“...Por convicção ética ou por conveniência empresarial, o empresário terá que investir em Segurança e Saúde

no Trabalho...”

“... Sistema de Gestão de SST é o encontro da prevenção com a

competência, habilidade e técnica do Profissional de SST ...”.

Visão cartesiana e reducionista do universo como um sistema mecânico composto de blocos de construção elementares

Visão SistêmicaVisão Mecanicista

Pensamento mecanicista

Pensamento sistêmico

Visão sistêmica significa contextualizar as partes para entender o funcionamento do todo

SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho

Processos chavesProcessos chavese Aplicaçõese Aplicações

FinançasFinançase Gestãoe Gestão

Manufatura Manufatura e Produçãoe Produção

P&D eP&D eEngenhariaEngenharia

ProcurementProcurementDistribuiçãoDistribuição

LogísticaLogísticaSupply ChainSupply Chain

MarketingMarketingPropagandaPropaganda

VendasVendasCustomer CareCustomer Care

CLIENTESCLIENTES

PARCEIROSPARCEIROS

DISTRIBUIDORESDISTRIBUIDORES

FORNECEDORESFORNECEDORES

““O todo, resultante da junção das partes, O todo, resultante da junção das partes,

é muito maior do que simplesmente a soma destas.”é muito maior do que simplesmente a soma destas.”

Existem características encontradas Existem características encontradas

somente no todo, somente no todo,

que não podem ser encontradas que não podem ser encontradas

nas partes nas partes

Visão Sistêmica

SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho

MUDANÇA CULTURAL

SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho

1

10

30

600

EMPREGADOR

•custos diretos das lesões•indenizações•custos indiretos

EMPREGADO •falta de compromisso•desmotivação•falta de disciplina

ANTIGO

acidente fatal

acidentes com danos graves

acidentes com danos leves

acidentes sem danos - incidentes

1

10

30

600

EMPREGADO

EMPREGADOR

GERENTE/SUPERVISOR

•lucratividade

•metas / objetivos•metodologia de investigação

•beneficiário direto•participação

NOVO

Percepção

• É a consciência dos objetos ou situações,

adquirida por meio dos órgãos dos sentidos.

Quantos rostos podem ser vistos?

O qué se vê aquí?

O qué se vê aquí?

• “...É possível a melhoria contínua de modo integrado e integral…”

• “…Falta de percepção da hierarquia superior empresarial, governamental…”

• “…Ações governamentais fragmentadas…”

• “…Falta de criatividade e coragem para mudar o atual cenário da SST…”

Política

Organização

Planejamento e Implementação

Avaliação

Ações de Melhoria

Melhoria Contínua

MODELO DE SISTEMA DE GESTÃO DE SST

Deve refletir a visão da Alta Direção frente aos princípios e objetivos da SST.

Política de Gestão de SST

Reflexões Para Adoção de um Modelo

Principais Aspectos da Política

proteção da segurança e saúdecumprimento da legislação nacional, acordos coletivos, programas voluntáriosmelhoria contínua da performanceassegurar participação dos trabalhadores e seus representantes

Gestão em Segurança e Saúde do TrabalhoGestão em Segurança e Saúde do Trabalho

Quando trabalhais, realizais parte do sonho mais longínquo da terra, desempenhando assim uma missão que vos foi designada.

Gibran Khalil Gibran

E, apegando-se ao trabalho, estais na verdade amando a vida.E quem ama a vida através do trabalho, partilha do segredo mais íntimo da vida.

TrabalhoTrabalho

• Reparação de danos à saúde e integridade Reparação de danos à saúde e integridade

do trabalhador do trabalhador• Prevenção de acidentes e doenças Prevenção de acidentes e doenças

ocupacionais ocupacionais

• Administração de Controle de PerdasAdministração de Controle de Perdas

• Gerenciamento de RiscosGerenciamento de Riscos

• Sistema de Gestão de Segurança e Sistema de Gestão de Segurança e

Saúde no Trabalho Saúde no Trabalho• ..........

