O processo de ocupação do Município de Mauá: a...

OprocessodeocupaçãodoMunicípiodeMauá:ametropolizaçãovistadaperiferia

TheOccupationProcessofMauáCity:theMetropolizationseenfromthePeriphery

JayneNunes,FAU-USP,[email protected]

SESSÕES TEMÁT ICA 7 : C IDADEE H ISTÓRIA

DESENVOLVIMENTO,CRISEERESISTÊNCIA:QUAISOSCAMINHOSDOPLANEJAMENTOURBANOEREGIONAL? 2

RESUMO

OmunicípiodeMauá,localizadonosudestedaRegiãoMetropolitanadeSãoPauloepartedochamadoABC paulista, tem como uma de suas características principais uma ocupação aparentementedesordenada. Fruto do crescimento industrial e do processo de metropolização que tem início nadécadade1940,essaocupaçãotomouformaeseconsolidounasdécadasseguintes.Esseartigobuscalançar luz na constituição desse território, tomando como ponto inicial o ano de 1938, início doprocesso de emancipação das cidades do ABC – quando a sede do município se transfere de SãoBernardodoCampoparaSantoAndré,demodoacompreenderaestruturaçãofundiáriadeMauánasuarelaçãocomosprocessossociaisdeconstituiçãodaregiãodoABCedaprópriametrópole.Comoparte de uma pesquisa que pretende precisar dinâmicas que contribuíram para o crescimento dametrópole,epartindodapremissadequeainstalaçãodeindústriasnaregiãofoiumagrandeindutorada ocupação, busca-se estabelecer as relações entre o território em análise e essas dinâmicasmetropolitanas. A intenção é reunir um conjunto de materiais que permitam entender de maneiraespecíficaaformaçãodeMauá,umapartedoABCpaulistaaindapoucoestudada.Apresentam-seaquiosprimeirosdadosdapesquisa,o levantamentodos lotesnacidadeapartirde1920emrelaçãoaosdados do IBGE, e as primeiras conclusões e questionamentos para a continuidade da pesquisa, quecontribuemparapensaraidentidadeeamemóriadaperiferia.

PalavrasChave:Urbanização;Metropolização;HistóriadaCidade;Mauá.

ABSTRACT

MauáCity, locatedinthesoutheastoftheMetropolitanRegionofSãoPauloandpartoftheso-calledABCPaulista,hasoneofitsmainfeaturesanapparentlydisorderedoccupation.Asaresultofindustrialgrowthandtheprocessofmetropolization,whichbeganinthe1940s,thisoccupationtookshapeandconsolidated in the following decades. The studywants to analyze the constitution of this territory,from1938,thebeginningoftheprocessofemancipation–whentheseatofmunicipalityistransferredfromSãoBernardotoSantoAndré–inordertounderstandthelandstructureofMauáanditsrelationswith the socials process in ABC and also in the metropolis itself. As part of a research that wantsindentify the dynamics of the growth of the metropolis, and understanding that the presence ofindustriesintheregionwasagreatinductoroftheoccupation,theresearchwillseektoestablishtherelations between the territory and themetropolitan dynamics that have developed since then. Themain goal is to gather a set of materials that make it possible to understand in a specific way theformationofMauá,apartoftheABCofSãoPaulothathasnotyetbeenstudied.Thefirstresultsoftheresearcharepresentedhere,asthesurveyofthelotsinthecityfrom1920andtheIBGEdata,andthefirst conclusions and questions for the continuity of the research. It’s could contribute to think theidentityandthememoryoftheperiphery.

Keywords:Urbanization;Metropolization;Historyofthecity;Mauá.



INTRODUÇÃO

Pesquisar a formação da cidade de Mauá nos permite precisar os termos da constituição dametrópole paulistana buscando escapar às generalizações sobre a Região do Grande ABC equestionar a leitura daquele município como cidade-dormitório sem grande importância noprocesso de metropolização, apenas reflexo de dinâmicas e interesses maiores e exteriores.Tentandocompreenderoprocessodeocupaçãodestemunicípiocomopartedametrópole,busca-seentenderquaisosfatoresquecontribuíramparatalocupação,relacionando-acomosprocessosdeindustrializaçãoemigraçãoqueocorreramtantonaRegiãodoGrandeABCquantonacidadedeSão Paulo, buscando, entretanto, localizar os agentes e determinar os conflitos próprios destaocupaçãodemodoailuminarpartedahistóriaurbanadeumaregiãoatéhojepoucoestudada1.

