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La Alianza del Pacífico Enero de 2015 Andrés de la Cadena Director de Integración Económica Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
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La Alianza del Pacífico
Enero de 2015
Andrés de la Cadena
Director de Integración Económica
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
GD-FM-016.V4
Colombia enfrenta dos preguntas fundamentales de política comercial:
1. ¿Cómo le sacamos ventaja al dinamismo económico de
Asia-Pacífico, la región de mayor crecimiento en el siglo
XXI?
2. ¿Cómo diversificamos y promovemos las exportaciones
de mayor valor agregado que se dirigen principalmente
a América Latina?
GD-FM-016.V4
Colombia enfrenta dos preguntas fundamentales de política comercial:
1. ¿Cómo le sacamos ventaja al dinamismo económico de
Asia-Pacífico, la región de mayor crecimiento en el siglo
XXI?
2. ¿Cómo diversificamos y promovemos las exportaciones
de mayor valor agregado que se dirigen principalmente
a América Latina?
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Asia – Pacífico, una gran oportunidad
• 55% de la población mundial
• 38% del PIB mundial (2013), incrementando
su participación en 9% entre 2000 y 2013.
• Crecimiento del 4,8% en 2013 y es una de
las que más aportará al crecimiento de la
economía mundial en la primera mitad del
siglo XXI.
• 33% de las importaciones mundiales
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El Pacífico asiático es aun un destino lejano
Bolivia
Venezuela
Mercosur
Canadá
México
Costa Rica
El Salvador
UE
AELC
Corea del Sur
EE.UU.
China
P4
Nafta
Colombia
Costa Rica
Nicaragua
Chile
UE
AELC
Argentina
Brasil
Uruguay
Japón
Bolivia
Perú
TPP
CAN
Costa Rica
Cuba
Mercosur
EE.UU
Chile
México
Singapur
Canadá
China
Suiza
Islandia
India
Japón
Honduras
Panamá
Australia
Colombia
Cuba
Perú
Ecuador
Guatemala
Turquía
Malasia
TPP
CAN
Venezuela
México
Chile
Mercosur
Triángulo Norte
Canadá
AELC
EE.UU.
UE
Costa Rica
Corea
Israel
Panamá
Japón
Corea, Japón (2) Corea, China, P4, India, Japón,
Australia, Malasia, TPP (10)
Singapur, Corea, China,
Japón, TPP (9) Japón, TPP (7)
Corea
Noruega
Japón
Panamá
TPP
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Colombia enfrenta dos preguntas fundamentales de política comercial:
1. ¿Cómo le sacamos ventaja al dinamismo económico de
Asia-Pacífico, la región de mayor crecimiento en el siglo
XXI?
2. ¿Cómo diversificamos y promovemos las exportaciones
de mayor valor agregado que se dirigen principalmente
a América Latina?
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Resto del mundo
48% Resto de América Latina y
Caribe 39%
CL-MX-PE 13%
Exportaciones no minero energéticas de Colombia al mundo Promedio 2009-2013
Fuente: Observatorio OEE - Calculó DIE
ALC destino clave para la apuesta productiva del país
Automóviles: 58%
(USD 313 MM)
Cosméticos: 38%
(USD 204 MM)
Plásticos: 20%
(USD 324 MM)
Papel: 27%
(USD 178 MM)
De total exportado por
Colombia al mundo CL, MX y
PE compran:
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Las reglas de juego son complejas y a veces excluyentes
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Colombia tiene acceso preferencial a
casi toda la región: de los 13 acuerdos
comerciales vigentes que tiene
Colombia, 9 son con ALC.
Sin embargo varios de ellos tienen
exclusiones o están desactualizados.
Esta multiplicidad de acuerdos le ha
servido a Colombia pero ha generado
también un fenómeno que dificulta su
aprovechamiento:
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Las reglas de juego son complejas y a veces excluyentes
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Fuente imagen: Wikipedia y fazzfood.com
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En ALC no había una plataforma que facilitara cumplir ambos objetivos
2006: Foro Arco del Pacífico Latinoamericano
Concertación regional, iniciativa promovida
por Colombia (2007).
2011, abril 28: Alan García presentó la iniciativa
de crear un bloque comercial entre Chile,
Colombia, Perú, México (y Ecuador), a partir de
los tratados de libre comercio suscritos entre los
cuatro países, con el fin de profundizar la
integración y orientarla a una mayor vinculación
con el Asia-Pacífico.
13/01/2015 10
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Así nace…
La Alianza del Pacífico
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02.0004.0006.0008.000
10.00012.00014.00016.00018.000
EE.
