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DEFESA CIVIL DE SALVADOR
Relatório Anual 2012
ESTADO DA BAHIA
PREFEITURA MUNICIPAL DO SALVADOR - PMS SECRETARIA MUNICIPAL DE TRANSPORTES E INFRAESTRUTURA – SETIN
DEFESA CIVIL - CODESAL Rua Mário Leal Ferreira, 80 - Bonocô CEP: 40.285-280 Tel: (71) 31768610 / 8604 / 8613 Fax: (71) 3381-9014
Site: www.defesacivil.salvador.ba.gov.br E-mail: [email protected]
EXPEDIÇÃO Defesa Civil de Salvador Prefeito de Salvador João Henrique de Barradas Carneiro Secretário dos Transportes Urbanos e Infra-Estrutura - SETIN
José Luiz Santos Costa Subsecretário para Assuntos da Defesa Civil Osny Bomfim Santos Subcoordenadora de Planejamento Denise Fraga Andrade Moreira Pinto Subcoordenador Operacional Francisco Costa Júnior Subcoordenador de Apoio as Ações de Defesa Civil Tomaz Antônio da Silva Miranda Subcoordenador Administrativo Almir Miranda Elaboração: Setor de Estudos e Projetos Colaboração: Setor Comunicação e Informática Editoração Eletrônica: Isabel Batista
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO ............................................................................................................................................................ 1 1.0 DADOS ESTATÍSTICOS ............................................................................................................................................ 2
1.1 Índices Pluviométricos..............................................................................................................................2 1.2 Solicitações ............................................................................................................................................................ 4 1.3 Vistorias .................................................................................................................................................................... 5
2.0 AÇÕES DE PREVENÇÃO ......................................................................................................................................... 7
2.1 Vistorias Preventivas ............................................................................................................................................... 7 2.2 Ouvidoria Técnica .................................................................................................................................................. 7 2.3 Distribuição de Lona Plástica ................................................................................................................................. 7 2.4 Avaliação de Cenários em Eventos de Grande Concentração de Público ......................................................... 8
3.0 AÇÕES DE PREPARAÇÃO PARA EMERGÊNCIAS ............................................................................................ 9
3.1 Monitoramento Meteorológico ................................................................................................................................ 9 3.2 Projeto Defesa Civil Itinerante ................................................................................................................................ 9 3.3 Mobilização em pontos de grande afluência de público ..................................................................................... 11 3.4 Capacitação de Agentes Comunitários de Saúde............................................................................................... 11 3.5 Capacitação de Colaboradores em Defesa Civil ................................................................................................. 11 3.6 Plantio de Capim Vetiver ...................................................................................................................................... 12
4.0 AÇÕES DE RESPOSTA .......................................................................................................................................... 13
4.1 Acidentes Relevantes ........................................................................................................................................... 13 4.2 Atendimento Social. .............................................................................................................................................. 16 4.3 Solicitação de Intervenção de Órgãos Parceiros ................................................................................................ 16
5.0 OPERAÇÕES ESPECIAIS ...................................................................................................................................... 17
5.1 Operação Carnaval ............................................................................................................................................... 17 5.2 Operação Chuva ................................................................................................................................................... 18
6.0 OUTRAS ATIVIDADES ............................................................................................................................................ 20 6.1 Participação na “Oficina Plano de Ação” para o período da chuva ................................................................... 20 6.2 Participação no IX Fórum Nacional Defesa Civil ................................................................................................. 20 6.3 Participação das Oficinas Temáticas para a Copa 2014 .................................................................................... 20
RELATÓRIO ANUAL 2012
1
AAPPRREESSEENNTTAAÇÇÃÃOO
Embora a previsão inicial fosse que 2012 seria um ano chuvoso, a expectativa não se confirmou e os índices
pluviométricos registrados durante o período ficaram muito aquém do esperado para todo o ano - 40% abaixo do
total esperado.
De acordo com meteorologistas do Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos (INEMA), uma das principais
causas dessa redução foram temperaturas mais frias que o normal das águas superficiais do Oceano Atlântico
próximo a costa do Estado da Bahia, tendo como consequência o arrefecimento e evaporação das chuvas. Além disso, a
contínua atuação de massas de ar quente e seco sobre grande parte da Bahia, incluindo a cidade de Salvador e região
metropolitana, também contribuiu para diminuir a nebulosidade e, consequentemente, as chuvas.
Em decorrência dos baixos índices pluviométricos, os atendimentos prestados pela Defesa Civil de Salvador - como
registro de solicitações, realização de vistorias técnicas, cadastro de famílias desabrigadas e distribuição de lona plástica
para recobrimento de encostas com risco de deslizamento – também apresentaram uma redução significativa, assim
como o número de acidentes com vítimas fatais.
Além das atividades desenvolvidas pela Defesa Civil e da análise dos dados registrados no Sistema de Gestão (SGDC),
este relatório apresenta as ações realizadas em parceria com os órgãos integrantes do Sistema Municipal de Defesa Civil
(SMDC) ao longo de 2012.
RELATÓRIO ANUAL 2012
2 11..00 DDAADDOOSS EESSTTAATTÍÍSSTTIICCOOSS Tabela 01 – Quadro Resumo
Mês
ÍNDICES PLUVIOMÉTRICOS
(mm) DADOS REGISTRADOS
Média Climatológica
Acumulado Solicitações Registradas
Vistorias Realizadas
Famílias Cadastradas
Ouvidoria Técnica
Vítimas Lona (m²)
Beneficiados Fatais Feridos
JAN. 102,4 35,7 296 199 7 105 0 0 4.676 50
FEV. 122,1 70,9 280 130 2 70 0 4 3.630 33
MAR. 148,0 74,7 445 240 3 154 1 0 8.858 96
ABR. 326,2 48,9 508 543 41 259 0 4 16.232 159
MAI. 349,5 411,5 1.911 1.136 291 316 0 17 43.372 455
JUN. 251,0 168,3 534 552 253 56 0 0 15.012 142
JUL. 184,9 162,5 322 284 52 58 0 2 7.818 87
AGO. 134,1 137,4 286 248 28 60 0 3 8.757 90
SET. 109,5 30,7 232 153 10 19 0 0 3.824 36
OUT. 123,0 73,6 209 196 15 38 0 0 3.174 35
NOV. 119,0 35,5 190 113 4 40 0 0 3.366 36
DEZ. 130,6 10,7 121 79 1 29 1 1 1.968 20
Total 2.100,3 1,260,4 5.334 3.873 707 1.204 2 31 120.687 1.239
Fonte: Defesa Civil
1.1 Índices Pluviométricos
Em 2012, o volume de chuva acumulado (1.260,4mm) foi 40% abaixo do total esperado para todo o ano
(2.100,3mm).
Historicamente, o principal período chuvoso da cidade de Salvador ocorre entre os meses de abril e junho, sendo o
mês de maio considerado o mais chuvoso. De acordo com os dados fornecidos pelo Instituto Nacional de
Meteorologia – INMET, o mês de maio apresentou o maior índice pluviométrico (411,5mm), ultrapassando 17,7% a
média climatológica do mês (349,5mm). Os meses de julho e agosto mantiveram a média e os demais registraram
índices muito abaixo do esperado para os respectivos meses (Gráfico 01).
Um fato atípico aconteceu no mês de abril, um dos meses mais chuvosos do ano, quando se esperava o 2º maior
registro de chuva (326.2mm), só ter chovido 15% (48,9mm) do que era esperado para todo o mês (Tabela 01).
De acordo com o Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos – INEMA, do ponto de vista climático, uma das
principais causas pela redução das chuvas nesse ano foi a baixa temperatura, mais fria do que o normal, das águas
superficiais do Oceano Atlântico próximo a costa do estado da Bahia, reduzindo assim a evaporação e as chuvas.
Além disso, a contínua atuação de massas de ar quente e seco sobre grande parte da Bahia, incluindo a cidade de
Salvador e região metropolitana, também contribuiu para reduzir a nebulosidade e, consequentemente, as chuvas.
