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PREFEITURA MUNICIPAL DE SERRA
ESTADO DO ESPIRITO SANTO
RELATÓRIO ANUAL DE OUVIDORIA 2018 - CONTROLADORIA GERAL
EXERCICIO 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 1
CONTROLADORA GERAL
MAGALY NUNES DO NASCIMENTO
SUBSECRETÁRIA DE TRANSPARÊNCIA E COMBATE A CORRUPÇÃO
PATRÍCIA SIQUEIRA NUNES
EQUIPE TÉCNICA DA SUBSECRETÁRIA DE TRANSPARÊNCIA E COMBATE A CORRUPÇÃO
FERNANDO SARNÁGLIA JÚNIOR
IRACI RAMIRO SCHULTZ
THEREZA RAQUEL BARROSO LINS
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 2
SUMÁRIO
1. INTRUDUÇÃO ................................................................................................................ 3
2. MANIFESTAÇÕES 2018 .................................................................................................. 4
3. COMPARATIVO DAS MANIFESTAÇÕES ....................................................................... 6
4. MANIFESTAÇÕES POR SECRETARIA .......................................................................... 7
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 3
1. APRESENTAÇÃO
A Ouvidoria Municipal da Serra, criada pela Lei Municipal nº 2356/2000, é um canal de
comunicação direta entre a população e a Prefeitura. Funciona como instrumento que
contribui para fazer valer os direitos do cidadão, além de manter o controle social sobre as
ações do governo municipal.
Com a publicação da Lei Municipal nº 4.865/2018, que trata da Reestruturação da
Controladoria Geral do Município, houve um remanejamento da estrutura da Ouvidoria da
Coordenadoria de Governo para a Controladoria, em cumprimento das macro funções do
Sistema de Controle Interno.
O objetivo da Ouvidoria é se tornar um canal eficiente de condução das opiniões, sugestões,
reclamações e problemas da sociedade, que visa garantir os direitos dos cidadãos,
concretizando, dessa forma, o princípio da eficiência, os princípios da ética e da
transparência nas relações com a sociedade.
Para isso, foi realizado um levantamento dos dados e consolidado este diagnóstico que
pretende propiciar à gestão uma visão geral da avaliação popular da prestação de serviços
públicos municipais a partir das manifestações registradas na Ouvidoria Geral do Município
da Serra ao longo do ano de 2018.
O relatório utiliza a base do sistema Solicitação Web e-Ouvidoria de gestão da Ouvidoria
Geral do Município a partir de relatórios gerados pelo sistema e pretende tão somente dispor
de maneira estratégica e transparente as informações que chegam voluntariamente até a
Ouvidoria Geral do Município através das manifestações pelo sistema e-ouvidoria (internet),
por telefone e pessoalmente. Todas as manifestações recebidas são devidamente
cadastradas e tratadas através deste sistema identificadas por um número de protocolo.
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2. MANIFESTAÇÕES 2018 Entre 01/01/2018 e 31/12/2018, o total de manifestações recebidas pela Ouvidoria foi de
4395 (quatro mil, trezentos e noventa e cinco). Deste montante foram encerradas 4240
(quatro mil, duzentos e quarenta), o que totaliza 96%.
2.1 TIPOS DE MANIFESTAÇÕES
212
1485
2486
74 8162
TOTAL de Manifestações em 2018
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2045
723
720
340
216
175 69 6137
MANIFESTAÇÕES POR ASSUNTO
Fiscalização Saúde Outros
Educação Administração Obras Públicas
Bens móveis e Imóveis Assunto não definido Economia e Finanças
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 5
Fonte: Sistema e-Ouvidoria/Tectrilha Software
2.2 ORIGEM DAS MANIFESTAÇÕES
Fonte: Sistema e-Ouvidoria/Tectrilha Software
1841
1533
917
104
0200400600800
100012001400160018002000
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 6
3. COMPARATIVO DAS MANIFESTAÇÕES
3.1 COMPARATIVO POR ANO
Fonte: Sistema e-Ouvidoria/Tectrilha Software
Observa-se, pelo gráfico acima, que houve um aumento de 118,87% (2387 pedidos) do
número de pedidos realizados no exercicio de 2018 (4395 pedidos), em relação ao exercicio
de 2017 (2008 pedidos).