Inicialmente,apesquisaseconcentrouemlocalizarmapaseplantasdosloteamentosdacidadedeMauá, bem como recolher dados de pesquisas do IBGE que pudessem contribuir para acompreensãodaocupaçãodomunicípio.Tambéma investigaçãorealizadaemacervodoMuseuMunicipal Barão de Mauá tem oferecido um material documental histórico importante.Complementado tais fontes, estudos sobre ametrópole e textos específicos sobre a Região doGrandeABCfornecemosuporteteóricoparaasprimeirasconclusões.

O presente texto apresenta I) um panorama suscinto sobre a estruturação do territóriometropolitano, através da leitura e análise de autores que desenvolveram trabalhos sobre oassunto;II)umbrevehistóricodaRegiãodoGrandeABCedacidadedeMauá,desdesuaorigem

noséculoXIXatéoperíododasemancipaçõesnadécadade1940;eIII)osdadosdapesquisaeasprimeirasquestõeseanálisesdomateriallevantadoatéaqui2.

Oobjetivoécontribuirparaadiscussãoda identidadedasregiõesperiféricas,nestecaso,Mauá,geralmentevistacomouma“cidade-dormitório”que,semdinâmicaspróprias,seria frutodeumprocessoexterno, recuperandoosagentesda construçãodessemunicípio, e contribuindodessaformaparaumaleituramaisaprofundadaecríticadessaregiãodeSãoPaulo.

OPROCESSODEMETROPOLIZAÇÃODESÃOPAULO

O processo de estruturação do território metropolitano de São Paulo ocorreu, segundoLangenbuch(1971),entre1915e1940,tendoasuaconsolidaçãoapós1950.Enquantonacapitalaexpansão urbana se dava inicialmente vinculada aos eixos de transporte, como o bonde, nosarredores, a ocupação ocorria sobretudo nas margens da linha de trem, com a instalação deindústrias,dehabitaçõessuburbanaseoconsequentedesenvolvimentodos“povoados-estação”.

1ExistempoucostrabalhosdedicadosàhistóriamaisespecíficadoMunicípiodeMauá,nogeralcompreendidacomopartedahistóriadoABC,naqualSantoAndré,SãoBernardodoCampoeSãoCaetanodoSulocupampapeldedestaque.Entreestes, podem ser citados alguns livros e algumas teses, como Antecedentes históricos do ABC Paulista: 1550-1892, deWanderleydosSantos(1992)eSantoAndré:ainvençãodacidade,deSandraPerez(2010).Nestepanoramadestaca-seolivroDePilaraMauá,domemorialistaAdemirMedici(1986),quetrataespecificamentedahistóriadacidadedeMauáapartirdedocumentos,jornaisedepoimentosdeantigosmoradores.2ApesquisaOProcessodeOcupaçãodoMunicípiodeMauá–SPteveinícioem1/08/2016,comorientaçãodaProfa.Dra.AnaClaudiaVeigadeCastroecontacomapoiodaFAPESP.



SegundoReginaMeyer,MartaGrosteineCiroBiderman:

A análise da estruturação metropolitana através desses grandes eixos decomunicação é, de certa forma, decisiva e justifica a afirmação de que SãoPaulonasceumetropolitana.E,poroutrolado,deixaclaroqueainstalaçãodosistemaferroviárioapartirde1867(...)funcionoucomoumelementoestimulante desse esquema primordial. (MEYER; GROSTEIN; BIRDERMAN,2004)3.

A consolidação do sistema ferroviário contribuiria para a conformação da metrópole e damacrometrópole, organizando a expansão metropolitana, tendo São Paulo como centro,contribuindoparaadispersãodaocupaçãoeatraindoindústriasparaassuasproximidades.

