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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 2013

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Con el objetivo de fortalecer el sector económico y de conocimiento que sustenta y gira en torno a la realidad deportiva presentamos un caso concreto como es este Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia. Dicho documento ha sido promovido e impulsado por la Fundación Deportiva Municipal de Valencia como continuación del Plan Estratégico del Deporte de Valencia al identificar el sector ecuestre como uno de los sectores deportivos de nuestra ciudad, junto con otros como el atletismo popular, tenis, motor, triatlón, vela y náutica… con más posibilidades de desarrollo futuro. Pero para ello se requería un tratamiento estratégico particular como el que hoy presentamos en el que, a través de una rigurosa metodología, se ha identificado quiénes son los actores principales del sector, qué tendencias le están afectando, así como qué oportunidades van a marcar el futuro, para finalmente, concluir con un Plan de Acción.

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Entidad promotora Colabora

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

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Edita: Fundación Deportiva Municipal de Valencia. Paseo de la Petxina 42, ValenciaISBN: 978-84-8484-390-0Depósito legal: V-849-2013

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Entidad promotora Colabora

Otros colaboradores

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El deporte, tal y como lo entendemos en los tiempos ac-tuales, constituye sin lugar a dudas un instrumento clave para el desarrollo de la sociedad. El cuidado de la salud, la mejora de la condición física, la mejora de las relacio-nes sociales, o simplemente la oportunidad que ofrece para la “evasión” de las tareas diarias, unido a los esfuer-zos de las Administraciones Públicas y Privadas que han desarrollado una importantísima oferta de instalaciones y servicios, han propiciado un notable crecimiento de la práctica deportiva en nuestra ciudad.

La Capitalidad Europea del Deporte 2011 dio a nuestra ciudad la oportunidad de ela-borar el Plan Estratégico del Deporte de Valencia presentado en 2011. Un gran trabajo, que bajo una metodología científica permitió la participación de todos los agentes deportivos de nuestra ciudad. Se diseñó sobre la base de un objetivo claro: Aumentar 10 puntos la práctica deportiva de los ciudadanos. Además, incorporó otros objetivos con carácter transversal, como es el caso del presente trabajo, identificando sectores deportivos que, por su tradición, por las posibilidades en cuanto a la ofer-ta de actividades y por las que tiene el sector económico y de conocimiento que se generan alrededor del mismo, son y pueden ser estratégicos para el desarrollo de la oferta deportiva y evolución empresarial de nuestra ciudad y en general para toda la Comunidad Valenciana.

El sector ecuestre, sin ninguna duda, es una parte muy importante de nuestra cultura y tradición en general y también en el ámbito particular de las diferentes y variadas modalidades deportivas. Así se ha puesto de manifiesto a lo largo del presente trabajo.

La situación económica actual exige, más que nunca, maximizar los recursos públicos y privados. Para ello es necesario tener documentos como el que hoy presentamos que permita a todos los agentes del sector: instituciones públicas, empresarios, clubes deportivos, federación, etc. tener una “hoja de ruta” para poder seguir desarrollando el sector en el futuro e invertir adecuadamente los recursos disponibles.

En esta línea, el Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia que hoy ve la luz y el Plan de Acción que, a partir de él, se desarrollará debe constituir una alianza entre dos objetivos: aumentar el conocimiento y la práctica del deporte ecuestre y, el desa-rrollo de un sector económico y de conocimiento integrado, propiciando entre ambos un crecimiento económico que repercuta en nuestra ciudad y comunidad.

Quiero, para concluir, transmitir mi agradecimiento sincero a todas las personas e ins-tituciones que han participado en la elaboración del presente Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia por su interés y colaboración. Del esfuerzo y el interés de todas ellas ha salido un documento que, estoy convencido, va a contribuir a mejorar las expectativas futuras de dicho sector que tanta importancia ha tenido y tiene en nuestra cultura deportiva, transmitiendo una imagen de ciudad deportiva, saludable y comprometida con el futuro.

Cristóbal Grau MuñozConcejal de Deportes

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1. PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS 13

2. ANTECEDENTES 19

3. LA INDUSTRIA ECUESTRE EN CIFRAS 29

4. CLASIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES ECUESTRES 37

5. MARCO FORMATIVO PROFESIONAL Y DEPORTIVO 43

6. SITUACIÓN DEL SECTOR ECUESTRE EN LA COMUNIDAD VALENCIANA 69

7. PLAN DE ACCIONES PROPUESTO 75

8. CONSTITUCIÓN DE MESAS DE TRABAJO Y PRÓXIMOS PASOS 91

9. PARTICIPANTES 101

Acción 1. Popularizar las actividades ecuestres 77

Acción 2. Desarrollar un estudio de la dimensión del sector para su puesta en valor 77

Acción 3. Generar una serie editorial de Manuales de Buenas Prácticas 78

Acción 4. Puesta en valor del desarrollo de rutas ecuestres y desarrollo del producto turístico ecuestre 78

Acción 5. Desarrollo de una mesa sectorial que aborde la implantación de los modelos normativos y legislativos 79

Acción 6. Desarrollar la puesta en valor de la formación del sector 88

Acción 7. Revisión de la idoneidad de desarrollo de una marca de calidad 88

Acción 8. Apoyo y seguimiento de la acciones de ANCCE 88

Acción 9. Generación de una mesa de trabajo específica para abordar el desarrollo deportivo/recreativo 89

Acción 10. Feria del caballo 89

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PREÁMBULO

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El Plan Estratégico del Deporte de Valencia presentado con motivo de la Capitali-dad Europea del deporte 2011 supuso un hecho histórico en el devenir del deporte de nuestra ciudad. Por primera vez se llevó a cabo una gran reflexión colectiva en la que participaron la totalidad de los agentes que constituyen nuestro sistema deportivo y se redactaron unas conclusiones que están marcando las directrices de lo que debe ser el deporte en la ciudad al menos en los próximos diez años.

A través de los 15 proyectos resultantes del análisis realizado se agruparon las 80 accio-nes, medidas o líneas estratégicas que mayor grado de consenso obtuvieron entre los integrantes de los diferentes grupos de trabajo creados.

Actualmente nos encontramos en plena fase de aplicación del mismo, en la cual sólo la acción simultánea y coordinada de la totalidad de los agentes del deporte de la ciudad nos está permitiendo conseguir los objetivos establecidos que, en términos generales eran:

– Aumentar el porcentaje de población que practica deporte en Valencia, con especial atención hacia la mujer y los grupos más desfavorecidos.

– Lograr que Valencia, a través del deporte, sea una ciudad de referencia internacional, especialmente europea.

– Fortalecer el sector económico y de conocimiento que sustenta y gira en torno a la realidad deportiva.

Dentro de este último objetivo, relacionado con el impulso del sector económico que rodea al deporte de nuestra ciudad, hoy presentamos un caso concreto como es el Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia. Dicho documento ha sido promo-vido e impulsado por la Fundación Deportiva Municipal de Valencia como continuación del Plan Estratégico del Deporte de Valencia al identificar el sector ecuestre como uno de los sectores deportivos de nuestra ciudad, junto con otros como el atletismo popular, tenis, motor, triatlón, vela y náutica… con más posibilidades de desarrollo futuro. Pero para ello se requería un tratamiento estratégico particular como el que hoy presentamos en el que, a través de una rigurosa metodología, se ha identificado quiénes son los actores principales del sector, qué tendencias le están afectando, así como qué oportunidades van a marcar el futuro, para finalmente, concluir con un Plan de Acción.

En definitiva, lo que en realidad se ha conseguido es tener una visión de futuro com-partida por todos los agentes que forman el sector ecuestre de nuestra ciudad. Sin duda, esto adquiere especial valor en una situación económica como la actual en la que es más necesario que nunca unir fuerzas y afrontar un futuro con la máxima eficacia y eficiencia en cada proyecto.

Luis Cervera Torres David Rosa MáñezDirector Gerente CoordinadorFundación Deportiva Municipal Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia

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1. PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS

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La complicada situación en la que se encuentra el sector ecuestre hace necesario propiciar un debate y reflexión en los que sus actores principales –públicos y priva-dos– analicen conjuntamente su estructura, potencial desarrollo, diferentes usos de las explotaciones, así como las unidades de negocio que las empresas conexas reali-zan, para poner en valor los impactos directos e indirectos que dicho sector genera en Valencia.

PRECVAL (Asociación de Criadores de Caballos de Pura Raza Española de la Comuni-dad Valenciana) y la Fundación Deportiva Municipal (FDM) están respondiendo a este reto mediante la generación de grupos de trabajo estables, centrados en el diálogo y la planificación estratégica del sector y como evolución de las sesiones de trabajo derivadas del desarrollo del Plan Estratégico del Deporte de Valencia.

Partiendo de estos grupos de trabajo, de marcado carácter local, se trabajará pos-teriormente a nivel autonómico y nacional, de modo que pueda abordarse de forma coherente el desarrollo del sector ecuestre en sus vertientes deportiva, recreativa y de ocio.

1. PRESENTACIÓNY OBJETIVOS

El objetivo principal del presente trabajo es impulsar el sector del caballo en el entorno de la ciudad de

Valencia alineando, mediante una visión integral, los intereses de la ciudad y del sector empresarial

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1. PRESENTACIÓNY OBJETIVOS

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2. ANTECEDENTES

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El sector ecuestre, entendido desde la perspectiva más amplia posible, tanto en la práctica deportiva como en la recreativa; en su ámbito profesional como en el afi-cionado; en el marco federado o del turismo y el ocio… tiene, sin lugar a dudas, una importante repercusión social, económica y empresarial.

En la vertiente empresarial, la industria ecuestre española en el ámbito deportivo o recreativo presenta una débil estructura sectorial, lo que dificulta una respuesta ade-cuada a los cambios que se producen en la sociedad. Como se verá en las referencias al sector de los países vecinos, España se ha quedado a la cola en el desarrollo del turismo deportivo o del ocio asociado al caballo.

Si bien es cierto que la situación macro social y macro económica actual supone un reto, es el momento de hacer que las cosas cambien. Y los pasos y la búsqueda de soluciones deben partir desde el propio sector y las empresas que lo componen, por-que en la cohesión y la cooperación de todos los agentes, sean públicos o privados, está la clave de los próximos éxitos.

Atendiendo a la situación en la que se encuentra el sector y a sus condicionantes internos y externos, se considera importante generar un repaso al entorno legis-lativo y/o normativo en el que se realiza la actividad (productos o servicios), a las referencias a los países que han implementado políticas de ordenación del sector, al desarrollo formativo de los agentes que intervienen y, en definitiva, sentar las bases que contextualizan la propuesta de acciones que se deberán acometer en el futuro inmediato.

2.1. MODELOS Y REFERENCIAS DE OTROS PAÍSES

Se aportan referencias seleccionadas por la información de valor que suponen para la realización de este proyecto. Por un lado, la conferencia “Los retos del sector ecues-tre ante la crisis económica” del catedrático Rafael Castejón que pronunció en las jornadas “Situación actual y perspectivas de futuro en el sector ecuestre”, organiza-das por el Foro de Opinión “El Caballo Español” y ANCCE en septiembre de 2009 en Sevilla. Del mismo autor, se consideran relevantes también las conclusiones de unos estudios de 2007 con información detallada del “Plan Estratégico para el Sector Ecuestre en Gran Bretaña”, donde se encuentran referencias completas al sector en Europa y a la forma en la que ha estructurado su desarrollo.

Desde la perspectiva del trabajo que estamos realizando, lo más interesante es la coincidencia entre los objetivos perseguidos por el plan estratégico desarrollado en Gran Bretaña y el nuestro: “conseguir que las oportunidades para practicar la equi-tación estén accesibles a un público numeroso y diverso y que se elimine la idea de una equitación elitista y prohibitiva gracias al crecimiento de centros hípicos seguros y dirigidos por profesionales cualificados”. En definitiva: popularizar el consumo de productos y servicios asociados al caballo.

2.1.1. Referencias a los estudios realizados por Rafael Castejón

Se extraen de forma textual los contenidos de los trabajos desarrollados por Rafael Castejón que serán utilizados como referencias clave, tanto a nivel local como nacio-nal, en el presente trabajo.

2. ANTECEDENTES

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Los cambios económicos y sociales de finales del siglo XX han contribuido a es-tablecer nuevas relaciones en los ámbitos del ocio y del turismo. Así, se trata de compensar la vida sedentaria de las ciudades con una mayor actividad al aire libre o con la práctica de deportes que se desarrolle en contacto con la naturaleza. Tam-bién las mayores posibilidades económicas derivadas de los procesos de desarro-llo han permitido popularizar actividades de ocio o deportivas que antes estaban reservadas a grupos de elite o minoritarios. Un grupo cada vez más importante de estas actividades están relacionadas con el caballo como elemento de ocio o de deporte.

