Introdução O papel das pequenas e médias cidades no desenvolvimento rural QLRT–2000-01923 Um...

IntroduçãoIntrodução

O papel das pequenas e médias cidades no desenvolvimento rural

QLRT–2000-01923

Um projecto de investigação financiado pelo V Programa Quadro da Comissão Europeia


QLRT–2000-01923


O maior desafio que a Europa rural enfrenta actualmente é o de encontrar e

promover formas apropriadas de desenvolvimento económico que permitam manter e

melhorar a vitalidade social e económica das áreas rurais, à medida que estas se

ajustam às diferentes exigências nelas exercidas pela sociedade e pelo mercado;

Este estudo foca a importância das pequenas e médias cidades no

desenvolvimento rural e examina as interacções económicas existentes entre as

cidades e as áreas rurais circundantes, de modo a avaliar o seu actual e potencial

papel como pólos de crescimento das áreas rurais.

ObjectivosObjectivos


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Medir o fluxo de bens, serviços e força de trabalho Medir o fluxo de bens, serviços e força de trabalho entre empresas e agregados familiares em áreas rurais;entre empresas e agregados familiares em áreas rurais;

Identificar o percurso económico das áreas rurais e Identificar o percurso económico das áreas rurais e avaliar a sua integração económica;avaliar a sua integração económica;

Integração das diferentes cidades, empresas e Integração das diferentes cidades, empresas e agregados familiares;agregados familiares;

Propor recomendações para a elaboração de políticas Propor recomendações para a elaboração de políticas no sentido de melhorar a vitalidade económica das no sentido de melhorar a vitalidade económica das áreas rurais;áreas rurais;

Proporcionar uma bateria de indicadores que sirva de Proporcionar uma bateria de indicadores que sirva de base à avaliação do impacte de futuras políticas na base à avaliação do impacte de futuras políticas na economia rural.economia rural.

MetodologiaMetodologia


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O projecto irá inquirir O projecto irá inquirir empresas e agregados empresas e agregados familiares seleccionados familiares seleccionados em seis cidades rurais e em seis cidades rurais e suas áreas circundantes de suas áreas circundantes de modo a determinar os modo a determinar os fluxos entre estas. fluxos entre estas.

Para cada cidade e Para cada cidade e respectiva área rural respectiva área rural adjacente serão recolhidos adjacente serão recolhidos dados de acordo com o dados de acordo com o quadro:quadro:

Cidades Área rural circundante

Entidades Empresas Agregados familiares

Empresas não

agrícolas

Empresas agrícolas e agregados familiares

Agregados familiares

não agrícolas

Estudo piloto

250 (50) 250 (50) 125 (25) 250 (50) 125 (25)

Estudo principal

500 (100) 500 (100) 250 (50) 500 (100) 250 (50)


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Indicador de Integração Local (ILL)Indicador de Integração Local (ILL) – uma medida descritiva que revela a proporção de – uma medida descritiva que revela a proporção de

uma actividade económica particular em termos de compras, vendas e emprego relativamente uma actividade económica particular em termos de compras, vendas e emprego relativamente

a um grupo de entidades económicas afectas à economia local (todas as empresas, todos os a um grupo de entidades económicas afectas à economia local (todas as empresas, todos os

agregados familiares, grandes empresas, empresas manufactureiras, etc.).agregados familiares, grandes empresas, empresas manufactureiras, etc.).

Para cada cidade será calculado:Para cada cidade será calculado:



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Modelos de Previsão Modelos de Previsão – utilizados para identificar as características das empresas e – utilizados para identificar as características das empresas e

dos agregados familiares mais associados a níveis elevados de integração económica. dos agregados familiares mais associados a níveis elevados de integração económica.

São modelos de previsão que estimam directamente a probabilidade de ocorrerem São modelos de previsão que estimam directamente a probabilidade de ocorrerem

acontecimentos, nomeadamente acontecimentos com um elevado nível de integração acontecimentos, nomeadamente acontecimentos com um elevado nível de integração

local. local.