Apartirde1950,coma instalaçãodoparque industrialpaulistanoABC,emespeciala indústriaautomobilística, e a construção das rodovias pautadas pelo Plano de Metas do governo deJuscelino Kubitscheck (1956-1961), a dinâmica do território metropolitano altera-sesignificativamente, consolidando o padrão periférico de crescimento e urbanização. Enquanto ocentrodacapitalpassavaporumprocessointensodeverticalização,asmargensdacidadeeramconstantemente alargadas, com a instalação de novos loteamentos. Esse processo ocorreu demaneiracombinada,diminuindoaofertadehabitaçõesdealuguelnocentrodacidade–desdeaLeidoInquilinatode1942–efazendocomquea“opção”pelacasaprópriasetornassecadavezmaisasoluçãodemoradiaencontradapelosextratospopulares4.Comoaumentodas indústriasnascidades localizadasao redordeSãoPaulo,aumentava tambémapopulaçãodebaixa renda,atraída tanto pelos empregos, quanto pelo baixo custo dos terrenos. Ao mesmo tempo, ainstalaçãodasrodoviasinterestaduais(Dutra;Rio-Bahia)facilitouachegadadeumgrandenúmerodemigrantes,advindosprincipalmentedeMinasGeraisedoNordeste.A instalaçãoderodoviascomoaViaAnchietaeaImigrantesampliouasconexõesmetropolitanas,criandonovoseixosdetransporte,oquetambémcontribuiuparaoaumentodamanchaurbanaeparaaconsolidaçãodaRegiãoMetropolitanadeSãoPaulo5.Nessemovimento,oaumentononúmerodebairrospopularespobreseocrescimentodefavelasseriaproporcionalaoaumentodapopulação.

ACIDADEDEMAUÁEAREGIÃODOGRANDEABC

Omunícipio deMauá possui uma área de 61.909m² e uma população de 417.064 habitantes,segundoosdadosdoIBGE(2010).FazpartedaregiãodoGrandeABC,compostatambémpelosmunícipiosdeSantoAndré,SãoBernardodoCampo,SãoCaetanodoSul,Diadema,RibeirãoPireseRioGrandedaSerra.AhistóriadacidadedeMauáestádiretamenteligadacomahistóriada Região do Grande ABC, dado que as cidades integrantes fazem parte do mesmo território,constituídasporumalógicasimilardeocupação.Portanto,paracompreenderahistóriadacidadedeMauá,faz-senecessárioestudarahistóriadaregiãoedaprópriacapitalpaulista.Entretanto,háalgumas especificidades que merecem atenção. Enquanto Santo André, São Bernardo e SãoCaetanosãovistascomocidadesindustriais,asoutrasquatro,incluindoMauá,foramvistascomo“cidades-dormitório”. Embora passando por processos de industrialização não tão distintos,

3MariaRuthAmaraldeSampaioacresentaaesseesquemaopapeldosônibusnaconstruçãodosterritóriosperiféricos,oquetambémdeveserlevadoemconta(SAMPAIO,1981).4AesserespeitoverMEYER,1991;REISFILHO,2004,entreoutros.ParaumaanálisedosefeitosdaLeidoInquilinatonacidade,verBONDUKI,1988.5Segundo Flávio Villaça, a RegiãoMetropolitana de São Paulo existia de fato desde antes da sua formalização pela LeiFederalComplementarn°14,de8/6/1973.



parece haver, em um determinado ponto da história, uma separação de caminhos, ligadoscertamenteaotipodeindústriaqueseinstalouemcadaumadelas.ValenotarqueosurgimentodopovoadodePilar,quemaistardeganharáonomedeMauá,datadoséculo19eestáassociadoaimplantaçãodaestradadeferroSãoPauloRailway–aprimeiradeSãoPaulo, inaugurandoumsistemadoqualacapital seriaumnó– ligandoSantosaSãoPauloequecruzavaa região.Essalinha,

apesar de ter sido [feita] para o escoamento e a exportação do café, [...][tornou-se]aprincipalresponsávelpelosurgimentodepequenascidadesemseus arredores, condicionando a fixação de unidade fabris com suascorrelatadasatividades,favorecendo,deformanatural,oacessodeboapartedooperariado,tãologodestinadoaproduçãofabril(ALMEIDA,2008).

OcrescimentodapopulaçãodopovoadodePilardefatolevariaasuperintendênciadaSãoPauloRailwaya instalarumaestaçãoda ferroviana regiãoe, em1883, seria inauguradaaEstaçãodoPilar,“marconoprocessodeindustrializaçãodofuturomunicípiodeMauá”(PUNTSCHART,2012).A industrializaçãodacidadecomeçounoentornodestaestaçãodetrem,no iníciodoséculoXX,com forte presença da indústria cerâmica devido ao solo fértil e a grande quantidade de argilabranca, tendo como uma das pioneiras a CerâmicaMorelli, que se instalou em 1904. A grandeconcentração de indústrias da área da porcelana e a alta qualidade das porcelanas produzidasrendeuà cidadedeMauá (quando jáemancipadanadécadade1950), aalcunhade“capitaldaporcelana”.