RELATÓRIO ANUAL 2012
3 Tabela 02 – Índices Pluviométricos Mensais Registrados (mm)
MÊS INMET Canabrava Aterro Centro
INEMA Itapuã
Ilha Amarela
19 BC Base Naval
INEMA Mont Serrat
Média Climatológica
JAN 35,7 36,4 46,5 39,1 24,0 23,6 17,6 28,4 102,4
FEV 70,9 49,1 73,0 55,0 71,6 19,7 80,7 56,5 122,1
MAR 74,7 76,7 77,0 66,4 105,7 86,2 43,0 51,3 148,0
ABR 48,9 99,2 114,1 88,5 80,7 85,0 76,6 55,3 326,2
MAI 411,5 531,3 550,5 490,4 420,5 552,5 279,9 456,9 349,5
JUN 168,3 136,0 143,5 132,1 132,9 148,8 99,7 122,4 251,0
JUL 162,5 175,4 136,0 158,5 148,6 230,9 78,3 141,9 184,9
AGO 137,4 168,9 231,0 151,7 196,8 124,1 93,0 131,5 134,1
SET 30,7 29,4 33,5 28,8 50,5 26,1 24,9 40,2 109,5
OUT 73,6 48,3 45,5 42,2 85,2 28,9 90,3 81,4 123,0
NOV 35,5 48,2 28,0 45,1 36,6 71,2 48,9 85,2 119,0
DEZ 10,7 13,2 19,0 10,7 18,3 10,9 0,0 24,8 130,6
TOTAL 1.260,4 1.412,1 1.497,6 1.308,5 1.371,4 1.407,9 932,9 1.275,8 2.100,3
Fonte: Defesa Civil
Gráfico 01 – Distribuição mensal dos Índices Pluviométricos x Média climatológica
O Gráfico acima mostra a distribuição temporal das precipitações que ocorreram no ano de 2012 na cidade de Salvador
(apresentados pelas barras), registradas em 08 (oito) pontos de coleta espacialmente distribuídos. A linha apresentada no
gráfico mostra a variação mensal da precipitação média histórica (comportamento normal das chuvas).
A partir dos dados registrados nos demais pontos de medição, observamos que no mês de maio o único local onde
choveu abaixo da média climatológica foi Base Naval (279,9mm) (Tabela 02).
Já o maior índice pluviométrico acumulado durante todo o ano foi registrado no 19 BC, no mês de maio (552,5mm),
onde o volume de chuva ultrapassou 58,0% a média climatológica do mês (349,5mm) (Tabela 02)
RELATÓRIO ANUAL 2012
4 1.2 Solicitações
Durante todo ano a Codesal recebeu 5.334 solicitações, sendo que as mais recorrentes foram: ameaça de
desabamento (39%), ameaça de deslizamento (14,5%) e deslizamento de terra (14%) (Tabela 02).
Proporcionalmente ao volume de chuvas, o maior número de solicitações ocorreu no mês de maio (1.911) (Tabela 02).
A maioria das solicitações foram provenientes do SIGA 13 – Pau da Lima (734), seguido do SIGA 17 –
Subúrbio(533), SIGA10– Itapuã (464), SIGA 01 - Barra (458) e SIGA 03 – São Caetano (449).
Tabela 03 - Solicitações X Mês
MÊS JAN. FEV. MAR. ABR. MAI. JUN. JIL AGO. SET. OUT. NOV. DEZ. TOTAL
SOLICITAÇÃO 296 280 445 508 1.911 534 322 286 232 209 190 121 5.334
Fonte: Defesa Civil
Tabela 04 - Quantitativo X Solicitação X Ocorrência X Siga
Ocorrência SIGA
Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Ameaça de Desabamento 182 148 155 152 150 34 104 24 72 101 83 127 223 63 12 70 237 5 1942
Ameaça de Deslizamento 84 15 89 76 60 16 23 2 9 26 21 59 117 22 15 24 86 3 747
Deslizamento de Terra 21 9 85 25 44 9 27 2 9 26 20 101 182 37 13 37 93 4 744
Desabamento de Imóvel 9 3 2 1 2 0 1 0 0 2 4 11 4 0 0 4 3 1 47
Desabamento de Muro 3 1 0 6 4 0 2 4 1 3 3 6 9 7 2 1 3 0 55
Alagamento de Área 3 3 10 1 2 1 3 0 9 184 1 8 64 1 10 1 15 1 317
Orientação Técnica 68 37 29 37 71 24 36 23 12 33 46 29 29 15 2 6 24 0 521
Galho de Árvore Caído 3 0 1 0 3 3 4 1 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 19
Arvore Ameaçando Cair 8 5 8 6 6 4 6 3 2 7 7 2 4 3 0 1 5 0 77
Arvore Caída 6 1 3 5 8 6 4 6 0 2 7 1 2 0 2 0 2 0 55
Avaliação de Imóvel Alagado 1 0 1 1 3 0 1 0 4 7 0 23 30 1 10 0 13 0 95
Desabamento Parcial 12 7 11 5 9 4 5 1 0 9 5 6 6 3 0 6 5 0 94
Alagamento de Imóvel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Poste Ameaçando Cair 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Destelhamento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2
Pista Rompida 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 0 1 0 0 1 1 2 0 9
Incêndio 9 4 0 1 0 0 1 1 0 4 0 1 0 0 0 1 0 0 22
Ameaça de Desab. de Muro 4 1 19 15 11 5 8 2 7 13 1 12 8 1 0 4 12 0 123
Avaliação da Área 2 1 3 1 2 1 7 1 2 13 3 9 3 3 2 0 1 0 54
Infiltração 15 4 8 10 11 4 3 0 4 9 3 8 4 9 0 0 6 0 98
TOTAL 430 239 424 342 386 111 237 70 132 442 204 404 687 165 69 156 511 14 5023
Fonte: Defesa Civil
RELATÓRIO ANUAL 2012
5 Tabela 05 – Solicitações X Ocorrência Gráfico 02 – Solicitações mais freqüentes
OCORRÊNCIA Solic.
Ameaça de desabamento 2.088
Ameaça de deslizamento 772
Ameaça ou desabamento de muro 190
Deslizamento de terra 757
Desabamento parcial ou total de imóvel 148
Avaliação de Imóvel Alagado 95
Alagamento de Área 318
Orientação técnica 590
Árvore caída ou ameaçando cair 141
Infiltração 105
Outros 130
Total 5.334 Fonte: Defesa Civil
1.3 Vistorias
Em 2012 técnicos da Defesa Civil de Salvador (Codesal) realizaram 3.873 vistorias. Desse total, 29% foram
realizadas no mês de maio (1.136), quando foi registrado o maior índice pluviométrico do ano, gerando um grande
número de solicitações (Tabela 05).
Das 3.873 vistorias, 2.740 são consideradas preventivas pelo fato de terem sido feitas ainda sob ameaça, antes da
ocorrência do acidente, permitindo a tomada de decisões para evitar ou minimizar os danos causados pelas chuvas
e assim preservar a vida da população.
Os SIGAS onde foram realizadas a maioria das vistorias foram: SIGA 13 – Pau da Lima (533), SIGA 17 –
Subúrbio(405), SIGA 01 - Barra (381) e SIGA10– Itapuã (369) (Tabela 07).
Tabela 06 - Vistorias x Mês
MÊS JAN FEV. MAR. ABR. MAI. JUN. JIL AGO. SET. OUT. NOV. DEZ. TOTAL
VISTORIA 199 130 240 543 1.136 552 284 248 153 196 113 79 3.873 Fonte: Defesa Civil
Tabela 07 – Vistorias X Ocorrência Gráfico 03 – Vistorias mais freqüentes
OCORRÊNCIA VIST.
