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2ª Parte2ª Parte

Gestión institucional del RiesgoGestión institucional del Riesgo

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Module IModule IParte IIIParte III-- Los Actores en la Los Actores en la

Gestión de Riesgo Gestión de Riesgo

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Organización Panamericana

de la SaludO P S

Organización Organización PanamericanaPanamericana

de la Saludde la SaludO P SO P S

• Establecida en 1902• 35 gobiernos miembros• 3 gobiernos europeos

participantes

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La OPS sirve como Oficina Regional para las Américas de la

Organización Mundial de la Salud

La OPS sirve como Oficina Regional para las Américas de la

Organización Mundial de la Salud

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La Organización Mundial de la Salud es una Agencia

Especializadade las Naciones Unidas

La Organización Mundial de la La Organización Mundial de la Salud es una Agencia Salud es una Agencia

EspecializadaEspecializadade las Naciones Unidasde las Naciones Unidas

BancoMundial

FAO ILO OMS UNESCO OMM

Otros

Naciones Unidas

Agencias Especializadas

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rol l o

Organigrama de la OPSOrganigrama de la OPSOrganigrama de la OPSCuerpos Directivos

Director/Director Adjunto

Subdirector

Salud y DesarrolloHumano

Promoción y Protecciónde la Salud

Desarrollo deSistemas y

Servicios de Salud

SaludY

Ambiente

Prevención y Control de

Enfermedades

Vacunase

Inmunización

Programasde Países

PreparativosPreparativosparapara

EmergenciasEmergencias y y DesastresDesastres

IniciativasSubregionales

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Un programa descentralizadoUn programa descentralizadoUn programa descentralizado

Sede de la OPSWashington, D.C.

Oficina Subregionaldel CaribeBridgetown, Barbados

Oficina Subregionalde Centro America

San José, Costa Rica

Oficina SubregionalDe América del Sur

Quito, Ecuador

.

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Un punto focal

• Cada país

• Cada división

• Cada centro

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rol l o Antes de un

desastre Post-desastre

Prevención

Preparativos

Mitigación

Coordinación

de la ayuda

internacional

Objetivos del ProgramaObjetivos del Programa

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Alcance del ProgramaAlcance del ProgramaAlcance del Programa

DesastresTecnológicos

DesastresNaturales

DesastresComplejos

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Nueva repartición de Nueva repartición de Responsabilidades en OPS/OMSResponsabilidades en OPS/OMS

• Programa regional :–– Normas y pautas técnicasNormas y pautas técnicas–– Capacitación del personal de Capacitación del personal de

OPS/OMSOPS/OMS–– Enlace entre países y actividadesEnlace entre países y actividades–– Evaluación de la cooperación técnica Evaluación de la cooperación técnica

de OPS/OMSde OPS/OMS–– Movilización y coordinación de la Movilización y coordinación de la

respuesta al desastrerespuesta al desastre

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Responsabilidades de la Responsabilidades de la Representación OPS/OMSRepresentación OPS/OMS

• Establecer prioridades– Abogar para que los ministerios de salud

reconozcan el tema de desastres como una función clave.

– Establecer / fortalecer programa de reducción de desastres en las instituciones de salud• por esta unidad para asistir a otras entidades

nacionales

– Cooperación técnica interprogramada (no limitada a la experiencia del punto focal)

• Establecer prioridades–– Abogar para que los ministerios de salud Abogar para que los ministerios de salud

reconozcan el tema de desastres como una reconozcan el tema de desastres como una función clave.función clave.

–– Establecer / fortalecer programa de reducción Establecer / fortalecer programa de reducción de desastres en las instituciones de saludde desastres en las instituciones de salud• por esta unidad para asistir a otras entidades

nacionales

–– Cooperación técnica Cooperación técnica interprogramadainterprogramada (no (no limitada a la experiencia del punto focal)limitada a la experiencia del punto focal)

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Nuevos Actores en Nuevos Actores en DesastresDesastres

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Además de..Además de..

• OFDA• EIRD (ISDR)• CEPREDENAC• CDERA• Cruz Rojas• OCHA• ….