OprocessodeemancipaçãodascidadesdaRegiãodoABCteminícioem1938,quandoasededomunícipio deixa de ser São Bernardo do Campo e passa a ser Santo André. A partir da décadaseguinte, os diversos núcleos da região, começando com São Bernardo do Campo em 1944,seguidodeSãoCaetanodoSulem1948,MauáeRibeirãoPiresem1953,Diademaem1959eRioGrande da Serra em 1964, tornam-semunicípios independentes, configurando a área industrialchamadadeABC(referênciajustamenteàstrêsprincipaiscidades:André,BernardoeCaetano).

Comaadoção,tantopelogovernofederalquantopeloestadual,depolíticasqueprivilegiavamostransportesrodoviários,aviaAnchieta,comovimos,éabertaem1947comoligaçãoaoPortodeSantos, passando pelo recém-emancipado município de São Bernardo do Campo. Ao mesmotempo,háoincentivoàinstalaçãodeindústriasnassuasproximidades,principalmenteasdosetorautomobilístico. Como consequência, as cidades da região passam a atrair também indústriasmenores, que servem à indústria automobilística, como as de autopeças. Concomitantemente,parece haver uma espécie de saturação na instalação de indústrias em São Paulo e, devido adiversas desvantagens, como o encarecimento da mão de obra, as longas distâncias que osfuncionáriostinhamquepercorrer,aliadasaotransportepúblicoprecárioeaoencarecimentodovalor do solo, as indústrias paulistanas são levadas a se instalar nas cidades vizinhas (SAKATA,2006).

Se o processo de emancipação das cidades não pode ser entendido desvinculado dessaindustrializaçãoque se inicia no iníciodo século eque viveum real incrementonos anos1940,tampouco a forma de seu desenvolvimento posterior se desvincula do crescimento destaatividade.ÉevidenteamudançadeescaladessaindustrializaçãonasegundametadedoséculoXX,coma transformaçãodaáreadoABCempolo industrialdametrópole.Eoquesenotaéqueosignificativo aumento do número de indústrias na Região do Grande ABC, principalmente nascidades de Santo André, São Bernardo do Campo e São Caetano do Sul, vai levar a umencarecimentodosterrenosedasmoradiasnessascidades(MEDICI,1986).



Dessa forma, pode-se afirmar que apesar do aumento do número dasindústriastambémemMauá,principalmentenaáreametalúrgicaequímica,aquantidade de empregos oferecidas na cidade sempre foi menor do que apopulação residente. Atraídos pelos terrenosmais baratos – se comparadosaosdasoutrascidadesdaregião–osnovosmoradorestrabalhadoresdessasindústrias, obrigados a procurar um local comum customenor demoradia,buscaramemMauáumlugarparamorar,levandoacidadeasercaracterizadaapartirdaícomo“cidade-dormitório”(MEDICI,1986).

Otermo“cidade-dormitório”estáassociadoa“umconjuntodepercepçõesquenãoébaseadoemdados formais e, dessa forma, considera um conjunto de situações muito distintas”, comoexplicam pesquisadores da Unicamp que buscaram precisar o conceito. Seu uso estarianormalmenteassociadoàscidadesemqueumaparcelagrandedapopulaçãotrabalhaemoutracidade, além de apresentarem uma economia pouco dinâmica (OJIMA, SILVA, PEREIRA, 2008).Busca-se,atravésdapesquisa,questionaraaplicaçãodesteconceitodemaneirapoucorefletidaàcidadedeMauá,considerandoodesenvolvimentoeconômicoesocialdomunicípio,contribuindopara a precisão do fenômeno histórico no sentido indicado por Meyer, Grostein e Birderman(2004), que definemMauá como “cidade industrial de baixa atividade”. Com isso, pretende-secontribuir para uma história urbana que recupere, além damorfologia, agentes e conflitos, demodo a escapar das armadilhas das leituras externalistas que, ao generealizar os processos,acabaramporexcluircertosgruposdessahistória,lendo-osapenascomoresultadodedinâmicasmaioresnasquaisnãohápossibilidadesdeagência.