La cría de caballos, su entrenamiento, los deportes hípicos, las exhibiciones ecues-tres, el turismo a caballo o del caballo son practicadas en un número creciente por las personas interesadas en la relación de muy diverso tipo con el mundo del caballo en sus más variadas facetas.

Por tanto, podemos señalar que el caballo es hoy un elemento importante para sa-tisfacer los deseos y necesidades de los nuevos “consumidores” del sector ecues-tre. Pero, para satisfacer estas necesidades, el caballo tiene que ir acompañado de una serie de bienes y servicios, sin los cuales el caballo no sería demandado. Si se ofrecen los bienes y servicios que los “consumidores-aficionados” demandan, éstos estarán dispuestos a adquirir caballos y a pagar por los bienes y servicios re-lacionados con los caballos. A la demanda de caballos y de bienes y servicios, rela-cionados de forma directa o indirecta con los caballos, la denominamos “demanda ecuestre”. Los estudios realizados demuestran que, a medida que se incrementa la renta “per-cápita”, se incrementa la demanda ecuestre y, en consecuencia, el impacto económico del sector ecuestre sobre el conjunto de la economía de país.

Estas nuevas demandas están contribuyendo a cambiar la producción o cría de los caballos, la forma en la que se preparan para su utilización en el deporte o el ocio y las actividades que se pueden realizar en el sector ecuestre.

En definitiva los cambios están incidiendo en una visión nueva del mundo del caballo y de las actividades asociadas al mismo de forma tal que ahora al sector ecuestre se le denomina “la industria del caballo”. Con esta expresión se quiere reconocer la importancia económica del sector ecuestre, y la repercusión de su actividad en el conjunto de la economía.

Las transformaciones que ha experimentado la economía del mundo ecuestre, en los países donde se han producido los cambios de la demanda ecuestre, no han sido sólo cuantitativos (un mayor nivel de gasto) sino también cualitativos (nuevos tipos de caballos y nuevas demandas de bienes y servicios). Por ello, considera-mos que el sector ecuestre ha sufrido en algunos países, y está sufriendo en otros, unos cambios que permiten hablar de una cierta “Revolución Ecuestre”.

En definitiva, el papel que juega el caballo como elemento fundamental para el deporte y/o el ocio ha superado de forma radical a su papel como elemento de trabajo o alimentación. Y esas nuevas funciones del caballo han atraído a sectores de población cada vez más amplios y diversos desde el punto de vista social y económico.

Que las transformaciones ocurridas en el sector ecuestre tuvieran unas carac-terísticas u otras, que la velocidad de sus cambios fuera más o menos rápida

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e intensa ha dependido de varios factores que ahora sería demasiado prolijo examinar, pero a grandes rasgos pueden identificarse con los cambios ocurridos en las transformaciones de la agricultura, con los procesos de urbanización e in-dustrialización y con las nuevas demandas de ocio generadas en los procesos de desarrollo económico.

Los resultados de los cambios también han sido diferentes, pero hoy podemos afirmar que en aquellos países en los que el crecimiento de la demanda ecuestre ha encontrado una respuesta adecuada en la oferta de los bienes y servicios ne-cesarios para satisfacerla se ha creado una industria ecuestre de cierto potencial económico. En muchos casos han sido los mecanismos de coordinación de los mercados los que han contribuido a generar la dinámica del cambio, pero casi siempre ha existido el apoyo de organismos o agencias que han impulsado estos cambios en la dirección adecuada.

Así en EE.UU. la industria ecuestre tiene una gran diversificación en toda la na-ción y tiene un grado de impacto por caballo global de 8.738 € año y directo de 3.341 €, con un censo de 9,2 millones de caballos. 4,6 millones de americanos están involucrados con la industria ecuestre como propietarios de caballos (2 mi-llones), proveedores de servicios al sector ecuestre, trabajadores o voluntarios.

En Canadá con un censo equino de 886.431 caballos, que viene a ser el doble del censo de caballos censados en empresas agrícolas (443.889 caballos), el impacto económico medio por caballo es de 3.365 al año.

2. ANTECEDENTES

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2.1.2. La industria del caballo en Europa

Posiblemente lo más importante de la situación del sector en Europa sea la reflexión sobre la necesidad de desarrollar la oferta y la demanda de forma coordinada. Sólo de esa forma se podrán satisfacer las necesidades de los nuevos consumidores de forma coherente y los esfuerzos del sector se verán reflejados en el aumento de con-sumo de sus bienes.

Es especialmente importante tener en cuenta el efecto local de las actuaciones que queremos desarrollar, propiciando que sea la industria valenciana la que genere los bienes y la que coordine la dinamización y el aumento de la demanda. En definitiva, coordinar el ratio entre la oferta y la demanda desde las propias empresas, buscando la maximización del esfuerzo realizado.

Los textos que se muestran a continuación han sido extraídos de las publicaciones del catedrático Rafael Castejón.

El proceso de integración y convergencia europea también está afectando al mun-do del caballo. Cualquier análisis que no tenga en cuenta las intensas relaciones económicas entre los países miembros de la UE está desenfocando la realidad. La progresiva integración del mercado ecuestre hace que las demandas del sector ecuestre de un país puedan ser satisfechas por la producción de otro. Por ello, re-sulta necesario que la oferta de bienes y servicios ecuestres se desarrolle al mismo ritmo que la demanda. Si no ocurre así, las importaciones de otros países serán cada vez mayores en detrimento de la producción nacional. Esto no significa que cada país tenga que realizar una política ecuestre orientada hacia la autarquía. El verdadero reto consiste en aprovechar tanto las ventajas de la integración econó-mica como las que se derivan del crecimiento de la demanda ecuestre.

La realidad del sector ecuestre europeo no es uniforme y las diferencias entre los países pueden ser importantes. El núcleo central donde han tenido lugar las trans-formaciones más importantes del sector ecuestre coincide bastante con el núcleo central de la UE (Alemania, Francia, Bélgica, Suecia, Dinamarca, Holanda y Reino Unido). En cada uno de estos países se han producido cambios estructurales, para que el sector ecuestre se adapte a las exigencias de las modernas demandas del ocio y el deporte.

Así, por ejemplo, Francia ha realizado una importante transición, desde un sec-tor ecuestre muy vinculado al mundo militar, hasta un sector donde las empresas encuentran apoyo financiero por parte de la Administración, gracias a la impor-tante recaudación de las apuestas hípicas. Asimismo, es de destacar el papel que desempeñan las “Haras Nacionales” que, entre otras funciones, es el organismo encargado de elaborar la principal información económica del sector ecuestre. También es relevante la armonización que se ha llevado a cabo entre el sector de la competición y el sector de la equitación de ocio, siendo uno de los primeros países en la práctica del turismo ecuestre.

Suecia inició la transformación del sector ecuestre en 1945, con una clara vincula-ción del caballo al deporte y el ocio, creando la raza del caballo de deporte sueco (Swedish Warmblod - SWB) que ha conseguido notables éxitos en doma, salto y concurso completo. Los datos de 2004 realizados por el Instituto de Estadística Sueco estimaron, a través de una encuesta, el censo de caballos en 283.100, lo-

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calizados en 56.000 establecimientos hípicos con un ratio caballos/mil hab. de 31. Las investigaciones económicas realizadas en la Universidad de Uppsala para la Fundación Sueca del Consejo Ecuestre (Horse Council Swedish Fundation) estimó una cifra global de 403 millones de euros de gasto del sector ecuestre.

El impulso en la modernización y desarrollo del sector ecuestre en Gran Bretaña ha sido constante en los últimos años. El informe, realizado en 2004 sobre la in-dustria del caballo, pone de relieve la importancia del sector ecuestre con más de 50.000 empleos directos y cerca de 250.000 directos e indirectos. El mundo del caballo suscita un interés en amplias capas de la población británica, con más de 5 millones de personas interesadas activamente en el mundo del caballo, de las que casi la mitad, (2,4 millones) practica la equitación.

2.1.3. El Plan Estratégico para la Industria del Caballo en Gran Bretaña

Nuevamente se reflejan los textos completos de las reflexiones del doctor Castejón, si bien, es importante destacar las áreas en las que se ha estructurado el Plan Estra-tégico de Gran Bretaña y el efecto cruzado que mantienen entre el desarrollo de la industria y los objetivos sociales y deportivos.

Para acelerar el proceso de cambio y hacer que el caballo sea un medio para impulsar el desarrollo sostenible en determinadas zonas rurales, los principales agentes implicados tratan de estimular y encauzar el mundo del caballo, mediante la implantación de Plan Estratégico para la Industria del caballo en Inglaterra y Gales, recientemente aprobado con un horizonte temporal de 10 años.

Las ideas que recoge dicho Plan Estratégico merecen ser analizadas por los res-ponsables del sector ecuestre de otros países, como España, donde se están produciendo transformaciones en buena medida autónomas y poco coordinadas dentro del mundo del caballo.

La primera característica que llama la atención es que el Plan ha sido elaborado por encargo, y con la participación de los tres departamentos ministeriales implicados: Asuntos Rurales y Calidad del Medio Ambiente Local; Deporte y Turismo y Medio Ambiente y Planificación de Gales. Además de la Confederación Británica de la In-dustria del Caballo donde se encuentran integrados: la British Horse Society, la Tho-roughbred Breeders Association, la British Equestrian Federation, la Association of British Riding Schools, la British Equestrian Trade Association, la British Horseracing Board y la British Equine Veterinary Association. En resumen, todos los agentes prin-cipales del sector ecuestre británico.

El Plan Estratégico Británico se basa en la idea, expuesta por los ministros que ac-túan en representación del Gobierno, sobre la contribución de la industria del caba-llo a la economía, así como el importante papel que el caballo tiene en la vida de mu-chas personas, tanto en las ciudades como en el mundo rural. Pero la contribución actual puede, y debe, ser potenciada en el futuro y con esa idea se realiza el Plan Estratégico para permitir que la industria del caballo tenga un desarrollo robusto y sostenible, incrementando su impacto económico y el bienestar de los caballos, a la vez que eleva el nivel cultural, deportivo y educativo a todos los niveles. Para ello, se fijan ocho grandes objetivos que, en sí mismos, revelan el interés e importancia que las personas, empresas y organismos implicados otorgan a la industria de caballo:

2. ANTECEDENTES

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26 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

1. Aunar los esfuerzos de todos los implicados en la industria del caballo, tanto a nivel nacional como regional o local.

2. Incrementar la participación de los aficionados al caballo y desarrollar la aportación social de la industria del caballo.

3. Apoyar los resultados económicos de las empresas del sector ecuestre.4. Elevar las habilidades ecuestres, el entrenamiento y los estándares.5. Incrementar el acceso a caballos y coches de caballos por caminos rurales.6. Considerar el impacto medioambiental del caballo.7. Estimular la excelencia en el deporte ecuestre.8. Mejorar la calidad de la cría de caballos y ponis.

Mediante las líneas de actuación en las que se desglosan los grandes objetivos del Plan Estratégico Británico se pretende que la industria del caballo presente un frente unificado que será reconocido por su importante aportación a la economía nacional, regional, local y rural, así como por su contribución cultural e influencia positiva sobre el medio ambiente.

Posiblemente, las ideas planteadas en los párrafos anteriores serían, en buena medi-da, suscritas por un gran número de personas deseosas de que el mundo del caballo en España tenga el futuro prometedor que merece. Pero, para alcanzar las metas propuestas, hay que recorrer un largo camino, realizar numerosas tareas y diseñar las estrategias oportunas.

De los estudios presentados por Rafael Castejón, se extrae la conclusión de que las claves, con alcance local, autonómico o nacional, con las que deben definirse las ac-ciones futuras pasan por:

• Propiciar el cambio de modelos de funcionamiento del sector, basados en la cooperación de los agentes, que permita activar de forma consciente los mercados (la relación entre oferta y demanda).

• La ordenación y generación de nuevos productos y servicios y la identifica-ción de las cadenas de valor (cadenas que unen los prestadores de servicios con los proveedores), abordando el desarrollo local. Este papel corresponde a PRECVAL, que, de forma estratégica y a todos los niveles, debe ganar una posición relevante y generar cultura de sector.

• Además, es necesario utilizar indicadores válidos que permitan valorar los retornos de los esfuerzos que el sector o la cooperación público-privada rea-liza, como única fuente de puesta en valor de los impactos del sector en la sociedad y en la economía local, autonómica o nacional. Por ejemplo, analizar conjuntamente con la Conselleria que corresponda en cada caso las refe-rencias sobre los números REGA, las explotaciones, las rutas ecuestres, las actividades deportivas federativas, etc.

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2. ANTECEDENTES

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3. LA INDUSTRIA ECUESTRE EN CIFRAS

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No existen datos reales y actualizados de la industria ecuestre, por lo que las referen-cias a su volumen o impacto deben ser aproximadas.

• Hay que remontarse a 2003 para encontrar el primer gran análisis del sector: Estudio y caracterización del sector equino en España, editado por el Ministe-rio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en colaboración con Tragsega. Este estudio recogió de forma ordenada la situación del censo equino nacional, las explotaciones equinas, la formación, la producción, la comercialización y un extenso detalle sobre las actividades deportivas (si bien es evidente que la situación legislativa ha cambiado enormemente).

