Propuesta La Libertad

7/29/2019 Propuesta La Libertad

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Propuesta de micro-proyecto Anticorrupcin

"FORTALECIMIENTO DEL COMITE DE VIGILANCIA DEL PRESUPUESTOPARTICIPATIVO DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD COMO

INSTRUMENTO DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION"

I. Datos del grupo

ReginNombres de los

miembrosInstituciones que

representan

La Libertad

Carlos Flores Cmara de Comercio

Csar Lingn ADS Lestonnac

Andy Flores ADS Lestonnac

Marco Lujn CEDEPAS Norte

Luis Espejo CEDEPAS Norte

Deysi Flores Sociedad civil

Edgardo Prez Sociedad civilJos Mendoza CEDEPAS Norte

Melissa Donet CEDEPAS Norte

II. Formulacin del problema

2.1. Problema de corrupcin

Qu problema de corrupcin quisieran revertir con este proyecto?

La limitada capacidad de incidencia del Comit de Vigilancia del PresupuestoParticipativo incrementa el riesgo de corrupcin en la ejecucin de los fondos deinversin pblica destinados a los proyectos priorizados para el ao 2011, por elGobierno Regional de La Libertad.

2.2. Pertinencia

Cul es el impacto del problema de corrupcin identificado en la localidad?

El uso inadecuado de los fondos pblicos est generando resultados deficientes en elmanejo del presupuesto pblico as como un progresivo desnimo en la participacin

de la sociedad civil, especialmente en los procesos de Presupuesto Participativo(PPR).

Por qu es importante luchar contra este problema?

Porque est poniendo en riesgo el establecimiento de prcticas democrticas en elPer e impidiendo lograr una cultura de transparencia y manejo eficiente del gastopblico, en especial en la ejecucin de las obras del presupuesto participativo regional.

2.3. Vnculo con los 5 puntos anticorrupcin

Cmo se relaciona este problema con alguno o algunos de los cinco puntosanticorrupcin?

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Se relaciona con el tercer tem:

Establecimiento de prcticas democrticas y organizaciones a nivel comunitario;

Transparencia, Acceso a la Informacin y Rendicin de Cuentas en lasinstituciones del Estado: Nuestra propuesta promover la transparencia yrendicin de cuentas por parte del Gobierno Regional y la MunicipalidadProvincial de La Libertad en el marco del proceso del PresupuestoParticipativo.

Compras y contrataciones se hagan sin coimas ni favoritismos: Para ellobuscaremos promover el uso de herramientas de acceso a la informacin enlos procesos de seleccin (Licitaciones, concurso, Adjudicaciones o MenoresCuantas) que se convoquen para la ejecucin de obras priorizadas en elPresupuesto Participativo.

Mecanismos de control institucional/ciudadano y sistema de luchaanticorrupcin: Nuestra propuesta busca fortalecer las capacidades delComit de Vigilancia y Control para mejorar Vigilancia del proceso delPresupuesto Participativo Regional.

Sociedad de ciudadanazos informados y alertas en la luchaanticorrupcin: La propuesta buscar fortalecer la participacin de la sociedadcivil con temas de acceso y transparencia que puedan estar alertas en la luchaanticorrupcin.

2.4. Cul es el vnculo con el proyecto anterior que ejecut el ncleo regional laRed Anticorrupcin (NRA)?

Durante el ao 2010, el NRA ejecut exitosamente el proyecto "Fortalecimiento delComit de Vigilancia del PP del distrito de Laredo". En este nuevo ao pretendemosdesarrollar el proyecto "Fortalecimiento del Comit de Vigilancia del PP del GobiernoRegional La Libertad, como instrumento de lucha contra la corrupcin. En este casobuscamos pasar de un impacto local a uno de nivel regional, a travs de laimplementacin del sistema de vigilancia social del PP de Laredo.

La idea es replicar a nivel regional la experiencia llevada a cabo por el NRA en eldistrito de Laredo durante el ao 2010 dndole nfasis a la vigilancia de tres obras de

alto impacto social priorizada en el Presupuesto Participativo 2011. Para esta laborse tiene previsto validar y utilizar la Herramienta de Monitoreo elaborada por el grupoen el marco del proyecto anterior.

