Macroeconomia

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Objetivos de Política Macroeconômica

• Alto nível de emprego – curto prazo

• Estabilidade de preços – curto prazo

• Distribuição de renda socialmente justa – longo prazo

• Crescimento econômico – longo prazo

Alto Nível de Emprego• A teoria de Keynes, forneceu aos governantes os instrumentos

necessários para que a economia recuperasse o nível de emprego.• Com a contribuição de Keynes, contudo, baseou-se a moderna

teoria macroeconômica, e da intervenção do Estado na economia de mercado.

• Duas correntes de economistas pregam de que forma o Estado deve intervir:

- a neoliberal, que acha que o governo não deve participar da produção de bens e serviços;

- a outra prega maior participação do Estado na atividade econômica.

Estabilidade de Preços

• A inflação é decorrente do aumento generalizado dos preços, acarretando distorções, principalmente sobre a distribuição da renda.

• Um pouco de inflação é aceito, por fazer parte de ajustes de uma sociedade dinâmica, em crescimento. Países em crescimento normalmente geram um pouco de inflação, porém não se pode perder o controle sobre os aumentos gerais de preços.

Distribuição de Renda• No Brasil a política governamental do governo Lula comprovou que a distribuição da

renda entre os mais pobres, fortaleceu o mercado interno, pois as classes de rendas mais baixas consumiram em nosso país, possibilitando um maior crescimento da economia e ajudou na defesa da economia em relação às intempéries da economia internacional.

• O mito criado em Governos anteriores de que o economia precisaria primeiro crescer para depois efetuar sua distribuição, foi um grande engodo, pois os ricos ficaram mais ricos e os pobres mais pobres. Acreditava-se que a concentração de renda, formaria mais capital para investir, só que boa parte dessa riqueza foi para consumo de produtos do exterior como: carros, iates, jatinhos e compra de terras para valorização.

• É muito simples, economia de mercado só pode ser forte se houver renda para comprar seus produtos e serviços, que é o que ocorre nos países desenvolvidos.

• O fato do nosso mercado interno se mostrar mais forte, trouxe capitais do exterior resolvendo um problema anacrônico, que nos impedia de crescer economicamente.

Crescimento Econômico• Se existe desemprego e capacidade ociosa, pode-se aumentar

o produto nacional por meio de políticas econômicas que estimulem a atividade produtiva. Porém, feito isso, há um limite à quantidade que se pode produzir com os recursos disponíveis.

Aumentar o produto além desse limite exigirá: - aumento nos recursos disponíveis; - ou um avanço tecnológico, ou seja, melhorias

tecnológicas, novas maneiras de organizar a produção, qualificação da mão-de-obra.

O crescimento econômico, quer dizer aumentar a renda per capita, ou seja, colocar à disposição da sociedade uma quantidade de mercadorias e serviços que supere o crescimento da população.

Inter relações e Conflitos de Objetivos

• O crescimento econômico facilita a distribuição da renda entre os mais pobres e o ricos, uma vez que os recursos para isso ficam maiores. No Brasil essa situação de distribuição ainda é conflitante, principalmente pela questão educacional, com a maioria da mão-de-obra com baixa qualificação e portanto, com baixos rendimentos.

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• Outro conflito gerado por políticas econômicas pode ser observado entre as metas de redução de desemprego e a estabilidade de preços.

Quando o desemprego diminui e a economia chega próximo da plena utilização dos recursos, passam a ocorrer pressões por aumento de preços. Por outro lado o desemprego tende a diminuir os preços.

Decidir qual política econômica implementar não é muito fácil.

Instrumentos de Política Macroeconômica• A política econômica do governo sobre a capacidade

de produção (oferta agregada) e despesas planejadas (demanda agregada), com o objetivo de permitir chegar ao pleno emprego, com baixas taxas de inflação e e distribuição justa da renda.

• Os principais instrumentos são: - Política Fiscal; - Política Monetária; - Políticas cambial e comercial; - Política de rendas.

Política Fiscal

• Refere-se a todos os instrumentos de arrecadação de impostos (política tributária) e controlar suas despesas(política de gastos).

A política tributária, além de influir sobre o nível de tributação, é utilizada para estimular ou inibir os gastos de consumo do setor privado.

Com o objetivo de reduzir a inflação, o governo pode diminuir os seus gastos ou aumentar a carga tributária.

Se o objetivo é o maior crescimento e emprego as medidas serão as mesmas acima.

