiamento: venture capitalists,
bancos, agências de fomento
Cultura empreendedora
PITCE: induzir novo patamar
competitivo na indústria
Políticas anteriores:
Anos 60/70: foco na construção de fábricas
Anos 90: abertura comercial e ações fragmentadas
�a melhor política industrial é não ter política industrial�
PITCE:
Perseguir padrões de competitividade internacional
Incentivar a indústria a inovar e diferenciar produtos para concorrer num patamar mais elevado, mais dinâmico, de maior renda e mais virtuoso socialmente
Extrapolar muros das fábricas; considerar a eficiência de toda a atividade envolvida
negócio é mais do que produção física: P&D, concepção e projeto de produto, design, certificação, distribuição, marca
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
A PITCE SE ARTICULA EM TRÊS
PLANOS
Inovação e desenvolvimento tecnológico
Inserção externa
Modernização industrial
Ambiente institucional / investimento, capacidade
Semicondutores (aplicação específica), software, bens de capital, fármacos e medicamentos
Biotecnologia, nanotecnologia, biomassa e energias renováveis
Linhas de ação horizontais
Opções estratégicas
Atividades portadoras de futuro
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
INOVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO
TECNOLÓGICO
Leis de inovação e de biossegurança, lei do bem
Financiamento para P&D (R$ 3,5 bi em programas BNDES e Finep)nova linha BNDES (Inovação: P,D&I), ProFarma: P,D&I, Pró-Inovação Finep e outros � redução do custo e risco para inovação (médias/grandes empresas)
Pappe / Finep + FAP's: redução de risco para micro e pequenas empresas de base tecnológica
Juro Zero / Finep para micro e pequenas empresas (PR, MG, BA, Gde Florian., PE/software; em expansão � depende de contrapartidas estaduais) � 1os contratos assinados pela Finep em 01/06/2006 (17 proj. � R$ 9,3 milhões)
Fundos Setoriais (execução orçamentária acima de 90%, 2003-2006)
Subvenção econômica para P&D (FINEP): R$ 510 milhões (3 anos)
Fundo Tecnológico � FUNTEC (BNDES) � não-reembolsável
Inovar (FINEP) � capital de risco
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
INOVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO
TECNOLÓGICO
Reestruturação do INPI (INPI sem papel - registro de marcas pela internet)
Fortalecimento da infra-estrutura para TIB (tecnologia industrial básica)
Programa nacional de revigoramento da rede brasileira de metrologia
Criação de laboratórios de metrologia química e de novos materiais (R$73,5 milhões entre 2004-7)
Modernização e articulação dos centros de pesquisa e formação RH
Modernit/Finep, R$30,5 mi 2004-5; lab.análises pré-clínicas; prototipação, Proinco / BNDES, aumento de 36% nas bolsas CNPq; Promove/Finep para impulso da Engenharia (R$ 40 mi 2006-7)
Programas para áreas especiais (ex.:aeroespacial/satélites,
computador popular, Prominp (11.000 profissionais qualificados � dez 2006, etc.)
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
Evolução dos Fundos Setoriaisautorização e execução orçamentária
10
9.3
80
29
7.7
87
64
8.6
53
84
6.2
27
62
5.5
40
60
1.9
08
75
5.1
66
1.0
40
.548
37
.24
0 13
4.4
12
31
5.9
94
31
5.4
47
56
4.2
62
59
3.9
72
74
7.5
28
97
7.0
98
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
R$
(x
1.0
00
,00
)
Autorizado Executado
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
Evolução da execução dos Fundos
Setoriais - Porcentagem
34,0
45,148,7
37,3
90,2
98,7 99,093,9
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
%
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
INSERÇÃO EXTERNA /
EXPORTAÇÕES
Programa Brasil Exportadorfinanciamento, seguro, simplificação, desoneração tributária, aduana expressa
centros de distribuição e negócios no exterior (MDIC/APEX)
EUA (16/5/2005; 115 empresas), Alemanha (22/5/06; 65 empr.), Portugal (20/6/06; 165 empr.), Polônia (jul 06, 60 empr.); Dubai (80 empr.). África do Sul, China, Rússia e Índia, em articulação.
RECAP - programa plataformas de exportação (desoneração) / Lei do Bem
101 empresas habilitadas até dezembro 2006
Melhoria da imagem externa do Brasil
marca Brasil, promoções Apex / MRE / Min.Turismo;
indicações de origem (café, carne, cachaça, biomas etc.)
