CONTEDO PROGRAMTICO

AlfaCon Concursos Pblicos

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

1

NDICESuper Aulo Carreiras Administrativas ..........................................................................................................2

Direito Previdencirio e Vinculaes Histricas .........................................................................................................2

AlfaCon Concursos Pblicos

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

2

Super Aulo Carreiras Administrativas Direito Previdencirio e Vinculaes Histricas

Contexto: Brasil Colnia. Implantao das Capitanias Hereditrias. Ausncia de um poder cen-tralizado, fato que somente ocorreria em 1549 com a implantao do Governo Geral.

Anotaes:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1543 criao da Santa Casa de Misericrdia de Santos. As primeiras manifestaes no Brasil, relacionadas Seguridade Social deram-se por meio das casas de misericrdia, as quais presta-vam assistncia hospitalar aos pobres e no possuam qualquer relao com o Estado;

Contexto: Perodo Regencial O Brasil est sendo governando por regentes, numa poca de muita instabilidade, marcada por revoltas que ameaam a unidade territorial do Imprio Brasileiro.

1835 criado o Montepio Geral da Economia dos Servidores do Estado (Mongeral), sendo a primeira entidade de previdncia privada a funcionar no pas. Os montepios estavam organi-zados em um sistema mutualista, ou seja, de pessoas que se associavam e contribuam para um fundo comum, o qual realizava a cobertura de certos riscos sociais a partir da entrega de deter-minados benefcios;

Contexto: Primeira Repblica Constituio de 1891.

Apesar de incluir o voto universal, a Constituio de 1891, ainda limitava o voto ao sexo mascu-lino. H uma ausncia notria de abrangncias sociais. A questo social era tratada como caso de polcia, e a Administrao Pblica trazia caractersticas da sua fase Patrimonialista, com a presena marcante da corrupo e do nepotismo. Vrias revoltas marcaram o perodo, como sinnimo da in-disposio do Estado, em atender as necessidades da populao como um todo.

AlfaCon Concursos Pblicos

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

3

Anotaes:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

A Constituio Federal de 1891 assegurou a aposentadoria por Invalidez aos funcionrios pblicos;

1919 A Lei 3.724 torna o seguro contra acidentes do trabalho obrigatrio para certas catego-rias de atividades;

1923 publicada a Lei Eloy Chaves (Decreto Legislativo n. 4.682, de 24 de janeiro), a qual determinou a criao das Caixas de Aposentadorias e Penses (CAP) para os empregados das empresas ferrovirias. Esta lei marca o incio da previdncia social no Brasil. A partir de outras leis que se sucederam, diversas foram as entidades criadas nessa poca e tambm para emprega-dos de outros setores como os porturios, dos servios telegrficos, etc. Havia, assim, uma CAP para cada empresa. Eram as empresas que organizavam e geriam as CAPs com a participao dos seus empregados. Essa forma de administrao colegiada se mantm at hoje. Atente que, no tnhamos a participao do Poder Pblico no custeio;

Contexto: Era VargasO perodo de que vai de 1930 at 1945, conhecido no Brasil como Era Vargas. Foi nesse contexto

que o Brasil passou por trs momentos distintos: Governo Provisrio, Governo Constitucional e Estado Novo. Nesse contexto a Administrao Pblica passa por significativas transformaes. O governo absorve a questo social, e incorpora leis trabalhistas a legislao vigente. Tambm passamos da Administrao Patrimonialista, para um modelo Burocrtico, fazendo valer a impessoalidade e a meritocracia. Grande nfase aos servios pblicos.

Anotaes:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

AlfaCon Concursos Pblicos

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

4

1933 com a criao do Instituto de Aposentadorias e Penses dos Martimos (IAPM) deu-se incio a uma fase que se prolongaria at a dcada de 1950, de unificao das Caixas de Aposen-tadorias e Penses (CAP s) em Institutos pblicos de Aposentadorias e Penses (IAP s). Os Ins-titutos eram autarquias pblicas que no se organizavam mais por empresa, mas por categorias profissionais e possuam mbito nacional;

Em 1934 a Constituio prev o custeio tripartite da previdncia, com a participao do Governo, Empregadores e Empregados;

Contexto: Populismo / Repblica MilitarA dcada de 1960 conturbada na histria do Brasil. Num contexto de mundo bipolar, as foras

envolvidas na questo poltica eram influenciadas por questes externas. Foi nesse cenrio que ocorreu o golpe de 1964, que mergulhou o Brasil numa Ditadura Militar. um erro pensarmos que o perodo no contou com avanos importantes em diversos setores. Temos reformas importantes e a questo social fez parte das preocupaes do governo que precisava equilibrar diversas aes na-cionais.