SISTEMAS NO MUNDO: EVOLUÇÃO TEMPORAL

Perspectivas para mudanças: Maturidade em SSTPerspectivas para mudanças: Maturidade em SST

ALTO DESEMPENHO MUDANDO A CULTURA SOBRE SEGURANÇA

Administraçãopelo SESMT

Administração por crise

Administraçãopela gerência

de linha

Opção denegócioAÇÃO

PrevenirProblemas

Resolver problemas

Gerenciarcom eficácia

Criarvantagens

ENFOQUE

III III IV

Equipe desegurança

Todos e ao mesmo tempo

ninguém

Gerentes,Sindicato

Diretoria,Sociedade

QUEM ESTÁENVOLVIDO

RazoávelNenhuma Boa ExcelenteGARANTIA

Menor que oinvestimento

NenhumSuperior ao

investimentoAlto em relação

ao investidoRETORNO DO

INVESTIMENTO

SST no MundoAparência ou Evolução Real?

Estimativas OIT22.000 crianças trabalhadoras (fatais)ano2.000.000 acidentes (fatais)ano270 milhões de acidentes/ano160 milhões de doenças ocupacionais/ano aproximadamente 4% PIB as perdas estimadas/ano em países desenvolvidos

OIT - Gestão de SST

Reconhecimento de governos, empregadores e trabalhadores do impacto positivo da implementação de

sistemas de Gestão em SST nas empresas especialmente na

redução dos riscos, no número de acidentes, nos incidentes, em doenças ocupacionais,...

redução de perdas na produção

baixa do absenteísmo, aumento da produtividade, aumento da satisfação no trabalho

Abordagens da Gestão: OITAbordagens da Gestão: OIT

Política NacionalImplementação Voluntária X Instrumentos Legais x Certificação

Participação dos TrabalhadoresNíveis de Participação

Gestão na EmpresaModelosIndicadores de PerformanceTransparência

Controle SocialAuditorias interna e externaAvaliação permanente das melhorias

• Norma BS 8800:1996 - Guide to occupational Norma BS 8800:1996 - Guide to occupational

health and safety management systems health and safety management systems

• OHSAS 18001:1999 - Occupational Health OHSAS 18001:1999 - Occupational Health

and Safety Assessment Series and Safety Assessment Series

Occupational health and safety Occupational health and safety

management systems management systems• OHSAS 18002:1999 - Guidelines for the OHSAS 18002:1999 - Guidelines for the

implementation of OHSAS 18001 implementation of OHSAS 18001

EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO

• abril 2000abril 2000

Proposta da Bsi, junto à ISO para elaborar Proposta da Bsi, junto à ISO para elaborar

norma para Sistema de Gestão em SSTnorma para Sistema de Gestão em SST

REJEITADOREJEITADO• Pressão junto à OIT para assumir a Pressão junto à OIT para assumir a

elaboração de um guia sobre sistema elaboração de um guia sobre sistema

de gestão para a SSTde gestão para a SST• janeiro 2000janeiro 2000

A OIT recebe apoio da International Organization A OIT recebe apoio da International Organization

of Employers e da International Confederation of Employers e da International Confederation

of Free Trade Unionsof Free Trade Unions• junho 2000junho 2000

A ISO comunica a OIT que houve a decisão A ISO comunica a OIT que houve a decisão

de se retirar do processode se retirar do processo

OIT - EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO

Modelo OIT para Gestão de SST (ILO - OSH 2001)

Elaborado como um instrumento prático que auxilie às empresas e os órgãos nacionais competentes na melhoria contínua da performance em Segurança e Saúde no Trabalho, construído em base tripartite.

Modelo internacional único e compatível com outros sistemas e diretrizes de gestão.

Incorpora Convenções e Recomendações OIT.

De caráter voluntário, não certificável e sem valor legal.

Adaptado as condições nacionais e necessidades especiais das empresas, aceitando boas práticas de SST.

