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ABNT-AssociaçãoBrasileira deNormas Técnicas

NBR 12966JUL 1993

Avaliação técnica de fornecedores

Palavras-chave: Avaliação. Fornecedor 6 páginas

Origem: Projeto 03:056.03-002/1989CB-03 - Comitê Brasileiro de EletricidadeCE-03:056.03 - Comissão de Estudo de Relações Comprador/FornecedorNBR 12966 - Technical assessment of suppliers - ProcedureDescriptors: Evaluation. SupplierVálida a partir de 30.08.1993

Procedimento

SUMÁRIO1 Objetivo2 Documentos complementares3 Definições4 Condições gerais5 Capacitação tecnológica6 Capacitação fabril7 Sistemas da qualidade8 Execução das avaliações9 Resultados da avaliaçãoANEXO - Perguntas orientativas para elaboração do

questionário e da lista de verificação

1 Objetivo

1.1 Esta Norma fornece diretrizes gerais a serem consi-deradas por um comprador quando da avaliação ou rea-valiação da capacidade técnica de seus fornecedores fa-bricarem e suprirem produtos específicos.

1.2 A avaliação técnica de fornecedores consiste em ve-rificar o potencial técnico do fornecedor nas seguintesáreas:

a) capacitação fabril;

b) capacitação tecnológica;

c) sistema da qualidade.

1.3 A avaliação técnica de fornecedores deve ser orien-tada também para o desenvolvimento do fornecedor com

conseqüente melhoria da qualidade e confiabilidade deseus produtos.

2 Documentos complementares

Na aplicação desta Norma é necessário consultar:

NBR 8541 - Qualidade - Terminologia

NBR 19000 - Normas de gestão da qualidade e ga-rantia da qualidade - Diretrizes para seleção e uso

NBR 19001 - Sistemas da qualidade - Modelo paragarantia da qualidade em projetos/desenvolvimento,produção, instalação e assistência técnica

NBR 19002 - Sistemas da qualidade - Modelo paragarantia da qualidade em produção e instalação

NBR 19003 - Sistemas da qualidade - Modelo paragarantia da qualidade em inspeção e ensaios finais

NBR 19004 - Gestão da qualidade e elementos dosistema da qualidade - Diretrizes

3 Definições

Os termos técnicos utilizados nesta Norma estão defini-dos na NBR 8541.

4 Condições gerais

4.1 A avaliação técnica dos fornecedores deve ser feitapara produtos ou grupos de produtos específicos, deven-

2 NBR 12966/1993

do estar definidas as características que identificam cadaproduto ou grupo.

4.2 O comprador deve definir a necessidade e a profundi-dade de avaliar cada uma das áreas previstas em 1.2, ba-seando-se no estabelecido nos Capítulos 5, 6 e 7.

4.3 A avaliação técnica de fornecedores é uma ação pre-ventiva em que o comprador, através do exame de evi-dências objetivas, procura assegurar-se de que o forne-cedor está ou continua apto a fornecer os produtos coma qualidade requerida.

4.3.1 A avaliação técnica não garante que os produtos for-necidos atendam aos requisitos do comprador durantesua vida útil. Por este motivo, recomenda-se que o com-prador estabeleça um sistema de registro, coleta e pro-cessamento de informações, como, por exemplo, desem-penho no campo, resultados de inspeção, ensaios de pro-tótipos, ensaios de confiabilidade, que permitam o se-guinte:

a) medir a eficácia das avaliações;

b) identificar a necessidade das reavaliações;

c) identificar pontos críticos a serem verificados du-rante as reavaliações;

d) retroalimentar o fornecedor quanto ao resultado dodesempenho de seus produtos.

4.4 As listas de verificação específicas para cada avalia-ção devem ser elaboradas em função das característicasdo item, sua aplicação e riscos envolvidos, bem como dasinformações históricas sobre o fornecedor (índices de de-sempenho em inspeções e em operação, auditorias ante-riores) e do volume de pedidos alocados. São dados noAnexo exemplos de perguntas orientativas para elabora-ção das listas de verificação da capacitação tecnológica efabril. Para o sistema da qualidade, as listas devem serelaboradas com base nos requisitos da norma da sé-rie NBR 19000 aplicável (NBR 19001, NBR 19002 eNBR 19003).