Ameaça de desabamento 1.213
Ameaça de deslizamento 602
Ameaça ou desabamento de muro 112
Deslizamento de terra 400
Desabamento de imóvel (parcial ou total) 172
Avaliação de imóvel alagado 19
Alagamento de áreas 303
Orientação técnica 807
Arvore caída ou ameaçando cair 9
Infiltração 107
Outros 129
TOTAL 3.873
Fonte: Defesa Civil
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Solicitação mais frequente
Ameaça de desabamento
Ameaça de deslizamento
Ameaça ou desabamento de muro
Deslizamento de terra
Desabamento parcial ou total de imóvel
Avaliação de Imóvel Alagado
Alagamento de Área
Orientação técnica
Árvore caída ou ameaçando cair
Infiltração
Outros
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
Vistorias realizadas
Ameaça de desabamento
Ameaça de deslizamento
Ameaça ou desabamento de muro
Deslizamento de terra
Desabamento de imóvel (parcial ou total)
Avaliação de imóvel alagado
Alagamento de áreas
Orientação técnica
Arvore caída ou ameaçando cair
Infiltração
Outros
RELATÓRIO ANUAL 2012
6 Tabela 08 – Quantitativo de Vistorias x Ocorrência x SIGA
Ocorrência Siga
Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Ameaça de Desabamento 145 102 102 76 89 20 58 16 40 66 35 83 144 21 13 35 163 5 1.213
Ameaça de Deslizamento 62 8 66 54 37 12 19 1 4 24 9 62 101 19 11 25 86 2 602
Deslizamento de Terra 11 3 45 13 21 2 14 1 5 18 9 40 103 27 7 22 54 5 400
Desabamento de Imóvel 19 4 8 3 3 2 6 1 1 6 6 13 7 3 1 9 4 1 97
Desabamento de Muro 3 0 2 3 4 1 1 4 1 8 1 4 5 5 2 1 3 0 48
Alagamento de Área 2 3 8 2 1 2 1 0 9 162 2 20 67 0 6 4 14 0 303
Orientação Técnica 88 49 47 83 75 27 44 26 22 49 47 55 72 41 10 20 51 1 807
Arvore Ameaçando Cair 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Arvore Caída 3 0 1 0 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 9
Avaliação de Imóvel Alagado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 5 8 0 2 1 1 0 19
Desabamento Parcial 12 5 7 7 4 2 2 0 0 3 6 8 8 1 1 4 5 0 75
Alagamento de Imóvel 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 1 0 4
Destelhamento 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2
Pista Rompida 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3
Incêndio 17 7 1 1 1 3 3 1 2 5 3 2 1 2 0 1 1 0 51
Ameaça de Desab. de Muro 6 2 7 7 10 2 6 3 2 8 0 4 4 1 0 0 2 0 64
Avaliação da Área 2 0 4 3 1 1 8 0 2 10 2 10 5 0 1 2 0 0 54
Infiltração 8 12 8 6 11 1 7 1 2 7 3 6 5 7 0 3 19 1 107
Total 381 197 310 259 260 16 171 55 92 369 125 313 533 130 55 127 405 15 3.873
Fonte: Defesa Civil
RELATÓRIO ANUAL 2012
7 22..00 AAÇÇÕÕEESS DDEE PPRREEVVEENNÇÇÃÃOO
2.1. Vistorias Preventivas
As vistorias realizadas ainda sob ameaça, quando não houve acidente, são consideradas preventivas porque
possibilitam que a ocorrência do evento seja evitada ou seu risco minimizado, preservando a vida da população.
Das 3.873 vistorias realizadas em 2012, 2.740 (70%) foram preventivas, sendo 1.213 (44%) ameaça de
desabamento, 602 (22%) ameaças de deslizamento, 807 (29%) orientação técnica e o restante, 118 (3%), outras
ameaças (Tab. 08).
Tabela 09 - Vistorias Preventivas Realizadas Gráfico 04 – Vistorias Preventivas
OCORRÊNCIA TOTAL
Ameaça de Desabamento 1.213
Ameaça de Deslizamento 602
Orientação Técnica 807
Ameaça Desabamento de Muro 64
Avaliação da Área 54
TOTAL 2.740
Fonte: Defesa Civil
2.2. Ouvidoria Técnica
Em 2012 a Defesa Civil de Salvador atendeu 1.204 solicitantes na sede do órgão, após seus imóveis terem sido
vistoriados por engenheiros. A medida visa orientar os moradores de imóveis que apresentem algum tipo de risco,
como proceder para evitar ou reduzir acidentes, além de fornecer informações sobre encaminhamento aos outros
órgãos, quando for necessário.
2.3. Distribuição de Lona Plástica
Foram distribuídos 120.687m² de lona plástica para serem colocados em encostas com ameaça de deslizamento
de terra, beneficiando 1.239 famílias que tiveram seus imóveis vistoriados por técnicos da Codesal. A ação é
recomendada como medida paliativa e as famílias recebem orientação de como fazer a colocação para garantir a
proteção do local. Nos casos de áreas de encosta muito íngremes ou extensas, a colocação foi feita por equipe da
Codesal e da LIMPURB.
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
Vistorias Preventivas
Ameaça de Desabamento
Ameaça de Deslizamento
Orientação Técnica
Ameaça Desabamento de Muro
Avaliação da Área
RELATÓRIO ANUAL 2012
8 2.4. Avaliação de Cenários em Eventos de Grande Concentração de Público
Com o objetivo de identificar as vulnerabilidades existentes nos locais onde ocorreram eventos com grande
concentração de público e garantir a segurança das pessoas envolvidas, técnicos da Defesa Civil realizaram
vistorias. Foram avaliadas além dos circuitos, estruturas montadas como palcos, arquibancadas, tendas, telões e
camarotes.
Após as vistorias, solicitou-se dos órgãos integrantes do SMDC a execução de medidas reparadoras.
Os eventos que tiveram os cenários vistoriados foram:
Tabela 10: Cenários Vistoriados
CARNAVAL REVEILLON EVENTOS
Circuito Dodô (Barra/Ondina) Barra (Farol e Morro do Cristo) Travessia Mar Grande - Salvador
Circuito Osmar (Centro) Amaralina Beatificação de Irmã Dulce – Parque de Exposição
Circuito Batinha (Pelourinho) Jardim de Alah Lavagem do Bonfim
Bairros: Cajazeiras X (Rua G); Boa Viagem Lavagem de Itapuã
Periperi Itapuã Festival de Verão
Itapuã Cajazeiras X Festa de Iemanjá - Rio Vermelho
Liberdade Plataforma Aniversário da Cidade - Praça Municipal
Piatã Periperi Samba Junino - Campo Grande, Av. Sete, Praça Castro Alves, Carlos Gomes e Hotel da Bahia
Plataforma Piatã São João no Pelô - Terreiro de Jesus e Largo do Pelourinho
Ondina São João nos bairros – Cajazeiras e Periperi
Stella Mares Vôlei de Praia – Praia de Boca do Rio/Aeroclube
Boca do Rio Festa 02 de Julho - Terreiro de Jesus/Campo Grande
Patamares Marcha para Jesus – Farol da Barra/Ondina
Rio Vermelho Show da Independência - Conceição da Praia
Ribeira Stock Car - Centro Administrativo da Bahia;
Paripe Parada de 7 de Setembro – Centro;
Ilha de Paramana 1ª Parada do Orgulho Gay - Liberdade;
Ilha de Bom Jesus dos Passos Parada Gay – Centro;
Ilha de Maré Rotas de Tráfego para a Copa.
Fonte: Defesa Civil
RELATÓRIO ANUAL 2012
9 3..00 AAÇÇÕÕEESS DDEE PPRREEPPAARRAAÇÇÃÃOO PPAARRAA EEMMEERRGGÊÊNNCCIIAASS
3.1 Monitoramento Meteorológico
O monitoramento meteorológico é feito diariamente através da coleta dos índices pluviométricos fornecidos pelo
Instituto Nacional de Meteorologia (INMET) - órgão oficial de meteorologia – e pelos sete pontos de medição
localizados nos bairros de Canabrava (Canabrava), Cajazeiras (Aterro Centro), Subúrbio (Ilha Amarela), Cabula (19BC),
Aratu (Base Naval), Itapuã (Inema) e Monte Serrat (Inema). Esse acompanhamento auxilia no planejamento e na
priorização das atividades desenvolvidas pela Defesa Civil nas áreas onde há maior incidência de chuvas fortes.
Mapa de localização dos pontos de coleta dos índices pluviométricos
3.2 Projeto Defesa Civil Itinerante
O Projeto Defesa Civil Itinerante (DCI), em parceria com os órgãos integrantes do Sistema Municipal de Defesa Civil,
desenvolveu trabalhos preventivos em comunidades localizadas em áreas de risco, buscando diminuir e/ou eliminar os
riscos a que os moradores estão submetidos, além de levar as ações municipais para mais perto dos cidadãos.
