Projeto 1: Elaboração dos Planos Diretores de TI da Administração Pública de Pernambuco

Projeto 2: Elaboração do Plano de Governo em TI

Oficina 1 – Análise sobre os PDTI´s e alinhamento

com Governança de TI (GRG e ATHIVA)

Fernando Cássio Gerência de Relacionamento e Governança - GRG

Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação - DTI

PROGRAMA DE GOVERNO

CAPACIDADE DE GOVERNO

GOVERNABILIDADE & GOVERNANÇA

Conjunto de intenções e objetivos político-partidários que refletem em políticas públicas, diretrizes, programas, projetos e ações, envolvendo uma vasta dimensão de problemas sociais e econômicos, o seu equacionamento e impactos.

É a capacidade da legitimidade do Estado e do Governo de se colocar em condições de funcionamento eficiente (com regras, processos e práticas), adequado aos arranjos que se propõe fazer e gerir.

Conjunto de técnicas, métodos e habilidades de um governante e sua equipe para conduzir o processo rumo aos objetivos declarados.

Governança de TI e Plano Diretor de TI na Administração Pública

“O PROCESSO DE GOVERNAR implica em equacionar simultaneamente 03 variáveis:

GOVERNANÇA

É a capacidade da legitimidade do Governo de se colocar em condições de funcionamento eficiente, adequado aos arranjos que se propõe fazer e gerir.

Conceituações e vinculações

FUNCIONAMENTO EFICIENTE

É a capacidade de gerir e administrar Recursos, através de regras, processos e práticas .

GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS

É a capacidade de tomar decisões, através de informações estruturadas .

INFORMAÇÕES ESTRUTURADAS

Governança de TI e Plano Diretor de TI na Administração Pública

Problemática:

• Deficiência de informações estratégicas, integradas e em tempo hábil, sobre os recursos de TI da administração pública estadual, o que dificulta a gestão e a administração pela ATI e pelo próprio Governo, prejudicando uma melhor atuação coletiva, padronização, efetividade, redução de esforços e racionalização das despesas;

• Carência de alinhamento entre as áreas de negócios e os setores de TI, nas diversas Secretarias e Entidades, o que pode potencializar negativamente na agilidade de execução das políticas públicas e no alcance dos possíveis resultados.

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

Cenário Proposto

Estágio 2 – Aprimoramento da Governança de TI

Estágio 1 – Elaboração dos Planos Diretores de TI da Adm. Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleo Governo

Ambiente Público

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleo Governo

Ambiente Público

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

Visão coletiva sobre a máquina pública

TI

Secretarias de Estado

Núcleo Setorial de Informática - NSI

Núcleo Governo

Ambiente Público

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

estratégico

tático

operacional

Visão individualizada sobre cada órgão e entidade que compõe a máquina pública

TI

Rede de Especialistas em

TIC

Aplicação de Ações, Diretrizes e Políticas de TI, baseadas em

padrões

Aplicação do Plano

Estratégico de TI para o Governo

Ambiente da Administração Pública de Pernambuco

Cenário e Previsões

Núcleo de Governo

ATI

Aplicação do Plano Anual de Aquisições

para o Governo

Plano Diretor de TI

Plano Diretor de TI

Elaboração e

Manutenção dos Planos Diretores

de TI da APE

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

Aplicação de Ações, Diretrizes e Políticas de TI, baseadas em

padrões

Aplicação do Plano

Estratégico de TI para o Governo

Ambiente da Administração Pública de Pernambuco

Cenário e Previsões

Núcleo de Governo

ATI

Aplicação do Plano Anual de Aquisições

para o Governo

Plano Diretor de TI

Plano Diretor de TI

Elaboração e

Manutenção dos Planos Diretores

de TI da APE

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas

e projetos

Núcleos de Informática

NI

N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI

Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Rede de Especialistas

em TIC

Ambiente público do Estado

Consultores da Empresa ATHIVA

Estrutura operativa do Projeto

Comitê Executivo

Comitê de Coordenação

Presidência

da ATI

DTI / GRG

Supervisão do Projeto

PDTI da Adm. Pública

Consultores da GRG

Projeto – Elaboração do Plano Diretor de TI na Adm. Pública

Novos prazos estabelecidas no Painel de Monitoramento do Governo

Elaboração dos Planos Diretores de TI

ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4

Data Início

16/10/2013 16/03/2014 21/07/2014 11/08/2014

Data Fim

18/07/2014 11/08/2014 22/08/2014 29/08/2014

(*) novas datas acordadas com o Secretário de Administração

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

Detectar em cada órgão e entidade pública os níveis de deficiências administrativas - a gestão de TI; o uso dos recursos de TI e os investimentos de TI, além da alocação da TI para atender às áreas de negócios e seus projetos, determinando o grau de maturidade e as necessárias evoluções. Foco: Diagnóstico

• Recursos de Software (Programas, sistemas e Procedimentos); • Recursos de Hardware (Máquinas e Mídias); • Recursos de Infraestrutura (Meios de Comunicação e Suporte de Rede); • Recursos de Dados (Bancos de Dados e Bases de Conhecimento – informações

estruturadas) • Recursos Humanos (Usuários Finais e Especialistas em TI); • Estrutura, organização e funcionamento das áreas de TI dos órgãos e entidades públicas;

Consequências: • Alinhamento dos projetos estratégicos e metas prioritárias, das áreas de negócios, com

TI; • Determinação do Nível de Maturidade em TI e avaliação do nível de organização e

funcionamento do Núcleo Setorial de TI e sua evolução; • Determinação das métricas e do plano de gestão para as ações de TI, baseados em

padrões corporativos, definidos pelo Núcleo de Governo e coordenados pela ATI.