UU
Ch
ina
Jap
ón
Ale
man
ia
Fran
cia
Re
ino
Un
ido
Bra
sil
AP
Ru
sia
Ital
ia
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PIB (precios corrientes USD)
Mile
s d
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ne
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SD
• La Alianza del Pacífico es el
Octavo mayor exportador del
mundo y abarca el 47% del
comercio regional (América Latina y el
Caribe)
• Recibió casi la mitad de la IED que
llegó en 2013 a América Latina
Alianza del
Pacífico 47% Brasil
35%
Argentina 5%
Venezuela 4%
Panamá 2%
Resto 7%
Distribución IED Regional AP es un jugador de talla mundial
2.209.626
1.578.972
1.452.795
715.097
663.524
579.647
559.632
558.204
541.348
535.546
523.327
China
Estados Unidos
Alemania
Japón
Países Bajos
Francia
Corea, República de
Alianza del Pacífico
Reino Unido
Hong Kong, China
Rusia, Federación de
Ranking países exportadores,2013 (USD millones)
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Los ojos del mundo están puestos sobre
AP
y es una prioridad de política
exterior para los países: 9
cumbres, 14 ministeriales, 26
reuniones del GAN, 19
reuniones técnicas
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¿Qué comprende la AP?
• Comercio e Integración
• Servicios e Inversión
• Compras Públicas
• Asuntos Institucionales
Protocolo Comercial
Otras Áreas de Integración
Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico
• Cooperación
• Movimiento de Personas
• Mejora Regulatoria
• Cooperación regulatoria
• Propiedad Intelectual
• Agencias de Promoción
• Pymes
• Servicios y capitales
• Comité para el Consejo Empresarial
• Relacionamiento Externo
• Turismo
• Innovación
• Estrategia comunicacional
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¿Qué comprende la AP?
• Comercio e Integración
• Servicios e Inversión
• Compras Públicas
• Asuntos Institucionales
Protocolo Comercial
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El Protocolo Comercial
Compras
Públicas
Inversión y servicios (telecom., financieros y marítimos)
Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
Asuntos Aduaneros y
Facilitación del Comercio
Acceso a mercados y
reglas de origen
Asuntos Institucionales
Obstáculos Técnicos al
Comercio
Es un acuerdo comercial convencional, de última generación, con 19 capítulos
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El Protocolo le facilita la vida a los empresarios…
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Armonización de reglas
de juego, modernización y
profundización de
acuerdos existentes
Reglas de juego complejas
y normas excluyentes
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…elimina aranceles a productos agrícolas
de las partidas arancelarias en
canasta de desgravación refleja
los compromisos vigentes con
Perú, Chile y México en los
acuerdos bilaterales
Recoge los productos en que los
países acordaron plazos de
desgravación que van desde 3 años
hasta 17 años y el tratamiento
especial definido para el azúcar y
algunos productos relacionados.
Incluye sectores tales como:
avicultura, pesca, algunas
hortalizas, algunas frutas, arroz
aceites, preparaciones alimenticias,
maíz, cerdo.
92%
8%
4.7
88 S
ubpart
idas (I
nm
ed
iata
Co
mún)
TOTAL
5.205 subpartidas
417 subpartidas (otros plazos)
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… responde a una nueva realidad…
El principal logro de la Alianza del Pacífico es que permite
la acumulación regional de origen y fortalece las
posibilidades de los países de insertarse en las cadenas
regionales y globales de valor
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COLOMBIA
CHILE
MÉXICO
PERÚ
1.
Colombia se abastece
de Chile de cajas de
cambios
Con la AP
2. Utilizando este insumo,
Colombia podrá exportar
con preferencia arancelaria
la camioneta Renault Duster
a México, Chile y Perú
… y a esquemas modernos de
integración
Fuente: Estudios de encadenamientos productivos elaborados por Proexport y el BID
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¿Qué comprende la AP?
• Cooperación
• Movimiento de personas
• Mejora regulatoria
• Cooperación regulatoria
• Propiedad Intelectual
• Agencias de Promoción
• Pymes
• Servicios y capitales
• Comité para el Consejo empresarial AP
• Relacionamiento externo
• Turismo
• Innovación
• Estrategia comunicacional
Otras Áreas de Integración
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La integración va más allá de lo comercial...
Facilitación del movimiento de personas: de turismo (desde 2012 podemos viajar sin visa a los países AP) y también de negocios.
Memorando de Entendimiento para compartir instalaciones y servicios de embajadas y consulados.