Indicadas pelos Agentes Comunitários de Saúde capacitados pela Defesa Civil e por representantes dos SIGA’s
(Sistemas Integrados de Atendimentos Regionais), as áreas contempladas foram: Planalto Real II (Subúrbio): 2ª
Travessa David Veloso, Rua Planalto Real, 2ª Travessa Real e 3ª Travessa Real; Plataforma/Escada: ruas Nova
RELATÓRIO ANUAL 2012
10 Aliança, Cosme de Farias, Belo Horizonte e Vila Brasil, travessas Nossa Senhora de Lourdes e Silvio Caldas; Itapuã: ruas
do Bispo, Beira Rio, Ipitanga, Baixa da Soronha, José Alves e Brasília, 2ª Travessa 17 de setembro e Praça do Jacaré;
Cajazeiras: Rua Jaguaribe e entorno; Tancredo Neves/Arenoso: Rua do Sapo, Suvaco da Cobra e Av. Beira Rio; Terra
para todos (Subúrbio); São Marcos: ruas Australásia, Lúcia, Jamile, Renato Russo, Manuel Bonfim, São Carlos e Final do
Caminho São Roque, Travessa Lúcia e 1ª Travessa Renato Russo; e Cabula/Beiru.
Em cada comunidade visitada, técnicos da Defesa Civil, representantes da LIMPURB, SUCOP, SUCOM, Embasa
Água, Embasa Esgoto, DESAL, VISAMB, CCZ, VISA e lideranças comunitárias fizeram avaliação da área,
averiguando as situações de risco potencial; as condições das vias e das redes elétricas/iluminação de água,
esgoto e drenagem pluvial; estabilidades das encostas; infraestrutura básica; construções irregulares; limpeza da
área, entre outros.
Os riscos mais identificados foram: entulho e lixo em ruas e
terrenos; vegetação alta e inadequada nas encostas; fios de
energia entrelaçados em galhos de árvore de grande porte;
ausência de drenagem pluvial e pavimentação; escavação irregular
na base das encostas; imóveis em situação de risco; e redes
expostas com risco de rompimento.
Foram elaborados laudos técnicos com recomendações das
intervenções necessárias em cada área e encaminhados aos
órgãos do SMDC competentes para cada ação.
As comunidades de São Marcos (Pau da Lima) e do Conjunto Arvoredo (Beiru) contaram ainda com a Feira de Serviços,
onde foram disponibilizados serviços básicos, como cadastramento no Programa Bolsa Família e orientação nutricional
(SETAD); medição da qualidade da água (VISAMB); avaliação de locais comerciais da área (VISA); medição de glicemia,
aferição de pressão, cadastro do cartão SUS, orientações acerca de doenças, como: hanseníase, leptospirose, raiva,
dengue, entro outros (Distritos Sanitários/SMS); informações sobre
poluição sonora (SUCOM); orientação sobre saúde bucal com
distribuição de kits de escovação (SESC); exposição de peças
artísticas e utilitárias elaboradas com garrafas pet, distribuição de
folders educativos e prestação de orientações técnicas (Defesa
Civil); atendimento ao público (EMBASA e COELBA). A
Coordenação de Esporte e Lazer da SECULT levou também o
Programa Rua de Lazer, com atividades diversas para crianças e
adolescentes, como oficinas de jogos e de pintura facial.
RELATÓRIO ANUAL 2012
11 3.3. Mobilização em pontos de grande afluência de público
Equipes da Defesa Civil realizaram mobilizações em locais de
grande concentração de público com o objetivo de orientar a
população sobre como amenizar os impactos da chuva. Foram
distribuídos 24 mil materiais educativos, como o folder “Operação
Chuva”, a cartilha “Defesinha e a sua comunidade”, além de
panfletos contendo informações necessárias à identificação de
ameaças associadas à chuva.
Os locais trabalhados foram: Estações Pirajá, Iguatemi,
Mussurunga, Lapa e Ferroviária da Calçada, Largo da Feirinha
(Cajazeira e Itapuã), Praça da Revolução (Periperi) e Estrada das Barreiras (Beiru).
3.4. Capacitação de Agentes Comunitários de Saúde
O Projeto “Proteção Entrelaçada: capacitação para Agentes
Comunitários de Saúde” capacitou 120 Agentes Comunitários de
Saúde do Distrito Sanitário do Subúrbio e de Cajazeiras, a fim de
prepará-los para orientar as comunidades, tornando-os
multiplicadores e preparando-os para a formação de núcleos
comunitários de defesa civil.
O curso foi ministrado por profissionais vinculados ao Sistema
de Defesa Civil, por meio de palestras acompanhadas de
exposição de imagens/ vídeos e visita a campo, contextualizando os conteúdos propostos em 04 módulos: 1)
Defesa Civil: um Sistema em Construção; 2) Percepção, Mapeamento e Gerenciamento de Riscos; 3) Conceitos
Básicos de Saúde: Vigilância em Saúde Ambiental; e 4) Noções de Primeiros Socorros.
3.5. Capacitação de Colaboradores em Defesa Civil
Vinte estagiários da Empresa de Limpeza Urbana do Salvador
(Limpurb), 310 alunos do ProJovem (unidade do Subúrbio
Ferroviário), da Fundação Cidade Mãe (unidade de Coutos) e
da Escola Municipal Maria Quitéria - Centro (EJA) foram
capacitados por equipes da Defesa Civil de Salvador com o
objetivo desenvolver a percepção e o gerenciamento de riscos.
Os cursos abordaram além de conceitos básicos de defesa civil,
temas como educação ambiental e sustentabilidade.
RELATÓRIO ANUAL 2012
12 3.6. Plantio de Capim Vetiver
No intuito de buscar alternativas preventivas para o uso da cobertura vegetal nas encostas propensas a processos
erosivos, a Defesa Civil de Salvador, através da Secretaria Municipal dos Transportes Urbanos e Infraestrutura
(SETIN) em parceria com as instituições Biofábrica J.A.F.M e a Associação de Permacultura de Quingoma (APQui),
criou o Projeto Plantio de Capim Vetiver. O mesmo consiste no plantio de grama “em tapete”, de forma
generalizada em encostas vulneráveis. As raízes apresentam sistema radicular agregante, formando um
grampeamento natural estabilizante de encostas e taludes, evitando deslizamentos.
A implantação do projeto piloto, através do plantio do vetiver, foi realizada a título de experiência, em pequenos
trechos (100m²) das encostas da Avenida Luis Eduardo Magalhães e do Vale dos Barris, por apresentarem risco de
deslizamento em época de fortes chuvas.
Localização do plantio do vetiver
Plantio do Vetiver
RELATÓRIO ANUAL 2012
13
44.. AAÇÇÕÕEESS DDEE RREESSPPOOSSTTAA
4.1 Acidentes Relevantes
Dos acidentes considerados de maior relevância em 2012, ocorreram dois com vítima fatal, um em Sussuarana e o
outro em Fazenda Grande I. Ambos foram devido a deslizamento de terra causado por escavação inadequada no
terreno.
As fortes chuvas que caíram sobre a cidade em maio, principalmente entre os dias 17 e 24, provocaram muitos
acidentes, como o desabamento do quarto pavimento de um imóvel localizado na Av. José Joaquim Seabra, no
Centro, que ocasionou a interdição da via por alguns dias por apresentar ameaça de novos desabamentos.
Outro acidente de grande relevância ocorreu em junho, devido a grande movimentação de terra feita por obra de
grande porte da construtora PDG que provocou aterramento e alagamento de pelo menos 150 imóveis.
Vale registrar também o número elevado de incêndios, como os ocorridos no Instituto do Cacau e no Restaurante
Coco Bahia.