• Por otra parte, en las publicaciones del catedrático de Economía Aplicada de la UNED Rafael Castejón sobre el impacto económico del sector deportivo y de ocio del caballo, se hallan análisis detallados sobre los balances eco-nómicos de las explotaciones equinas, la generación de empleo por unidad equina y la estimación de costes año por caballo.

• Los últimos datos sobre el número de explotaciones, en base a las altas REGA, que se recogen son de junio de 2006 (la clasificación ha cambiado con el Real Decreto 804/2011, de 10 de junio, por el que se regula la ordenación zootécnica, sanitaria y de bienestar animal de las explotaciones equinas y se establece el Plan Sanitario Equino). No existe, por tanto, una coincidencia exacta entre la clasificación del estudio localizado y la clasificación actual. No obstante es interesante destacar algunos datos de este informe: el 35 % de las explotaciones se encontraban sin clasificar y únicamente el 4,5 % eran para la práctica ecuestre (6.675 explotaciones de un total de 149.060).

3. LA INDUSTRIA ECUESTREEN CIFRAS

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32 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

Nº explotaciones ganado equino por clasificación zootécnica (Altas REGA junio 2006)

Clasificación zootécnica Nº explotaciones % sobre total

Uso particular 60.871 40,80

Explotaciones cría 10.148 6,80

Producción carne 10.463 7,00

Sin ánimo de lucro 8.334 5,60

Establecimientos práctica ecuestre 6.675 4,50

Cebo o cebadero 253 0,20

Selección 205 0,10

Sin clasificar 52.111 35,00

• Atendiendo al censo de ganado equino por CCAA, se encuentran datos mu-cho más actuales: concretamente del 31 de diciembre de 2012.

CCAA Número de equinos

Andalucía 89.320

Aragón 2.768

Cantabria 3.453

Castilla La Mancha 15.289

Castilla León 19.614

Cataluña 21.717

Ceuta 3

Comunitat Valenciana 13.464

Extremadura 15.774

Galicia 7.643

Illes Balears 14.370

Islas Canarias 1.737

La Rioja 542

Madrid 14.711

Melilla 9

Murcia 7.888

Navarra 1.999

País Vasco 3.182

Principado de Asturias 5.298

Total 238.781

Sorprende la baja posición de la Comunidad Valenciana (5,6 % de caballos de Espa-ña), si bien puede ser fiel reflejo de los problemas que se analizarán posteriormente en el análisis de la situación del sector, por la falta de regulación y la cantidad de animales y centros que no se encuentran inscritos en el censo. Desde el ámbito puramente de la Comunidad Valenciana es interesante comprobar cómo prácticamente todos los caballos registrados son de Pura Raza Española.

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14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0Anglo-Árabe Árabe Asturcon Caballo

de Deporte Español

Español Pura raza Hispano-árabe

Pura sangre Inglés

Trotador Español

112

12.132

49 311371 133339 17

Censo de caballos en Comunidad Valenciana por raza

3. LA INDUSTRIA ECUESTREEN CIFRAS

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34 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

• Para disponer de referencias en el ámbito europeo, se muestran algunos da-tos del Informe Equus 2001:

– En Europa se encontraban algo menos de 4,5 millones de caballos inscri-tos en el censo en esas fechas.

– Esto genera un ratio de 11,07 caballos por cada 1.000 habitantes a nivel europeo. Llama la atención ver cómo en España ese ratio es bastante inferior, partiendo de un total de 238.781 caballos (referencia oficial a 31-12-2012, habiendo eliminado la raza mallorquín, de la que sólo existen algo más de 350 caballos censados en Islas Baleares) y una población de 46.815.916 habitantes a 1 de noviembre de 2011 (INE). Esto genera un ratio de 5,1 caballos por cada 1.000 habitantes. Debe tenerse en cuenta que se estima que la cantidad de caballos no registrados oficialmente es muy importante, del orden de tres veces los caballos registrados. Esto puede explicar que el desarrollo del sector y del uso de bienes (productos y servicios) se encuentra a la cola de Euro-pa. Posiblemente la falta de popularización del sector sea una de las cla-ves que explique este desajuste o la orientación de las propias empresas españolas (yeguadas) que centraron su negocio en la venta y exportación de caballos y no en la prestación de servicios asociados.

– Se estima que el impacto medio por caballo es de 2.500 euros al año (en EE.UU. se estimaba por encima de 3.300 euros). Esto supondría que a nivel nacional estaríamos hablando de un impacto aproximado de 596.952.250 euros.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 35

– Asimismo se estima que cada caballo genera 0,2 puestos de trabajo di-rectos, lo que supone a nivel nacional aproximadamente 47.756 puestos de trabajo.

Según los últimos datos sobre los centros inscritos en el registro de la Conselleria de Agricultura de la Comunidad Valenciana:

• La Comunidad Valenciana tiene registrados un total de 217 centros que tie-nen caballos con carácter comercial y un total de 2.288 centros con uso no comercial.

• Atendiendo a las cifras del censo oficial de Conselleria a fecha 31-12-2012, hay un total de 13.464 caballos censados en la Comunidad Valenciana.

• Lo que supone según las cifras de impacto económico manejadas a nivel nacional, y comentadas anteriormente, un volumen aproximado de 33,66 mi-llones de euros y un total de 2.692 puestos de trabajo.

• Por otro lado, y a la vista de la situación real del sector respecto al ratio entre centros legalizados y los no legalizados (se calcula que 1 a 3), se estima que estas cifras pueden llegar a triplicarse, lo que supondría más de 100 millones de euros anuales y más de 8.000 puestos de trabajo implicados.

3. LA INDUSTRIA ECUESTREEN CIFRAS

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4. CLASIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES ECUESTRES

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 39

El marco legislativo es muy complejo y por ello una de las principales acciones de este proyecto pasa por la edición de Manuales de Buenas Prácticas que permitan afrontar de una forma ordenada los procesos de legalización de las instalaciones ecuestres.

Se realiza un repaso a la forma en la que se clasifican las explotaciones equinas por las implicaciones directas que tendrá en los procesos de legalización de las mismas, tanto en las nuevas como en las existentes atendiendo al Real Decreto 804/2011, de 10 de junio, por el que se regula la ordenación zootécnica, sanitaria y de bienestar animal de las explotaciones equinas y se establece el Plan Sanitario Equino.

Las explotaciones equinas, se clasifican y registran según los siguientes criterios:

1. Según el sistema productivo2. Según el tipo3. Según la orientación zootécnica

4.1. SEGÚN EL SISTEMA PRODUCTIVO

1.1. Explotación equina extensiva: aquélla en que los animales no están alojados ni son alimentados dentro de instalaciones de forma permanente, alimentándose principalmente de pastos.

1.2. Explotación equina intensiva: aquélla en que los animales están alojados y son alimentados dentro de instalaciones de forma permanente.

4.2. SEGÚN EL TIPO

2.1. Explotaciones equinas de producción y reproducción: aquéllas que mantienen y crían Équidos con el objeto de obtener un fin lucrativo de sus producciones (incluyendo los animales selectos, semen o embriones). Asimismo se incluirán en este tipo las explotaciones que no pertenezcan a ninguno de los recogidos en el apartado 2.

2.2. Explotaciones ganaderas especiales. Dentro de éstas se distinguen los siguien-tes subtipos:

2.2.1. Explotaciones de tratantes u operadores comerciales: las pertenecientes a cualquier persona física o jurídica registrada en la actividad, dedicada directa o indirectamente a la compra y venta de Équidos con fines co-merciales inmediatos, que tienen una cifra de negocio regular con éstos, los vende o los traslada de las primeras instalaciones a otras que no le pertenecen.

2.2.2. Centros de concentración de Équidos:

2.2.2.1. Centros de testaje y/o selección: reconocidos oficialmente para este fin y que valoran y/o seleccionan y explotan reproductores de razas puras sobre la base del programa de mejora aprobado oficialmente.

4. CLASIFICACIÓNDE LAS

INSTALACIONES ECUESTRES

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40 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

2.2.2.2. Depósitos o paradas de sementales equinos y centros de repro-ducción: aquellas explotaciones destinadas a albergar Équidos machos de forma temporal o permanente y cuya actividad es la de ofertar servicios de monta o de reproducción y distribución de semen equino para la inseminación artificial y los centros de agru-pamiento de Équidos oficialmente autorizados para la obtención de material genético.

2.2.2.3. Certamen ganadero: aquella actividad autorizada en la que se re-úne el ganado en instalaciones adecuadas, con destino a su tran-sacción comercial, sea para reproducción, cebo o sacrificio u otro aprovechamiento, o con destino a su exposición o muestra, o a su valoración y posterior premio, en su caso, y en las que pueden participar todos los ganaderos o personas interesadas que reúnan, en cada caso, los requisitos exigibles. Podrán ser:

2.2.2.3.1. Certamen ganadero permanente.

2.2.2.3.2. Certamen ganadero no permanente.

2.2.3. Concentraciones de Équidos.

2.2.3.1. Concentraciones de concurso o competición: las explotaciones de-dicadas, con carácter permanente o temporal, a albergar Équidos para el desarrollo del deporte ecuestre.

2.2.3.2. Concentraciones de Équidos de carácter lúdico o cultural.

2.2.4. Explotaciones de ocio, enseñanza e investigación: instalaciones en las que se mantienen, con carácter permanente, Équidos con finalidades de es-parcimiento o didácticas, incluyendo los centros en los que se mantienen Équidos para fines experimentales u otros fines científicos.

2.2.4.1. Centros de enseñanza (granjas escuela, etc.): instalaciones en las que se mantienen, con carácter permanente, animales con finali-dad didáctica.

2.2.4.2. Centros de animales de experimentación: establecimientos (inclui-das Facultades) en las que se mantienen animales para fines expe-rimentales u otros fines científicos.

2.2.4.3. Núcleos zoológicos de Équidos: aquellas explotaciones dedicadas a albergar Équidos para colección, exhibición o recuperación, y los hospitales veterinarios que atiendan Équidos.

2.2.4.4. Explotaciones para la práctica ecuestre: instalaciones en las que se mantienen, con carácter permanente, animales con finalidad de esparcimiento. También se entenderán como tales los esta-blecimientos de apoyo social, que son aquellas explotaciones de-dicadas a albergar Équidos para el desarrollo de actividades de hipoterapia.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 41

2.2.4.5. Explotación no comercial: la dedicada al mantenimiento de Équi-dos por un particular, sin fin empresarial o comercial inmediato, sin perjuicio de que serán tratadas como explotaciones comerciales siempre que superen las 5 Unidades de Ganado Mayor (UGM).

2.2.5. Matadero de Équidos: todo establecimiento donde se sacrifican y faenan Équidos cuya carne está destinada al consumo humano cumpliendo con la legislación vigente y que cuente con el correspondiente número de Regis-tro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos.

2.2.6. Plazas de toros: aquellos edificios o recintos específica o preferentemente construidos para la celebración de espectáculos taurinos.

2.2.7. Centros de inspección.

2.2.8. Centros de cuarentena.

2.2.9. Puestos de control: lugar en que los Équidos descansan un mínimo de 12 horas con arreglo a la normativa comunitaria sobre protección de los animales durante su transporte.

2.2.10. Pastos: aquellas explotaciones que albergan Équidos de forma permanen-te u ocasional para el aprovechamiento mediante pastoreo de las produc-ciones vegetales naturales o sembradas del terreno, y declaradas como tal por la autoridad competente.

2.2.11. Explotaciones (poblaciones o áreas) de caballos silvestres o semi-silves-tres: aquellas determinadas de acuerdo con el artículo 11 del Real Decreto 1515/2009, de 2 de octubre.

2.2.12. Centros de acogida o recogida de Équidos abandonados.

4.3. SEGÚN LA ORIENTACIÓN ZOOTÉCNICA

3.1. Explotaciones de reproducción para producción de carne: aquellas explotacio-nes que mantienen y crían hembras de razas cárnicas de Équidos para su repro-ducción con el objeto de obtener nuevos reproductores o animales para carne o trabajo, con o sin fin lucrativo de sus producciones. En esta clasificación se incluirán aquellas explotaciones que no pertenezcan a ninguna de las recogidas en los apartados siguientes.

3.2. Explotaciones de reproducción para silla: las que mantienen y crían hembras de razas de silla para su reproducción.

3.3. Explotaciones de reproducción mixtas: las que mantienen y crían hembras de razas cárnicas y de silla para su reproducción.

3.4. Explotaciones de cebo: las dedicadas al engorde de Équidos procedentes de explotaciones equinas de reproducción y explotaciones contempladas en la pre-sente clasificación cuyo destino es su sacrificio en matadero.