Memorando de entendimiento sobre vacaciones y trabajo para jóvenes
Cooperación:
- Creación del Fondo de Cooperación de la Alianza con aportes de USD 250.000 por país
- Proyecto de Producción y Consumo sustentable
- Diplomacia Deportiva
- Red de Investigación Científica de Cambio Climático de la AP
- Difusión de las culturas de la Alianza del Pacífico
- Proyecto de cocina tradicional sostenible
- Programa de voluntariado juvenil
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…busca impulsar un desarrollo integral …
Innovación y emprendimiento:
fortalecer el Capital humano, identificar fuentes de financiamiento, trabajar en Mentalidad y cultura; desarrollar Indicadores de innovación.
Creación de la Red Nacional de Emprendimiento “Emprende Colombia”
Educación: Promover la internacionalización de los futuros profesionales de la Alianza y que ellos perciban el bloque como un mercado de oportunidades.
656 becas en cuatro convocatoria, 175 para ciudadanos colombianos.
Pymes: Son el motor de crecimiento de nuestras Economías.
Fomentar alianzas entre pymes y promover su participación en las
compras estatales.
Apoyar la productividad de las Pymes
Trabajo con la OCDE para mejorar la competitividad e insertar a las Pymes en cadenas de valor
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Potenciación del comercio agrícola: Para el comercio intra-alianza se priorizaron 186 productos.
Se avanza en priorizar productos para terceros mercados (UR, CR, GT, PA, CA, EU, UE, EFTA) analizando la desgravación arancelaria y las reglas de origen que permitan acumulación.
Cooperación Regulatoria en cosméticos Trabajo para lograr la armonización de procesos y procedimientos regulatorios y el aumento del comercio entre los países.
Generará un ahorro potencial de USD$1.700 millones para la industria de los cuatro países al año.
El CEAP presenta a los gobiernos propuestas para mejorar el clima de
negocios y facilitar los intercambios comerciales. Estas son estudiadas
por un comité de expertos que elabora propuestas para su
implementación
… con activa participación de los empresarios…
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España
• Educación
• Ciencia y Tecnología
Estados Unidos
• Programa Global Entry
• Apoyo a emprendedores y proyectos innovadores
Alemania
• Seminario de capacitación en educación dual
• Programa de consumo sustentable
Canadá
• Educación y becas
• Facilitación del comercio
BID
• Apoyo transversal al proceso de integración
• Programa de VUCE
OCDE
• Estudio sobre competitividad de las Pymes.
CAF
• Apoyo en la internacionalización de la innovación y el emprendimiento
Trabajo con Estados Observadores y terceros
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Las agencias de promoción adelantan una gestión exitosa
La venta de oportunidades de inversión en AP y la promoción de
exportaciones como bloque es más efectiva que la promoción
individual.
67 eventos
de promoción conjunta 7.586
empresarios
25 Mercados
40 seminarios de oportunidades de comercio y/o inversión
18 participaciones conjuntas en Ferias Internacionales
4 Foros y/o Encuentros Empresariales
2 Macrorruedas de negocios de exportación
Lanzamiento de la Oficina de promoción conjunta en Turquía
2 Eventos Gastronómico y Cultural “Sabores de la Alianza”
40 seminarios de oportunidades de comercio e inversión
18 participaciones conjuntas en ferias internacionales
4 Foros y encuentros empresariales
2 macrorruedas de negocios de exportación
Lanzamiento de la oficina conjunta en Turquía
2 Eventos gastronómicos y culturales “Sabores de la Alianza”
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Y son el centro de la estrategia para conquistar Asia-Pacífico
Oficinas comerciales conjuntas en Turquía y Marruecos
Trabajo con Estados Observadores
Proyección internacional y aprovechamiento conjunto de las oportunidades comerciales y promoción del turismo
Acercamiento comercial de la Alianza del Pacífico con ASEAN
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Iniciar el proceso de adhesión de Costa Rica (¿Panamá?) y definir el rumbo a seguir en materia comercial: ¿TLC con terceros países? ¿Esquemas de acumulación extendida de origen?
Elevar niveles de ambición de algunos grupos (movimiento de personas y coop. regulatoria) y dar un norte claro a otros (pymes, y turismo). Definir y ejecutar la estrategia “Asia-Pacífico”.
Aprovechamiento de oportunidades comerciales que surjan del Protocolo Comercial y profundización de algunas disciplinas.
Mejorar la eficiencia y la capacidad institucional para trabajar con Estados observadores
Crear los grupos técnicos de Educación y Minería pero a la vez evitar la dispersión de temas y mejorar la articulación institucional de la Alianza
Grandes retos en 2015
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Conozca e interactúe con la Alianza
GRACIAS