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
INSERÇÃO EXTERNA /
EXPORTAÇÕES
Promoção e prospecção comercial / Apex
589 projetos realizados e em andamento
67 setores e 8.500 empresas apoiados Os setores representam 68,25% da pauta de exportação
Investimentos APEX e parceiros � R$ 1,213 bilhão
Internacionalização de empresas brasileirasfinanciamento de ativos e consolidação de marcas (BNDES)
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
MODERNIZAÇÃO INDUSTRIAL
Modernização de equipamentos
Modermaq
10.668 operações / R$ 4,13 bilhões (set 04 a mar 07)
Programa bens de capital por encomenda / prestadores de serviço
Programas de certificação de produto
software, florestal e mais 55 produtos
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
MODERNIZAÇÃO INDUSTRIAL
Fortalecimento da pequena e média empresa / APLs Modernização de organização / gestão / design
cartão BNDES (112.891 cartões, R$2,3 bi de crédito atémar07; R$12,8 mil por transação)
Giro Caixa
articulação dos diferentes programas nos APLs / sinergia entre os programas
GTP-APL (Coord. MDIC); Inovação tecnológica em APLs(Finep)
PEIEX - programa extensão industrial exportadora (MDIC) �2.976 empresas, 40.877 trabalhadores (20 APLs)
bônus de metrologia (3240 empresas beneficiadas); bônus de certificação (70% custo) / 53 categorias de produtos
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
AMBIENTE INSTITUCIONAL /
INVESTIMENTO
Apoio ao investimento / desoneraçãodesoneração total de R$19,24 bi /2006, R$13,10 /2005, R$5,26 /2004
desoneração do IPI para equipamentos (18 meses antes do cronograma
inicial)
nova sistemática de recolhimento do IPI e Cofins (melhora o giro
das empresas)
redução do II p/ equipamentos sem similar nacional
1.679 ex-tarifários (até mar 2007) equivalentes a investimento em bens importados de US$
2,75 bilhões
depreciação acelerada, programa pré-empresa
financiamento a equip. importado sem similar nacional (BNDES)
Prominp-Recebíveis: antecipação de recebíveis contratuais (dez 05)
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
AMBIENTE INSTITUCIONAL /
INVESTIMENTO
Simplificação da abertura e fechamento de empresas - REDESIM
Seguiu para o Senado em 30/11/2006
Financiamento para aumento de capacidade
Simplificação aduaneira / regime aduaneiro especial
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
OPÇÕES ESTRATÉGICASBaseadas em atividades:
Portadoras de dinamismo crescente e sustentável
Responsáveis por parcelas expressivas do investimento internacional em P&D
Promotoras de novas oportunidades de negócios
Envolvidas diretamente com a inovação de processos, produtos e formas de uso
Capazes de adensar o tecido produtivo
Importantes para o futuro do País
Com potencial para o desenvolvimento de vantagens comparativas dinâmicas
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
OPÇÕES ESTRATÉGICAS
Semicondutores (ASICs/SOCs)
Atração de investimento direto externo
aduana rápida (novo Recof)
1º investimento: SMART (memórias e módulos)
possível foundry para ASICs (eletr. embarcada)
Capacitação local
design houses (5 centros vencedores)
editais Finep para co-projeto de chips (R$8 mi)
formação de recursos humanos (CNPq)
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
OPÇÕES ESTRATÉGICAS
Software
Exportação (produtos e serviços)
Repes; PSI Apex; Estratégia Nacional de Software - ABDI
Fortalecimento da indústria
financiamento (novo Prosoft: produção, �risco�, comercialização,
exportação)
131 operações até jan07, investimento de R$ 818mi
Via Cartão BNDES: 692 op.e R$13,7mi /mar03-jan07
Fundos setoriais: R$ 32 mi, 2003-06
Apoio à fusão de empresas
Certificação, biblioteca de componentes
Áreas de futuro: grid, alto desempenho, visualização, segurança
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
OPÇÕES ESTRATÉGICAS
Bens de Capital
Facilitar a aquisição
Modermaq: 10.668 operações / R$ 4,13 bilhões
(set 04 a mar 07)
Esforços de exportação
Aumento de 96% na comparação de 2005-2002
Crescimento de 17,3% (jan-out 2005 a jan-out 2006)
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
OPÇÕES ESTRATÉGICAS
Fármacos e Medicamentos
Estimular a produção de fármacos e
medicamentosGenéricos, alto impacto na saúde pública (doenças negligenciadas,
DST/AIDS, alto custo), vacinas, radiofármacos e hemoderivados
MCT/MS definiram prioridades para subvenção
Criação da Hemobras
Profarma: 46 op., investimentos R$1,9 bi (fev07)
Apoio a centros de P&D (ex:UFC)
Modernizar laboratórios públicos
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
ATIVIDADES PORTADORAS DE
FUTURO
Biotecnologia
Estratégia Nacional de Biotecnologia:
Política de Desenvolvimento da Bioindústria (indústria,
agronegócio, saúde e meio ambiente)
Previsão de R$ 7 bilhões de investimentos em biotecnologia
para saúde humana, agropecuária, aplicações industriais,
infra-estrutura e recursos humanos
Rearticulação do CBA � criação da ABA
Nanotecnologia
Fortalecimento da rede brasileira, R$ 40 milhões em editais
(2004-5)
Articulação de programa nacional
Biomassa / energias renováveis
Programa de biodiesel
Programa de bioetanol
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
DESAFIOS A ENFRENTAR
Fazer funcionar, articuladamente, o novo marco institucional-legalLeis do bem, inovação, programas de financiamento etc.