III. Esbozo de la propuesta

3.1. Ubicacin geogrfica

Regin La Libertad, principalmente en obras de costa y sierra.

3.2. Ubicacin social

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Con qu grupo social se trabajar durante la ejecucin del proyecto?En especial, con los miembros del Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativodel Gobierno Regional 2011, asimismo se trabajar con el comit de obrasseleccionado y con los representantes de las instituciones directamente interesadas.

Cul es la vinculacin de este con el problema sealado?

El grupo legalmente reconocido (CV PP) vigila la transparencia en el uso de losrecursos durante la ejecucin de las obras seleccionadas, en muchos casos estosncleos no estn debidamente capacitados para ejercer su labor de control lo cualgenera espacios o posibilidades de que se presenten actos irregulares. Para mitigarestos riesgos se disear un plan de vigilancia de estas obras, con la participacin delcomit de obra seleccionado y con los representantes de las instituciones interesadas,utilizando un sistema de herramientas tcnicas y la sensibilizacin /capacitacin delos vigilantes ciudadanos lo que permitir la elaboracin y difusin de informes deavance de la ejecucin de las obras y proyectos, y reportes de prensa que reboten enla opinin pblica en caso se identifique un acto de corrupcin y/o permita dar a

conocer los procedimientos de vigilancia y control que utilice el proyecto con fineseducativos.

3.3. Objetivo

El Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo utiliza el sistema de vigilanciasocial implementado, con la participacin de los comits de obra local, logrando sereduzcan los riesgos de corrupcin en la ejecucin de la obra y proyectosseleccionados, durante el presupuesto participativo del ao 2011.

3.4. Resultados

1. Al final del proyecto, los miembros del comit de vigilancia del GRincorporando al comit de obra local, implementan un sistema de vigilanciaproducto de su gestin.

2. Al final del proyecto se ha conformado la primera etapa de una Red deComits de Vigilancia Anticorrupcin integrada por los CV involucrados parademandar y aplicar una Agenda Publica Regional de lucha contra lacorrupcin.

3. Al final del proyecto se han difundido los resultados estratgicos logrados por

la Red de Vigilancia Anticorrupcin de La Libertad

3.5. Actividades principales

1. Miembros del comit de vigilancia del GR incorporan al comit de obralocal y las instituciones interesadas e implementan un sistema devigilancia social como producto de su gestin.

Actividad 1.1.- Realizar 3 talleres de capacitacin sobre transparencia y acceso ainformacin pblica, lectura y evaluacin de expedientes tcnicos y contrataciones yadquisiciones del Estado, dirigido a comit de obra local y comits de vigilancia

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Actividad 1.2.- Realizar 3 talleres para la elaboracin y validacin de un sistema devigilancia social (Manual Regional de seguimiento y monitoreo y el Plan del Comit deVigilancia Regional del PPR)

Actividad 1.3: Realizar monitoreo y evaluacin a 3 obras y proyectos emblemticos enejecucin con participacin del comit de vigilancia y comit de obra

Actividad 1.4: Realizar 2 eventos de socializacin de reportes de vigilancia ciudadana

2. Se ha conformado una Red de Vigilancia Anticorrupcin para demandar yaplicar una Agenda Publica Regional de lucha contra la corrupcin

Actividad 2.1. Realizar 2 talleres de capacitacin para la elaboracin e implementacindel Plan de Incidencia en la lucha anticorrupcin, de la Red de VigilanciaAnticorrupcin

Actividad 2.2: Realizar 2 talleres de elaboracin y validacin de la Agenda Pblica

Anticorrupcin

Actividad 2.3: Realizar 2 eventos provinciales para la socializacin de la AgendaPblica Anticorrupcin

Actividad 2.4.- Realizar talleres de evaluacin final y redaccin de conclusiones de laexperiencia, con participacin del Grupo Impulsor, Red de Vigilancia Anticorrupcin,Comit de vigilancia Regional y Comit de Obra Local.

3. Se han difundido los resultados estratgicos logrados por la Red deVigilancia Anticorrupcin de La Libertad

Actividad 3.1. Publicar y socializar 2 reportes de vigilancia ciudadana.Actividad 3.2. Elaborar y difundir 2 spots radiales en principales medios de

comunicacin local.

Actividad 3.3. Elaborar un Blogg para la difusin de estrategia comunicacional.

