Mapeamento de Organizações e Interorganizações da Sociedade

Civil na Bahia

Coordenação: Tânia FischerApresentação: Tânia Fischer e Vanessa

Paternostro Melo

Salvador, dezembro de 2004

Por que mapear?Por que mapear?

Identificar e caracterizar organizações da sociedade civil e configurações interorganizacionais envolvendo Estado, empresas e sociedade civil organizadas, com potencial mobilizador de ações de desenvolvimento territorialCaracterizar conjuntos organizativos (interorganizações) afro-culturais, voltadas a criança e adolescente etc. (clusters)Distinguir perfis de liderança

Por que mapear?Por que mapear?

Contribuir para o planejamento e elaboração de políticas públicas articuladas e integradas

Conhecer o universo de organizações e interorganizações orientadas à gestão social do desenvolvimento e promover a interação da sociedade com a Universidade

Etapas do EstudoEtapas do Estudo

Estudos configuracionais180 organizações em SalvadorInterior da Bahia (182 municípios)

Estudos Focalizados15 organizações de grande visibilidadeOrganizações afro-culturais de SalvadorOrganizações situadas nas regiões de Nordeste e Itapagipe (bairros de Salvador) e Litoral Norte/BaOrganizações que atendem criança ou adolescente em SalvadorMicrorregião do Baixo Sul da BahiaOrganizações orientadas à maricultura

Escolhas Escolhas MetodológicasMetodológicas

Pesquisa de natureza censitária (survey)

Análise quanti-qualitativa das dimensões

consideradas (Uso do software Sphinx

Léxica)

Dimensões EstudadasDimensões Estudadas

Tipos jurídico-organizacionaisAno de fundaçãoAbrangência geográfica das açõesÁreas de atuaçãoServiços prestados / Projetos desenvolvidosPúblicos atendidosPerfil do dirigentes e dos trabalhadoresRelações interorganizacionais estabelecidasOrçamentoFontes de financiamentoAtuação junto a ConselhosParticipação em “espaços de articulação interorganizacional”Principais dificuldades

Resultados SalvadorResultados SalvadorPerfil das Organizações

56%18%

11%3% 3%2% 1%1% 5%

Associação civil sem fins lucrativosIgrejas ou associações religiosasSindicatos ou associações profissionais

Institutos privadosFederações ou congregaçõesFundações privadasPartido político

Não possui CNPJPrograma/projeto independente

Total: 180

Resultados SalvadorResultados SalvadorPerfil das Organizações

Ano de fundação1960–1980: 18,3%; 1980–1990: 23,9%; 1990–2001: 36,1%

Abrangência geográfica das açõesestadual (39,4%) > nacional > municipal > comunidade local > internacional > RMS

Áreas de atuação70% – Educação; 55,6% – Cidadania; Apenas 15 organizações atuam em uma única área de atuação

Serviços prestados48,9% – Capacitação profissional; 40% – Campanha de esclarecimento mobilização; Apenas 18 organizações atuam com apenas um tipo de serviço

Resultados SalvadorResultados SalvadorPerfil das Organizações

Públicos atendidos55% – Adolescentes/Jovens; 44,4% – Soc. em geralSer uma organização do tipo member-serving não implica atuação restrita em prol de seus membros (Ex.: Sindicato Petroquímico, SINDPOC, SINJORBA) Semelhança com organizações de interesse público/coletivo

Perfil dos trabalhadores40,6% – não possuem contratados; 25% – declararam não possuir nenhum trabalhador voluntário

Resultados SalvadorResultados SalvadorPerfil das Organizações

Perfil dos dirigentes66,7% – homens63,9% – nível superior completo35% – principal atividade é a gestão da

organização

Orçamento: média orçamentária – R$ 482 mil

Inclusão Digital: 76,1% possui computador e

acessa Internet (a maioria tem acesso na organização)

