Integración Energética Perú-Brasil

II Seminario

Pedro Bara Líder de la estrategia de infraestructura

Iniciativa Amazónica de la red WWF

Lima, 14 y 15 de Enero de 2010

Posicionamientos de la red WWF

En principio, WWF no se opone a la construcción de represas e incluso reconoce que estas pueden proveer importantes servicios a la sociedad (WWF’s Dams Position, 2004). Sin embargo, proyectos de gran escala pueden generar serios impactos a la ecología de los ríos y por lo tanto causar enormes impactos negativos sociales y económicos (WWF Climate Solutions, 2007; WWF

Vision for 2050). Sin embargo, WWF considera que la eficiencia energética y la conservación de energía debe ser prioritaria en las políticas energéticas de todos los países, incluyendo un análisis de las alternativas a combustibles fósiles y estrategias para evitar o reducir los impactos sociales y ambientales negativos (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

En principio, WWF no se opone a la construcción de represas e incluso reconoce que estas pueden proveer importantes servicios a la sociedad (WWF’s Dams Position, 2004). Sin embargo, proyectos de gran escala pueden generar serios impactos a la ecología de los ríos y por lo tanto causar enormes impactos negativos sociales y económicos (WWF Climate Solutions, 2007; WWF

Vision for 2050). Sin embargo, WWF considera que la eficiencia energética y la conservación de energía debe ser prioritaria en las políticas energéticas de todos los países, incluyendo un análisis de las alternativas a combustibles fósiles y estrategias para evitar o reducir los impactos sociales y ambientales negativos (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

En principio, WWF no se opone a la construcción de represas e incluso reconoce que estas pueden proveer importantes servicios a la sociedad (WWF’s Dams Position, 2004). Sin embargo, proyectos de gran escala pueden generar serios impactos a la ecología de los ríos y por lo tanto causar enormes impactos negativos sociales y económicos (WWF Climate Solutions, 2007; WWF

Vision for 2050). Sin embargo, WWF considera que la eficiencia energética y la conservación de energía debe ser prioritaria en las políticas energéticas de todos los países, incluyendo un análisis de las alternativas a combustibles fósiles y estrategias para evitar o reducir los impactos sociales y ambientales negativos (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

En principio, WWF no se opone a la construcción de represas e incluso reconoce que estas pueden proveer importantes servicios a la sociedad (WWF’s Dams Position, 2004). Sin embargo, proyectos de gran escala pueden generar serios impactos a la ecología de los ríos y por lo tanto causar enormes impactos negativos sociales y económicos (WWF Climate Solutions, 2007; WWF

Vision for 2050). Sin embargo, WWF considera que la eficiencia energética y la conservación de energía debe ser prioritaria en las políticas energéticas de todos los países, incluyendo un análisis de las alternativas a combustibles fósiles y estrategias para evitar o reducir los impactos sociales y ambientales negativos (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

En principio, WWF no se opone a la construcción de represas e incluso reconoce que estas pueden proveer importantes servicios a la sociedad (WWF’s Dams Position, 2004). Sin embargo, proyectos de gran escala pueden generar serios impactos a la ecología de los ríos y por lo tanto causar enormes impactos negativos sociales y económicos (WWF Climate Solutions, 2007; WWF

Vision for 2050). Sin embargo, WWF considera que la eficiencia energética y la conservación de energía debe ser prioritaria en las políticas energéticas de todos los países, incluyendo un análisis de las alternativas a combustibles fósiles y estrategias para evitar o reducir los impactos sociales y ambientales negativos (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

Las represas que más frecuentemente son consideradas no sostenibles, es decir donde los costos reales son mayores que los beneficios, son típicamente represas que carecen de planificación integral y proceso de consulta, que implican la inundación de áreas de prioridad para la conservación, donde no se han considerado los impactos sobre toda la cuenca, que impactan negativamente áreas con alto valor ecológico o tierras fértiles, que implican el reasentamiento forzado de una gran cantidad de personas, y/o causa una significativa perturbación de los sistemas fluviales (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