5 Capacitação tecnológica

O comprador, ao estabelecer os requisitos básicos comrelação à capacitação tecnológica, pode considerar entreoutros:

a) origem da tecnologia (própria ou adquirida de ter-ceiros);

b) existência de política explícita para o desenvolvi-mento dos recursos de laboratórios e eventuaisconvênios com entidades de pesquisa indepen-dentes, quando o fornecedor desenvolver tecno-logia própria;

c) existência de política explícita para consolidaçãoe adaptação da tecnologia, quando o fornecedoradquirir tecnologia de terceiros;

d) existência de política explícita para acompanha-mento das evoluções tecnológicas do ramo, obje-tivando o aprimoramento de seus produtos;

e) existência de programas explícitos para desen-volvimento ou absorção de tecnologia;

f) existência de sistemática interna de consolidaçãode tecnologia por meio de procedimentos alter-nativos de cálculo, programas de ensaio de pro-tótipos ou outros meios;

g) envolvimento de terceiros nos programas de tec-nologia desenvolvida ou absorvida;

h) disponibilidade e atualização dos documentos ne-cessários ao desenvolvimento ou absorção de tec-nologia, como normas, desenhos, códigos e ca-tálogos;

i) programas de treinamento para pessoal envol-vido;

j) recursos humanos, em termos de quantidade ecapacitação;

l) disponibilidade de recursos em informática.

6 Capacitação fabril

O comprador, ao estabelecer os requisitos básicos comrelação à capacitação fabril, pode considerar entre ou-tros:

a) disposição (leiaute) e fluxo produtivo;

b) recursos materiais tecnologicamente adequadospara os produtos fabricados;

c) recursos humanos compatíveis com os produtosfabricados, em termos de quantidade e capaci-tação;

d) planejamento e controle da produção (PCP);

e) processos de fabricação;

f) processos de manuseio e armazenagem;

g) condições ambientais, tais como: poluição, aera-ção, iluminação, limpeza, temperatura e outras;

h) manutenção de máquinas e instalações, abran-gendo a preventiva, preditiva e corretiva;

i) aspectos de higiene e segurança industrial;

j) programas de treinamento para pessoal envol-vido.

7 Sistemas da qualidade

O comprador, ao estabelecer os requisitos básicos comrelação ao sistema da qualidade, deve selecionar uma dasnormas da série NBR 19000 (NBR 19001, NBR 19002 ouNBR 19003), tomando por base os critérios previstos naNBR 19000.

NBR 12966/1993 3

8 Execução das avaliações

Na definição do procedimento para realização das ava-liações, devem ser consideradas as recomendações des-te Capítulo.

8.1 As avaliações devem ser feitas por meio de auditoriasconduzidas com base na norma pertinente.

8.2 As avaliações só devem ser realizadas após o com-prador explicitar, com a antecedência necessária, os re-quisitos básicos.

8.3 O comprador deve enviar ao fornecedor documenta-ção contendo os requisitos básicos e questionário rela-tivo a estes requisitos.

8.4 O fornecedor deve declarar formalmente se atendeaos requisitos e devolver o questionário devidamente pre-enchido.

8.5 O comprador deve analisar o questionário e decidirquanto à necessidade de realizar a avaliação técnica.

8.6 O comprador deve informar ao fornecedor a data daavaliação com a antecedência necessária para propiciarcondições para a avaliação técnica. Além da data, devemser informados a constituição da equipe de avaliadores(número e especialidades), os aspectos a serem avalia-dos e o programa de avaliação.

8.7 O comprador deve enviar, com a antecedência ne-cessária, as listas de verificação a serem usadas duranteas avaliações.

8.8 A equipe de avaliadores deve-se reunir com os repre-sentantes dos fornecedores para relatar os aspectos ge-rais da avaliação efetuada.

9 Resultados da avaliação

Baseado nas observações recolhidas durante a auditoria,deve ser emitido pelo comprador relatório contendo infor-mações suficientes para a implementação de medidasvoltadas para a melhoria da qualidade e formalizando oresultado da avaliação do fornecedor.

/ANEXO

4 NBR 12966/1993

NBR 12966/1993 5

A-1 Capacitação tecnológica

A-1.1 O responsável pelo órgão de desenvolvimento ouconsolidação de tecnologia tem conhecimento dos re-quisitos básicos em avaliação estabelecidos pelo com-prador?

A-1.2 A tecnologia utilizada pelo fornecedor é própria ouadquirida de terceiros?

A-1.3 O fornecedor dispõe de órgão com laboratórios ouconvênios com entidades de pesquisa independentespara desenvolver tecnologia?

A-1.4 Os recursos de laboratórios para desenvolvimentode tecnologia, próprios ou através de convênios, sãosuficientes e atualizados?

A-1.5 Existe evidência de política de consolidação eadaptação de tecnologia, aplicável quando o fornecedorcompra tecnologia de terceiros?