O objectivo é examinar a relação entre o tipo de empresa e o grau de integração local, O objectivo é examinar a relação entre o tipo de empresa e o grau de integração local,

isto é, identificar a importância relativa dos diferentes tipos de empresa para se atingir isto é, identificar a importância relativa dos diferentes tipos de empresa para se atingir

uma forte integração local.uma forte integração local.





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Modelos Sub-regionais Input-Output e a Matriz de Contabilidade Social Modelos Sub-regionais Input-Output e a Matriz de Contabilidade Social – têm como – têm como

objectivo realçar a integração de certas indústrias com a economia local, bem como objectivo realçar a integração de certas indústrias com a economia local, bem como

aquelas que mais contribuem, directa ou indirectamente, em termos de rendimento e aquelas que mais contribuem, directa ou indirectamente, em termos de rendimento e

emprego.emprego.

A análise da Matriz de Contabilidade Social é particularmente relevante para a análise A análise da Matriz de Contabilidade Social é particularmente relevante para a análise

da política rural, uma vez que capta o efeito distributivo de injecções exógenas na da política rural, uma vez que capta o efeito distributivo de injecções exógenas na

economia local, isto é, não dá apenas informação acerca de qual o montante de economia local, isto é, não dá apenas informação acerca de qual o montante de

rendimento que é retido dentro da economia local, mas a forma como deve ser rendimento que é retido dentro da economia local, mas a forma como deve ser

distribuído – neste caso, entre agregados familiares e empresas nas cidades e áreas distribuído – neste caso, entre agregados familiares e empresas nas cidades e áreas

rurais adjacentes.rurais adjacentes.


Transacções económicas por áreas geográficasTransacções económicas por áreas geográficas

A representação gráfica apresentada permite visualizar a distribuição das transacções dentro das localidades e suas áreas adjacentes.



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Estudo de caso – cidades escolhidasEstudo de caso – cidades escolhidas


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A selecção das cidades foi feita de acordo A selecção das cidades foi feita de acordo com 3 critérios:com 3 critérios:

A selecção das cidades foi feita de acordo A selecção das cidades foi feita de acordo com 3 critérios:com 3 critérios:

DemografiaDemografia

• Pequenas cidades (0 a 20 Pequenas cidades (0 a 20 000 habitantes)000 habitantes)

• Médias cidades (20 000 a 40 Médias cidades (20 000 a 40 000 habitantes)000 habitantes)

DemografiaDemografia

• Pequenas cidades (0 a 20 Pequenas cidades (0 a 20 000 habitantes)000 habitantes)

• Médias cidades (20 000 a 40 Médias cidades (20 000 a 40 000 habitantes)000 habitantes)

EmpregoEmprego

• superior à média nacional superior à média nacional no sector da agricultura no sector da agricultura (10,8%) (10,8%)

• superior à média nacional superior à média nacional no sector do turismo no sector do turismo (6,5%)(6,5%)

EmpregoEmprego

• superior à média nacional superior à média nacional no sector da agricultura no sector da agricultura (10,8%) (10,8%)

• superior à média nacional superior à média nacional no sector do turismo no sector do turismo (6,5%)(6,5%)

AcessibilidadesAcessibilidades

• peri-urbanidadeperi-urbanidade

AcessibilidadesAcessibilidades

• peri-urbanidadeperi-urbanidade



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47 cidades possuem mais de 40 000 habitantes, onde reside um total de 4 962 47 cidades possuem mais de 40 000 habitantes, onde reside um total de 4 962 281 pessoas, isto é, 50,5% da população continental;281 pessoas, isto é, 50,5% da população continental;

40 cidades possuem uma população residente situada num intervalo de 20 000 40 cidades possuem uma população residente situada num intervalo de 20 000 a 40 000 habitantes, onde residem 1 137 202 pessoas, isto é, 11,6% da a 40 000 habitantes, onde residem 1 137 202 pessoas, isto é, 11,6% da população continental;população continental;

36 cidades possuem menos de 20 000 habitantes, onde residem 411 416 36 cidades possuem menos de 20 000 habitantes, onde residem 411 416 habitantes, isto é, 4,2% da população continental.habitantes, isto é, 4,2% da população continental.