Melhorar a legislação para dar mais agilidade à pesquisa científico-tecnológica e à geração de riqueza
Recursos genéticos, leis de usufruto automático, LGT
Flexibilizar e dinamizar as instituições públicasAdequá-las às exigências atuais
Mudar a lei 8.666: compras governamentais para o desenvolvimento
Melhorar o financiamento à pesquisa e inovação na empresa
Planos Estratégicos Setoriais - ABDI
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
DESAFIOS A ENFRENTAR
Aumentar extensão tecnológica/ gerencial
Difundir rodadas de negócios tecnológicos
Fortalecer a imagem internacional do Brasil como produtor de tecnologia
Atrair investidores para fundos de capital de risco (private equity/venture
capital)
Concretizar e implementar o Programa Brasileiro do Bioetanol
Fortalecer a Iniciativa Nacional de Inovação, e as de Nano e Biotec.
Desenvolver o ensino de engenharia
Melhorar substancialmente a educação básica (e técnica)
Promover a difusão / informação dos programas e instrumentos de apoio à
produção
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
SÍNTESE
A PITCE se baseia num conjunto articulado de medidas que buscam a mudança do patamar competitivo da
indústria brasileira
Voltada para o futuro � o que queremos do País?
Integração das ações governamentais e interação com o setor privado, comunidade científica e tecnológica e trabalhadores
Diretrizes alinham os diversos entes do governo federal
Sinalizam para os níveis estadual e municipal
Sinalizam para a iniciativa privada
Fazendo escolhas, incorporando riscos
Avaliando o desempenho dos programas e da política
Clayton Campanhola � 59 SBPC � Belém do Pará
fibra óptica
nanotecnologia
automação
novos materiais
informática
conteúdostelecomunicações
TICs
petroquímica
Brasil: exemplos de sucesso...
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
P&D transformaram Petrolina em prodígio horticultural,
responsável pela quase totalidade exportada de uva e manga.
P&D tornaram o País líder
em biomassa energética
P&D tornaram o cerrado
ideal para o plantio de soja.
Fonte: The Economist, nov/2005
P&D criaram no Brasil uma
agricultura tropical competitiva
GRÃOS: algodão, aveia, amendoim, arroz, soja,
centeio, cevada, feijão, trigo, milho, girassol...
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
210
220
90/91 92/93 94/95 96/97 98/99 00/01 02/03 04/05*
Í N
D I
C E
produção
área
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
Análise Computacional da Dinâmica dos Fluídos Projeto FAPESP
(PICTA)
� 8 instituições:
Embraer, CTA, USP �
Poli e São Carlos,
UNICAMP, UFSC, UFU
e PUC-RJ
� 4 fundações:
FCMF, UNIEMP, FAU
FEESC.
� 3 empresas:ESSS,
CITS e DELTACORE.
� Período de 4 anos /
100 especialistas.
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
Algodão colorido
Luiz Paulo de Carvalho
Fotos: Arquivo Natural Fashion
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
Vantagens do algodão colorido
�Agrega valor
� Dispensa o tingimento
� Reduz custo
� Reduz gastos com água e energia
� Reduz quantidade de efluentes a serem tratados
Luiz Paulo de Carvalho
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
Impacto social e econômico
� Copical Araruna
� Associação de costureiras de Sumé
� Associação de labirinteiras de Serra da
Rajada
� Associação das crocheteiras de Esperança
� Cooperativa de Catolé de Zé Ferreira;
� Cooperativa de Mamanguape
� Cacema - Cooperativa de Macramé
� Cooperativa do Riacho Fundo
� Associação das crocheteiras de Picuí
� Associação das bordadeiras de Galante
� Artesãos autônomos;
Luiz Paulo de Carvalho
� Brasil: mais de 30 franquias� Exportação: Itália,
Alemanha, França, EUA, Espanha
COOPNATURAL
Cooperativa de produção do algodão colorido
Por isso recomeço sem cessar a partir da página em branco. E este é o meu ofício de poeta para a reconstrução do mundo.
Sophia de Mello Breyner Andresen
Evando Mirra de Paula e Silva � 59 SBPC � Belém do Pará
OBRIGADA!