PRIMEIROSRESULTADOSDAPESQUISA

Aáreaondehojese localizaacidadedeMauá,segundoconstaemdocumentosencontradosnoMuseuPaulista,eracircunscritaportrêsgrandesfazendas:FazendaBocaina,FazendaOratórioeaFazendadoCapitãoJoão,estaúltimaadquiridapeloBarãodeMauáem1862.OpovoadodePilar,quedariaorigemaatualcidadedeMauá,formou-senoentornodaCapeladeNossaSenhorado

Pilar, construída em 1714 pelo capitão-mor Antônio Correia de Lemos. Após a instalação daEstradadeFerroSãoPauloRailway,opovoadosetransferiuparaassuasproximidadeseem1883,inaugura-seaEstaçãoPilar,quecontribuiriaparaoaumentodapopulaçãoeodesenvolvimentodasáreaspróximas.



MapadaRegiãodoatualABCnoiníciodoSéculoXXFonte:ArquivoPúblicodoEstado

Detalhedomapa,ondesepodeobservarmelhoraestaçãoPilareasprimeirasocupaçõesnoseuentorno.Fonte:ArquivoPúblicodoEstado



Em1922,ocorreoprimeiroloteamentodoentãodistrito,odaFazendaBocaina,pelaimobiliáriaPacheco,SchimitteVictorino.Aindanãoforamencontradosdadosprecisosdequandoocorreuoloteamentodasoutrasduasfazendaseaquempertenciam,ressaltando-sequeaFazendaOratórioextrapolaoslimitesdoquehojeéacidadedeMauá,comáreaslocalizadasemSantoAndréeSãoPaulo. Levantaram-se,atravésdepesquisasdedocumentoseplantasdaPrefeituradeMauá,osnumerososloteamentosfeitosapartirdadécadade1920quevãoconstituiromunicípiodeMauá,identificandoadécadaemquefoiloteadoeoproprietáriodecadaterreno,atéadécadade2000,comomostraaTabela1.

TABELA1–LoteamentosnoMunicípiodeMauádividospordécadas

Década Loteamento Proprietário 1920 VilaBocaína(FazendaBocaína) Pacheco,SchimitteVictorino 1930 VilaMagini VicenteMatrone 1950 JardimMaringa SociedadeComercialeImobiliáriaSãoJoséLtda

1950

JardimColumbia

EmpreendimentosImobiliárioseConstruçõesMoreiraS/A

1950 VilaAna AlbertKonecnyeAnaKonecny 1950 VilaAnaMaria ArturoGregori

1950

JardimSantaLídia

OctaviodaSilvaPradoeCassioPradodaSilvaPrado

1950 VilaNoêmia NoêmiaPedrosoBueno 1950 JardimIVCentenário ChiakiKuwahara 1950 JardimHaydee CícerodeCampoPóvoa 1950 JardimMauá WernerSack

1950

JardimZaira

ChafikMansurSadek,CelsoVictorOtavianoSadekeHeneMansurSadek

1950

VilaReal

NelsonVellosoRodrigues,ManoelDuarteBrazioeEmilioVazAfonso

1950 JardimBelaVista FranciscoCoittoPitta 1950 VilaFeital CírculoOperáriodoIpiranga 1950 VilaLisboa FranciscoAffonsoeAnibalDuarteFerreira 1950 CidadeRecreiodaBordadoCampo MelhoramentosVirginiaLtda. 1950 VilaAssisBrasil SociedadeAuxiliadoraPredialLtda. 1950 VilaAugusto 1950 BairroBocainaII AlbertinoMoreiraGuimarães 1950 VilaAmérica VicenteMatrone 1950 JardimSôniaMaria RaulFerreiradeBarros 1950 JardimBocaina MarioCarmoGraziosi 1960 JardimNóbrega OtávioRamosNóbrega 1960 VilaIndependência JaymeMartinsSalgueiro 1960 VilaMercedes JoséVicentedeCarvalhoMorelli 1960 VilaSantaRosa SociedadeImobiliáriaSantaRosa 1960 VilaTavares FranciscoAfonso

1960

JardimPilar

DéciodeAssisPedroso,NoêmiaPedrosoPóvoa,CarlosdeCamposPóvoaeOdilaPedrosoPóvoa

1960 JardimSãoGabriel SebastiãoOrlandim 1960 VilaSantaCecília MetalúrgicaMatarazzoS/A 1960 ParquedosBandeirantes JoãodeBiasi 1960 JardimEstrela 1960 JardimMariaEneida EliasAronAwada 1960 JardimRosina YolandoGarciaGuimarães 1960 VilaFalchi PedroFalchi 1960 VilaIsabel HeloisaMagalhãesFerreira

1960

BairroMatriz

DéciodeAssisPedroso,NoêmiaPedrosoPóvoa,CarlosdeCamposPóvoaeOdilaPedrosoPóvoa

1960 JardimSantista HenriqueHermanoFischer



1960

VilaNovaMauá

JoséCarlosPaesdeBarroseLidiaPaesdeBarros

1960

JardimParanavaí

Paraná-EmpreendimentosImobiliárioseComércioLtda.