Tabela 11 – Acidentes mais relevantes
DATA LOCAL ACIDENTE CAUSA Nº DE VÍTIMA
Fatais Feridas
25/01 Rua do Jenipapeiro, n°12 – SAÚDE
Incêndio/Ameaça de desabamento
Provocado por moradores de rua
0 0
06/02 Estrada das Barreiras, n°142 –MATA ESCURA
Incêndio/Ameaça de desabamento
Desconhecida 0 0
28/02 Rua Genebaldo Figueredo, S/N –ITAPUÃ (Mercado Municipal de Itapuã)
Desabamento parcial Falta de manutenção 0 4
04/03 Rua Vida Nova, S/N - Sussuarana Deslizamento de terra Escavação inadequada no terreno
1 0
08/03 Largo do Santo Antonio Além do Carmo, S/N - SANTO ANTONIO
Incêndio - destruiu mais de 10 barracos e um galpão desativado, deixando várias famílias desabrigadas
Desconhecida 0 0
26/03 Ladeira da Montanha, n°2 - COMERCIO
Incêndio - casarão com risco de desabamento da fachada
Desconhecida 0 0
29/03 Av. Sete de Setembro, n°89 – CENTRO (Loja Enxovais Bahia)
Incêndio Desconhecida 0 0
18/04 Baixinha de Santo Antonio, 37E - SÃO GONÇALO DO RETIRO
Desabamento de muro Construção irregular 0 1
28/04 Alto do Sobradinho, S/N - FEDERAÇÂO
Desabamento Construção sem orientação técnica
0 3
11/05 Rua das Hortas, n° 225 – ALTO DO CABRITO
Desabamento parcial Falta de manutenção/ saturação do solo devido a vazamento
0 1
13/05 Avenida Cardeal da Silva, n° 242 - FEDERAÇÃO
Desabamento parcial Falta de manutenção 0 1
18/05 Rua Garibaldi, n° 111 - FEDERAÇÃO
Deslizamento de terra, erosão da pista, deslizamento de poste, ameaça de desabamento de imóvel com três pavimentos
Escavação inadequada no terreno
0 0
RELATÓRIO ANUAL 2012
14
DATA LOCAL ACIDENTE CAUSA Nº DE VÍTIMA
Fatais Feridas
20/05 Rua 12 de Outubro, n° 149 - SARAMANDAIA
Desabamento de imóvel
Fortes chuvas, imóvel em área de risco, construção fora das normas técnicas
0 2
21/05 Av. José Joaquim Seabra, S/N – CENTRO
Desabamento parcial Estrutura fragilizada por incêndio, falta de manutenção
0 0
21/05 3ª Travessa José Teixeira, nº 5E - NOVO MAROTINHO
Desabamento de imóvel
Chuvas intensas, falta de contenção da encosta, deslizamento de terra, construção em área de alto risco
0
21/05 Rua Princesa Isabel, n°10 A – SUSSUARANA
Deslizamento de terra sobre imóvel
Fortes chuvas, falta de contenção da encosta
0 3
21/5
1ª Travessa Princesa Isabel, S/N – SUSSUARANA
Desabamento de imóvel
Fortes chuvas, falta de contenção da encosta, deslizamento de terra sobre imóvel, construção em área de alto risco
0 1
21/05 Rua Local II, n° 03 – PAU DA LIMA
Desabamento parcial Fortes chuvas / deslizamento de terra
0 2
21/05 Alameda 68, nº 17 - JD. SANTO INÁCIO
Desabamento parcial Construção fora das normas técnicas
0 3
21/05 Rua Professor Rômulo Almeida, n° 526 – ACUPE DE BROTAS
Deslizamento de terra Fortes chuvas, falta de contenção da encosta
0 2
25/05 Rua Ambrosina Arruda, n° 104E – RIO SENA
Desabamento parcial Aterro sem compactação e falta de contenção lateral
0 1
28/05 Avenida São Paulo, n° 88 - PERNAMBUÉS
Desabamento parcial/Deslizamento de terra
Fortes chuvas, construção fora das normas técnicas, falta de contenção da encosta
0 1
05/06 Baixa do Tubo / Alto do Coqueirinho / Itapuã
Deslizamento de Terra / soterramento e alagamento de aproximadamente 150 imóveis
Movimentação de terra por obra de grande porte
0 0
06/06 Rua Porto Santo, n° 71 - COUTOS Deslizamento de terra Vazamento na tubulação de esgoto da Embasa.
0 0
12/07 Rua Valdemar Falcão, n°13 – BROTAS
Deslizamento de terra Infiltração na encosta 0 0
16/07 Av da França, S/N - COMÉRCIO (Instituto do Cacau)
Incêndio Será investigada pelo DTP - Departamento de Polícia Técnica
0 0
22/07 Rua Magno Valente, S/N – PITUBA (Restaurante Coco Bahia)
Incêndio Será investigada pelo DTP - Departamento de Polícia Técnica
0 0
23/07 Caminho 20, Qd. C, S/N - CAJAZEIRAS XI
Desabamento parcial Construção irregular, fora das normas técnicas
0 2
09/08 Av.Cardeal da Silva, n° 330 - FEDERAÇÃO
Desabamenbto parcial Falta de manutenção 0 2
11/08 Rua Inconfidência, n° 106 fundo - PIRAJÁ
Desabamento de imóvel Fortes chuvas 0 1
13/08 Rua Getúlio Vargas n°219 - SÃO MARCOS
Ameaça de desabamento Construção irregular, fora das normas técnicas
0 0
RELATÓRIO ANUAL 2012
15
DATA LOCAL ACIDENTE CAUSA Nº DE VÍTIMA
Fatais Feridas
14/09 Rua Luiz Maria, S/N – CALÇADA (galpão de materiais para reciclagem)
Incêndio/Ameaça de desabamento -
Não identificada 0 0
01/10 Av. Vasco da Gama, n° 3051 - FEDERAÇÃO
Desabamento de muro atingindo três veículos
Construção irregular em área com risco de deslizamento
0 0
15/10 Rua São José de cima, n° 87 - BARBALHO
Incêndio/Ameaça de desabamento - casarão em ruínas
Falta de conservação 0 0
26/10 Trav. Engenheiro Allioni, n° 06 – NAZARÉ
Incêndio – Casarão, deixando 11 famílias desabrigadas)
Vela acessa devido o apagão
0 0
07/11 Rua Direita de São Gonçalo, 2° andar – SÃO GONÇALO DO RETIRO
Incêndio Curto Circuito 0 0
11/11 Ladeira da Preguiça - COMÉRCIO Incêndio – destruindo totalmente a parte interna do Casarão
Curto Circuito 0 0
04/12 Rua Girassol – FAZENDA GRANDE I
Deslizamento de Terra Escavação inadequada no terreno
1 1
Total de vítimas 2 31
Fonte: Defesa Civil
Ameaça de desabamento de imóvel – São Marcos Incêndio- Instituto do Cacau - Comércio
Deslizamento de Terra - Rua Girassol – Fazenda Grande I Desabamento - Mercado Municipal de Itapuã
RELATÓRIO ANUAL 2012
16 4.2. Atendimento Social
Após a realização de vistorias nos imóveis que sofreram acidentes ou ofereciam risco aos moradores, 707 famílias foram
cadastradas pela Defesa Civil e encaminhadas à Secretaria Municipal do Trabalho, Assistência Social e Direitos do
Cidadão (SETAD) para a liberação do auxílio emergencial. A medida visa possibilitar que as famílias desocupem os
imóveis afetados e/ou condenados durante o período de chuva intensa, garantindo assim a segurança dos moradores.
4.3. Solicitação de Intervenção de Órgãos Parceiros
Na qualidade de órgão central do SMDC, responsável pela articulação e coordenação, a Defesa Civil encaminhou
aos órgãos responsáveis os serviços necessários a serem realizados de acordo com a competência de cada um,
para o restabelecimento da normalidade e o bem estar da população.