Las represas que más frecuentemente son consideradas no sostenibles, es decir donde los costos reales son mayores que los beneficios, son típicamente represas que carecen de planificación integral y proceso de consulta, que implican la inundación de áreas de prioridad para la conservación, donde no se han considerado los impactos sobre toda la cuenca, que impactan negativamente áreas con alto valor ecológico o tierras fértiles, que implican el reasentamiento forzado de una gran cantidad de personas, y/o causa una significativa perturbación de los sistemas fluviales (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

Las represas que más frecuentemente son consideradas no sostenibles, es decir donde los costos reales son mayores que los beneficios, son típicamente represas que carecen de planificación integral y proceso de consulta, que implican la inundación de áreas de prioridad para la conservación, donde no se han considerado los impactos sobre toda la cuenca, que impactan negativamente áreas con alto valor ecológico o tierras fértiles, que implican el reasentamiento forzado de una gran cantidad de personas, y/o causa una significativa perturbación de los sistemas fluviales (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

Las represas que más frecuentemente son consideradas no sostenibles, es decir donde los costos reales son mayores que los beneficios, son típicamente represas que carecen de planificación integral y proceso de consulta, que implican la inundación de áreas de prioridad para la conservación, donde no se han considerado los impactos sobre toda la cuenca, que impactan negativamente áreas con alto valor ecológico o tierras fértiles, que implican el reasentamiento forzado de una gran cantidad de personas, y/o causa una significativa perturbación de los sistemas fluviales (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

Las represas que más frecuentemente son consideradas no sostenibles, es decir donde los costos reales son mayores que los beneficios, son típicamente represas que carecen de planificación integral y proceso de consulta, que implican la inundación de áreas de prioridad para la conservación, donde no se han considerado los impactos sobre toda la cuenca, que impactan negativamente áreas con alto valor ecológico o tierras fértiles, que implican el reasentamiento forzado de una gran cantidad de personas, y/o causa una significativa perturbación de los sistemas fluviales (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

Las represas que más frecuentemente son consideradas no sostenibles, es decir donde los costos reales son mayores que los beneficios, son típicamente represas que carecen de planificación integral y proceso de consulta, que implican la inundación de áreas de prioridad para la conservación, donde no se han considerado los impactos sobre toda la cuenca, que impactan negativamente áreas con alto valor ecológico o tierras fértiles, que implican el reasentamiento forzado de una gran cantidad de personas, y/o causa una significativa perturbación de los sistemas fluviales (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Posicionamientos de la red WWF

Las represas que más frecuentemente son consideradas no sostenibles, es decir donde los costos reales son mayores que los beneficios, son típicamente represas que carecen de planificación integral y proceso de consulta, que implican la inundación de áreas de prioridad para la conservación, donde no se han considerado los impactos sobre toda la cuenca, que impactan negativamente áreas con alto valor ecológico o tierras fértiles, que implican el reasentamiento forzado de una gran cantidad de personas, y/o causan una significativa perturbación de los sistemas fluviales (WWF Position on the Madera dams, 2008)

Integración Energética Perú-Brasil

E Q U A D O R

T R Ó P I C O D E C A P R I C Ó R N I O

BOLÍVIA

PARAGUAI

PERU

BRASIL

URUGUAI

EQUADOR

COLÔMBIA

VENEZUELA

GUIANA

GUIANA FRANCESA

SURINAME

E Q U A D O R

T R Ó P I C O D E C A P R I C Ó R N I O

BOLÍVIA

PARAGUAI

PERU

BRASIL

URUGUAI

EQUADOR

COLÔMBIA

VENEZUELA

GUIANA

GUIANA FRANCESA

SURINAME

3500 Km

AMAZÓNIAAvance de la frontera hidroeléctrica

Complementariedad hidrológica: promedio precipitación (1950-2000)