5544,4 43,3

38,331,1 27,2

21,1 21,1 18,910,6 11,7

0102030405060

ONGs, associações ou organizações comunitáriasÓrgãos da administração pública municipalÓrgãos da administração pública estadualEmpresas privadasÓrgãos da administração pública federalRedes, fóruns ou federações de organizaçõesOrganismos internacionaisSindicatos ou associações profissionaisEmpresas públicasOutrosNenhuma

Resultados SalvadorResultados SalvadorPerfil das Parcerias (%)

Resultados SalvadorResultados Salvador

Relações Interorganizacionais21 organizações não estabelecem parceria Todas financiadas via doação/contribuição e/ou venda/fabrico de produto/serviçoONGs, associações ou associações comunitárias são mais citados como parceiros (55%)Não há relação entre não estabelecimento de parceria e organização ser do tipo member-servingNão-legalização não é empecilho para parcerias/ recebimento de financiamentosProjetos são importantes links de relacionamentoDestaque: MIAC, AVSICDM, Bloco Buscapé, CIVJ

Resultados SalvadorResultados Salvador

Fontes de financiamento

55,0%

31,7%

20,0%

19,4%

18,9%

17,2%

13,9%

11,7%

2,8%

2,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Doações e contribuições (pessoa física ou associados)

Fabricação/Venda de produtos ou serviços

Organismos internacionais

Governo estadual

Governo federal

Governo municipal

Empresas privadas nacionais

Outras fontes

Fundações ou institutos privados nacionais

Fundações ou institutos privados internacionais

35% são escolas; 1

organização de

consultoria e treinamento empresarial

3 organizações financiadas 100% por empresa

Resultados SalvadorResultados Salvador

Participação em “espaços de articulação interorganizacional” (conselhos, fóruns, Agenda 21, planej. governamentais, orçamento participativo etc.)

97 organizações não participa; a maioria deste grupo não conhece nenhuma iniciativaMaior participação em Conselhos e Fóruns

Participação em iniciativas de DL: maior citação foi a atuação da própria entidade; desconhecimento do temaPrincipais dificuldades

Financeiras/materiais; Consolidar parcerias; Pessoal; Gestão; Conjunturais

Resultados Interior BAResultados Interior BA

Predomínio de organizações do tipo “Associação comunitária rural” seguida de “Associação pequenos produtores rurais” No de participações de uma organização em outra entidade/movimento indicador do seu grau de articulação 1158 OSC’s não participavam de forma alguma; 441 articulavam-se com apenas uma outra entidade/movimento; 149 apresentavam duas participações; 65 apresentavam três participações; 30, quatro participações; e 17, cinco.

Resultados Interior BAResultados Interior BA

Atributos adotados como fatores explicativos do nível de articulação: área geográfica de atuação; tipo de organização; principal profissão dos associados; inscrição no Conselho Nacional de Assistência Social; grau de estudo do presidente; idade da organização

As organizações que têm maior potencial para constituírem interorganizações são eminentemente: representativas da produção (do tipo sindical ou empresariais); de abrangência geográfica de atuação municipal ou intermunicipal; cadastradas do Conselho Nacional de Assistência Social; cujo principal dirigente tem nível superior

Desafios na AgendaDesafios na Agenda

Em que medida as redes são integradoras da diversidade existente?É importante analisar a qualidade das relações estabelcidasReificação das redes para a promoção do desenvolvimento territorial Será que organizações que têm baixo nível de articulação interorganizaconal necessariamente têm desempenho pior na promoção do desenvolvimento territorial?

Desafios na AgendaDesafios na Agenda

As organizações, redes e redes de redes que apresentam um perfil mais integrador merecem estudos qualitativos que permitam perceber as especificidades e nuances de tais organizações (ou interorganizações) História da organização e história de vida dos seus líderes podem ser utilizadas para explicar trajetórias de sucesso e insucesso na gestão territorialModelagem de Equações Estruturais (MEE)

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