4. CLASIFICACIÓNDE LAS

INSTALACIONES ECUESTRES

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42 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 5. MARCO FORMATIVO PROFESIONAL Y DEPORTIVO

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 435. MARCO FORMATIVO PROFESIONAL Y DEPORTIVO

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 45

El sector del deporte y ocio activo es un sector orientado hacia la gente donde es primordial para su éxito que el capital humano esté capacitado y cualificado.

A medida que el sector continúa creciendo es evidente que existe una brecha entre el mundo de la educación y el mundo del empleo. Una de las consecuencias es que las cualificaciones en el deporte y sus programas de formación no están a menudo reconocidos por los empresarios y federaciones (www.vsportplus.eu).

La formación en el sector ecuestre, como realidad transversal, es compleja. En la Co-munidad Valenciana tres entidades han sido las que en la última década han llevado a cabo los principales programas de formación con diferentes objetivos. Por un lado, la Conselleria de Agricultura, en colaboración con PRECVAL, desarrolló un conjunto de módulos formativos dirigidos a los ganaderos de equino, con el objetivo de cualificar-los y capacitarlos para la doma, cría y cuidados del caballo; la Dirección General del Deporte y la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana (FHCV), desarrollaron los cursos de monitores e instructores de equitación con el objetivo de promocionar las disciplinas hípicas; y la Conselleria de Educación, a través de los Institutos de Educación Secundaria, ofertó el Ciclo Formativo de Grado Medio en Conducción de Actividades Físico Deportivas en el Medio Natural, ciclo que integra el módulo de conducción de grupos a caballo y cuidados equinos básicos, con el objetivo de formar a técnicos para promocionar la conducción de grupos a caballo en condiciones de seguridad.

En el nivel de la educación superior, otras entidades han desarrollado acciones for-mativas vinculadas con el sector, bien a través de estudios superiores de Veterinaria, como es el caso de la Universidad CEU Cardenal Herrera, o por medio de acciones de formación complementaria de libre elección, como por ejemplo las desarrolladas por la Universidad Politécnica de València o por la Universitat de València.

En el ámbito estrictamente federativo o privado se ofertan cursos propios o no oficia-les; siguen vigentes las formaciones conocidas como formaciones del periodo tran-sitorio, que son promovidas por la administración deportiva de las comunidades o ciudades autónomas, y pueden contar con la participación de las federaciones. Estas formaciones pueden realizarse hasta que se implanten las enseñanzas oficiales de su modalidad o especialidad deportiva y podrán tener efectos académicos y profesio-nales, en su caso, con las enseñanzas deportivas oficiales del sistema educativo una vez aprobado el correspondiente título oficial. Es importante destacar que se trata de formaciones diferentes de las enseñanzas deportivas oficiales del sistema educativo, configuradas como de régimen especial en la vigente Ley Orgánica de Educación, y que posteriormente desarrollaremos.

Por otro lado, conviven las titulaciones de formación profesional que nacieron al am-paro de la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), ofi-ciales, y que siguen vigentes, como es el caso en la familia profesional de actividades físico deportivas, del Ciclo Formativo de Grado Medio en Conducción de Actividades Físico Deportivas en el Medio Natural.

En estos momentos resulta difícil describir de manera sencilla y precisa la oferta de itinerarios formativos de las profesiones del sector, lo que impide planificar un plan formativo de acuerdo con las necesidades de los usuarios.

El principal problema con el que se encuentra el sector ecuestre, como el deportivo, no es tanto la obtención de una titulación, o una cualificación profesional, sino el va-

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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46 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

lor que el mismo sector otorga a la tenencia o no de esta titulación, lo que dificulta la percepción social sobre la necesidad de la profesionalización. Se debe realizar un esfuerzo en la ordenación profesional del sector en sus diferentes ámbitos.

Si el sector quiere cumplir sus retos es imprescindible que aquellos que trabajen o tengan cualquier colaboración con él en la prestación de servicios de sus empresas, cuenten con las destrezas y competencias necesarias para llevar a cabo las tareas que le competan. Debemos adecuar las capacidades y las capacitaciones a las necesida-des del mercado laboral.

5.1. EL SISTEMA EDUCATIVO EN ESPAÑA Y LAS ENSEÑANZAS ECUESTRES

El sistema educativo en España se organiza en etapas, ciclos, grados, cursos y nive-les de enseñanza de forma que asegure la transición entre los mismos y, en su caso, dentro de cada uno de ellos.

Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo son las siguientes:

a. Educación Infantilb. Educación Primariac. Educación Secundaria Obligatoriad. Bachilleratoe. Formación Profesionalf. Enseñanzas de idiomasg. Enseñanzas artísticash. Enseñanzas deportivasi. Educación de personas adultasj. Enseñanza universitaria

La Educación Primaria y la Educación Secundaria Obligatoria constituyen la educa-ción básica.

La Educación Secundaria se divide en Educación Secundaria Obligatoria y Educación Secundaria Postobligatoria. Constituyen la Educación Secundaria Postobligatoria el Bachillerato, la Formación Profesional de grado medio, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de grado medio y las enseñanzas deportivas de grado medio.

La enseñanza universitaria, las enseñanzas artísticas superiores, la Formación Profe-sional de grado superior, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de grado superior y las enseñanzas deportivas de grado superior constituyen la educa-ción superior.

Las enseñanzas de idiomas, las enseñanzas artísticas y las deportivas tendrán la con-sideración de enseñanzas de régimen especial.

La enseñanza universitaria se regula por sus normas específicas.

Page 49: Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia.pdf

PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 47

K.

5.1.1. Los Programas de Cualificación Profesional Inicial

Los Programas de Cualificación Profesional Inicial están destinados al alumnado ma-yor de dieciséis años, cumplidos antes del 31 de diciembre del año del inicio del programa, que no hayan obtenido el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

El objetivo de los Programas de Cualificación Profesional Inicial es que todos los alum-nos alcancen competencias profesionales propias de una cualificación de nivel uno de la estructura actual del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales creado por la Ley 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, así como que tengan la posibilidad de una inserción sociolaboral satisfactoria y am-plíen sus competencias básicas para proseguir estudios en las diferentes enseñanzas.La realización de los dos cursos del PCPI permite un posterior acceso del alumnado a ciclos formativos de grado medio.

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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Título Superior Título de Doctor

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48 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 49

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

Page 52: Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia.pdf

50 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

Algunos ejemplos de cursos que se están desarrollando en el sector ecuestre que podrían incorporarse en la Comunidad Valenciana, son:

a. Perfil Profesional: Auxiliar de equitación y ganadería.Identificación. El Programa de Cualificación Profesional Inicial de Auxiliar de equitación y ganadería queda identificado por los siguientes elementos:

1. Denominación: Auxiliar de equitación y ganadería.2. Nivel: Programa de Cualificación Profesional Inicial.3. Duración: 600 horas.4. Familia Profesional: Agraria.

Competencia general:Ejecutar las operaciones auxiliares en centros hípicos y explotaciones gana-deras relacionadas con la reproducción, alimentación y sanidad de los ani-males, así como con el manejo de animales, producciones e instalaciones, atendiendo a criterios de calidad, bienestar animal, prevención de riesgos laborales, buenas prácticas ganaderas, protección ambiental y seguridad ali-mentaria.

b. Perfil Profesional: Operario de GanaderíaIdentificación. El Programa de Cualificación Profesional Inicial de Operario de Ganadería queda identificado por los siguientes elementos:

1. Denominación: Operario de Ganadería.2. Nivel: Programa de Cualificación Profesional Inicial.3. Duración: 570 horas.4. Familia Profesional: Agraria.

Competencia general:Realizar las operaciones auxiliares en explotaciones ganaderas siguiendo ins-trucciones superiores o plan de trabajo, atendiendo a criterios de calidad, bienestar animal, prevención de riesgos laborales, protección del medio am-biente y seguridad alimentaria.

c. Perfil Profesional: Auxiliar en ganadería productiva y deportivaIdentificación. El Programa de Cualificación Profesional Inicial de Auxiliar en ganadería productiva y deportiva queda identificado por los siguientes ele-mentos:

1. Denominación: Auxiliar en ganadería productiva y deportiva.2. Nivel: Programa de Cualificación Profesional Inicial.3. Duración: 960 horas.4. Familia Profesional: Agraria.

Competencia general:Este técnico está capacitado para ejecutar operaciones auxiliares en ex-plotaciones ganaderas, tanto productivas como en aquellas destinadas a actividades deportivas o recreativas, siguiendo instrucciones de superiores o plan de trabajo, atendiendo a criterios de calidad, bienestar animal, pre-vención de riesgos laborales, protección del medio ambiente y seguridad alimentaria.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 51

5.1.2. La Formación Profesional

La Formación Profesional, en el sistema educativo, tiene por finalidad preparar a los alumnos y las alumnas para la actividad en un campo profesional y facilitar su adap-tación a las modificaciones laborales que pueden producirse a lo largo de su vida, así como contribuir a su desarrollo personal y al ejercicio de una ciudadanía democrática.Comprende un conjunto de ciclos formativos con una organización modular, de du-ración variable y contenidos teórico-prácticos adecuados a los diversos campos pro-fesionales.

Los ciclos formativos serán de grado medio y de grado superior, estarán referidos al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y constituirán, respectivamente, la formación profesional de grado medio y la formación profesional de grado superior.

Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y la Formación Profesional, establece como uno de sus principios rectores la necesaria adecuación de la formación y las cualificaciones a los criterios de la Unión Europea, para poder hacer efectivo el mer-cado único y la libre circulación de trabajadores. Uno de los retos que se plantea es la integración de las ofertas de la formación profesional; esto es, de los tres subsistemas de formación: la formación inicial o reglada, la formación ocupacional dirigida a los desempleados y la formación continua para los trabajadores en activo.

La Formación Profesional se estructura en 26 familias profesionales. A continuación desarrollamos el título de grado medio que forma parte de la familia profesional de actividades físico deportivas vinculado al sector ecuestre.

5.1.2.1. Títulos de Formación Profesional y Certificados de Profesionalidad

Ambos tienen carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, son expedidos por las Administraciones competentes y tendrán los efectos que le correspondan con arreglo a la normativa relativa al reconocimiento de cualificaciones en la Unión Europea.

Dichos títulos y certificados de profesionalidad acreditan las correspondientes cualifi-caciones profesionales a quienes los hayan obtenido y, en su caso, surten los corres-pondientes efectos académicos.

La Administración General del Estado, previa consulta al Consejo General de la For-mación Profesional, determina los títulos y los certificados de profesionalidad que constituyen las ofertas de formación profesional referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

5.1.2.2. Ciclo Formativo de Grado Medio de Conducción de Actividades Físico-Deportivas en el Medio Natural

Familia profesional: actividades físicas y deportivas.Grado medio: 1.400 horas.

¿Qué ocupaciones puedes desempeñar?Conducir a clientes en condiciones de seguridad por senderos o zonas de montaña (donde no se precise técnicas de escalada y alpinismo) a pie, en bicicleta o a caballo, consiguiendo la satisfacción de los usuarios y un nivel de calidad en los límites de coste previstos.

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

Page 54: Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia.pdf

52 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

Módulos profesionales• Primer curso

– Desplazamiento, estancia y seguridad en el medio terrestre. – Conducción de grupos en bicicleta. – Conducción de grupos a caballo y cuidados equinos básicos. – Administración, gestión y comercialización en la pequeña empresa. – Fundamentos biológicos, salud y primeros auxilios. – Actividades físicas para personas con discapacidades. – Dinámica de grupos. – Formación y orientación laboral.

• Segundo cursoFormación en Centros de Trabajo: 440 horas.

• Acceso directo: – Graduados en Educación Secundaria Obligatoria. – Titulados de Formación Profesional de primer grado (Técnico Auxiliar). – Titulados de Formación Profesional de grado medio (Técnico). – Tener 2.º de BUP aprobado. – Haber superado el segundo curso del primer ciclo experimental de refor-

ma de las enseñanzas medias. – Haber superado, de las enseñanzas de Artes Plásticas y Oficios Artísticos,

el tercer curso del Plan de 1963 o segundo de comunes experimental. – Otras titulaciones equivalentes a efectos académicos.

• Acceso mediante prueba: – Sin cumplir ninguno de los requisitos académicos de acceso directo, te-

ner diecisiete años de edad o cumplirlos durante el año en curso, y supe-rar la correspondiente prueba de acceso.

– Titulación que se obtiene: Técnico en Conducción de Actividades Físico-Deportivas en el Medio Natural.

– El alumnado que obtenga la titulación podrá acceder a los estudios de Bachillerato o continuar otros estudios de Formación Profesional.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 53

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5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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54 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

5.1.2.3. Borrador del título de Técnico en Actividades EcuestresEl borrador de esta titulación queda identificado por los siguientes elementos:Denominación: Actividades Ecuestres.Nivel: Formación Profesional de Grado Medio.Duración: 2.000 horas.Familia Profesional: Actividades Físicas y Deportivas y Agraria.Referente en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación: CINE-3b.