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Avance de la frontera eléctrica hacia regiones ambientalmente críticas” (Prof. Nivalde de Castro, GESEL, I Seminario, Mayo 2009)

“El desarrollo de proyectos hidroeléctricos de las cuencas orientales de los Andes es uno de los principales desafíos del sector eléctrico en el mediano a largo plazo. Una estrategia para su desarrollo debe incluir dos objetivos principales e igualmente importantes: un desarrollo sustentable basado en un serio compromiso en adoptar normas internacionales para las salvaguardas sociales y ambientales; un proceso competitivo”………(Daniel Camac, Vice-Ministro de Energía, I Seminario, Mayo 2009)

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Avance de la frontera eléctrica hacia regiones ambientalmente críticas” (Prof. Nivalde de Castro, GESEL, I Seminario, Mayo 2009)

“El desarrollo de proyectos hidroeléctricos de las cuencas orientales de los Andes es uno de los principales desafíos del sector eléctrico en el mediano a largo plazo. Una estrategia para su desarrollo debe incluir dos objetivos principales e igualmente importantes: un desarrollo sustentable basado en un serio compromiso en adoptar normas internacionales para las salvaguardas sociales y ambientales; un proceso competitivo”………(Daniel Camac, Vice-Ministro de Energía, I Seminario, Mayo 2009)

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Avance de la frontera eléctrica hacia regiones ambientalmente críticas” (Prof. Nivalde de Castro, GESEL, I Seminario, Mayo 2009)

“El desarrollo de proyectos hidroeléctricos de las cuencas orientales de los Andes es uno de los principales desafíos del sector eléctrico en el mediano a largo plazo. Una estrategia para su desarrollo debe incluir dos objetivos principales e igualmente importantes: un desarrollo sustentable basado en un serio compromiso en adoptar normas internacionales para las salvaguardas sociales y ambientales; un proceso competitivo”………(Daniel Camac, Vice-Ministro de Energía, I Seminario, Mayo 2009)

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Los ríos alimentan los bosques. Los dos no pueden vivir uno sin el otro. Si uno cambia el régimen del flujo y la calidad de la agua, habrá impacto no solamente en la biodiversidad del ecosistema acuático, pero también en el ecosistema como un todo” (Aviva Imhof, International Rivers, Eco Américas, Diciembre 2009)”

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Los ríos alimentan los bosques. Los dos no pueden vivir uno sin el otro. Si uno cambia el régimen del flujo y la calidad de la agua, habrá impacto no solamente en la biodiversidad del ecosistema acuático, pero también en el ecosistema como un todo” (Aviva Imhof, International Rivers, Eco Américas, Diciembre 2009)”

“Cada una de las licencias es un proceso aparte (hace falta una aproximación holística). La suma de los intereses particulares resulta en tragedia nacional” (Jerson Kelman, Director General ANEEL, Mayo 2007)”

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Los ríos alimentan los bosques. Los dos no pueden vivir uno sin el otro. Si uno cambia el régimen del flujo y la calidad de la agua, habrá impacto no solamente en la biodiversidad del ecosistema acuático, pero también en el ecosistema como un todo” (Aviva Imhof, International Rivers, Eco Américas, Diciembre 2009)”

“Cada una de las licencias es un proceso aparte (hace falta una aproximación holística). La suma de los intereses particulares resulta en tragedia nacional” (Jerson Kelman, Director General ANEEL, Mayo 2007)”

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Los ríos alimentan los bosques. Los dos no pueden vivir uno sin el otro. Si uno cambia el régimen del flujo y la calidad de la agua, habrá impacto no solamente en la biodiversidad del ecosistema acuático, pero también en el ecosistema como un todo” (Aviva Imhof, International Rivers, Eco Américas, Diciembre 2009)”

“Cada una de las licencias es un proceso aparte (hace falta una aproximación holística). La suma de los intereses particulares resulta en tragedia nacional” (Jerson Kelman, Director General ANEEL, Mayo 2007)”