Diretrizes da OIT para Gestão de SST (ILO-OSH 2001)

Gestão de SST na empresaGestão de SST na empresa

SST é responsabilidade e dever do empregador no:SST é responsabilidade e dever do empregador no:Cumprimento dos requisitos de SSTCumprimento dos requisitos de SSTCompromisso e liderança em SSTCompromisso e liderança em SSTEstabelecimento de um Sistema de Gestão Estabelecimento de um Sistema de Gestão

Principais ElementosPrincipais ElementosPolíticaPolíticaOrganizaçãoOrganizaçãoPlanejamento e ImplementaçãoPlanejamento e ImplementaçãoAvaliaçãoAvaliaçãoAções para melhoriasAções para melhorias

Política de Gestão de SST

Reflexões para adoção de um modelo

principais aspectos da Política

proteção da segurança e saúdecumprimento da legislação nacional, acordos coletivos, programas voluntáriosmelhoria contínua da performanceassegurar participação dos trabalhadores e seus representantes

- Estimulam a integração da SST com outros sistemas de gestão;

- Enfatizam que a conformidade com as leis nacionais é de responsabilidade do empregador;

- Defendem que a SST deve fazer parte das responsabilidades da gestão da empresa

- Objetivam estabelecer um sistema efetivo de melhoria contínua

- Identificação do Perigo;

- Avaliação dos Riscos;

- Prevenção e Controle;

- Avaliação das Medidas Preventivas e do Desempenho;

- Auditoria do Sistema;

- Ações Para Melhoria.

“ “ ... A importância da participação dos ... A importância da participação dos trabalhadores é enfatizada nas diretrizes da OIT, trabalhadores é enfatizada nas diretrizes da OIT, constituindo uma diferença importante em constituindo uma diferença importante em relação a outras normas e guias do SG - SST relação a outras normas e guias do SG - SST existentes, como OSHAS 18000 ... ”.existentes, como OSHAS 18000 ... ”.

- Recomendam que sejam estabelecidas políticas nacionais de SG - SST, diretrizes nacionais e específicas bem como mecanismos de apoio à implementação.

- Esta característica a diferencia da abordagem ISO, como é o - Esta característica a diferencia da abordagem ISO, como é o caso da OSHAS 18000caso da OSHAS 18000.

- As diretrizes nacionais e específicas são importantes para que as condições e práticas de cada País sejam respeitadas e particularmente as pequenas empresas, possam ser levadas também em consideração.

Perspectivas sobre o sistema de SST que vai prevalecer: Perspectivas sobre o sistema de SST que vai prevalecer:

O DIFERENCIAL: Um Modelo Nacional O DIFERENCIAL: Um Modelo Nacional

- SESMT

- CIPA

- NORMAS REGULAMENTADORAS

- RECOMENDAÇÕES DA OIT

- ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE

- APOSENTADORIA ESPECIAL

-AÇÕES TRIPARTITES

-ACORDOS E CONVENÇÕES COLETIVAS

- PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS

- SST INEGOCIÁVEL

- FISCALIZAÇÃO DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL

•Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho

Elementos fundamentaisElementos fundamentais

•Visão sistêmica ( alinhamento com os negócios e estratégia da empresa – com o todo) ao invés da Visão Mecanicista (simples reducionismo em procedimentos e documentos)

•Abordagem pró-ativa(inspeções pró-ativas, que antecipem os acidentes- monitoramento dos incidentes ) ao invés de uma Abordagem Reativa ( monitoramento dos acidentes e mortes.

•Conhecimento da legislação local e nacional, além das diretrizes corporativas

•Gerenciamento da Prevenção e não Gerenciamento dos Acidentes

•Integrar a prevenção aos negócios da empresa – a prevenção passa ser um objetivo estratégico. Todas as atividades preventivas passam a ser de prioridade.