Tabela 12 – Ofícios emitidos aos Órgãos Parceiros
ÓRGÃO Qtd
SUCOP - Superintendência de Conservação e Obras Públicas do Salvador 1.209
SUCOM - Superintendência de Controle e Ordenamento do Uso do Solo 545
EMBASA - Empresa Bahiana de Águas e Saneamentos S.A. 94
SETAD - Secretaria do Trabalho, Assistência Social e Direito do Cidadão 80
SETIN - Secretária Municipal de Transportes Urbanos e Infraestrutura 76
LIMPURB – Empresa de Limpeza Pública Urbana de Salvador 150
SECULT - Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Esporte e Lazer 17
SEPLAG – Secretaria Municipal de Planejamento Tecnologia e Gestão 27
IPHAN - Instituto Brasileiro do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional 32
CONDER - Companhia de Desenvolvimento do Estado da Bahia 22
COELBA - Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia 13
TRANSALVADOR – Superintendência de Trânsito e Transporte de Salvador 14
SEDHAM - Secretaria de Desenvolvimento Urbano, Habitação e Meio Ambiente 1
SALTUR - Empresa Salvador Turismo 5
SESP - Secretária Municipal de Serviços Públicos e Prevenção a Violência 14
IPAC - Instituto Patrimonial Artístico e Cultural da Bahia 8
SMS - Secretaria Municipal de Saúde de Salvador 13
PGMS - Procuradoria Geral do Município 2
SECOM – Secretaria Municipal de Comunicação 3
SUCAB - Superintendência de Construções Administrativa da Bahia 8
DESAL – Companhia de Desenvolvimento Urbano de Salvador 8
SMA - Superintendência do Meio Ambiente 23
SEFAZ - Secretaria Municipal da Fazenda 4
OI 3
SEGOV – Secretaria Municipal de Governo 1
FGM - FUND. GREGORIO DE MATTOS 2
DIVERSOS 311
TOTAL 2.685
RELATÓRIO ANUAL 2012
17 55..00 OOPPEERRAAÇÇÕÕEESS EESSPPEECCIIAAIISS
5.1 Operação Carnaval
As atividades da Defesa Civil no Carnaval foram desenvolvidas em duas fases: Prevenção/ Preparação e Resposta
aos Acidentes. Na primeira etapa, entre os dias 23 de janeiro e 06 de fevereiro, técnicos da Defesa Civil de
Salvador realizaram vistorias preventivas nos circuitos do carnaval e bairros para identificar prováveis riscos e
garantir a segurança do folião. Foram avaliados o estado de conservação de equipamentos públicos e
monumentos, áreas do entorno de circulação, estruturas provisórias (palcos e arquibancadas), redes elétricas e
telefonia, redes de águas e esgoto, estado de conservação das estruturas e fachadas de imóveis em ruína ou que
apresentassem alguma situação evidente de risco.
Após as análises, ofícios foram enviados aos órgãos e empresas responsáveis, solicitando que as irregularidades
encontradas fossem corrigidas. Para verificar se os reparos necessários foram executados, a Defesa Civil realizou novas
vistorias nos circuitos. As varreduras contaram com a participação dos órgãos integrantes do Sistema Municipal de
Defesa Civil: SUCOP, LIMPURB, TRANSALVADOR, SETAD, SESP, EMBASA (Água e Esgoto), COELBA e OI.
Nos dias de folia, de 16 a 21 de fevereiro, a Defesa Civil de Salvador manteve equipes técnicas nas três bases
operacionais (sede da Codesal, Campo Grande e Ondina – COGEL) e nos nove Postos Operacionais da Saltur,
prestando atendimentos emergenciais necessários e monitorando as condições de segurança dos cenários,
inclusive nos bairros.
Nos circuitos, engenheiros e arquitetos realizaram inspeções diárias nas estruturas e na infraestrutura,
observando as alterações devido ao grande fluxo de pessoas e trios elétricos, como altura de cabos elétricos,
iluminação, árvores com risco de queda, pavimentação, entre outros. As irregularidades encontradas foram
comunicadas aos órgãos e empresas responsáveis para correção.
Na Base da COGEL, funcionou a central de vídeo monitoramento, onde técnicos da Defesa Civil através de
câmeras espalhadas nos circuitos, identificaram as situações de risco e mobilizaram os técnicos posicionados nos
Postos Operacionais, para as devidas intervenções.
Durante os seis dias de carnaval, a Defesa Civil registrou 126 ocorrências, sendo 68 no Circuito Osmar, 51 no
Circuito Dodô, 06 no Circuito Batatinha e apenas 01 nos Bairros (Tabela 12). Comparando com o Carnaval de 2011,
houve uma redução de 28% no número total de ocorrências.
RELATÓRIO ANUAL 2012
18 Tabela 13 - Ocorrência x Circuito x Dia
CIRCUITO QUI.. SEX. SÁB DOM SEG. TER. TOTAL
BAIRROS 0 1 0 0 0 0 1
BATATINHA 1 0 2 0 2 0 6
DODÔ 10 8 6 9 8 10 51
OSMAR 4 18 13 17 9 8 68
TOTAL 15 27 21 26 19 18 126 Fonte: BADAUÊ / OCOMON - COGEL
Tabela 14 – Ocorrência x Circuito x Ano (2011– 2012) Gráfico 05 – Ocorrência x Circuito x Ano (2011 – 2012)
CIRCUITO 2011 2012
BAIRROS 6 1
BATATINHA 2 6
DODÔ 65 51
OSMAR 102 68
TOTAL 175 126
Fonte: BADAUÊ / OCOMON – COGEL
5.2 Operação Chuva
Com coordenação geral da Secretaria Municipal de Transportes Urbanos e Infraestrutura (SETIN) e coordenação
executiva da Defesa Civil (Codesal), a “Operação Chuva 2012” teve início em 1º de abril e término em 30 de junho,
conforme Decreto 22.716 de 20 de março de 2012.
A Operação desse ano foi marcada por índices pluviométricos abaixo do normal esperado. Os dados fornecidos pelo
INMET (Instituto Nacional de Meteorologia) apontam uma redução de 32% em relação ao mesmo período do ano
passado, que registrou 912,9mm. Durante o mês de abril, choveu apenas 48,9mm, o equivalente a 14% de toda a chuva
esperada, que é de 326,2mm. O mês de maio, entretanto, considerado historicamente o mês mais chuvoso na cidade de
Salvador, apresentou índice pluviométrico de 411,5mm, superando em 17% a média climatológica do mês (349,5mm).
Esse volume representou 65% de toda chuva acumulada durante a Operação (628,7mm) (Tabela 14).
Tabela 15 – Índices Pluviométricos (mm) 2011x 2012 Gráfico 06 – Índices Pluviométricos (mm) 2011 x 2012
Ano Abril Maio Junho Total
2011 331,0 304,2 277,7 912,9
2012 48,9 411,5 168,3 628,7
Média Climatológica
326,2 349,5 251,0 926,7
Fonte: INMET
RELATÓRIO ANUAL 2012
19 O volume de chuva tenha ficado abaixo da média climatológica, houve um aumento de 17% no número de
solicitações (2.953) comparado ao mesmo período do ano passado (2.475). Os maiores números de solicitações
foram relativos à ameaça de desabamento de imóvel (902), deslizamento de terra (662), ameaça de deslizamento
de terra (471) e alagamento de área (296). Os Sigas mais atingidas foram: 13 (Pau da Lima), 17 (Subúrbio
Ferroviário), 10 (Itapuã) e 12 (Tancredo Neves) (Tabela 05).
Os números de vistorias realizadas, assim como o de atendimento na ouvidoria técnica e de famílias beneficiadas
com a distribuição de lona plástica, apresentaram redução.
Tabela 16 – Quadro Resumo
Mês
Índices
Pluviométricos (mm) Solicitações Registradas
Vistorias Realizadas
Famílias Cadastradas
Ouvidoria Técnica
Vítimas Lona (m²)
Famílias Beneficiadas
Acumulado Média
Climatológica Fatais Feridos
ABR 48,9 326,2 508 543 41 259 0 4 16.232 159
MAI 411,5 349,5 1.911 1.136 291 316 0 17 43.372 455
JUN 168,3 251,0 534 552 253 56 0 0 15.012 142
TOTAL 628,7 926,7 2.953 2.231 585 631 0 21 74.616 756
Fonte: Defesa Civil/INMET
RELATÓRIO ANUAL 2012
20
66..00 OOUUTTRRAASS AATTIIVVIIDDAADDEESS
6.1. Participação da “Oficina Plano de Ação” para o período da chuva
Entre os dias 10 e 13 de abril de 2012, no auditório do
Desenbahia, o Ministério da Integração Nacional, através da
Secretaria Nacional de Defesa Civil, promoveu uma oficina para
elaboração do Plano de Ação para o período da chuva.
Direcionado aos técnicos das defesas civis municipais do Bahia,
o treinamento abordou temas como o Sistema Nacional de
Monitoramento e Alerta de Desastres Naturais, mapeamento e
sistematização das informações de riscos geológicos;
reconhecimento de situação de emergência e estado de calamidade pública; e transferência obrigatória de recursos do
Ministério para ações de defesa civil.