3.6. Cronograma

Actividades

Meses

ResponsablesJUN JUL AGO SET OCT NOVActividad 1.1 X Deysi Flores

Actividad 1.2 X Marco Lujn

Actividad 1.3 X X X X X Luis Espejo

Actividad 1.4 X X Carlos Flores

Actividad 2.1 X Jos Mendoza

Actividad 2.2 X Andy Flores

Actividad 2.3 X Marco Lujn

Actividad 2.4 X Melissa Donet

Actividad3.1.

X XJos Mendoza

Actividad 3.2 X X Edgardo PrezActividad X Cesar Lingn

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3.3.

3.7. Presupuesto

Presupuesto por Actividades Costo UnitarioNmero de unidades (das,

participantes, viajes,copias, etc.)

Total

ACTIVIDAD 1.1

Realizar 3 talleres de capacitacin sobre transparencia y acceso a informacin pblica, lectura y evaluacin deexpedientes tcnicos y contrataciones y adquisiciones del Estado, dirigido a comit de obra local y comits devigilancia

Taller 1:

I. Viajes. Transporte Local. Refrigerios participantes

II. Otros costos directos. Fotocopias. Tarjeta Telefnica. tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.0050.00

5 pasajes x 5 personas30 refrigerios

200 copias01 tarjeta

1 kit de materiales(lapiceros,folders, faster, papel A4)

Sub total

50.00120.00

20.0010.0050.00

250.00

Taller 2:



10.004.00

0.1010.0050.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0050.00

250.00

Taller 3:


II. Otros costos directos. Fotocopias.

Tarjeta Telefnica. tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.00

50.00




50.00120.00

20.0010.00

50.00

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Sub total 250.00

Sub total actividad 750.00

ACTIVIDAD 1.2

Realizar 3 talleres para la elaboracin y validacin de un sistema de vigilancia social (Manual Regional deseguimiento y monitoreo y el Plan del Comit de Vigilancia Regional del PPR)

Taller 1:

I. ViajesA. Transporte LocalB. Refrigerios participantes

II. Otros costos directosC. FotocopiasD. Tarjeta TelefnicaE. Edicin ManualF. tiles de Oficina

G. Alquiler de local

10.004.00

0.1010.006.0020.00

100.00



50 manuales1 kit de materiales(lapiceros,

folders, faster, papel A4)1 alquiler

Sub total

50.00120.00

20.0010.00

300.0020.00

100.00

620.00

Taller 2:

I. ViajesH. Transporte LocalI. Refrigerios participantes

II. Otros costos directosJ. FotocopiasK. Tarjeta TelefnicaL. tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.0020.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0020.00

220.00

Taller 3:

I. ViajesM. Transporte LocalN. Refrigerios participantes

II. Otros costos directosO. FotocopiasP. Tarjeta TelefnicaQ. tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.0020.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0020.00

220.00

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Sub total actividad 1,060.00

ACTIVIDAD 1.3

Realizar monitoreo y evaluacin a 3 obras y proyectos emblemticos en ejecucin con participacin del comitde vigilancia y comit de obra.

Monitoreo y Evaluacin 1:

I. ViajesA. Alquiler MinibsB. Almuerzos participantes

150.0015.00

1 minibs x 1 da8 almuerzos x 1 da

Sub total

150.00120.00

270.00


I. ViajesC. Alquiler MinibsD. Almuerzos participantes

150.0015.00


Sub total

150.00120.00

270.00


I. Viajes

E. Alquiler MinibsF. Almuerzos participantes

150.0015.00


Sub total

150.00120.00

270.00


ACTIVIDAD 1.4

Realizar 2 eventos de socializacin de reportes de vigilancia ciudadana

Evento1:

I. ViajesA A Transporte LocalA A Refrigerios participantes

II. Otros costos directosA A FotocopiasA A Tarjeta TelefnicaA A BannerA A tiles de OficinaA A Alquiler de local

10.004.00

0.1010.00150.0020.00

90.00


200 copias01 tarjeta1 banner


1 alquiler

50.00120.00

20.0010.00

150.0020.00

90.00

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Sub total 460.00

Evento 2:

I. ViajesAA Transporte LocalA A Refrigerios participantes

II. Otros costos directosJA FotocopiasKA Tarjeta TelefnicaLA tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.0020.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0020.00