Em Portugal Continental existem, actualmente, Em Portugal Continental existem, actualmente,

123123 cidades que concentram cerca de cidades que concentram cerca de 66%66% da da população residente;população residente;

Em Portugal Continental existem, actualmente, Em Portugal Continental existem, actualmente,

123123 cidades que concentram cerca de cidades que concentram cerca de 66%66% da da população residente;população residente;

Demografia



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Acessibilidades:

Área MetropolitanaPopulação Residente

(2000)Total

Porto 1 256 267 12,78%

Lisboa 1 849 353 18,81%

Total 3 105 620 31,59%

Continente 9 833 408 100,00%

Área MetropolitanaPopulação Residente

(2000)Total

Porto 1 256 267 12,78%

Lisboa 1 849 353 18,81%

Total 3 105 620 31,59%

Continente 9 833 408 100,00%



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Emprego:

Limite superior do 3º quartil Pequenas cidades Médias cidades

População empregada no sector da agricultura (18,81%)

Alcácer do Sal, Fundão, Gouveia, Macedo de Cavaleiros, Mangualde, Miranda do Douro, Mirandela, Moura, Oliveira do Hospital, Peso da Régua, Pinhel, Ponte de Sôr, Portalegre, Rio Maior, Santa Comba Dão, Seia, Tavira, Vila Nova de Foz Côa, Valpaços.

Bragança, Cantanhe, Castelo Branco, Chaves, Guarda, Lamego, Ourém, Tondela, Vila Real.

População empregada no sector do turismo (7,6%)

Elvas, Lagoa, Macedo de Cavaleiros, Miranda do Douro, Ourém, Peso da Régua, Santa Comba Dão, Sines, Tavira, Vila Real de Santo António.

Albufeira, Almada, Beja, Bragança, Chaves, Coimbra, Évora, Faro, Lagos, Lamego, Lisboa, Loulé, Olhão, Peniche, Portimão, Porto, Silves, Vila Real, Viseu.


Características principais das cidades

Pequenas (0 - 20 000 hab.)

Médias (20 000 - 40 000 hab.)

Predominância da Agricultura MIRANDELA * VILA REAL

Predominância do Turismo TAVIRA SILVES

Peri-urbanas LIXA ESPOSENDE



Médias (20 000 - 40 000 hab.)




*estudo piloto – Peso da Régua


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ParceirosParceiros


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• Centre for Agricultural Strategy, Universidade de Reading, Reino Unido (Coordenação)

• Rural and Tourism Research Group, Universidade de Plymouth, Reino Unido (Direcção Técnica)

• Joint Research Unit INRA - ENESAD for Agricultural Economics and Sociology, França

• Agricultural Economics Research Institute, Holanda

• Institute of Rural and Agricultural Development – Warsaw, Polish Academy of Sciences, Polónia

• Departamento de Economia e Sociologia, Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro, Portugal.

o maior desafio que a Europa rural enfrenta actualmente é o de encontrar e promover formas apropriadas de desenvolvimento económico que permitam manter e melhorar a vitalidade social e económica das áreas rurais, à medida que estas se ajustam às diferentes exigências nelas exercidas pela sociedade e pelo mercado;este estudo foca a importância das pequenas e médias cidades no desenvolvimento rural e examina as interacções económicas existentes entre as cidades e as áreas rurais circundantes, de modo a avaliar o seu actual e potencial papel como pólos de crescimento das áreas rurais.

o maior desafio que a Europa rural enfrenta actualmente é o de encontrar e promover formas apropriadas de desenvolvimento económico que permitam manter e melhorar a vitalidade social e económica das áreas rurais, à medida que estas se ajustam às diferentes exigências nelas exercidas pela sociedade e pelo mercado;este estudo foca a importância das pequenas e médias cidades no desenvolvimento rural e examina as interacções económicas existentes entre as cidades e as áreas rurais circundantes, de modo a avaliar o seu actual e potencial papel como pólos de crescimento das áreas rurais.