•Envolvimento dos trabalhadores

Principais ferramentasPrincipais ferramentas

•Análise dos Riscos e Gerenciamento dos riscos

•Metodologia RACA – Reconhecimento – Avaliação – Controle – Ação

•Capacitação em todos os níveis – técnicas de análise de risco no posto de trabalho – RACA

•Sistema de comunicação, principalmente dos objetivos e metas, além de uma sistemática para comunicação dos riscos para todos os colaboradores envolvidos

Gestão em Segurança e Saúde do TrabalhoGestão em Segurança e Saúde do Trabalho Gestão Gestão

Agir(correção oumelhoria)

Verificara eficácia das ações

Implementaras ações

Planejaros objetivos emetas

Plan

DoCheck

Action

Reconhecer

Ciclo RACA

Avaliar

Agir

Controlar

METODOLOGIA BÁSICAMETODOLOGIA BÁSICA

Agir(correção oumelhoria)

Verificara eficácia das ações

Implementaras ações

Planejaros objetivos emetas

Plan

DoCheck

Action

GESTÃO DA SEGURANÇA E SAÚDE DO TRABALHADOR

Reconheci-mento dos riscos

Avaliação dos riscos(medidas preventivasmedidas de controle)

Controleda eficácia

Ação(correção oumelhoria)

GERENCIAMENTO GERENCIAMENTO

Não se pode gerenciar o que não se pode medirNão se pode gerenciar o que não se pode medir

Não se pode medir o que não se pode definirNão se pode medir o que não se pode definir

Não se pode definir o que não se entendeNão se pode definir o que não se entende

SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho

INDICADORES

•Como se estabelecem os indicadores e metas

•Alinhamento com a estratégia da empresa

•Estabelecimento de uma Política coerente e realista

•Identificação dos Indicadores Pró Ativos e Reativos – conhecer e aplicar corretamente os conceitos básicos.

Indicadores de Performance

Abordagem Tradicional

Acidentes com perda de tempo

Dias sem acidente

Incidentes

Doenças Ocupacionais

Indicadores de Performance

Problemas

“Usar SOMENTE estatísticas de acidentes e doenças como indicador de performance em segurança e saúde é como dirigir

um carro olhando pelo retrovisor”

(Byrom, 1994)

Você está atuando com base em informações passadas, as quais não predizem necessariamente o que acontecerá no futuro.

Indicadores de PerformanceIndicadores de Performance

“ABORDAGEM BALANCEADA”

Indicadores Necessitam ser entendidos pelos trabalhadores e refletir sua contribuição

Indicadores pro-ativos são específicos de uma empresa e não devem ser usados para comparações entre empresas

Indicadores de Performance

“PPI - Positive Performance Indicators” www.nohsc.gov.au

monitoramento ativo (indicadores)

número de inspeções de segurança e saúde tempo de implementação das recomendações das inspeções número de horas de treinamento em segurança e saúde e de

trabalhadores treinados resultados dos treinamentos em SST número de análises/avaliações de riscos completadas % de atendimento das recomendações de segurança e saúde (da CIPA,

SESMT, Sind. Trab,...) % utilização de proteções coletivas e individuais

•Documentação que evidencia o SGSST

•Que estabelecem as responsabilidades para os incidentes e acidentes

•Que definem responsabilidade pelas situações de emergência

•Que evidenciem o atendimento à legislação

•Que registram os procedimentos operativos

•A questão do excesso de papel: Burocracia.

•No caso em que o SGSST é desenvolvido de forma alinhada com as estratégias da empresa, a tendência é de que os documentos (os papéis) sejam mais "macros", pois, como estão alinhados com a estratégia da empresa, são os gestores (gerentes) que são responsáveis pelos mesmos. Desta forma, estes documentos ficam mais macros.

•Agora, no caso de um SGSST que é desenvolvido de "baixo para cima", sem um alinhamento com a estratégia da empresa, a tendência é de existir uma documentação mais detalhada, gerando, desta forma mais documentos, mais papel.