Perfil profesional del títuloEl perfil profesional del título de Técnico en Actividades Ecuestres queda determina-do por su competencia general, sus competencias profesionales, personales y socia-les, y por la relación de cualificaciones y, en su caso, unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales incluidas en el título.

• La competencia general de este título consiste en manejar y cuidar el ganado equino en cada una de sus fases productivas, así como desarrollar activida-des de guía por itinerarios ecuestres, con especial atención a la seguridad y bienestar animal, utilizando y manteniendo instalaciones, maquinaria y equi-pos y cumpliendo la normativa de bienestar animal, de prevención de riesgos laborales y de protección ambiental.

• Competencias profesionales, personales y sociales. Las competencias pro-fesionales, personales y sociales de este título son las que se relacionan a continuación:

a. Alimentar al ganado equino utilizando los productos y medios necesarios en cada etapa de su fase productiva o actividad desarrollada por el mismo.

b. Realizar actividades auxiliares sanitarias y de primeros auxilios al ganado equino, siguiendo los protocolos establecidos.

c. Efectuar el mantenimiento físico y la higiene del ganado equino, interpretan-do las instrucciones de trabajo.

d. Realizar el amansamiento y preparación del ganado equino durante su recría, aplicando las técnicas y utilizando los medios establecidos.

e. Manejar los reproductores en cada una de las fases del proceso reproductivo, siguiendo las instrucciones del personal especializado.

f. Presentar el ganado equino en exhibiciones, subastas y concursos, analizan-do las técnicas de preparación y acondicionamiento.

g. Montar y mantener instalaciones ganaderas equinas, analizando con criterio técnico las especificaciones definidas en los planos de instalación y manuales de mantenimiento.

h. Realizar las operaciones básicas de herrado de equinos, utilizando los me-dios, materiales y herramientas necesarios.

i. Montar a caballo, dominando las técnicas básicas de equitación.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 55

j. Realizar la doma básica de los potros, siguiendo las técnicas de manejo apro-piadas en cada caso, con especial atención al bienestar de los animales.

k. Embarcar, desembarcar y preparar para el transporte a los Équidos, conside-rando las características del viaje y de los animales.

l. Realizar la promoción y, en su caso, la venta de Équidos, aplicando técnicas básicas de marketing.

m. Diseñar y organizar itinerarios a caballo por terrenos variados, teniendo en cuenta objetivos de carácter lúdico-recreativos y de respeto al medioambiente.

n. Guiar y dinamizar a personas por itinerarios a caballo y en actividades ecues-tres, aplicando técnicas de animación y en condiciones de seguridad.

ñ. Aplicar las técnicas básicas de primeros auxilios a jinetes, en caso de acciden-te o situación de emergencia, siguiendo el protocolo establecido.

o. Adaptarse a las nuevas situaciones laborales originadas por cambios tecno-lógicos y organizativos en los procesos productivos, actualizando sus conoci-mientos, utilizando los recursos existentes para el aprendizaje a lo largo de la vida y las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

p. Actuar con responsabilidad y autonomía en el ámbito de su competencia, organizando y desarrollando el trabajo asignado, cooperando o trabajando en equipo con otros profesionales en el entorno de trabajo.

q. Resolver de forma responsable las incidencias relativas a su actividad, identi-ficando las causas que las provocan, dentro del ámbito de su competencia y autonomía.

r. Comunicarse eficazmente, respetando la autonomía y competencia de las distintas personas que intervienen en el ámbito de su trabajo.

s. Aplicar los protocolos y las medidas preventivas de riesgos laborales y pro-tección ambiental durante el proceso productivo, para evitar daños en las personas y en el entorno laboral y ambiental.

t. Aplicar procedimientos de calidad, de accesibilidad universal y de “diseño para todos” en las actividades profesionales incluidas en los procesos de pro-ducción o prestación de servicios.

u. Realizar la gestión básica para la creación y funcionamiento de una pequeña empresa y tener iniciativa en su actividad profesional.

v. Ejercer sus derechos y cumplir con las obligaciones derivadas de su actividad profesional, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente, partici-pando activamente en la vida económica, social y cultural.

Entorno profesionalLas personas que obtienen este título deberían ejercer su actividad en empresas pú-blicas o privadas de cualquier tamaño, de forma autónoma o contratada. Este profe-

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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56 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 57

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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58 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 59

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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60 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

sional desarrollaría su actividad tanto en empresas dedicadas a la producción, adies-tramiento, doma, monta y exhibición de equinos como en el ámbito de actividades recreativas en la naturaleza y turismo activo o de aventura, en las áreas de programa-ción, organización, desarrollo, seguimiento y evaluación de itinerarios a caballo por terrenos variados para todo tipo de usuarios.

Las ocupaciones y puestos de trabajo más relevantes son los siguientes:

– Trabajador de la cría de caballos. – Empleado para el cuidado y manejo del ganado equino y sus instalaciones. – Empleado para la doma de potros en explotaciones ganaderas equinas. – Empleado para la doma de potros en centros de adiestramiento y entre-

namiento de ganado equino. – Empleado para la doma de potros en centros de pupilaje, descanso y

recuperación de ganado equino. – Empleado para la doma de potros en paradas de sementales, centros de

selección y testaje y yeguadas. – Empleado en empresas de servicio relacionadas con el sector equino. – Auxiliar-herrador de ganado equino. – Monitor en campamentos. – Guía de itinerarios a caballo. – Encargado de prevención y seguridad en rutas y eventos ecuestres. – Diseñador de itinerarios ecuestres hasta media montaña.

5.1.2.4. Cualificaciones del sector ecuestre referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP) es el instrumento del Sistema Nacional de las Cualificaciones y Formación Profesional (SNCFP) que ordena las cualificaciones profesionales susceptibles de reconocimiento y acreditación, iden-tificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional.

Comprende las cualificaciones profesionales más significativas del sistema producti-vo español, organizadas en familias profesionales y niveles. Constituye la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad.

Familia profesional de agraria

Código Cualificación profesional Nivel Horas

AGA224_1 Actividades auxiliares en ganadería 1 420

AGA226_2 Cuidados y manejo del caballo 2 510

AGA344_2 Doma básica del caballo 2 690

AGA169_3 Cría de caballos 3 630

AGA349_3 Herrado de equinos 3 720

Familia profesional de actividades físico deportivas

Código Cualificación profesional Nivel Horas

AFD339_2 Guía por itinerarios ecuestres en el medio natural 2 600

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AFD _2 Tecnificación deportiva en hípica 2 1.150

Page 63: Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia.pdf

PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 61

5.1.2.5. Formación para el empleo5.1.2.5.1. La Formación Profesional para el Empleo en el CNCPLos programas de Formación Profesional ocupacional y continua comprenden ac-ciones formativas dirigidas a la adquisición y mejora de las competencias y cualifica-ciones profesionales. La oferta formativa dirigida a la obtención de los certificados de profesionalidad tendrá carácter modular con el fin de favorecer la acreditación parcial acumulable de la formación recibida y posibilitar al trabajador que avance en su itinerario de formación profesional cualquiera que sea su situación laboral en cada momento.

Cada certificado de profesionalidad acredita una cualificación profesional del Catálo-go Nacional de Cualificaciones Profesionales. Los módulos formativos del certificado de profesionalidad son los del Catálogo Modular de Formación Profesional.

Las iniciativas de formación referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profe-sionales son:

– La formación de oferta, que comprende los planes de formación dirigi-dos a trabajadores ocupados y las acciones formativas dirigidas a traba-jadores desempleados con el fin de ofrecerles unos conocimientos que les capacite para el desempeño cualificado de las profesiones y el acceso al empleo.

– La formación en alternancia con el empleo, que está integrada por las ac-ciones formativas de los contratos para la formación y por los programas públicos de empleo-formación, permitiendo al trabajador compatibilizar los estudios con la práctica profesional en el puesto de trabajo.

5.1.2.5.2. El CNCP en el reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales

El procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualifi-caciones profesionales es uno de los instrumentos del Sistema Nacional de Cualifica-ciones y Formación Profesional, siendo uno de los fines del SNCFP evaluar y acreditar oficialmente la cualificación profesional cualquiera que hubiera sido la forma de su adquisición.

La evaluación y la acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación tendrán como referente el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y se desarrollarán siguiendo en todo caso criterios que garanticen la fiabilidad, objetividad y rigor técnico de la evaluación.

El reconocimiento de las competencias profesionales así evaluadas, cuando no com-pleten las cualificaciones recogidas en algún título de formación profesional o certifi-cado de profesionalidad, se realizará a través de una acreditación parcial acumulable con la finalidad, en su caso, de completar la formación conducente a la obtención del correspondiente título o certificado.

El Gobierno, previa consulta al Consejo General de la Formación Profesional, fijará los requisitos y procedimientos para la evaluación y acreditación de las competencias, así como los efectos de las mismas.

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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62 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

5.1.3. Enseñanzas deportivas

Las enseñanzas deportivas se configuran dentro del sistema educativo como Enseñan-zas de Régimen Especial, tienen como finalidad preparar al alumnado para la actividad profesional en el sistema deportivo en relación con una modalidad o especialidad deportiva, en el caso que nos ocupa la hípica, y facilitar la adaptación de los técnicos formados a la evolución del mundo laboral y deportivo y a la ciudadanía activa.

Podrán estar referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones y su currículo se ajusta a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones FP.

– Al superar las enseñanzas deportivas de Grado Medio se obtiene el título de Técnico Deportivo en la modalidad o especialidad correspondiente.

– Al superar las enseñanzas deportivas de Grado Superior se obtiene el título de Técnico Deportivo Superior en la modalidad o especialidad co-rrespondiente.

Los estudios de estas enseñanzas se pueden cursar en los centros públicos y en los centros privados autorizados por las respectivas Comunidades Autónomas. Si bien en la Comunidad Valenciana está concluyendo el periodo transitorio en la forma-ción de técnicos deportivos en los niveles I, II y III, actualmente en el territorio MEC están establecidos los títulos e implantadas las correspondientes enseñanzas en las siguientes modalidades de hípica.

ESQUEMA DE LAS ENSEÑANZAS DEPORTIVAS

Título ProfesionalMúsica y Danza

Título Bachiller

Acceso a Bachillerato

UNIVERSIDAD

Enseñanzas de Doctorado

Enseñanzas de Máster

Enseñanzas de Grado

GradoSuperior

GradoMedio

CicloSuperior

Ciclo Final

Ciclo Inicial

Título TécnicoDeportivo Superior

Título TécnicoDeportivo

Certificado delCiclo Inicial

Título de TécnicoSuperior

Título de Técnico

Ciclos Formativosde Grado Superior

de F.P.

Ciclos Formativosde Grado Medio

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Requisitos de acceso: Graduación de Educación Secundaria Prueba Específica o Mérito Deportivo (en algunos deportes)

Prueba Específica o Mérito Deportivo Requisito de Acceso: Bachiller

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 63

5.1.3.1. Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo y Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre

Real Decreto 933/2010, de 23 de julio, por el que se establecen los títulos de Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo y Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre, y se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso.

1. El título de Técnico Deportivo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo queda identificado por los siguientes elementos:

a. Denominación: Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo.b. Nivel: Enseñanzas Deportivas de Grado Medio.c. Duración: 1.450 horas.d. Referente europeo: CINE-3 (Clasificación Internacional Normalizada de Edu-

cación).

2. El título de Técnico Deportivo en Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orienta-ción y Turismo Ecuestre queda identificado por los siguientes elementos:

a. Denominación: Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre.

b. Nivel: Enseñanzas Deportivas de Grado Medio.c. Duración: 1.280 horas.d. Referente europeo: CINE-3 (Clasificación Internacional Normalizada de Edu-

cación).

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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64 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

Orden ECD/2406/2012, de 30 de octubre, por la que se establece el currículo de los ciclos inicial y final de grado medio correspondiente a los títulos de Técnico Deporti-vo en las Disciplinas Hípicas de Salto, Doma y Concurso Completo y Técnico Deporti-vo en las Disciplinas Hípicas de Resistencia, Orientación y Turismo Ecuestre.

5.1.3.2. Título de Técnico Deportivo Superior en HípicaReal Decreto 934/2010, de 23 de julio, por el que se establece el título de Técnico De-portivo Superior en Hípica y se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso.

El título de Técnico Deportivo Superior en Hípica queda identificado por los siguien-tes elementos:

a. Denominación: Hípica.b. Nivel: Enseñanzas Deportivas de Grado Superior.c. Duración: 1.150 horas.d. Referente europeo: CINE-5b (Clasificación Internacional Normalizada de Edu-

cación).

Orden ECD/2408/2012, de 30 de octubre, por la que se establece el currículo del ciclo de grado superior correspondiente al título de Técnico Deportivo Superior en Hípica.