1960 JardimSãoSebastião IldefonsoMercado 1960 ParqueSãoVicente AlmeidaPradoS.A.ComissáriaeExportadora

1960

JardimSilvia

DécioFernandesAfonsoeManoelTavaresEstrela

1960 JardimSilviaMaria RaulFerreiradeBarros 1960 VilaJoãoRamalho(Revogado) FumitomoMaeoka 1970 JardimCruzeiro RodolfoBirkenhauer 1970 VilaOratório DarioLeandriniArchimedeVicenzi 1970 JardimItapark OtávioMiniguini 1970 JardimItaparkNovo CésarFranciscoBeretta 1970 JardimCoimbra ManoelMoreira 1970 JardimPlanalto MiguelGomes 1970 JardimSãoJudas NoêmiaPedrosoBueno 1970 VilaAlice AlcidesAugustoPiresDaniel 1970 JardimBrasília ManoelMoreira 1970 JardimFlórida ManoelMoreira 1970 JardimCláudia HarryHorstWalendy 1970 JardimGuapituba MarioBastosLemos 1970 JardimPaulista JoséSancheseAntonioCarpinettideCarvalho

1970

JardimPedroso

DéciodeAssisPedroso,NoêmiaPedrosoPóvoaeCarlosdeCamposPóvoa

1970 JardimPrimavera CarlosdeCamposPóvoa

1960 ParquePilarópolis RodolphAugustusJohnLord 1960 ParqueRosalinda(VilaMagini) MarioMagini 1960 VilaDirce AldoGallo 1960 VilaMorelli JoséVicentedeCarvalhoMorelli 1960 VilaOtávioMiniguini OtávioMiniguini 1960 JardimCerqueiraLeite IndústriasdeCerâmicaCerqueiraLeiteS.A. 1960 VilaCorreia 1960 JardimAdelina JoséCândidodeCerqueiraLeite

1960

CidadeKennedy

FernandoRamosdeAraújoeJorgeRudgeRamosdeAraújo

1960 JardimItapeva EmpresaImobiliáriaLutfallaLtda.

1960 ChácaraSãoBraz

ManoelPereiraLeite,MarioBastosLemoseBrazTrilloGomes

1960

JardimCleide

OrganizaçãoAuxiliardeInvestimentosAtalibadaSilva

1960 JardimIpê OswaldoFargianieJoséRobertoPreto 1960 JardimSãoJorge AdélioFerraris

1960

ParqueCentenárioI


1960

ParqueCentenárioII


1960 VilaCarlina UrupêsImóveisLtda.SociedadeCivil

1960 ParqueAlvorada


1960 ParquedasAméricas JoséLuftfalla 1960 VilaAparecida JaimedeOliveira 1960 SítioBelaVista CaioFerrazVelloso 1960 ParqueBoaEsperança CompanhiaCerâmicaMauá 1960 BairrodaBocaina AlbertinoMoreiraGuimarães 1960 JardimBogus NagibBoguseMichelBogus

1960

JardimMirandaAviz

LuizSilvadeMirandaAviz,JoãoAbrantesdeCarvalhoeJoãoRobertoBehndeAguiar

1960 VilaEmílio EmílioBehrenot 1960 VilaNossaSenhoradeFátima OswaldoFargianieJoséRobertoPreto 1960 VilaNossaSenhoradasVitórias JaymedaSilvaThiago



1970 JardimRosinelli AntonioRosinelli

1970 JardimSalgueiro

JallesMartinsSalgueiro,JaimeMartinsSalgueiroeJarbasMartinsSalgueiro

1970 JardimEsperança EsperançadeOliveiraSaavedra 1970 VilaSãoRoberto FranciscoCaruso 1970 JardimCecíliaTereza ReynaldoGomesNovo 1970 JardimSãoJoão MiguelGomes 1970 JardimSãoMiguel MiguelGomes 1970 FazendaCapitãoJoão InstitutoNacionaldePrevidênciaSocial 1970 JardimBomRecanto MoacirFrizzieGuidoCorrea 1970 JardimElvira SociedadeCivilImobiliáriaCinerama 1970 JardimMiramar OtaciliodaCruz 1970 VilaSãoFrancisco AntoniaValério 1970 JardimAltodaBoaVista JoséRobertoCorreaGuimarães