Para melhorar a distribuição da renda, os instrumentos deverão ser usados de forma seletiva, em benefício dos menos favorecidos, exemplo imposto progressivo, gastos como fome zero, financiamento estudantil, para pequenos e micro empresas etc.

Política Monetária

• Atuação do governo sobre a quantidade de moeda e títulos públicos:

- emissões; - reserva compulsórias ( encaixe); - compra e venda de títulos; - Redescontos; - regulamentação sobre crédito e taxa de juro.

Política Cambial e Comercial

• A política cambial é a atuação do governo sobre a taxa cambial. O governo através do Banco Central, fixar a taxa cambial ou um regime de cambio flutuante, intervindo em alguns momentos para evitar grandes flutuações.

• A Política Comercial diz respeito a incentivos às exportações ou estímulos (desestímulos) às importações.

Política de Rendas

• Refere-se à intervenção do governo nos salários, aluguéis e dos preços. A característica principal é que, nesses controles, os preços são congelados, com a finalidade de controlar a inflação.

Estrutura de Análise Macroeconômica

• Parte real da economia - mercado de bens e serviços - mercado de trabalho• Parte monetária - mercado monetário - mercado de títulos - mercado de divisas As variáveis macroeconômicas são determinadas pelo

encontro da oferta e demanda em cada um desses mercados.

Mercado de bens e Serviços

• A determinação do nível geral de preços e do nível agregado de produção está condicionada pela evolução do nível de demanda e oferta agregadas de bens e serviços.

• A demanda agregada depende da evolução da demanda dos quatro grandes setores:

- consumidores; - empresas; - governo; - setor externo.

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• A oferta agregada depende da evolução do nível de emprego e da capacidade instalada da economia.

• A condição de equilíbrio do mercado de bens e serviços é dada por:

oferta agregada = demanda agregada

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• As variáveis determinadas nesse mercado são as seguintes:

- nível de renda e produto nacional; - nível de preços; - consumo agregado; - poupança agregada; - investimentos agregados; - exportações globais; - importações globais.

Mercado de Trabalho• Aqui também não se distinguem os vários tipos de trabalho. Admite-se

um único tipo de mão-de-obra, independente de características como grau de qualificação, escolaridade, sexo etc. Esse mercado determina a taxa de salários e o nível geral de emprego.

• A demanda ou procura de mão-de-obra depende de dois fatores básicos:

- o custo efetivo da mão-de-obra para as empresas; - o nível de produção desejado pelas empresas. A oferta de mão-de-obra depende do salário real ou custo efetivo da

cesta básica de consumo dos trabalhadores e da evolução da população economicamente ativa.

Condições de Equilíbrio

Oferta mão-de-obra = Demanda mão-de-obraAs variáveis determinadas são: - nível de emprego; - taxa de salários monetários. Em conjunto com o mercado de bens e serviços,

que determina a taxa de inflação, o mercado de trabalho determina o salário real, isto é o salário monetário, descontada a inflação.

Mercado Monetário

• Nesse mercado supõe-se a demanda por moeda, em função de necessidade de transações dos agentes econômicos, ou seja, da necessidade de liquidez, e de uma oferta de moeda, determinada pelo Banco Central e pela atuação dos bancos comerciais. A demanda e a oferta de moeda determinam a taxa de juro.

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• A condição de equilíbrio é dada por: Oferta de moeda = Demanda de moeda

As variáveis determinadas nesse mercado são: - taxa de juro; - estoque de moeda.

Mercado de Títulos

• Os agentes econômicos superavitários, que possuem renda maior que seus gastos, podem efetuar empréstimos para os agentes econômicos deficitários, aqueles que gastam mais que sua renda.

• Da mesma forma que outros mercados vamos supor a existência de um único título.

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• A condição de equilíbrio nesse mercado é dada por:

Oferta de títulos = Demanda de títulos A variável determinada nesse mercado é o preço

do título. Normalmente os mercados de títulos e o

monetário são analisados em conjunto e é chamado de mercado financeiro.

A taxa de juro é determinada pelos dois mercados.

Mercado de Divisas

• A oferta de divisas depende das exportações e da entrada de capitais financeiros, enquanto a demanda de divisas é determinada pelo volume de importações e saída de capital financeiro.

• As condições de equilíbrio é dada por: Oferta de divisas = Demanda de divisas A variável determinada nesse mercado é a taxa

de câmbio.

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• O banco Central pode interferir no mercado, fixando a taxa cambial, ou deixar o câmbio livre ( taxa de câmbio flutuante em decorrência do mercado) e intervindo quando necessário, comprando ou vendendo para evitar grandes flutuações ou mesmo especulações.