•medir o fluxo de bens, serviços e força de trabalho entre empresas e agregados familiares em áreas rurais;

•identificar o percurso económico das áreas rurais e avaliar a sua integração económica;

•comparar o nível de integração das diferentes cidades, empresas e agregados familiares;

•propor recomendações para a elaboração de políticas no sentido de melhorar a vitalidade económica das áreas rurais;

•proporcionar uma bateria de indicadores que sirva de base à avaliação do impacte de futuras políticas na economia rural.

•medir o fluxo de bens, serviços e força de trabalho entre empresas e agregados familiares em áreas rurais;

•identificar o percurso económico das áreas rurais e avaliar a sua integração económica;

•comparar o nível de integração das diferentes cidades, empresas e agregados familiares;

•propor recomendações para a elaboração de políticas no sentido de melhorar a vitalidade económica das áreas rurais;

•proporcionar uma bateria de indicadores que sirva de base à avaliação do impacte de futuras políticas na economia rural.

IntroduçãoIntrodução

ObjectivosObjectivos

Investigação AnteriorInvestigação Anterior

estudos realizados por Curran e Blackburn (1994) evidenciam que o enfraquecimento das interacções entre as PMEs e a economia local tornou inoperante a conceptualização das actividades económicas e das suas ligações, tanto de carácter económico, como não económico, ao nível local;

o presente projecto utilizará metodologias desenvolvidas por investigadores na Universidade de Plymouth para medir a dimensão e distribuição espacial das transacções económicas efectuadas dentro e em redor de pequenas cidades (Courtney e Errington, 2000).

estudos realizados por Curran e Blackburn (1994) evidenciam que o enfraquecimento das interacções entre as PMEs e a economia local tornou inoperante a conceptualização das actividades económicas e das suas ligações, tanto de carácter económico, como não económico, ao nível local;

o presente projecto utilizará metodologias desenvolvidas por investigadores na Universidade de Plymouth para medir a dimensão e distribuição espacial das transacções económicas efectuadas dentro e em redor de pequenas cidades (Courtney e Errington, 2000).

Transacções económicas por áreas geográficasTransacções económicas por áreas geográficas




o projecto irá inquirir empresas e agregados familiares seleccionados em seis cidades rurais e suas áreas circundantes de modo a determinar os fluxos entre estas. Para cada cidade, será calculado um Indicador de Integração Local Agregado e serão utilizados Modelos de Regressão Logísticos de modo a identificar as actividades económicas mais adequadas à integração local;

o projecto irá também explorar a potencial utilização de modelos analíticos, como as matrizes sub-regionais input-output e matrizes sociais, para avaliar o impacte de futuras políticas rurais.

o projecto irá inquirir empresas e agregados familiares seleccionados em seis cidades rurais e suas áreas circundantes de modo a determinar os fluxos entre estas. Para cada cidade, será calculado um Indicador de Integração Local Agregado e serão utilizados Modelos de Regressão Logísticos de modo a identificar as actividades económicas mais adequadas à integração local;

o projecto irá também explorar a potencial utilização de modelos analíticos, como as matrizes sub-regionais input-output e matrizes sociais, para avaliar o impacte de futuras políticas rurais.

ParceirosParceiros

• Centre for Agricultural Strategy, Universidade de Reading, RU (Coordenação)

• Rural and Tourism Research Group, Universidade de Plymouth, RU (Direcção Técnica)





• Centre for Agricultural Strategy, Universidade de Reading, RU (Coordenação)

• Rural and Tourism Research Group, Universidade de Plymouth, RU (Direcção Técnica)





Referências BibliográficasReferências Bibliográficas

Curran, J., Blackburn, R. (1994). Small Firms and Local Economic Networks: The Death of the Local Economy? Paul Chapman Publishing, London

Courtney P., Errington, A.J. (2000) . The changing role of small towns in the rural economy and the implications for development policy. Local Economy, 15. 280-301

Curran, J., Blackburn, R. (1994). Small Firms and Local Economic Networks: The Death of the Local Economy? Paul Chapman Publishing, London

Courtney P., Errington, A.J. (2000) . The changing role of small towns in the rural economy and the implications for development policy. Local Economy, 15. 280-301




Médias (20 000 - 40 000 hab.)






Médias (20 000 - 40 000 hab.)




*estudo piloto – Peso da Régua


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