1970

VilaPereira

JoséOsvaldoGalattiDamo,ClaudionorPereiraeJulioPereiradaSilva

1970 VilaSônia BrásTrilloGomeseMiguelGomes 1970 ChácaraFalchiOnodera KioshiOnodera 1970 JardimSãoLuiz ManoelMoreira 1970 SítioBocaina(Subdivisão) FranciscoAntonio 1980 VilaNossaSenhoraAparecida OswaldoFargianieJoséRobertoPreto 1980 JardimAracy AnselmoHaraldtWalendy 1980 JardimCamila U.Z.P.ParticipaçõeseEmpreendimentosS/A 1980 JardimHélida HéliodosSantoseNereuZaboli 1980 VilaEliana HumbertoPelaJúnior 1980 JardimAraguaia MateriaisparaconstruçãoPortoRibeiroS/A 1980 VilaAnaII AugustoTurko 1980 VilaMariaJosé ChafikMansurSadek 1980 JardimCampoVerde B.I.AdministraçãoeParticipaçõesS/C.Ltda.

1980

JardimItaussu

OLBRAN-ParticipaçõeseEmpreendimentosImobiliáriosS/CLtda.

1980

JardimOlinda

Arenaterra-EmpreendimentosImobiliáriosS/CLtda.

1980

VilaVerde

OLBRAN-ParticipaçõeseEmpreendimentosImobiliáriosS/CLtda.

Fonte:PrefeituradoMunicípiodeMauá.Tabulaçãofeitapelaautora6.

6As plantas dos loteamentos foram catalogadas conforme informações de documentos oficiais disponibilizados pelaPrefeituradeMauá.Porasdatasvariarementreoprocessoadministrativo,oalvaráeodecreto,preferiu-secatalogarpordécada,tambémparavisualizarmelhoroperíodoemqueocorreuomaiornúmerodeloteamentos,quepodesermelhorvisualizadonoGráfico1

1980 VilaAbdouni MohamedChafikAbdouni1980 VilaGomes BrásTrilloGomes

1980

JardimCamargo

Roc.EmpreendimentosImobiliárioseRepres.Ltda.

1980 ParqueJaguari CompanhiaJaguarideEngenhariaeComércio

1980SítioBocaina(Desmembramento-Vila

Santoni)

ItaparkParticipaçõeseEmpreendimentosS/C1990 JardimNilzaMiranda RAC-AssessoriaeParticipaçõesLtda.1990 JardimElizabeth EduardoLutfalla

1990

VilaLigia(ModificaçãoGlebaC-JardimZaira)

ChafikMansurSadek

1990 CountryPark AdolfoKomel

1990VilaCoronelPires(ModificaçãoGlebaC-

JardimZaira)

ChafikMansurSadek

2000

JardimIdelIdelEmprendimentos,Participaçõese

AdministraçãoLtda.2000 ResidencialIsabella Ecovillage-EmprendimentosLtda.2000 ParqueItrapoã LuizScarpelli



GRÁFICO1–LoteamentosnoMunicípiodeMauádividospordécadas

Fonte:PrefeituradoMunicípiodeMauá.Gráficofeitopelaautora.

Analisando a tabela e o gráfico observa-se que houve um grande número de loteamentos nadécadade1960,coincidentecomocrescimentopopulacional,comosepodeverpelosdadosdoIBGE apresentados na tabela abaixo. Isso demonstra que nesse período houve um crescimentosignificativo da ocupação da cidade, estruturando a partir daí seu território. Algumas hipótesespara justificar tal crescimento, além da expansãometropolitana que ocorria no período, são asfacilidadesdesecomprar lotesnessemunicípio,comoindicadoporMédici (1986)emDePilaraMauá.Segundooautor,nomaiorloteamentofeitonacidade,odoJardimZaira,paraseincentivaracompradoslotesodonoofereciacomofacilidadedividirovalordoterrenoemdiversasparcelasfixas,alémdeoferecer5.000blocos,umaporta,umajanelaeumvitrô,oqueseriasuficienteparaacontruçãodeumacasasimples.

