POLÍCIA FEDERAL -...

POLÍCIA FEDERALSegunda Semana Anual de Precursores - COPOLAD II

AGENDA

PF

QUE HACEMOS OBJETIVOS CONTROL ADMINISTRATIVO

CONTROL OPERACIONAL CONTROL REPRESIVO - INVESTIGACIÓN DE DESVIOS

MINISTÉRIO DE JUSTICIA

Polícia Rodoviária

Federal – PRFSNJ

POLICÍA FEDERAL

DIRECCIÓN GENERAL

DIREX DICOR COGER DIP DITEC DGP DLOG

Senasp Funai

ESTRUCTURA

DONDE ESTAMOS

PF

NUESTRA MISIÓN

“Desempeñar las funciones de policía judicial y

administrativa con el fin de contribuir al mantenimiento

de la ley y el orden y la preservación del estado de derecho democrático”

POLICIA JUDICIAL

PF

Crimen Organizado

Contrabando/malversación

Derechos Humanos

Sistema Financiero y Tributário

Tráfico de Drogas y Armas

Corrupción

Delitos Electorales

Delitos Ambientales

POLICIA ADMINISTRATIVA

PF

Migratorio

Armas

Seguridad Privada

Sustancias Quimicas

Seguridad de Dignatarios

Identificacion Criminal y Civil

Estadística CriminalFronteras

MISSIÓN DE LA DIVISIÓN DE CONTROL DE PRODUCTOS QUÍMICOS

PF

“Coordinar y aplicar a nivel nacional las actividades de control,

vigilancia y represión del uso indebido de sustancias y

precursores químicos que se pueden utilizar en la preparación de drogas ilegales "

PF

REDUCIR LA CRIMINALIDAD

Introducción

Objetivo del control

Prevención - reducir la oferta de drogas ilícitas a través de

un control sistemático, haciendo que el acceso a las

sustancias químicas utilizadas comúnmente en la

producción o y la adulteración de drogas sea difícil.

Represión - reducir la oferta de drogas ilícitas mediante la

identificación, interdicción y represión de la desviación de

sustancias químicas utilizadas comúnmente en la

producción o la adulteración de drogas.

PF


Productos Químicos Controlados – 146 produtos químicos

Lista I – 22 productos químicos

precursores e intermediários

Control rígido

control interno, importación y exportación

Lista II – 48 productos químicos

solventes, diluentes, adulterantes e reagentes diversos

controle interno, importación y exportación

Lista III – 44 produtos químicos

solventes, diluentes, adulterantes e reagentes diversos

control interno y exportación

Lista IV – 32 productos químicos

solventes y reagentes diversos

exportación para Bolívia, Colômbia y Peru

PF


Tipos de Control

Control Administrativo

Registro y Licencia

Certificación de empresas

Mapas Periódicos

Informe mensual detallado

Comércio Exterior

Notificação Multilateral

Previa Autorización

SIPROQUIM – Sistema de Control de Productos

Químicos

Sistema Informatizado

PF


Tipos de Control

Control Operacional

Inspecciónes

Proceso Administrativo

CONTROL DE SUSTANCIAS

QUÍMICAS2013 2014 2015 2016

EMPRESAS INSPECCIONADAS 632 487 519 505

PERMISSOS EXPEDIDOS/RENOVADOS 21.131 24.856 29.442 28.952

AUTORIZACIONES PREVIAS

EXPEDIDAS - EXP14.062 16.157 15.667 15.917

SUSTANCIAS QUIMICAS

INCAUTADAS (EN LITROS)408.753 36.650 134.000 10.039

NOTIFICACIONES PREVIAS

(RECIBIDAS E CONTESTADAS)1.494 1.306 1.201 784

Control Represivo

Investigación policial y responsabilidad criminal

SEDQ / CGPRE - Sector de Represión a los

Desvíos de Sustancias Químicas

PF


Control Represivo

PF


LEGISLACIÓN PENAL

Ley 11343/2006

Art. 33. (...)

§ 1o En las mismas penas incurre quien:

I - importa, exporta, remete, produce, fabrica, adquiere, vende,

expone a la venta, ofrece, suministra, tiene en depósito, transporta, trae

consigo o guarda, aunque sea gratuitamente, sin autorización o en

desacuerdo con determinación legal o reglamentaria, materia prima,insumo o sustancia química destinada a la preparación de drogas;

Legislación penal

• Desvío de sustancia química destinada a la fabricación,

preparación o adulteración de la droga - delito equiparado al

tráfico de drogas.

• No hay distinción de penas.

• Reclusión de 5 (cinco) a 15 (quince) años y multa.

PF


Legislación penal

PF

REDUZIR A CRIMINALIDADE

PRINCIPIOS PARA EL MARCO LEGAL:

• Es necesario establecer la conexión entre el desvío de la

sustancia química y la preparación de la droga.

• Las sustancias químicas utilizadas en la producción de la droga no

necesitan estar vinculadas a ninguna reglamentación administrativa,

por lo que puede ser cualquier materia prima, insumo o

sustancia química.

• No hay necesidad de que las sustancias químicas tengan efectosanálogos a la droga.

Legislación penal

PF


INVESTIGACIÓN DE DESVIOS:

• Comunicaciones y denuncias.

• Análisis de datos del SIPROQUIM.

• Informes de fiscalización de la DCPQ / DIREX.

• Investigaciones inversas.

Investigación de desvios

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Comunicaciones y denuncias:

• Análisis de hechos registrados en razón de comunicaciones

impuestas por la legislación:

comunicación de sospecha de desvío de sustancia química (inciso

VII del artículo 12 de la Ley 10.357/2001)

comunicaciones de hurto, robo o extravío de sustancia química y

de documento de control (inciso XII del artículo 12 de la Ley

10.357/2001)

comunicado de destrucción (artículo 26, de la Portaría 1.274/2003)

• Denuncias en general, anónimas o no.

Comunicaciones y denuncias

PF


Análisis de datos del SIPROQUIM:

• Identificar puntos y modalidades de desvío.

• Identificar destinatarios finales, rutas y transportadores.

• Identificar potenciales blancos a ser fiscalizados.

• Evaluación del mejor momento para la actuación - principio de laoportunidad.

Análisis de datos del SIPROQUIM

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Informes de fiscalización:

• Constatación de infracciones administrativas.

• Indicios de desvíos de sustancias químicas para el tráfico de

drogas.

Informes de fiscalización

PF


INVESTIGACIONES INVERSAS:

Se inicia con la incautación, en la que se inicia el proceso de

rastreo ("trazabilidad").

Investigaciones inversas

PF


• Se tiene en cuenta:

Origen de las materias primas o componentes

(etiquetas, notas fiscales, anotaciones)

Historial del proceso aplicado al producto (número de

lote)

Movimiento / transporte (conocimiento de carga)


PF



PF



Laboratorio de cocaína encontrado en la regiónde Ciquitania (Santa Cruz/Bolivia)

25

PF


• Los envases y etiquetas de producto encontrados en el

laboratorio de refino contienen información imprescindible

para el éxito de las investigaciones de desvío.

• Necesidad de preservación del local y de la realización de

pericia con registro de imágenes y aprehensión de embalajes

y etiquetas.


EGPE | Escritório de Gestão de Projetos Estratégicos

PROJETOS ESTRATÉGICOS

RTD

Implantação do novo Conjunto de Identificação Funcional

da Polícia Federal

CONJUNTO DE IDENTIFICAÇÃO FUNCIONAL12

GRACIAS!

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