5.1.3.3. Periodo transitorio – Cursos de Técnicos Deportivos promovidos por la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana junto al Consell Valencià de l’Esport y homologados por la Real Federación Hípica Española y el Consejo Superior de Deportes

El Consell Valencià de l’Esport promueve cursos de formación para entrenadores y técnicos deportivos. Estas enseñanzas conducen a las titulaciones de técnico depor-tivo, configuradas como enseñanzas de régimen especial, pero mientras se produce la implantación generalizada de las enseñanzas deportivas nos encontramos en el denominado periodo transitorio.

Esto significa que las formaciones impartidas por los órganos competentes en ma-teria deportiva o de formación deportiva de las comunidades autónomas, así como por las federaciones deportivas, podrán obtener el oportuno reconocimiento cuando finalice el periodo transitorio.

Actualmente, desde el Consell Valencià de l’Esport, la oferta de los cursos de for-mación de entrenadores deportivos de nivel I, nivel II y nivel III en una modalidad deportiva está regulada por la Orden ECD/3310/2002, de 16 de diciembre, y por la Resolución de 24 de marzo de 2009, en las cuales se establecen las normas respecto a los aspectos curriculares, los requisitos generales y los efectos de la formación en materia deportiva.

Actualmente, desde la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana han finalizado sus estudios un total de 186 Técnicos.

5.1.3.3.1. Acciones de la comisión de formación de la Federación Hípica de la Comunidad Valenciana

La Federación Hípica de la Comunidad Valenciana, a través de su Comisión de For-mación, y conjuntamente con las vocalías de cada una de las disciplinas programó durante 2012 las siguientes actividades formativas:

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 65

– Cursos de Técnicos Deportivos Niveles I y II. – Seminarios de Actualización y Cursos de Jueces en las disciplinas de

› Doma Clásica › Salto de obstáculos › Enganches › Raid › Doma Vaquera

– Convenio con la Universidad Politécnica de Valencia para la realización de los siguientes cursos (celebrados ya en 2012).

› Métodos en la práctica de la Hípica (20 horas) › Prevención de Riesgos y Accidentes en la Hípica (20 horas) › Introducción a las modalidades hípicas. Enganches de caballos (20

horas) › Exámenes de Galopes (51 convocatorias) › Tecnificación de Menores de Doma Clásica para la asistencia a los

Campeonatos de España › Tecnificación de Menores de Salto de Obstáculos para la asistencia

a los Campeonatos de España › Seminario de Biomecánica del caballo, posibles problemas y cómo

detectarlos › Clinic de Salto – Iniciación y entrenamiento de TREC › Clinic de Doma Clásica – La doma al servicio del TREC

5. MARCOFORMATIVO

PROFESIONALY DEPORTIVO

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66 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

5.1.4. Educación de personas adultas

Todas las personas deben tener la posibilidad de formarse a lo largo de la vida. Para ello, desde el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se promueve el aprendizaje a lo largo de la vida (ALV).

Una de las claves de la estrategia de aprendizaje a lo largo de la vida es el desarrollo de una industria liderada por normas ocupacionales que especifiquen los estándares de desempeño que se espera que los profesionales logren en su trabajo, así como el conocimiento y destrezas que deben desempeñar con eficacia (www.vsportplus.eu).

La educación de personas adultas está dirigida a personas mayores de 18 años y tie-ne como finalidad que todos los ciudadanos tengan la posibilidad de adquirir, actua-lizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y profesional. Para ello, regula las condiciones en que deben impartirse las enseñanzas conducentes a títulos oficiales, al tiempo que establece un marco abierto y flexible para realizar otros aprendizajes y prevé la posibilidad de validar la experiencia adqui-rida por otras vías.

Para permitir el tránsito de la formación al trabajo y viceversa es necesario incremen-tar la flexibilidad del sistema educativo.

Las personas mayores de 25 años pueden acceder a cualquier universidad española mediante la superación de una prueba, sin tener que aprobar los distintos cursos de Bachillerato. El objetivo de esta prueba es permitir a cualquier persona su desarrollo personal y profesional.

5.1.5. Enseñanza universitaria

Las universidades impartirán enseñanzas de Grado, Máster y Doctorado conducentes a la obtención de los correspondientes títulos oficiales.

El haber académico que representa el cumplimiento de los objetivos previstos en los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos universitarios oficiales se medirá en créditos europeos (ECTS).

Con objeto de hacer efectiva la movilidad de estudiantes, tanto dentro del territorio nacional como fuera de él, las universidades elaborarán y harán pública su normativa sobre el sistema de reconocimiento y transferencia de créditos.

Todos los créditos obtenidos por el estudiante en enseñanzas oficiales cursados en cualquier universidad, los transferidos, los reconocidos y los superados para la ob-tención del correspondiente título, serán incluidos en su expediente académico y reflejados en el Suplemento Europeo al Título Europeo.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 67

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6. SITUACIÓN DEL SECTOR ECUESTRE EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

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Page 73: Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia.pdf

PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 71

El análisis del sector ecuestre se ha desarrollado de forma participativa contando con los agentes interesados en dicha industria, a través del consenso de las diferen-tes opiniones y aportaciones de cada uno de ellos. Se ha partido del análisis de las unidades de negocio (productos o servicios) que intervienen en el sector, pasando posteriormente al análisis de las macro-tendencias y alcanzando el consenso sobre las propuestas a estudiar. El trabajo se ha planteado a nivel local y autonómico, y será contrastado y ampliado a nivel nacional.

El día 27 de junio de 2012 se realizó la primera sesión de trabajo en las instalaciones del Complejo Deportivo 'Petxina' en la que participaron expertos pertenecientes a diferentes áreas. El objetivo era desarrollar una primera propuesta de la estrategia de PRECVAL para orientar su actividad dentro de la definida por el propio Plan Estraté-gico del Deporte de Valencia.

En las reuniones siguientes se profundizó en la relación existente entre las unida-des de negocio, el marco legislativo y las propuestas de actuación, generando un consenso de acciones contextualizado con la realidad de los agentes y en favor del desarrollo del sector de forma integral.

Se han agrupado las necesidades en tres ejes: Sociocultural, Industrial y Deportivo.

• El eje sociocultural refleja la necesidad de acercar las actividades del mundo del caballo a la sociedad valenciana a todos los niveles, generando potencia-les usuarios de los productos y servicios de sus empresas.

• El eje industrial centra su necesidad en favorecer el crecimiento de las empre-sas valencianas, en la generación de nuevas alianzas y en la definición de unas “reglas del juego” que sean compartidas y utilizadas por todos.

• El eje deportivo pasa por la vinculación con la Federación Hípica de la Comu-nidad Valenciana o con las entidades privadas que contribuyen hoy en día a la gestión de las actividades deportivas.

Desde la perspectiva metodológica, la herramienta utilizada se conoce como Hojas de Ruta. Es una potente herramienta de planificación que permite representar en un horizonte temporal de mediano o largo plazo las diferentes opciones del sector. Y lo más importante, que estas opciones estén alineadas con las necesidades del merca-do. En su proceso de elaboración ha participado un equipo de trabajo multidiscipli-nar, organizando sesiones o talleres que han facilitado el flujo de información entre los diferentes expertos participantes.

Una vez identificadas las necesidades de los diferentes agentes, la hoja de ruta ha permitido marcar el camino para planificar, evaluar y seleccionar las diferentes accio-nes que serán desarrolladas.

Por lo tanto, se ha trabajado partiendo de una necesidad de mercado que debe ser satisfecha. Esto ha ayudado a identificar los productos y servicios que deben com-placer esta necesidad, y por lo tanto, a planificar y poner en marcha una serie de acciones necesarias para el desarrollo del sector.

6. SITUACIÓN DEL SECTOR ECUESTRE

EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

Page 74: Plan Estratégico del Sector Ecuestre de Valencia.pdf

72 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

El análisis se abordó en cuatro etapas de trabajo:

• Análisis del mercado (a quién vender productos o servicios).

• Definición de los productos o servicios (qué vender, desde la perspectiva de las unidades de negocio de cada agente).

• Qué tecnología o conocimiento manejar (situación de partida desde la pers-pectiva tecnológica y de conocimiento orientada en fases que, aunque ahora pueden parecer lejanas para PRECVAL por la falta de orientación del sector, llegarán de forma inmediata en la prestación de servicios).

• Recursos disponibles para hacer evolucionar la estrategia (la realidad diaria).

Cada una de las etapas de trabajo permite obtener una “capa de información” que, a su vez, ayuda a determinar la información en la siguiente etapa, de modo que existe trazabilidad y se conoce con qué producto, servicio, tendencia, normativa, etc. se puede relacionar cada actividad a poner en marcha.

Atendiendo a los problemas planteados por el sector del caballo en el entorno de la ciudad de Valencia, se ha optado por estudiar una serie de propuestas con una visión amplia, dando cabida a todo tipo de actuaciones como la estructuración y regulación del mercado, la mejora de la cooperación empresarial, la cooperación público-privada, la comunicación, la formación, las actuaciones estratégicas de la I+D+i, etc.

Con todo ello se ha generado una propuesta de acciones, bajo los siguientes objeti-vos específicos:

A. Apoyar al sector en la fase de estructurar y regular el mercado. Dar a co-nocer su actividad a los agentes y a la sociedad en general, estructurando y creando conciencia de sector y poniéndola en valor.

Para ello se atiende tanto a necesidades de desarrollo de la propia PRECVAL (como entidad representativa de la patronal sectorial a nivel de Comunidad Valenciana) como a las necesidades de armonización del mercado mediante la implementación de planes de potenciación de marcos normativos y legis-lativos de apoyo al sector, como se verá en el plan de acciones con la edición de Manuales de Buenas Prácticas.

Como ya se ha comentado, éste es un mercado con amplia regulación y el principal problema es el no cumplimiento de ésta o el desconocimiento de la misma. Por ello las acciones que se acometan estarán centradas en dos ver-tientes: la difusión de los marcos normativos y legislativos a los organismos públicos (con capacidad de concesión de licencias, etc.) y a las entidades privadas, para que conozcan los trámites y los procedimientos de legalización de sus actividades.

Además, PRECVAL continuará manteniendo negociaciones con la Conselleria para la modificación de aspectos legislativos que favorezcan el crecimiento del sector.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 73

B. Generar actividad en cooperación. Aumentar el valor y la diferenciación de los productos y servicios del sector, a través de la colaboración con otros agentes del mismo, tanto públicos como privados.

Este objetivo está centrado en la necesidad de entender la prestación de servicios como elemento tractor de la cooperación entre las empresas. La si-tuación del sector y la multitud de agentes que intervienen en él imposibilita la estructuración de la oferta de servicios de forma integral, atendiendo al “nuevo consumidor”, como ocurre con el producto turístico ecuestre, que ne-cesita de una cooperación entre multitud de recursos para satisfacer a aquél.

Es importante utilizar los centros o las rutas ecuestres como punto donde confluyen multitud de prestaciones de servicios, así como estudiar las relacio-nes que existen con el resto de agentes (proveedores, clientes, etc.) y avanzar en el entendimiento del sector y de las posibilidades que ofrece.

C. Poner en valor la formación de los agentes del sector. Crear conciencia de la necesidad de potenciar el valor de la cualificación profesional, apostando por la regulación y por la diferenciación en la calidad del servicio prestado.

D. Poner a punto o promocionar servicios. Desarrollar políticas e instrumentos que permitan promocionar o poner a punto nuevos servicios, especialmente los servicios de turismo ecuestre, como es el caso de las rutas ecuestres, que han generado un importante volumen de actividad en otros países de Europa y donde la Comunidad Valenciana es líder a nivel nacional.

E. Acciones transversales a la industria del deporte. Aunque no aparece como un eje principal, la difusión y la comunicación desempeñará un papel primordial en el desarrollo del sector. No sólo por la actividad económica desarrollada, sino por la popularización de las actividades y la generación de masa crítica de potenciales usuarios/clientes de los servicios y productos que el sector genera.

Algunas ideas como la implementación del evento ValenciaCaballo o los ya existentes como la feria (FIECVAL) tendrán un papel clave en la puesta en escena de todas las estrategias definidas y será, por lo tanto, muy importante su definición desde esta perspectiva.

6. SITUACIÓN DEL SECTOR ECUESTRE

EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

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7. PLAN DE ACCIONES PROPUESTO

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 77

Se han generado propuestas que parten de cada uno de los ejes (sociocultural, indus-trial y deportivo), pero que quedan vinculadas en mayor o menor medida de forma transversal con el resto y, en definitiva, pretenden cubrir las necesidades del sector desde diferentes puntos de vista.

7.1. EJE SOCIOCULTURAL

ACCIÓN 1. POPULARIZAR LAS ACTIVIDADES ECUESTRESExiste una clara necesidad de potenciar la incorporación de nuevos usuarios de pro-ductos o servicios asociados al caballo. Se entiende que la cultura del sector y las acciones desarrolladas hasta el momento no han estado suficientemente respaldadas o coordinadas por la totalidad de los agentes.