6.2. Participação do IX Fórum Nacional Defesa Civil
Com o tema “Desastres acontecem quando não estamos
preparados”, o Ministério da Integração, através da Secretaria
Nacional de Defesa Civil, promoveu IX Fórum Nacional de
Defesa Civil. Realizado entre os dias 04 a 06 de junho, em
Angra do Reis (RJ), o evento teve a finalidade reuniu cerca de
800 participantes, entre representantes de defesas civis
estaduais e municipais, além de pesquisadores e especialistas
de todo o país com o objetivo de compartilhar experiências e
boas práticas sobre prevenção de desastres e redução de riscos.
O subsecretário da Defesa Civil de Salvador, Osny Bomfim, ministrou uma palestra sobre “Simulado de Preparação
para Desastres”, mostrando as duas experiências já realizadas na cidade em 2011, nas comunidades de Bosque
Real (Sete de Abril) e Beira Dique (Campinas de Pirajá).
6.3. Participação das Oficinas Temáticas para a Copa 2014
Em maio de 2012, foi criada, através de portaria, a Comissão Estadual de Segurança Pública e Defesa Civil para
Grandes Eventos na Bahia, com a finalidade de desenvolver estudos com base em análise e avaliação de riscos e
elaborar planos e protocolos integrados de segurança pública e de defesa civil para o gerenciamento de riscos
identificados.
RELATÓRIO ANUAL 2012
21 A organização da comissão foi divida em quinze oficinas temáticas, que incluem setores como segurança nas
fronteiras, mobilidade urbana, estádios, Centros de Treinamentos de Seleções (CTS), inteligência, incidentes
relativos a eventos da natureza, entre outros.
Técnicos da Codesal estão participaram em conjunto com demais profissionais de outros órgãos da elaboração
desses protocolos, nas seguintes Oficinas Temáticas:
III - Aparelho urbano, mobilidade urbana, vias urbanas e transportes públicos de massa;
VI – Estádios (Arenas) de competição;
VII – Fan Fest, Public View e Eventos Relacionados/ Oficiais;
X – Comando de incidentes e gerenciamento de riscos relativos a eventos da natureza, Defesa Civil, Corpo de
Bombeiros e Organizações de Saúde;
XIII – Comando e Controle Integrados; e
XIV – Comunicações.
RELATÓRIO ANUAL 2012
22
MMAATTÉÉRRIIAASS DDIIVVUULLGGAADDAASS
RELATÓRIO ANUAL 2012
23
Fonte: RECÔNCAVO NEWS Postada em: 28/02/2012
SALVADOR: MERCADO DO PEIXE DE ITAPUÃ DESABA PARCIALMENTE
Parte da laje do Mercado Municipal, localizado na Rua Genebaldo Figueiredo, em Itapuã, conhecido como Mercado do Peixe, desabou na tarde desta terça-feira (28), deixando quatro pessoas feridas. Um vendedor de peixe que trabalha na região, Gilson José Santos Bastos, de 28 anos, que sofreu várias escoriações nas costas e um ferimento na cabeça, contou ao Bocão News como o acidente aconteceu. "Eu estava sentado falando ao celular quando o negócio desabou. A pancada foi tão forte que feriu minha cabeça. Eu tentei correr e quando olhei para trás vi as duas crianças sangrando e a
mulher desesperada", disse. Além de Gilson que foi atendido no posto de saúde de Itapuã, estão entre as vítimas a dona do Bar Restaurante A e B, Alzira dos Santos. Este ponto comercial foi um dos mais prejudicados. Duas crianças, a filha de Alzira e a colega da menor também foram atingidas. Agentes do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (Samu) estiveram no local e prestaram socorro às vítimas. Alzira foi encaminhada para o hospital Menandro de Farias com escoriações leves. E a filha dela que apresentava ferimentos graves, foi encaminhada para a emergência do posto médico de Itapuã e depois transferida para o Hospital Geral do Estado. O estado de saúde dos envolvidos ainda é desconhecido. De acordo com o subsecretário para assuntos da Defesa Civil, Osny Bonfim, o mercado está interditado. "Há risco de novos desabamentos. A estrutura apresenta rachaduras e ferragens estão à mostra. Nós vamos isolar a área para uma melhor avaliação dos riscos", disse. Erguido em 1951, o Mercado do Peixe de Itapuã, administrado pelo município, através da Secretaria Municipal de Serviços Públicos (Sesp), foi revitalizado e entregue a população no dia 12 do setembro de 2008. De acordo com informações divulgadas no site da Secretaria Municipal de Comunicação (Secom), o estabelecimento que abriga variados do comércio, ganhou mais um boxe, totalizando 27 permissionários e teve restauradas as instalações elétrica e hidráulica, assim como o piso, gradil, pintura externa e interna, além da construção de novos sanitários. Ele chegou a ser interditado e demolido na década de 80 devido ao estado precário das instalações. A reforma é criticada por um ativista da Associação dos Moradores de Itapuã, conhecido como "Raimundo Bujão", 54 anos. "Tem que interditar o mercado todo. Fico imaginando se isso acontecesse no domingo (26), quando teve o sambão aqui. A tragédia seria pior. Quando chove tudo isso aqui fica alagado. Não houve reforma, a prefeitura fez uma "maquiagem" e disse que reformou", colocou o morador da localidade. A Defesa Civil registrou até às 16h45 desta terça-feira, 09 ameças de desabamento, 01 ameça de desabamento de muro, 02 ameças de deslizamentos, 01 desabamento parcial, 01 infiltração e 02 orientações técnicas. Informações do Site Bocão News.
RELATÓRIO ANUAL 2012
24 Fonte: G1 Postada em: 21/05/2012
DESLIZAMENTO DE TERRA GERA MAIOR N° DE REGISTROS DE EMERGÊNCIA NA CAPITAL
Defesa Civil contabiliza 232 solicitações de emergência até início da tarde. Quatro casas desabaram. Previsão é de mais chuva para todo o dia.
A Defesa Civil de Salvador (Codesal) já registrou 105 deslizamentos de terra do início da manhã até as 12h desta segunda-feira (21), do total de 232 solicitações de emergência atendidas pelo órgão em dia de chuva na cidade. Entre as ocorrências, desabaram cinco imóveis - dois em Sussuarana, e os demais em São Marcos, Nova Marotinho e na Baixa dos Sapateiros, centro da capital.
O número total de ocorrência mais que quadruplicou desde o primeiro balanço, emitido às 8h30, quando a Defesa Civil somou 52 ocorrências. Às 9h20, o balanço já indicava aumento expressivo, passando dos 52 para 111 casos.
O órgão soma, ainda, 29 alagamentos de área, dez árvores caídas, uma queda de galho de árvore, cinco desabamentos de muro, quatro avaliações de imóveis alagados e três infiltrações. Há diversas ameaças entre as solicitações atendidas, são elas: 35 de desabamento de imóvel e seis de queda de muro, 15 de deslizamento de terra e seis de queda de árvore
A Defesa Civil mantém plantão 24h durante a Operação Chuva, atendendo às solicitações pelos telefones gratuitos 199 ou 156. De acordo com o Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet), o tempo deve permanecer nublado com pancadas de chuva. A temperatura deve variar entre 22ºC a 26ºC.
Feridos
Um imóvel que desabou parcialmente no final da manhã desta segunda-feira (21) deixou três pessoas feridas no bairro do Jardim Santo Inácio, em Salvador. De acordo informações do Posto Policial do Hospital Roberto Santos, uma senhora de 77 anos e dois netos, um garoto de 10 anos e uma menina de 9, deram entrada na unidade no início da tarde desta segunda.
Segundo a Defesa Civil de Salvador, o imóvel foi afetado por um desabamento parcial no bairro e os destroços atingiram outros imóveis vizinhos. O posto policial da unidade hospitalar informou que as três vítimas estavam dentro de uma casa que foi atingida pelos destroços.
A Secretaria de Saúde do Estado (Sesab) informou que a senhora e a garota de 9 anos tiveram ferimentos leves e foram liberadas. A Sesab não forneceu o estado de saúde da outra criança.
Efeitos da chuva
De acordo com o Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet), o tempo deve permanecer nublado com pancadas de chuva a qualquer hora em Salvador nesta segunda-feira.
Os efeitos da chuva continuam a causar transtornos à população. Do início desta manhã, até por volta das 8h30, a Avenida Bonocô, sentido Rótula do Abacaxi, ficou interditada por causa de um deslizamento de parte de um barranco. Por volta das 9h, a Transalvador indicou que a pista já tinha sido liberada. Problemas de deslizamento também foram registrados em Águas Claras, São Marcos e Novo Horizonte.