Anotaes:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1960 neste ano foi editada a Lei n. 3.807, de 26 de agosto, chamada de Lei Orgnica da Previ-dncia Social (LOPS), a qual promoveu a unificao legislativa das contribuies e dos critrios de concesso dos benefcios por aqueles diversos IAP s;

Em 1963 atravs da Lei 4.214/63 criou o FUNRURAL Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural;

1966 somente com o Decreto-Lei n. 72, de 21 de novembro que ocorre a unificao adminis-trativa daqueles diversos Institutos IAP s - dando origem ao Instituto Nacional de Previdn-cia Social (INPS), o antecessor do atual Instituto Nacional do Seguro Social (INSS);

1972 Os empregados domsticos passam a ser includos na Previdncia Social;

1977 foi institudo atravs da Lei 6.439 o Sistema Nacional de Previdncia Social e Assistncia Social (SINPAS)

Este sistema tinha como objetivo a integrao de atividades na rea de assistncia social, sade

AlfaCon Concursos Pblicos

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

5

e previdncia social. Estes Institutos, Fundaes foram sendo extintos na dcada de 1990, restando hoje a DATAPREV, que uma empresa pblica vinculada ao Ministrio da Previdncia Social.

Contexto: RedemocratizaoA partir de 1985, o Brasil era reconduzido democracia. Numa transio marcada pela eleio

ainda indireta, o primeiro civil a governar o Brasil foi Jos Sarney. Seu governo foi um fiasco do ponto de vista econmico, mas um sucesso do ponto de vista poltico. Foi nesse contexto que ocorreu a aprovao da Constituio Federal de 1988, a Constituio Cidad. Os governos de Jos Sarney, Fernando Collor, Itamar Franco, Fernando Henrique e Lus Incio Lula da Silva, foram marcados por avanos e programas sociais que contriburam para a ampliao do conceito de cidadania.

Anotaes:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1988 a Constituio Federal (CF), nos artigos 194 a 204 estruturou a moderna Seguridade Social compreendendo um conjunto integrado de prestaes de Sade, de Previdncia Social e de Assistncia Social

1990 a Lei n. 8.029, de 12 de abril, determinou a criao do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) a partir da fuso do Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS) e do Ins-tituto de Administrao Financeira da Previdncia Social (IAPAS). Na seqncia, o Decreto n. 99.350/1990 cria o INSS e define a sua estrutura bsica prevista, atualmente, no Decreto n. 7.556, de 24 de agosto de 2011. O INSS tinha, naquele momento, as atribuies administrativas relacionadas arrecadao das contribuies sociais previdencirias e de analisar e conceder os benefcios devidos;

1991 a Lei n. 8.212, de 24 de julho organiza a Seguridade Social e cria o seu Plano de Custeio (PC);

1991 - a Lei n. 8.213, de 24 de julho criou o Plano de Benefcios (PB) do Regime Geral de Previ-dncia Social (RGPS);

AlfaCon Concursos Pblicos

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

6

1998 publicada a Emenda Constitucional de n. 20, de 15 de dezembro, a qual produziu grandes mudanas no Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) e nos Regimes Prprios de Previdncia Social (RPPS). Em relao ao RGPS e dentre outras alteraes ela, (a) extingui a aposentadoria por tempo de servio, criando no seu lugar a aposentadoria por tempo de contribuio, (b) extinguiu a aposentadoria por tempo de servio proporcional, que permaneceu apenas como regra de transio, (c) determinou a obrigatoriedade de observncia pela Previdncia Social, de critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, (d) incluiu os aposentados na gesto da Seguridade Social que era, antes, tripartite, passando a ser quadripartite;

1999 editado o Decreto n. 3.048, em 06 de maio, atual Regulamento da Previdncia Social (RPS), o qual rene normas sobre o custeio da Seguridade Social e sobre as prestaes previden-cirias do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS);

2005 com a edio da Lei n. 11.098, de 13 de janeiro, foi criada a Secretaria da Receita Previ-denciria (SRP), vinculada ao Ministrio da Previdncia Social (MPS), a qual passou a exercer as funes de arrecadao, fiscalizao, lanamento e normatizao das receitas previdenci-rias, retirando-as da competncia do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS);

2007 - por meio da Lei n. 11.457, de 16 de maro, a funo arrecadatria, antes pertencente Secretaria da Receita Previdenciria (SRP), do Ministrio da Previdncia Social (MPS), passa definitivamente para a competncia da Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB), do Mi-nistrio de Estado da Fazenda (MF). Agora, todas as contribuies sociais destinadas a Segu-ridade Social em mbito federal (art. 11, da Lei n. 8.212, de 1991) so arrecadadas, fiscalizadas, lanadas e normatizadas pela SRFB/MF.

EXERCCIOS 01. O INSS, autarquia federal, resultou da fuso das seguintes autarquias:

a) INAMPS e SINPAS.b) IAPAS e INPS.c) FUNABEM e CEME.d) DATAPREV e LBA.e) IAPAS e INAMPS.

02. A Constituio Federal de 1934 inovou a ordem constitucional brasileira no que se refere fonte do custeio previdencirio, que passou a ser trplice, provinda de contribuies do Estado, do trabalhador e do empregador.

Certo ( ) Errado ( )

GABARITO 01 - B

02 - CERTO