Se define como “origen” la necesidad de modificar la visión de los deportes asocia-dos al caballo para potenciar la popularización de uso y disfrute de las actividades con caballos, como los paseos en medio natural.

Se considera necesaria la cooperación con la Federación Hípica de la Comunidad Va-lenciana en la generación de eventos de marcado carácter social, como ValenciaCa-ballo, dando la posibilidad de acceder a la actividad a un gran número de personas y promocionando la actividad deportiva y la de los centros hípicos de la zona. Y es que cuanto mayor sea el conocimiento de la oferta de actividades ecuestres por parte del ciudadano, mayor será la capacidad de desarrollo del sector.

Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de dos mesas de trabajo:

Mesa de trabajo 1. Organizar el evento popular ValenciaCaballo

Mesa de trabajo 2. Desarrollar una propuesta de Centro de Interpretación del Caballo

7.2. EJE INDUSTRIAL

ACCIÓN 2. DESARROLLAR UN ESTUDIO DE LA DIMENSIÓN DEL SECTOR PARA SU PUESTA EN VALOR

Como se ha visto, las cifras que definen el sector son inexactas y por debajo de la realidad. Es necesario definir, junto con las entidades que corresponda, un estudio actualizado del sector y trabajar sobre indicadores que permitan posteriormente jus-tificar las actividades que se quieren poner en marcha en todos los ejes.

Disponer de un informe de la dimensión del sector y de su impacto económico, incluidas las actividades del mismo, como pueda ser FIECVAL, competiciones fede-rativas o exhibiciones, es clave para poner en valor el sector e impulsar otro tipo de acciones.

Es preciso definir los “límites del sector”, teniendo en cuenta que existen muchas pe-queñas empresas con una distribución muy atomizada y unas cadenas de proveedo-res de productos o servicios muy complejos y con escasa trazabilidad. Por ejemplo:

7. PLANDE ACCIONES

PROPUESTO

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78 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

si se analiza un centro ecuestre se hallarán como proveedores a los que suministran alimento, los veterinarios, los herradores, etc.

Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de la mesa de trabajo:

Mesa de trabajo 3. Dimensionado del sector ecuestre en la Comunidad Valenciana

ACCIÓN 3. GENERAR UNA SERIE EDITORIAL DE MANUALES DE BUENAS PRÁCTICAS

El objetivo de estos manuales siempre será doble: apoyar las acciones de formación y difusión dentro del propio sector y servir de referencia a los técnicos municipales que tienen competencias en los procesos de regularización de la construcción o presta-ción de servicios en los centros hípicos.

Tal y como se ha venido comentando en el desarrollo del presente trabajo, el marco legislativo en el que el sector se mueve es muy complejo y parte de la actividad de PRECVAL se centra en dar soporte a los asociados en los procesos de regularización de las instalaciones, tramitación de documentación, etc. Por ello se entiende que la necesidad más inminente del sector es la regularización de las instalaciones ecuestres y, por ello, se ha puesto en marcha la edición de un primer Manual de Buenas Prácti-cas, que contiene los siguientes aspectos:

– Qué pasos debo seguir para poner en marcha el proyecto.

– Cómo puedo solicitar el número REGA.

– Cómo se clasifican las explotaciones equinas.

– Buenas prácticas en la planificación y diseño de los sistemas de explotación.

– Buenas prácticas en la planificación y diseño de los alojamientos/recintos.

– Buenas prácticas en la alimentación del caballo.

– Buenas prácticas en el Plan Sanitario.

Analizando el segundo objetivo, aunque existe reciente legislación (Real Decreto 804/2011) es necesario trabajar en la aplicabilidad de la legislación autonómica y la reducción de conflictos con la ordenación local.

Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de la mesa de trabajo:

Mesa de trabajo 4. Desarrollar una serie editorial de Manuales de Buenas Prácticas cuyo primer número estará dedicado a la gestión de explotaciones equinas

ACCIÓN 4. PUESTA EN VALOR DEL DESARROLLO DE RUTAS ECUESTRES Y DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO ECUESTRE

El objetivo es generar rutas, enlazar las existentes, difundir su existencia y favorecer su utilización. Las rutas constituyen una fuente clara de promoción del sector y de las empresas de servicios de las diferentes zonas, por lo que hay que generar la oferta

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 79

turística de forma integrada con los municipios, generando la oportunidad de que se sumen, tal y como ha ocurrido en las rutas de senderismo o de BTT.

De este modo se producirán de forma simultánea las acciones de popularización y las de organización del sector, dando a conocer las rutas y los centros disponibles para su realización.

Ejemplos como la ruta de Llíria o la ruta del parque natural del Turia nos ayudan a definir el producto y servicio ecuestre.

Además, ya es una realidad el enlace del Molí del Sol con la ruta del Turia, que conec-ta la ciudad de Valencia con La Serranía: la ruta más larga de España y la única que conecta con una gran ciudad y que se inaugurará oficialmente en el evento Valencia-Caballo el 5 de mayo.

Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de la mesa de trabajo:

Mesa de trabajo 5. Desarrollar una propuesta de dinamización turística de las rutas ecuestres

ACCIÓN 5. DESARROLLO DE UNA MESA SECTORIAL QUE PERMITA ABORDAR LA IMPLANTACIÓN DE LOS MODELOS NORMATIVOS Y LEGISLATIVOS

Valencia dispone de un sector sumamente atomizado y en gran medida no legaliza-do. Coexisten explotaciones de todo tipo: pequeñas instalaciones de uso privado (donde prácticamente es imposible abordar la legalización de la instalación y de los animales) con instalaciones de tamaño medio (con actividad comercial de compra venta de caballos o prestación de servicios, y donde no siempre la instalación está le-galizada para la actividad que desarrolla) y otras grandes instalaciones que permiten acoger todo tipo de actividades y organización de eventos deportivos.

Es necesario, como evolución de las acciones anteriores (especialmente la acción 3), desarrollar un trabajo colaborativo con los agentes implicados:

– Federación Valenciana de Municipios y Provincias, para la formación de técnicos municipales.

– Diputaciones Provinciales, en programas de formación continua.

– PRECVAL, para formación de asociados.

– Instalaciones hípicas, para organización de sesiones/visitas a instalacio-nes “tipo”.

– ANCCE, para la realización de jornadas.

Esta acción no se materializa en una mesa de trabajo específica, sino mediante la pla-nificación de diferentes acciones junto con la Conselleria utilizando los instrumentos generados, como el Manual de Buenas Prácticas.

7. PLANDE ACCIONES

PROPUESTO

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80 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

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7. PLANDE ACCIONES

PROPUESTO

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 85

7. PLANDE ACCIONES

PROPUESTO

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86 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 87

7. PLANDE ACCIONES

PROPUESTO

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88 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

ACCIÓN 6. DESARROLLAR LA PUESTA EN VALOR DE LA FORMACIÓN DEL SECTOR

Al igual que con la acción anterior partimos de la necesidad constatada del poco va-lor que se otorga a la formación de los profesionales del sector. La solución pasa por acometer dos tipos de acciones. La primera es la regulación profesional del sector, una actuación complicada, que pasa por desarrollar un grupo de trabajo específico implicando a las entidades públicas con competencias y con resultados a medio pla-zo. Posiblemente la estrategia pase por trabajar junto con otras CCAA, como Murcia o Cataluña, de forma coordinada.

La segunda está totalmente vinculada a las acciones 1 y 3. Por un lado se precisa masa crítica de usuarios/clientes de los servicios que presta el sector para trabajar en la diferenciación. Conseguir que el usuario esté dispuesto a pagar por el valor extra que aporta un profesional debidamente formado no es sencillo, pero está al alcance del sector trabajar de forma inmediata para lograrlo.

Además, las propias entidades aseguradoras de las instalaciones y de las actividades deberán hacerse eco del esfuerzo legislativo y formativo y diferenciar en las primas a unas y a otras instalaciones y a unas y otras prestaciones de servicios.

Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de la mesa de trabajo:

Mesa de trabajo 6. Analizar el camino para poner en valor la formación del sector

ACCIÓN 7. REVISIÓN DE LA IDONEIDAD DE DESARROLLO DE UNA MARCA DE CALIDAD

Aunque existen diferentes reconocimientos del sector se están valorando la idonei-dad, una vez editados los Manuales de Buenas Prácticas, de que PRECVAL disponga de una marca de calidad con la que reconocer las instalaciones, personal y prestacio-nes del servicio de los asociados.

Esta acción tiene sentido mediante un desarrollo armonizado con las anteriores ac-ciones donde se pueda poner en valor la marca de calidad y, por lo tanto, no genera a corto plazo una mesa de trabajo específica.

ACCIÓN 8. APOYO Y SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES DE ANCCEEsta acción debe ser desarrollada por PRECVAL de forma continua y acompañar a ANCCE en los procesos que puedan ser interesantes para el sector valenciano.

Se considera clave la articulación y cooperación por el desarrollo del sector, en con-creto desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio ambiente y el Minis-terio de Educación, Cultura y Deporte.

Esta acción se viene realizando desde PRECVAL y no es necesario articular una mesa de trabajo específica.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 89

7.3. EJE DEPORTIVO

ACCIÓN 9. GENERACIÓN DE UNA MESA DE TRABAJO ESPECÍFICA PARA ABORDAR EL DESARROLLO DEPORTIVO/RECREATIVO

Este eje y sus correspondientes acciones no han sido todavía desarrollados, por lo que será necesaria la constitución de una mesa de trabajo específica, atendiendo a la necesidad de realizar un primer análisis de la situación deportiva y recreativa:

– Competiciones de la Federación Española de Hípica.

– Competiciones internacionales.

– Competiciones autonómicas.

– Actividades no federativas.

– Actividades recreativas.

– Apertura de rutas ecuestres.

Esta acción se materializa mediante la puesta en marcha de la mesa de trabajo:

Mesa de trabajo 7. Analizar las propuestas de valor deportivas del sector

7.4. ACCIONES TRANSVERSALES

ACCIÓN 10. FERIA DEL CABALLOFIECVAL debe definirse como actor principal que pone en valor las acciones socio-culturales, industriales y deportivas. Para ello invitará a todo el sector a colaborar con la organización de la feria en función de las capacidades de los agentes valencianos implicados.

Es fundamental hacer crecer la feria con un plan armonizado asociado al eje socio-cultural (especialmente en el aumento de la práctica deportiva o recreativa) y a las capacidades de las empresas valencianas (con un ritmo acorde a las capacidades de éstas), de modo que sea sinérgico con el crecimiento empresarial (productos y servicios) local.

En definitiva, cada exposición debe ser un punto de encuentro y avance de la propia estrategia del sector.

Esta acción se viene realizando desde PRECVAL y no es necesario articular una mesa de trabajo específica, si bien se insta a todos los interesados en participar en la orga-nización de la feria.

7. PLANDE ACCIONES

PROPUESTO

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8. CONSTITUCIÓN DE MESAS DE TRABAJO Y PRÓXIMOS PASOS

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 93

Como resultado de las reflexiones generadas durante el desarrollo del Plan Estraté-gico del Sector Ecuestre de Valencia y como continuidad a las actividades desarro-lladas se programan las siguientes mesas de trabajo:

MESA DE TRABAJO 1ORGANIZAR EL EVENTO POPULAR VALENCIACABALLOCOORDINA: JOSÉ ANTONIO QUINTANA

El objetivo de este evento es acercar el mundo del caballo al ciudadano a través de tres tipos de actividades.

• Una ruta ecuestre por el cauce del río Turia, uniendo el Parque de Cabecera con la Ciudad de las Artes y las Ciencias y la inauguración de la ruta. Además, se realizarán exhibiciones de diversas disciplinas ecuestres y se ofrecerán pa-seos a caballo para los niños en el ‘Parque del Caballo’.

• Carpas didácticas, que mostrarán los cuidados del caballo, el herrado, su alimentación y las diferentes razas.

• Carpas comerciales para que las empresas del sector puedan promocionar sus productos y/o servicios.

La fecha elegida es el día 4 de mayo, y la zona donde se centrará la actividad, el tramo del río Turia junto a la Alameda.

MESA DE TRABAJO 2DESARROLLAR UNA PROPUESTA DE CENTRO DE INTERPRETACIÓN DEL CABALLOCOORDINA: PRECVAL-UPV-FDM

Su objetivo principal es dar a conocer y poner en valor todos los aspectos relacio-nados con los caballos, dedicando especial atención al caso valenciano. Los conte-nidos a desarrollar contemplarán las diversas perspectivas desde las que se puede analizar el mundo del caballo, combinando presentaciones museísticas clásicas con actividades prácticas a varios niveles en relación a los caballos (exhibiciones sobre etología, acercamiento al caballo, técnicas de equitación, etc.), considerando en todo momento el entorno paisajístico y cultural (Molí del Sol) en el que el centro se instala.

Objetivos estratégicos• Recuperar el valor histórico del caballo en la cultura valenciana.