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El Banco MundialEl Banco Mundial

• El consorcio ‘ProVention’– Un comité de organizaciones seleccionadas– Una vista a la promoción de la reducción de

vulnerabilidad– Un mecanismo para la movilización de

fondos

• El consorcio ‘ProVention’–– Un comité de organizaciones seleccionadasUn comité de organizaciones seleccionadas–– Una vista a la promoción de la reducción de Una vista a la promoción de la reducción de

vulnerabilidadvulnerabilidad–– Un mecanismo para la movilización de Un mecanismo para la movilización de

fondosfondos

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BIDBID

• Tiene varias iniciativas para la reducción de desastres– Prestamos de emergencias– prestamos para fortalecer

organismos nacionales– proyectos de reconstrucción,..

• Tiene varias iniciativas para la reducción de desastres–– Prestamos de emergenciasPrestamos de emergencias–– prestamos para fortalecer prestamos para fortalecer

organismos nacionalesorganismos nacionales–– proyectos de reconstrucción,..proyectos de reconstrucción,..

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CDBCDB

• Abrió un programa de mitigación• Participa también en la respuesta

(evaluación)

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CAFCAF

• Estudios • Promueve creación de un sistema

andino de prevención/ mitigación de desastres

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PNUDPNUD

• ERD– La sede en Ginebra– Preparación y mitigación– Proyecto orientado hacia la comunidad– trabaja a través de

• Oficina para América Latina– En el proceso de establecer una política

• ERD–– La sede en GinebraLa sede en Ginebra–– Preparación y mitigaciónPreparación y mitigación–– Proyecto orientado hacia la comunidadProyecto orientado hacia la comunidad–– trabaja a través detrabaja a través de

• Oficina para América Latina–– En el proceso de establecer una políticaEn el proceso de establecer una política

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OEAOEA

• IACNDR• Los resultados de la resolución de

asamblea de junio ‘99• Se creó 3 grupos de trabajo:– Preparación y Respuesta - OPS– Reducción de la vulnerabilidad -

OEA– Financiamiento - BID

• IACNDR• Los resultados de la resolución de

asamblea de junio ‘99• Se creó 3 grupos de trabajo:–– Preparación y Respuesta Preparación y Respuesta -- OPSOPS–– Reducción de la vulnerabilidad Reducción de la vulnerabilidad --

OEAOEA–– Financiamiento Financiamiento -- BIDBID

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rol l o Los MilitaresLos Militares

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CDERACDERA

• Agencia Caribeña de Respuesta

• Interés creciente en mitigación

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Gran # de actores Gran # de actores representados a nivel del paísrepresentados a nivel del país

• Programas nacionales de reducción de desastres

• Ministerio de Salud• PNUD (ERD,OCHA, UNICEF,…)• ONGs• Bancos • Militares, etc..

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Ayuda al País Afectadopor un Desastre?

AyudaAyuda al al PaísPaís AfectadoAfectadoporpor un un DesastreDesastre??

Sociedades Nacionalesde la Cruz Roja

Sociedades Nacionalesde la Cruz Roja

FICRFICR

CICRCICR

MSFMSF

OXFAMOXFAM

CARECARE

SCRSCRPADFPADF

ONG LocalONG Local

PMAPMA

ACNURACNUR

OPS/OMSOPS/OMS

FNUAPFNUAP

SICA/UNICEFSICA/UNICEF

CDERACDERA

Unión Europea

ECHOUnión Europea

ECHO

Convenio HipólitoUnánue

(CHU)

Convenio HipólitoUnánue

(CHU)

CEPREDENACCEPREDENAC

OEAOEACanadaCanada EUAEUA

Reino UnidoReino Unido

HolandaHolanda

Países NórdicosPaíses Nórdicos

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ConclusionesConclusiones

• Aumenta el número de:– Instituciones: – E iniciativas: AEC, ,...

• Hace que la relación entre agencias:– sea más importante que nunca– sea más compleja– requiera más tiempo a los niveles

nacionales y regionales

• Aumenta el número de:–– Instituciones: Instituciones: –– E iniciativas: AEC, ,...E iniciativas: AEC, ,...

• Hace que la relación entre agencias:–– sea más importante que nuncasea más importante que nunca–– sea más complejasea más compleja–– requiera más tiempo a los niveles requiera más tiempo a los niveles

nacionales y regionalesnacionales y regionales

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La pregunta?La pregunta?

• Cómo mantener el liderazgo ?

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Mas preguntas/ comentarios, Mas preguntas/ comentarios, ideas...?ideas...?