•Critérios mínimos para Certificação OHSAS 18001

•Atendimento da legislação local e nacional

•Responsabilidades: incidentes, acidentes e situações de emergência

•Gerenciamento de risco

•Política coerente com o gerenciamento da empresa

•Indicadores

•Monitoramento dos indicadores

•Auditoria interna

•Ações corretivas

O Meio Ambiente

O ser humano

O trabalho

Respeito à Legislação pertinenteRespeito à Legislação pertinente Treinamento intensivo - Educação corporativaTreinamento intensivo - Educação corporativa Disponibilidade de EPI - EPCDisponibilidade de EPI - EPC Informação - Transmitindo saúdeInformação - Transmitindo saúde Assistência Médico - OdontológicaAssistência Médico - OdontológicaExame Periódico de Saúde Exame Periódico de Saúde Campanhas de saúdeCampanhas de saúde SIPAT - Semana Interna de Prevenção de Acidentes de SIPAT - Semana Interna de Prevenção de Acidentes de TrabalhoTrabalho

Assistência Médico-OdontológicaAssistência Médico-Odontológica Acompanhamento de afastadosAcompanhamento de afastados Trato da dependência químicaTrato da dependência química Programa de EficiênciaPrograma de Eficiência Complemento salarial: afastamento, morteComplemento salarial: afastamento, morte

Contratação

requisitos de segurança da contratante, no mínimo equivalente, aplicados a contratadas

monitorar a performance em SST das contratadas

Auditoria

avaliar resultados alcançados em conformidade com os critérios e padrões estabelecidos

definir auditor, escopo, freqüência, metodologia e relatório

consultar os trabalhadores na escolha do auditor(es) e os resultados discutidos

Só existe saúde num meio ambiente sadioSó existe saúde num meio ambiente sadio A segurança e a saúde são prioritáriasA segurança e a saúde são prioritárias Segurança e saúde são componentes de trabalhoSegurança e saúde são componentes de trabalho A responsabilidade por segurança e saúde é de todosA responsabilidade por segurança e saúde é de todos A melhoria da segurança e saúde deve ser participativaA melhoria da segurança e saúde deve ser participativa O conhecimento reduz o risco de acidentesO conhecimento reduz o risco de acidentes Segurança e saúde é também qualidadeSegurança e saúde é também qualidade

Meio

Ambiente

Saúde e

SegurançaProcesso

Produtivo

Um bom sistema de gestão da segurança no trabalho permite

melhorar as condições de trabalho, reduzir o nível de

exposição ao risco de acidentes de trabalho ou de perdas

patrimoniais, reduzir os custos das empresas e

consequentemente aumentar a sua competitividade.

- Ter características próprias- Ter características próprias

- Ter “ a cara da empresa ”- Ter “ a cara da empresa ”

- Ter clareza e objetividade- Ter clareza e objetividade

- Ter linguagem simples- Ter linguagem simples

- Ter divulgação para todos- Ter divulgação para todos

- Ter coerência com a Legislação- Ter coerência com a Legislação

- Ter flexibilidade - Ter flexibilidade

- Ter interface com outros sistemas- Ter interface com outros sistemas

- Ter a participação do trabalhador- Ter a participação do trabalhador

- Ter a melhoria continua das condições e ambientes de trabalho- Ter a melhoria continua das condições e ambientes de trabalho

- Ter mudança de paradigma - Ter mudança de paradigma

“ ... O sucesso significativo de um sistema de gestão de SST não é um mero reflexo do processo econômico de uma empresa, mas sim da implantação de políticas e programas rigorosos de forma consistente ao longo dos anos ... ”.

,

Por que Deus criou um só Adão e não muitos de uma vez ?

Ele o fez para demonstrar que o homem é um universo inteiro.

Talmud, Sanhedrin, 37

Ele também quis ensinar à humanidade que aquele que mata um ser humano é tão culpado

como se tivesse destruído o mundo inteiro.

Igualmente, quem salva a vida de um ser humano merece tanto quanto mereceria se tivesse salvo

toda a humanidade

“

”