Mensurando o emprego do setor turismo no Brasil: do nível nacional

ao regional e local

Patricia Morita SakowskiMargarida Hatem Pinto Coelho

Neiva Duarte

II Seminário Técnico do Plano Nacional Estratégico de Estatísticas Turísticas

Setembro/2015

Fruto de parceria entre o Ipea, Mtur e Codeplan/DF

Início em 2004

Objetivos:

1. Dimensionar o emprego no turismo

2. Caracterizar a mão-de-obra no setor

Histórico do SIMT

…para subsidiar políticas públicase apoiar o desenvolvimento do setor

1. O que é Turismo?

Conjunto de Atividades Características do Turismo (ACTs) conforme novas recomendações da OMT – IRTS 2008

Como dimensionaro emprego formal no Turismo?

1. Alojamento

2. Alimentação

3. Agências de Viagem

4. Transporte Aéreo

5. Transporte Terrestre

6. Transporte Aquaviário

7. Aluguel de Transporte

8. Cultura e Lazer

Atividades Características do Turismo(ACTs)

CNAE 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 %*

ESTABELECIMENTOS HOTELEIROS 55131 176.802 180.040 191.333 201.737

OUTROS TIPOS DE ALOJAMENTO 55190 27.548 23.507 23.846 24.321

HOTÉIS E SIMILARES 55108 226.762 237.497 247.414 256.817 271.982 93,3

OUTROS TIPOS DE ALOJAMENTO NÃO

ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE 55906 18.167 18.629 18.697 18.983 19.508 6,7

HOTÉIS 5510801 205.629 219.049 75,1

APART-HOTÉIS 5510802 4.325 4.701 1,6

MOTÉIS 5510803 46.863 48.232 16,5

ALBERGUES, EXCETO ASSISTENCIAIS 5590601 891 833 0,3

CAMPINGS 5590602 657 730 0,3

PENSÕES (ALOJAMENTO) 5590603 4.509 4.736 1,6

OUTROS ALOJAMENTOS NÃO

ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE 5590699 12.926 13.209 4,5

Total 204.350 203.547 215.179 226.058 244.929 256.126 266.111 275.800 291.490 11,1

Cresc. -0,4% 5,7% 5,1% 8,3% 4,6% 3,9% 3,6% 5,7%

1. Como dimensionar emprego formal nas ACTs?

Fonte: RAIS (MTE)

Resultado: 1,95 milhão (dez/2013)

2. Número superestimado

3. Como obter o emprego no turismo?

Metodologia Ipea

RAIS

- Desde 1975; universo estabilizado

- Cobertura nacional

- Declaração obrigatória p/ estabelecimentos registrados

- Periodicidade anual

- Estoque dezembro; fluxo mensal, admissão e demissão

- Unidades: estabelecimentos e empregados (vínculo empregatício)

- Desagregação até o nível local e subclasse (7 dígitos)

Objetivo: identificar dentre os 1,95 milhão de empregos aqueles associados ao consumo de turistas

Pesquisa amostral por telefone para identificar “coeficiente de atendimento a turistas”

Coeficientes por ACT, por mês e por região

Aplica-se o “coeficiente de atendimento a turistas” ao total

de empregos nas ACTs para ter o emprego no turismo = 985 mil

Metodologia Ipea

Com coeficiente (985 mil):

Mais próximo da realidade

Metodologia inovadora do Brasil publicada pela OMT

Só até nível estadual

Sem coeficiente (1,94 milhão):

Até nível municipal

Superestimado

CNAEs específicas

Vantagens e desvantagens das duas abordagens

Recorte de atividades consideradas como Turismo

Ex.: inclusão de Transporte Urbano, Transporte de carga, eventos.

Relacionado ou não ao consumo de turistas

Relacionado: com coeficiente de atendimento a turistas

Não relacionado: sem coeficiente de atendimento a turistas

Diferenças em números sobre emprego formal no Turismo

Ambas abordagens reconhecidas pela OMT

(IRTS 2008)

Conceitos

• Emprego no turismo:

– Emprego estritamente relacionado aos artigos e serviços adquiridos pelos visitantes e produzidos pela indústria do turismo ou outras indústrias (OMT, 2010)

– Medido pelo coeficiente de atendimento turístico estimado pelo Ipea

• Emprego na indústria do turismo

– Emprego nas Atividades Características do Turismo (ACTs)

Fonte de dados: PNAD

Calcula-se a razão entre o número de “ocupações informais” por “emprego formal”

Aplica-se às estimativas de empregos formais

Estimativa de ocupações informais

xPNAD

Nº. de ocupaçõesinformais por

emprego formal

INFORMALEstimativa de

ocupaçõesinformais

=FORMAL

Estimativa de empregos formais

Número de ocupações informaispor emprego formal

0,2

1,7

0,9

1,2

0,1

0,5

0,7

2,3

1,0

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

12/2006 12/2007 12/2008 12/2009 12/2010 12/2011 12/2012 12/2013

Alojamento

Alimentação

Transporte Terrestre

Transporte Aquaviário

Transporte Aéreo

Aluguel de Transportes

Agência de Viagens

Cultura e Lazer

Total das ACTs

Emprego no turismo x emprego nas ACTsDisponibilidade de dados por nível geográfico

Nacional Macroregional UFsLocal

(municípios)