• Impulsar el turismo ecuestre a partir de una situación única que favorece la conexión de Valencia con los municipios colindantes, a través del parque fluvial del Turia y desarrollando una oferta turística, deportiva y de ocio única en toda España.

• Generar un centro de carácter social y cultural permanente que permita la organización de otro tipo de eventos que apoyen la dinamización del sector ecuestre.

8. CONSTITUCIÓNDE MESAS

DE TRABAJOY PRÓXIMOS PASOS

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94 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

Objetivos educativos / sociales• Objetivos de conocimiento: dar a conocer al visitante de forma significativa y

funcional los aspectos más relevantes de la historia y la cultura del caballo con especial referencia a aquellos referidos al territorio valenciano.

• Objetivos emocionales: proporcionar a los visitantes una experiencia recreati-va satisfactoria basada en vivencias personales con los caballos.

• Objetivos actitudinales: propiciar que el visitante desarrolle actitudes de res-peto y aprecio por los caballos y el medio natural, y de respeto y solidaridad con otros jinetes.

• Para alcanzar estos objetivos será necesario desarrollar un Programa de In-terpretación que recoja los mensajes y las actividades que vehiculen éstos. El programa será un instrumento de planificación, gestión y divulgación en el marco de las estrategias de desarrollo del territorial municipal.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 95

La magnífica situación en la que se encuentra el Molí del Sol nos permitiría desarrollar:

• Habilitación del Molí del Sol, con una actuación prevista sobre los 370 m2 que podrían ser utilizados para el Centro de Interpretación (actualmente contie-nen instalación permanente).

• Urbanización de la parcela (actualmente con aparcamiento y acceso). Única-mente sería necesaria la apertura del nuevo camino y acondicionamiento de tierras.

• Construcción del edificio, con una superficie de 125 m2 para alojar vestuarios y una pequeña cafetería o tienda de productos ecuestres y recuerdos, etc.

• Construcción de una zona cubierta para generar un espacio al aire libre de usos múltiples.

• Boxes. Un total de 40 de construcción móvil y acordes en tamaño y materiales a las condiciones marcadas por la normativa y recomendaciones existentes.

El público objetivo• Escolares. El caballo puede abordarse desde muchas áreas de conocimiento

y abre muchas e interesantes posibilidades docentes en el mundo de la es-cuela y en un rango amplio de edad.

• Familias y público en general. La población local y los turistas regionales y nacionales (organizados o en visita libre) podrán acudir al Centro en su tiem-po libre.

• Turistas generalistas. El Centro de Interpretación del Caballo constituirá un nuevo equipamiento turístico que formará parte de la oferta turística de la ciudad y de los municipios colindantes.

• Turistas especializados. Los turistas con un perfil aventurero se sentirán, pre-visiblemente atraídos por las actividades a caballo, que conllevan una impli-cación personal activa y una experiencia en un entorno urbano. Este centro constituye, en este sentido, un lugar original y único.

8. CONSTITUCIÓNDE MESAS

DE TRABAJOY PRÓXIMOS PASOS

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96 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

MESA DE TRABAJO 3DIMENSIONADO DEL SECTOR ECUESTRE EN LA COMUNIDAD VALENCIANACOORDINA: JOSÉ ANTONIO ESTEBAN Y JOSÉ LUIS HERVÁS

La mesa aborda la necesidad de definir el alcance del sector y actualizar su situación, partiendo de unas cifras oficiales de centros y de caballos menores a las reales, me-diante este plan de trabajo.

• Revisar junto con Conselleria de Agricultura el censo de números REGA (Re-gistro de Explotaciones Ganaderas de la Comunitat Valenciana).

• Revisar junto con Conselleria el censo de equinos (licencias de caballos) a tra-vés del RIVIA (Registro Informático Valenciano de Identificación Animal). Este sistema diferencia entre pequeños animales y equinos (microchip).

• Contactar con SITRAN (Sistema Integral de Trazabilidad Animal). Permite ob-tener información agregada.

• Trabajar junto con la cadena de agentes del sector: – Empresas que venden pienso. – Profesionales veterinarios. – Profesionales herrado de equinos. – Organizadores de eventos deportivos. – Organizadores de eventos feriales (compra venta). – Centros tecnológicos. Centro de Investigación y Tecnología Animal

(CITA), dependiente del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA).

• Revisar junto con la Federación Deportiva el número de licencias, dónde son utilizadas, la vinculación con las competiciones, etc.

• Revisar junto con los centros de formación un estudio de los alumnos, su cua-lificación y su trabajo final.

• Desarrollar una propuesta de análisis de la dimensión del sector (tener en cuenta los indicadores utilizados por GVA, ANCCE, etc.).

• Desarrollar un estudio de análisis del impacto económico del sector.

Para poder poner en valor el sector, se abordará de forma conjunta las siguientes acciones:

• Continuar identificando las instalaciones, centros ecuestres, eventos… en el entorno de la ciudad de Valencia y en la Comunidad Valenciana. Se trata de obtener un mapa del sector y conocer la oferta de servicios existente: quién es quién, qué vende, cómo lo vende y a quién. – A partir del censo de números REGA se pasaría a desarrollar una encues-

ta a nivel municipal, de proveedores intermedios (alimentos, veterinarios, etc.).

– Es importante tener recogido todo tipo de instalaciones y actividades, recordando, por ejemplo, el valor de los centros que trabajan con equi-noterapia.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 97

• Identificar la oferta disponible y su calidad. – Analizando sinergias, solapes y calidades de los servicios o productos y

clasificando la propuesta global por tipologías de explotaciones y usua-rios. Similar al censo de instalaciones deportivas, constituye una primera acción para la difusión o formación de los agentes del sector.

• Debe generarse una actividad armonizadora entre los sectores implicados que sí están perfectamente regulados, como la venta y gestión de alimen-tos compuestos para equinos, los servicios veterinarios y la venta y gestión de productos zoosanitarios e insecticidas. Debe trazarse conjuntamente una hoja de ruta que permita, sin desmontar la actividad comercial existente, transferir la regulación de los proveedores a los consumidores (por ejemplo, de la empresa que vende los alimentos al centro que los compra) generando trazabilidad a la actividad económica.

• Se considera necesaria la correcta comunicación del sector ecuestre a las Administraciones Públicas de todo tipo. Se contempla como una acción de soporte al resto de acciones, entendiendo que debe ser capaz de identifi-car los públicos objetivos y los canales necesarios, así como desarrollar los instrumentos de comunicación necesarios. En definitiva, una comunicación estratégica.

MESA DE TRABAJO 4DESARROLLAR UN MANUAL DE BUENAS PRÁCTICASEN GESTIÓN DE EXPLOTACIONES EQUINASCOORDINA: JOSÉ LUIS HERVÁS

Esta mesa de trabajo ya dispone de una primera versión del manual que tiene como objetivo principal aclarar y orientar los procesos y requisitos mínimos exigibles en el proceso de legalización de los centros ecuestres, explotaciones ganaderas equinas y las instalaciones que alberguen o puedan albergar equinos.

Se ha trabajado sobre el siguiente índice de contenidos:

1. La situación legislativa en la que nos movemos.

2. Qué pasos debo seguir para poner en marcha el proyecto.

3. Cómo puedo solicitar el número REGA.A. ¿Qué se puede solicitar?B. ¿Quién puede iniciarlo?C. ¿Qué tasas se deben pagar y cómo hacer su pago?D. ¿Cuándo solicitarlo?E. ¿Dónde dirigirse?F. ¿Qué documentación se debe presentar?G. ¿Cómo se tramita?H. Información complementariaI. Fuentes jurídicas y/o documentales

4. Cómo se clasifican las explotaciones equinas.A. Según el sistema productivo

8. CONSTITUCIÓNDE MESAS

DE TRABAJOY PRÓXIMOS PASOS

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98 PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA

B. Según el tipoC. Según la orientación zootécnica

5. Recopilación de buenas prácticas en la planificación, diseño de los siste-mas de explotación.A. IntroducciónB. Explotaciones de cría y selección de razas purasC. Explotaciones destinadas a la práctica ecuestreD. Otro tipo de explotaciones

– Explotaciones asociadas a otro tipo de producción agraria– Pequeñas explotaciones particulares– Explotaciones relacionadas con el ocio y el turismo

6. Recopilación de buenas prácticas en la planificación y el diseño de los alojamientos/recintos.A. IntroducciónB. Nociones previas

– Espacio y volumen necesario para los caballos– Necesidades ambientales– Ventilación– El polvo ambiental– Iluminación– Los alojamientos– Explotaciones extensivas– Explotaciones semi-extensivas– Explotaciones intensivas

C. Instalaciones y edificios anejosD. Instalaciones para la alimentaciónE. Instalaciones para el manejo y cuidadoF. Locales anejos

MESA DE TRABAJO 5DESARROLLAR UNA PROPUESTA DE DINAMIZACIÓNTURÍSTICA DE LAS RUTAS ECUESTRESCOORDINA: MARÍA JOSÉ VIÑALS

El objetivo es generar rutas, enlazarlas, darlas a conocer y utilizarlas como instru-mento turístico, ya que pueden ser una fuente clara de promoción en este sector y para las empresas de servicios de las diferentes zonas. La Comunidad Valenciana es la región con más rutas ecuestres de España, si bien tiene por delante el reto de la definición y puesta en marcha del producto turístico y la posible organización de una central de reservas que aglutine la oferta del sector.

MESA DE TRABAJO 6ANALIZAR EL CAMINO PARA PONER EN VALOR LA FORMACIÓN DEL SECTORCOORDINA: MIGUEL ÁNGEL TORREGROSA

La situación formativa del sector se encuentra en una fase importante de transición, sobre todo si el borrador presentado por el Ministerio se aprueba y se abre un pro-ceso de certificación de profesionalidad.

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PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR ECUESTRE DE VALENCIA 99

Por ello el principal objetivo de la mesa es el trabajo conjunto con las entidades con competencias formativas oficiales y la estructuración de la oferta formativa formal, no formal e informal.

MESA DE TRABAJO 7ANALIZAR LAS PROPUESTAS DE VALOR DEPORTIVAS DEL SECTORCOORDINA: FEDERACIÓN HÍPICA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

Las actividades deportivas son una importante fuente de riqueza y de regulación del sector, por lo que es necesario articular la cooperación en beneficio de todos sus actores.

8. CONSTITUCIÓNDE MESAS

DE TRABAJOY PRÓXIMOS PASOS

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9. PARTICIPANTES

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Coordinación general:David Rosa, Gestión y Estrategia de ProyectosLuis Cervera, Fundación Deportiva Municipal Valencia

Participantes:Juan Barber, Happy HorseVicente Bas, Asociación Valenciana Monta WesternFederico Borredá, Revista EquivalCarlos Corts, Piensos CovazaJosé Antonio Esteban, Centro Hípico Hermanos EstebanRamón García Torres, Asociación Valenciana de AgricultoresJosé Giménez, Coordinación Comunicación PRECVALXimo Gómez, Asociación Valenciana de AgricultoresManolo Gómez, EstrucmaderJosé Luis Hervás, QH IngenierosMaría Jiménez, DecahtlonMiguel Jordá, Jinete Doma ClásicaManuel Lázaro, Producción Agraria Conselleria de Agricultura, Pesca y AlimentaciónJosé Antón López, Centro de Reproducción Asistida EquinaJosé Luis Martínez, Federación Hípica Comunidad ValencianaRafael Martínez, Yeguada La VeletaVicente Medrano, Herrajes MedranoAlicia Mora Candela, Asociación de Profesionales de Terapias con CaballosBerta Navarro Pitarch, Centro Hípica MassamagrellFrancisco Navarro Valero, Asociación de Profesionales de Terapias con CaballosCarlos Ortells, Club Escuela Salto ValenciaVicente Orts, Clínica Veterinaria La BonanzaJosé Parras, Centro Hípico SaytonPedro Pastor, Yeguada La TroyetaJavier Prieto Besó, Integral EquinaSantiago Puig-Terrero, Hípica CamarenaAntonio José Quintana, Coordinador Encuentro EcuestreJosé Raga, Hermanos Raga AlmudéverManuel Antonio Rodríguez, Centro Policlínico Veterinario Raspell S.L.Voro Ruiz, Associació Western Comunitat ValencianaMarisa Sanjuanbenito, Universidad CEU Cardenal HerreraPepe Senent, Vocal Federación Hípica Comunidad ValencianaVicente Sesé, Turismo Ayuntamiento de LlíriaCristina Silvestre, Patrimonio Ayuntamiento de RibarrojaMiguel Ángel Torregrosa, Universitat de València Estudi GeneralSantiago Vega, Universidad CEU Cardenal HerreraJosé María Velilla, Veterinarios VelillaJoaquín Vicario Martín, La HípicaJosé Vicente Llabata, Ibortel Sistemas de SeguridadSalvador Villalba, Director Parc Natural del Túria, GVAMª José Viñals, Universidad Politécnica de Valencia

9. PARTICIPANTES

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