Objetivos e consequências

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

REDE DE ESPECIALISTA EM TIC - Gerentes e técnicos de TIC

Informática

NSI

REDE DE DIRIGENTES - Secretários, Secretários Executivos, Presidentes

Administração Direta

Secretarias de Estado

Administração Indireta

Instituições Públicas

REDE DE ESPECIALISTAS EM PROCESSOS E NEGÓCIOS – Diretores e Gerentes de áreas e projetos

Núcleos de Informática

NI N Informática

NSI Núcleos Setoriais de

Informática - NSI

Núcleos de Informática

NI Núcleos de Informática

NI

Núcleo Governo

Ambiente Público Metodologia

ETAPA 1 – Elaboração do Diagnóstico

ETAPA 2 – Elaboração do Plano de Ações de TI, alinhado aos planejamento estratégico do órgão, compondo os objetivos estratégicos e metas alinhado ao plano de governo

ETAPA 3 – Definição das Métricas e indicadores das ações de TI

ETAPA 4 – Modelo de Gestão e Governança de TI do órgão/entidade

ATI

ATHIVA

Elaboração dos Planos Diretores de TI na Administração Pública

Cenário Proposto

Estágio 2 – Aprimoramento da Governança de TI

Estágio 1 – Elaboração dos Planos Diretores de TI da Adm. Pública

Como a Governança de TI pode impulsionar os governos,

produzindo informações estratégicas e resultados gerenciais

Repositório de dados

relacionais

com capacidade para armazenar,

subsidiar, associar, compor, produzir, monitorar, auditar, simular e processar

informações

Nível Estratégico de Governo

Nível Operativo de Governo

Definição de Políticas, Normas, Padrões e Procedimentos comuns, para a administração e a gestão do ambiente público de TI

Determinação dos Indicadores de Gestão , Desempenho e Economicidade; Mensuração de Beneficiários; Investimentos e Despesas de TI.

Posicionamento da TI no Programa de Governo (nos projetos e metas prioritárias); Mapa de Estratégia; PPA, LDO e LOA

Determinação dos processos de Monitoramento e Avaliação da TI (preparado para auditorias públicas e sociais ).

Informações decorrentes dos Planos Diretores de TI (de cada instituição), contemplando as deficiências e evoluções para os recursos de: Software; Hardware; Infraestrutura; Dados; Pessoal; Organização e Funcionamento dos Núcleos de TI; Nível de Maturidade e os projetos (dos níveis estratégico, tático e operacional), que necessitam de TI.

Administração e gestão dos Serviços e Recursos de TI

Composição com outros sistemas de informações, à exemplo do Painel de Controle, Sistema Orçamentário-Financeiro, Legislação Federal e Estadual, Acórdãos do TCE/TCU, Aquisições, Contratos, Estoques, Patrimônio, visando aprimorar a administração e a gestão.

Aprimoramento da Governança de TI

Recursos de TI

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1ª Etapa do

Projeto

Revisão dos

Instrumentos

existentes

Modelos

Conceituais

Diretrizes

Padrões

Normas

Políticas

Sistemas de

Administração e

Gestão

2ª Etapa do

Projeto

Novas

Proposições

Modelos

Conceituais

Diretrizes

Padrões

Normas

Políticas

Sistemas de

Administração e

Gestão

Cruzamento que resultará no conjunto de definições e encaminhamentos governamentais, baseadas nas práticas, experiências e cenários, permitindo inclusive a caracterização do arcabouço tecnológico com a identificação das informações estruturadas, para viabilizar a administração e a gestão dos Recursos de TI e seus sub-detalhamentos.

Plano de Governo de TI

Ações para a Caracterização do Modelo de Governança de TI

Análise Diagnóstica do SEIG e dos resultados dos

PDTI´s da Adm. Pública

Análise do alcance das Políticas, Diretrizes e

padrões de TI existentes, inclusive o cenário futuro

Definição do Processo Decisório nas instâncias

governamentais

(ATI, APE-Núcleos e Comitê de TI)

Determinação dos modelos conceituais e diretrizes para

os Recursos de TI

Plano de Implementação do Modelo de Governança de TI

Organização e Gestão: definições de normas, padrões e políticas de

organização e funcionamento

Recursos de Hardware: definições de normas,

padrões e políticas para máquinas/mídias

Recursos de Software: definições de normas,

padrões e políticas para sistemas

corporativos/aplicativos

Recursos Infraestrutura: definições de normas,

padrões e políticas para meios de comunicação e

suporte à rede

Recursos de Dados: definições de normas,

padrões e políticas para Banco de Dados e Bases de

Conhecimento

Recursos Humanos: definições de normas,

padrões e e políticas para as carreiras de TI, inclusive

capacitação

Ferramental tecnológico: implantação do modelo

proposto

Ferramental tecnológico: definição do modelo tecnológico para dar

sustentação a governança de TI

Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação - DTI

Gerência de Relacionamento e Governança - GRG

Equipe de Supervisão do Projeto

• Fernando Cássio - fernando.cassio@ati.pe.gov.br (81) 3181-8148 / (81)9686-8550 • Osman Cartaxo - osman.cartaxo@ati.pe.gov.br

Empresa terceirizada – ATHIVA (Edmundo Mendonça) (81)9278-2148