Formal

Emprego no Turismo

Emprego nas ACTs

Informal

Emprego no Turismo

Emprego nas ACTs

Participação das ACTsDezembro.2013 – Mercado Formal

Alimentação AlojamentoTransporteTerrestre

Agência deViagem

Cultura eLazer

Aluguel deTransportes

TransporteAéreo

TransporteAquaviário

Estabelecimentos 70,6 11,9 5,5 5,1 4,0 2,3 0,3 0,2

Emprego nas ACTs 59,3 16,3 11,2 3,7 3,5 2,3 3,3 0,3

Emprego no Turismo 38,4 26,0 20,1 6,0 1,1 2,4 5,7 0,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Estatísticas – Economia Formal

Unidade 2010 2011 2012 2013

Indústria do turismo

N° de estabelecimentos (000) 194 209 224 237

Nº de empregos (ACTs) (000) 1.725 1.844 1.947 2.048

N° de empregos no turismo (000) 890 947 991 985

Massa salarial R$ Milhão 1.759 2.054 2.383 2.735

Remuneração média R$ 1.019 1.114 1.224 1.336

Taxa de dependência do turismo

N° de estabelecimentos % 6,6 6,7 6,8 7,0

N° de empregos no turismo % 2,6 2,6 2,6 2,5

Nº de empregos (ACTs) % 5,0 5,0 5,1 5,2

Massa salarial % 3,5 3,5 3,5 3,6

Remuneração média do turismo x na Economia em geral

Remun. Turismo/Remun. economia Taxa0,70 0,69 0,69 0,69

Fonte: RAIS 2010 – 2013, Ipea.

Dez.2013 Taxa de Dependência do Turismo(estabelecimentos)

(UF – Município)

Dez.2013 Taxa de Dependência do Turismo(empregos)

(UF – Município)

Dez.2013 Taxa de Dependência do Turismo(massa salarial)

(UF – Município)

Dez.2013 – Remuneração média nas ACTs x na economia em geral

Dez.2013 Rio de Janeiro TDT - Estabelecimentos

• TDT estabelecimento:

– Maior no RJ (8.6%) que no Brasil (7,0%)

– Maior em municípios turisticos do estado RJ (16.4%)

• 4 municípios onde TDT é ≥ 20%:

– Parati (40.2%), – Itatiaia (35.1%), – Armação de Búzios (33.0%), – Mangaratiba (23.6%)

Dez.2013 Rio de JaneiroTDT - empregos

• TDT empregos:– Maior no Rio de Janeiro

(7.2%) que no Brasil (5.2%)

– Maior nos munícipios turísticos do estado (14.3%)

• Em 3 municípios, mais que 20% dos empregos são nas ACTs:

– Armação de Búzios (45.4%)

– Parati(39.2%)

– Itatiaia (24.1%)

Dez.2013 Rio de Janeiro TDT - massa salarial

• TDT massa salarial:

– Maior no RJ (4.2%) que no Brasil (3.6%)

– Bem maior(42.8%) nos municípios turísticos do estado

• Municípios com maior TDT massa salarial no RJ:

– Armação de Búzios (43.9%),

– Parati (35.3%),

– Mangaratiba (16.6%)

Dez.2013 - Rio de Janeiro% de empregos ocupados por homens nas ACTs

• 58 % dos empregados nas ACTs no RJ são homens

• A capital concentra 62% dos empregos nas ACTs do estado. 61% deles são ocupados por homens

• Em 60 % dos municípios, o n° de empregos ocupados por mulheres ultrapassa o nº de empregos ocupados por homens

Dez. 2013 - Rio de Janeiro Remuneração homens x Remuneração mulheres nas ACTs

• Remuneração média dos homens nas ACTs, no RJ, é:

– 36% maior que a das mulheres no Brasil

– 37% maior que a das mulheres no RJ

– 33% maior que a das mulheres nos munícipios turísticos do estado

• Em apenas 5 municípios do RJ, a remuneração média das mulheres é maior que a dos homens.

Dez.2013 - Rio de Janeiro% de empregos ocupados por trabalhadores com menos de 24 anos

• % de empregos ocupados por trabalhadores com menos de 24 anos nas ACTs é:

• Menor no RJ (22.2%) que no Brasil (23.2%)

• Quase o mesmo nos municípios turísticos e no RJ (22.6%)

• Há apenas 5 municípios onde mais de 30% dos trabalhadores têm menos que 24 anos

• São municípios onde as ACTs são incipientes, com poucos trabalhadores.

Dez.2013 - Rio de Janeiro% de empregos ocupados por trabalhadores com mais de 49 anos

% de empregos ocupados por trabalhadores com mais de 49 anos nas ACTs é:

• Maior no RJ (13.8%) que no Brasil (12.0%)

• Quase o mesmo nos municípios turísticos e no RJ (13,2%)

• Esse % é menor que 20% na maior parte do municípios

• Há apenas 2 municípios com mais de 30% de trabalhadores com mais de 49 anos

• Nesses municípios, as ACTs são quase inexistentes

• Primeira vez que há características dos empregados e estabelecimentos no nível municipal (ACTs)

• Registros administrativos são fonte de dados de relativo baixo custo, dos quais importantes estatísticas do turismo, no nível subnacional, podem ser derivadas.

– Ipea Emprego no Turismo

http://www.ipea.gov.br/portal/emprego no turismo

– Ipea Extrator de dados

http://www.ipea.gov.br/extrator/

– margarida.hatem@ipea.gov.br