“Por ello, es indispensable la realización de estudios que permitan una adecuada selección de los ríos a impactar y los que serán preservados considerándo los beneficios económicos y sociales de la explotación de la hidroenergía y de la conservación” (José Galizia Tundisi, Estudos Avançados 21, 2007)

La explotación del potencial hidroeléctrico de la Amazónia

“Los ríos alimentan los bosques. Los dos no pueden vivir uno sin el otro. Si uno cambia el régimen del flujo y la calidad de la agua, habrá impacto no solamente en la biodiversidad del ecosistema acuático, pero también en el ecosistema como un todo” (Aviva Imhof, International Rivers, Eco Américas, Diciembre 2009)”

“Cada una de las licencias es un proceso aparte (hace falta una aproximación holística). La suma de los intereses particulares resulta en tragedia nacional” (Jerson Kelman, Director General ANEEL, Mayo 2007)”

“Por ello, es indispensable la realización de estudios que permitan una adecuada selección de los ríos a impactar y los que serán preservados considerándo los beneficios económicos y sociales de la explotación de la hidroenergía y de la conservación” (José Galizia Tundisi, Estudos Avançados 21, 2007)

Integración Energética Perú-Brasil

Integración Energética Perú-Brasil

Contenido propositivo de la presentación

Una metodología para la evaluación integrada de los ríos amazónicos (HIS/ARA): “ríos a impactar” y “ríos a preservar”

Estándares internacionales

Sugerencias al debate

“No Contenido” de la presentación

Energía para que?

Riesgo climático

HIS/ARA: “ríos a explotar” y “ríos a preservar”

Primero paso: necesitamos una línea de referencia: que vamos a proteger/preservar?Una muestra funcional y representativa de toda la biodiversidad regional: especies, hábitats, paisajes y servicios ambientales

Pero si la información de la biodiversidad regional es precaria como hacemos?Formas de representar la biodiversidad: ecosistemas terrestres y acuáticos

Modelo de heterogeneidad terrestre

423 clases

TNC/Nature Serve

Elevación,Suelo, Cobertura,Clima

Modelo de heterogeneidad acuática

299 clases

WWF

ElevaciónCobertura,Erosión,Escurrimiento,Eco-regionesacuáticas

Muestra representativa de los ecosistemas terrestres y acuáticos al menor costo (Visión Ecológica)

Segundo paso: la muestra tiene que tener resiliencia (persistencia incluso al cambio climático) además de ser eficiente (mejor relación beneficio/costo)Entonces la pregunta es: cual es el conjunto de micro-cuencas que garantiza una meta (consensuada) de representación de todos los ecosistemas terrestres y acuáticos al menor costo, o sea, una visión ecológica de largo plazo?

Universo a priorizar

~ 42,000 unidades de planificación

Superficie de costo: probabilidad a deforestar (ModeloIPAM/WHRC)

El sistema actual de áreas protegidas y territorios indígenas como oportunidades de menor costo

Ejercicio WWF: la solución MARXAN (herramienta) que representa 30% de todos los ecosistemas terrestres y acuáticos

Ejercicio WWF: hidroconectividad al canal principal para las áreas ecológicas prioritarias de WWF (Top 15%)

Estándares internacionales: Asociación Internacional de Hidroelectricidad (IHA)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2012

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2012

20112008 20101995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2012

World Commission on Dams

UNEP Dams and Development Project Phase 2

IHA Sustainability Guidelines

IHA Sustainability Assessment Protocol

Hydropower Sustainability Assessment Forum

Sustainable Hydropower Website

IHA Blue Planet Prize

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2012

Phase 1

Cronograma de Iniciativas de Sostenibilidad

El Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad ww.hydropower.org/sustainable_hydropower/HSAF.html

Usuarios y Usos Potenciales

Compañías, gobiernos y agencias de desarrollo.

Evaluar la sostenibilidad de las centrales en operación y desarrollar

programas de mejoramiento.