A-1.6 Existe evidência de política para o acompanha-mento das evoluções tecnológicas do ramo, objetivandoo aprimoramento de seus produtos?

A-1.7 O fornecedor dispõe de programas para desenvol-vimento ou absorção de tecnologia?

A-1.8 Os recursos humanos alocados ao órgão de desen-volvimento ou consolidação de tecnologia são satisfató-rios em termos de quantidade, capacitação e expe-riência?

A-1.9 Existem programas de treinamento e reciclagempara pessoal envolvido com a capacitação tecnológica?

A-1.10 Os recursos de informática disponíveis para a ati-vidade de capacitação tecnológica são satisfatórios emtermos de quantidade e atualização?

A-1.11 O fornecedor dispõe dos documentos necessá-rios ao desenvolvimento ou absorção de tecnologia, co-mo normas, códigos e catálogos?

a) estão atualizados?

b) estão adequadamente arquivados?

c) são recuperáveis?

A-1.12 O fornecedor avalia as tecnologias desenvolvidasou absorvidas, por meio de procedimentos alternativos decálculo, programas de ensaios de protótipos ou outrosmeios?

A-1.13 A avaliação de tecnologias desenvolvidas ou ab-sorvidas é feita com a participação de pessoal ou órgãonão diretamente envolvido com o desenvolvimento ou ab-sorção destas?

A-1.14 A atuação do órgão de desenvolvimento ou con-solidação de tecnologia é coerente com as políticas eprogramas estabelecidos?

A-1.15 Há uma sistemática de emissão, controle de dis-tribuição, arquivo e recuperação dos documentos emiti-dos pelo órgão responsável pelo desenvolvimento ou con-solidação de tecnologia?

A-1.16 Há atividade de normalização interna?

A-1.17 Há evidência de uma política de nacionalização epadronização de componentes e produtos?

A-1.18 A empresa desenvolve atividades na área deconfiabilidade?

A-2 Capacitação fabril

A-2.1 O leiaute garante bom fluxo produtivo, minimizandotransportes distantes e evitando misturas e danos?

A-2.2 Os meios de transporte utilizados entre as diversasetapas de fabricação são adequados para cada tipo deproduto?

A-2.3 Os meios de produção são compatíveis com o iteme a quantidade e qualidade que se deseja alcançar (porexemplo: máquinas, ferramental, dispositivos e outros)?

A-2.4 Os recursos para o controle da qualidade são com-patíveis com os itens produzidos?

A-2.5 Existe pessoal em número suficiente para as ati-vidades desenvolvidas?

A-2.6 Existe política de treinamento e conscientização depessoal para segurança industrial, produção, manuten-ção, assistência técnica, controle da qualidade e outros?

A-2.7 As atividades produtivas baseiam-se no PCP (áreasde fabricação, quantidades envolvidas, disponibilidade demateriais e componentes, tempos de produção, prioridadede atendimento ao cliente e outros)?

A-2.8 As seqüências operacionais obedecem a planos defabricação específicos?

A-2.9 Os planos de fabricação incluem a definição dosprocedimentos específicos para cada etapa produtiva emeios produtivos envolvidos?

A-2.10 Os planos de fabricação estão disponíveis noslocais de operação?

A-2.11 O pessoal de produção demonstra familiarizaçãocom os planos de fabricação?

A-2.12 Os processos operam segundo os planos de fa-bricação específicos?

A-2.13 Os aspectos ambientais são condizentes com otipo de produto fabricado, tipo de equipamento de produ-ção, pessoal envolvido ou atividade desenvolvida (porexemplo: aeração, iluminação, limpeza, poluição, tempe-ratura e outros)?

ANEXO - Perguntas orientativas para elaboração do questionário e da lista de verificação

6 NBR 12966/1993

A-2.14 Existe plano de manutenção de ferramentais?Está sendo utilizado?

A-2.15 Existe plano de aferição e calibração dos equi-pamentos da produção?

A-2.16 Existe plano de manutenção preditiva e/ou pre-ventiva, para equipamento e instalação? Está sendo uti-lizado?

A-2.17 Existe atividade direcionada à segurança indus-trial?

A-2.18 Os equipamentos de proteção individual estãodisponíveis na quantidade suficiente e são adequados?

A-2.19 O pessoal conhece e utiliza os equipamentos deproteção individual?

A-2.20 Os equipamentos de segurança coletiva estão dis-poníveis na quantidade suficiente, são adequados e es-tão dentro de seus prazos de validade?

A-2.21 As áreas de estocagem de matéria-prima, com-ponentes e produtos acabados são adequadas?