TABELA2–Crescimentopopulacionaldivididopordécadas

Ano Populaçãototal

Crescimentopopulacionalemrelaçãoaoanoanterior

Populaçãourbana

Populaçãorural

Densidadedemográfica

2010 417064 15% 417064 0 6736,726486 2000 363392 23% 363392 0 5869,776608 1991 294631 43% 294631 0 4759,098031 1980 205817 101% 205817 0 3324,508553 1970 102188 253% 102031 157 1650,616227 1960 28924 205% 14128 14796 467,2018608 1950 9472 90% 152,9987562 1940 4973 80,32757757

Fonte:IBGE(1940,1950,1960,1970,1980,1991,2000e2010).Tabulaçãofeitapelaautora.

Pode-se também notar, ao se observar os proprietários dos loteamentos, que há uma grandepulverização quanto a propriedade, não havendo quase nenhum nome com mais de doisloteamentos. Além disso, os proprietários alternam-se entre pequenos investidores particularescomáreas pequenas, investidores particulares comáreasmaiores, podendopertencer à pessoafísicaouacompanhiaseindústrias.

Loteamentos

1950 1960 1970 1980 1990



Estes loteamentos foram feitos a partir da divisão das três fazendas após a década de 1920.Pretende-se com o desenvolvimento da pesquisa precisar melhor o modo como essas glebascomeçam a ser divididas, se por herança ou por vendas, para chegar à própria dinâmica dosloteamentos.

Atéentãoabibliografiavemindicandoumaocupaçãodesordenada,semumplanejamentoprévioe demodo irregular.Os documentos pesquisados, decretos de leis e plantas de lotes, parecemdemonstrar no entanto algo distinto: apesar de hoje haver ocupação irregular e a presença defavelas dentro do município, em sua maior parte Mauá foi sendo ocupada por loteamentosregulares aprovados através de projetos pela prefeitura. Mas na década de 1980 (ou mesmoantes),os lotespassariampornovosprocessosdevenda,destavezcomdesmembramentosqueiriamcontribuirparaessaimagemdedesordenamento.

Naspróximasetapasdapesquisapretende-seespacializarasplantasdelotesemmapasdacidadebemcomoidentificaralocalizaçãodasocupaçõesirregularesesuasrespectivasdatasdeorigem,demodoavisualizarmelhoressaocupaçãonoperíodoestudado.Pretende-setambémmapearonomedessesproprietários,buscandoidentificá-loseagrupá-los,demodoaconseguirestabeleceralgumasleiturassobrequemeramosinvestidoresimobiliáriosdessaregião.

Partindo-sedopressupostodequeaconstruçãodacidadeedesuaidentidadeestádiretamenteligadaaosseushabitantes,quer-setambémnapesquisa,apartirdorelatodevelhosmoradores,construirumanovaleituradacidadequeseapoieemsuaspercepções,memórias,experiênciasepontosdevistasacercadaconstruçãodaqueleterritório,visandoescapardaimagemde“cidade-dormitório”quedominouatéhojeaidentidadedessemunicípioedacompreensãodaexperiênciaurbanavistaapenassobachavedas“mazelasedistorções”,ondeoindivíduoéconcebidocomoparte passiva ou espoliada, e os processos urbanos tomados como decorrentes de forçaseconômicas que agem abstratamente em uma estrutura monolítica do sistema capitalista. Aocruzar as fontes de pesquisa: dados, mapas, documentos e relatos, busca-se constituir umahistóriaurbanaqueleveemcontaàsdiversasescalasdeobservação,comoensinaBernardLepetit(2001),manejandotaisescalasembuscadeumapercepçãomaisqualificadadahistóriaurbana.

Apesquisaquerassimcontribuirparaacompreensãodaprópriametropolização,jogandoluzempartes ainda pouco claras deste processo, que ou por não serem consideradas centrais, ou porabrigaremos extratosmais pobres e pouco visíveis da população, deixaramde ser pesquisadascommaisatenção.EntendercomoocorreuaocupaçãodacidadedeMauápermitirácompreenderas dinâmicas internas do ABC, recuperando o lugar do passado na cidade contemporânea,contribuindoparaamemóriadacidadeea reconstruçãoda identidadedeMauá,vistaaquinãoapenascomoumreflexodametropolizaçãomascomoumagentedesseprocesso.

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O processo de ocupação do Município de Mauá: a...

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