220.00


ACTIVIDAD 2.1

Realizar 2 talleres de capacitacin para la elaboracin e implementacin del Plan de Incidencia en la luchaanticorrupcin, de la Red de Vigilancia Anticorrupcin

Taller 1:



10.004.00

0.1010.0025.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0025.00

225.00

Taller 2:



10.004.00

0.1010.00

25.00




50.00120.00

20.0010.00

25.00

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Sub total 225.00


ACTIVIDAD 2.2

Realizar 2 talleres de elaboracin y validacin de la Agenda Pblica Anticorrupcin

Taller 1:

I. ViajesA. Transporte LocalB. Refrigerios participantes

II. Otros costos directosC. FotocopiasD. Tarjeta TelefnicaE. tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.0030.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0030.00

230.00

Taller 2:

I. ViajesF. Transporte LocalG. Refrigerios participantes

II. Otros costos directosH. FotocopiasI. Tarjeta TelefnicaJ. tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.0030.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0030.00

230.00


ACTIVIDAD 2.3

Realizar 2 eventos provinciales para la socializacin de la Agenda Pblica Anticorrupcin

Evento 1:



10.004.00

0.10

10.0050.00


200 copias

01 tarjeta1 kit de materiales(lapiceros,

folders, faster, papel A4)

50.00120.00

20.00

10.0050.00

9


10/12

Sub total 250.00

Evento 2:



10.004.00

0.1010.0050.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0050.00

250.00


ACTIVIDAD 2.4

Realizar 02 talleres de evaluacin final y redaccin de conclusiones de la experiencia, con participacin del GrupoImpulsor, Red de Vigilancia Anticorrupcin, Comit de vigilancia Regional y Comit de Obra Local.

Taller 1:

I. ViajesA. Transporte Local

B. Refrigerios participantes

II. Otros costos directosC. FotocopiasD. Tarjeta TelefnicaE. tiles de Oficina

10.00

4.00

0.1010.0020.00

5 pasajes x 5 personas

30 refrigerios



Sub total

50.00

120.00

20.0010.0020.00

220.00

Taller 2:

I. ViajesF. Transporte LocalG. Refrigerios participantes

II. Otros costos directosH. FotocopiasI. Tarjeta TelefnicaJ. tiles de Oficina

10.004.00

0.1010.0020.00




Sub total

50.00120.00

20.0010.0020.00

220.00


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ACTIVIDAD 3.1

Publicar y socializar 2 reportes de vigilancia ciudadana .

Reporte 1:

I. Viajesa. Transporte Local

II. Otros costos directosb. PublicacinEste costo cobre todo, no?Edicin, diseo e impresin?

10.00

500


1 reporte

Sub total

50.00

500.00

550.00

Reporte 2:

I. Viajesc. Transporte Local

II. Otros costos directosd. Publicacin

10.00

500


1 reporte

Sub total

50.00

500.00

550.00


ACTIVIDAD 3.2

Elaborar y difundir 2 spots radiales en principales medios de comunicacin local.

Spots:

I. Otros costos directos

. Grabacin y edicin despot radial

. Difusin spots. Compra grabadora digital

100.00

20.00200.00

02 spots radiales

10 difusiones x 1 da x 1 mes1 grabadora

Sub total

200.00

200.00200.00

400.00


ACTIVIDAD 3.3

Elaborar un Blogg para la difusin de estrategia comunicacional.

Servicios:

I. Otros costos directos

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A. Diseo del BloggB. Consultora Estrategia

Comunicacional*

100.00

500.00

1 diseo

1 documento

Sub total

100.00

650.00

750.00


TOTAL S/. 8,000.00

* El objetivo de la consultora es el diseo de una estrategia de comunicacin quecontribuya a fortalecer la visibilidad de la Red Anticorrupcin Ncleo La Libertad, atravs de los medios de comunicacin locales, tanto en el marco de sus integrantesy/o actores locales como hacia los actores externos como son organismos vinculadosa la Red Anticorrupcin, organizaciones de la sociedad civil, opinin pblica en

general.

De esta manera se espera que contribuya a fortalecer la identidad del NcleoAnticorrupcin La Libertad y a difundir de manera oportuna las acciones que estedesarrolle.

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