Polícia Militar precisou resgatar cavalo de rua inundada por água e lama na capital (Foto: Imagens/ TV Bahia)
População se vira para resgatar animais e objetos pessoais (Foto: Imagens/ TV Bahia)
RELATÓRIO ANUAL 2012
25 Moradores de Salvador também relatam problemas em áreas como Periperi, onde ruas estão alagadas; em Sete de Abril, onde um deslizamento de terra teria derrubado um poste de iluminação e em Itapuã; onde casas chegaram a ser invadidas pela água. A polícia não tem informações sobre vítimas. A Defesa Civil foi acionada e equipes estão sendo deslocadas para os locais.
A chuva também causou a queda de árvores durante esta madrugada. Dois casos foram registrados na Avenida ACM, próximo à Ceasa, sentido centro, e na Federação, próximo ao Instituto de Radiodifusão Educativa da Bahia (Irdeb).
Além disso, a Transalvador registra problemas em vários semáforos da capital. Há aparelhos apagados ou com luzes intermitentes em Ondina, Piatã, na Avenida Garibaldi, na Avenida Pinto de Aguiar, Paulo VI, Adhemar de Barros e Centenário.
O órgão de trânsito pede uma maior atenção aos motoristas que ciculam pela cidade nesta segunda. A Transalvador lembra os condutores que nos dias chuvosos os motoristas devem trafegar com os faróis ligados e em baixa velocidade, diminuindo assim os riscos de acidente.
Falta de energia
Alguns pontos da capital baiana tiveram queda de energia neste fim de semana. No domingo (20), testemunhas relataram a falta de energia elétrica na emergência do Hospital Teresa de Lisieux, localizado na Avenida ACM. A assessoria da Coelba informou que a falha em um equipamento teria causado a queda de energia e que a situação foi normalizada às 17h50. De acordo com a Coelba, as principais ocorrências estão localizadas nas áreas próximas ao litoral.
No sábado (19) à noite uma queda de energia foi registrada na região da Avenida Paralela e mediações, como parte do Cabula VI e Imbuí. Técnicos foram para o local e regularizaram a situação. Chove forte em Salvador desde quinta-feira (17).
Os casos de falta de energia podem ser comunicados à Companhia de Eletricidade pelo telefone 0800 071 0800; pelo envio de SMS para 27308, informando o número do contrato, e através da internet.
Fonte: CORREIO DA BAHIA Postada em: 16/07/2012
INCÊNDIO ATINGE PRÉDIO DO INSTITUTO DO CACAU, NO BAIRRO DO COMÉRCIO
A circulação de veículos está interrompida na avenida Estados Unidos e na via marginal do Terminal da França, sentido Mercado Modelo, devido ao incêndio
Um incêndio atinge o edifício do Instituto do Cacau, no bairro Comércio, na manhã desta segunda-feira (16). Segundo informações do Corpo dos Bombeiros, três viaturas foram enviadas para o local, e uma delas já tenta controlar as chamas; O incêndio teve início por volta das 10h, e atinge o terceiro andar do prédio, onde funcionava a Diretoria Regional de Educação e Cultura (DIREC).
Mande fotos e vídeos do incêndio para [email protected]
Além dos caminhões, foram encaminhados também uma ambulância do Salvar e um helicóptero do Grupamento Aéreo da Polícia Militar (Graer). Segundo policiais do Graer, o incêndio começou no terceiro andar do prédio. Uma pessoa foi resgatada sem ferimentos no telhado do edifício e o local já foi todo evacuado. Ninguém ficou ferido.
Codesal registrou quatro quedas de árvore até as 7h38 (Foto: Reprodução/ TV BA)
RELATÓRIO ANUAL 2012
26 O governador do estado Wagner sobrevoou o prédio em chamas nesta manhã para verificar as proporções do incêndio. Jaques Wagner estava acompanhado do chefe da Casa Militar, o coronel Rivaldo dos Santos e do capitão Jean Vianey.
Suspensão de serviços
Em nota a Secretaria da Administração (Saeb) informa que está suspenso, por motivos de segurança, o atendimento no SAC Comércio devido ao incêndio de atinge o Instituto Cacau. De acordo com a Saeb os serviços só serão retomados com a prévia autorização dos órgãos competentes.
Trãnsito interrompido De acordo com a Superintendência de Trânsito e Transporte do Salvador (Transalvador), o tráfego de veículos está congestionado na região, e a circulação de veículos está interrompida na avenida Estados Unidos e na via marginal do Terminal da França, sentido Mercado Modelo.
A causa do incêndio não foi determinada pela polícia. Ainda conforme a Graer, a fachada do prédio apresenta rachaduras, e parte do telhado do imóvel já desabou.
Fonte: CORREIO DA BAHIA Postada em: 22/07/2012
INCÊNDIO DESTRÓI RESTAURANTE NO BAIRRO DA PITUBA
Os pássaros que ficam dentro do restaurante não sobreviveram ao fogo. Apenas os peixes e dois patos foram salvos do incêndio
Um incêndio atingiu o restaurante Coco Bahia na avenida Magalhães Neto, na Pituba, neste domingo (22). Uma equipe do Corpo de Bombeiros foi enviada ao local para tentar controlar o fogo. Segundo a Central de Polícia, as chamas começaram por volta de 11h40.
O restaurante que é caracterizado como uma Floresta Tropical, possui pássaros, além de um lago com peixes e marrecos. De acordo com a 35ª Companhia
Independente da Polícia Militar (CIPM/Iguatemi), as chamas foram apagadas cerca de 20 minutos após o início do incêndio. Ninguém ficou ferido.
As causas do incêndio deverão ser esclarecidas através de perícia do Departamento de Polícia Técnica (DPT). O proprietário do imóvel, Edígio Guelpa - que estava no local -, disse que não sabe o que pode ter ocasionado o incêndio. Ele acredita que pode ter sido desde de ponta de cigarro, que os moradores do prédio vizinho jogavam no telhado de palha, a até um curto circuito.
Os pássaros que ficam dentro do restaurante não sobreviveram ao fogo. Apenas os peixes e dois patos foram salvos do incêndio. Ainda de acordo com o proprietário do Coco Bahia, o imóvel tem seguro.
As chamas atingem o terceiro andar do edifício, localizado no Comércio (Foto: Diego Reis/Facebook)
RELATÓRIO ANUAL 2012
27 Fonte: G1 Postada em: 12/09/2012
INCÊNDIO ATINGE GALPÃO DE MATERIAIS RECICLÁVEIS EM SALVADOR
Incêndio começou na noite de terça, mas focos persistem nesta manhã. Parte do teto do galpão desabou, mas ninguém ficou ferido.
Um galpão de materiais recicláveis pega fogo desde a noite de terça-feira (11), na rua Luís Maria, no bairro da Calçada em Salvador, de acordo com informações do Corpo de Bombeiros. Por causa do incêndio, parte do teto do galpão desabou. Ninguém ficou ferido. Até as 6h desta quarta-feira (12), os focos de incêndio ainda não tinham sido totalmente controlados por causa
da grande quantidade de plástico e papelão no local, material que facilita a propagação do fogo (Foto: Imagens/ TV Bahia).,
Fonte: PORTAL LJ Postada em: 05/12/2012
DESLIZAMENTO DE TERRA DEIXA FERIDOS EM SALVADOR, DIZ POLÍCIA
Caso ocorreu nesta terça-feira no bairro de Fazenda Grande II. Polícia ainda não tem informações do que provocou deslizamento.
Duas pessoas ficaram soterradas após um deslizamento de terra no bairro de Fazenda Grande II, em Salvador, no final da manhã desta terça-feira (4).
De acordo com a polícia, as vítimas foram socorridas por uma equipe do Salvar, do Corpo de Bombeiros, e encaminhadas a um hospital.
Ainda não há informações sobre os estado de
A 3ª Companhia Independente da Polícia Militar (CIPM) informou que o caso ocorreu na Rua Girassol, que fica próxima à Estrada Velha do Aeroporto.
Os bombeiros foram acionados por volta das 12h15.
A polícia afirmou que, por enquanto, não tem informações do que pode ter provocado o deslizamento.
Os dados dos feridos não foram divulgados.
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Deslizamento de terra deixa feridos em Salvador, diz polícia