Gobiernos, Potenciales entidades financieras

y decisoresAsegurar que los nuevos

proyectos sean apropiados

Promotores, institutuciones financieras y otros inversionistas

Evaluar los riesgos de inversiones potenciales y como parte de debida

diligencia

Compañías, gobiernos, entidades financieras y ONG´s.

Guiar el desarrollo de la infraestructura energética

Propietarios /operadores, ONGs y la sociedad civil

Evaluar la sostenibilidad de los proyectos hidroeléctricos en las

diferentes etapas del ciclo de vida del proyecto

El sector hidroeléctricoBúsqueda de una calificación

externa para obtener financiación, créditos de carbono, etc.

Estructura propuesta

Actualización del ProyectoOptimización del Proyecto Desmantelamiento del Proyecto

Renovación del Proyecto

EvaluaciónEstratégica

SECCION I

Preparacióndel Proyecto

SECCION II

Implementacióndel Proyecto

SECCION III

Operacióndel Proyecto

SECCION IV

Sección I – Evaluación Estratégica. Evalúa la necesidad estratégica de un desarrollo de agua y energía, y que el desarrollo hidroeléctrico sea una solución apropiada.

El Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad ww.hydropower.org/sustainable_hydropower/HSAF.html

Estructura propuesta

Actualización del ProyectoOptimización del Proyecto Desmantelamiento del Proyecto

Renovación del Proyecto

EvaluaciónEstratégica

SECCION I

Preparacióndel Proyecto

SECCION II

Implementacióndel Proyecto

SECCION III

Operacióndel Proyecto

SECCION IV

Sección II – Preparación del Proyecto. Evalúa la sostenibilidad de un proyecto hidroeléctrico en la etapa de preparación durante la cual las investigaciones de localización y diseño, se llevan a cabo para los aspectos técnicos, económicos, ambientales y sociales del proyecto, así como las medidas de mitigación.

El Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad ww.hydropower.org/sustainable_hydropower/HSAF.html

Estructura propuesta

Actualización del ProyectoOptimización del Proyecto Desmantelamiento del Proyecto

Renovación del Proyecto

EvaluaciónEstratégica

SECCION I

Preparacióndel Proyecto

SECCION II

Implementacióndel Proyecto

SECCION III

Operacióndel Proyecto

SECCION IV

Sección III – Implementación del Proyecto. Evalúa la sostenibilidad de un proyecto hidroeléctrico en la etapa de construcción, durante la cual se llevan a cabo también actividades de mitigación ambiental y social, en cumplimiento de compromisos anteriores.

El Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad ww.hydropower.org/sustainable_hydropower/HSAF.html

Estructura propuesta

Actualización del ProyectoOptimización del Proyecto Desmantelamiento del Proyecto

Renovación del Proyecto

EvaluaciónEstratégica

SECCION I

Preparacióndel Proyecto

SECCION II

Implementacióndel Proyecto

SECCION III

Operacióndel Proyecto

SECCION IV

Sección IV – Operación del Proyecto, evalúa que la central hidroélectrica esté operando en una base sostenible, hacia un mejoramiento continuo.

El Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad ww.hydropower.org/sustainable_hydropower/HSAF.html

Primeras Pruebas en América Latina

Colombia Isagen Sogamoso 820 MW Sección II

Chile HidroAysén (Endesa y Colbún)

Ríos Baker y Pascua

2.500 MW Sección II

Brasil EDP / Voith Sinop / Río Teles Pires

461 MW Sección I

El Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad ww.hydropower.org/sustainable_hydropower/HSAF.html

Incluir en el Tratado la necesidad de un análisis integrado de las cuencas prioritarias para la integración energética Perú-Brasil (Ene, Inambari y Mantaro?): “ríos a impactar” y “ríos a preservar”

Sugerencias al debate

Incluir en el Tratado la necesidad de aplicar estándares internacionales socio-ambientales para la evaluación estratégica, preparación, implementación y operación de los proyectos

Muchas Gracias!