3.2 COMPARATIVO MENSAL
Fonte: Sistema e-SIC/Tectrilha Software
Fonte: Sistema e-Ouvidoria/Tectrilha Software
406 393
434
354 351
431462
290
345
302
257
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
jan fev mar mai jun jul ago set out nov dez
Evolução do Número de Pedidos e-Ouvidoria
2008
4395
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2017 2018
Número de Pedidos Realizados
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4. MANIFESTAÇÕES POR SECRETARIA
4.1 Secretaria de Desenvolvimento Urbano – SEDUR
SOLICITAÇÃO RECEBIDA POR ÓRGÃO
Secretaria Quantidade % Pedido
SEDUR 1518 35%
SESA 1033 24%
SEAD 544 9%
SESE 321 7%
SEMMA 276 6%
SEDES 178 4%
SEFA 142 3%
SEOB 99 2%
SEMAS 50 1%
SEDIR 35 1%
GP 27 1%
SETER 27 1%
PROGER 23 1%
SEPLAE 21 0%
SETUR 20 0%
SEHAB 14 0%
SEDEC 11 0%
SECOM 8 0%
CGM 7 0%
CG 6 0%
SEAP 2 0%
IPS 1 0%
SEPPOM 1 0%
Pedidos sem Secretaria 31 1%
2018
1518 Manifestações
Fiscalização
Obras Públicas
Administração
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 8
4.1.1 Tipos de Manifestações
4.1.2 Comparativo com ano anterior
4.1.3 Manifestações em Aberto
45
4.1.4 Tempo médio de resposta de pedido
53 dias
19
705
754
1916
6
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
716
1518
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 9
4.2 Secretaria de Saúde – SESA
4.2.1 Tipos de Manifestações
4.2.2 Comparativo com ano anterior
30
246
694
14
41
8
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
1033 Manifestações
Saúde
Fiscalização
Administração
395
1033
0
200
400
600
800
1000
1200
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 10
4.2.3 Manifestações em Aberto
0
4.2.4 Tempo médio de resposta de pedido
13 dias
4.3 Secretaria de Administração e Recursos Humanos – SEAD
4.3.1 Tipos de Manifestações
32
176
314
5 5
13
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
544 Manifestações
Educação
Administração
Fiscalização
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 11
4.3.2 Comparativo com ano anterior
4.3.3 Manifestações em Aberto
0
4.3.4 Tempo médio de resposta de pedido
24 dias
4.4 Secretaria de Serviços – SESE
148
544
0
100
200
300
400
500
600
2017 2018
2018
321 Manifestações
Fiscalização
Obras Públicas
Administração
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 12
4.4.1 Tipos de Manifestações
4.4.2 Comparativo com ano anterior
4.4.3 Manifestações em Aberto
0
4.4.4 Tempo médio de resposta de pedido
11 dias
10
56
242
7
3 3
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
181
321
0
50
100
150
200
250
300
350
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 13
4.5 Secretaria de Meio Ambiente – SEMMA
4.5.1 Tipos de Manifestações
4.5.2 Comparativo com ano anterior
10
146
117
3 2 1
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
276 Manifestações
Fiscalização
Administração
Saúde
141
276
0
50
100
150
200
250
300
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 14
4.5.3 Manifestações em Aberto
4
4.5.4 Tempo médio de resposta de pedido
39 dias
4.6. Secretaria de Defesa Social – SEDES
4.6.1 Tipos de Manifestações
8
61
99
8 2
0
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
178 Manifestações
Fiscalização
Administração
Obras Públicas
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 15
4.6.2 Comparativo com ano anterior
4.6.3 Manifestações em Aberto
2
4.6.4 Tempo médio de resposta de pedido
45 dias
4.7 Secretaria da Fazenda – SEFA
57
178
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2017 2018
2018
142 Manifestações
Bens móveis e Imóveis
Economia e Finanças
Fiscalização
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 16
4.7.1 Tipos de Manifestações
4.7.2 Comparativo com ano anterior
4.7.3 Manifestações em Aberto
0
4.7.4 Tempo médio de resposta de pedido
6 dias
56
10
55
2 019
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
75
142
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 17
4.8 Secretaria de Obras - SEOB
4.8.1 Tipos de Manifestações
4.8.2 Comparativo com ano anterior
5
16
73
4
0
1
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
99 Manifestações
Obras Públicas
Fiscalização
Bens móveis e Imóveis
54
99
0
20
40
60
80
100
120
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 18
4.8.3 Manifestações em Aberto
2
4.8.4 Tempo médio de resposta de pedido
22 dias
4.9 Secretaria de Assistência Social – SEMAS
4.9.1 Tipos de Manifestações
10
15
22
1
0
2
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
50 Manifestações
Fiscalização
Administração
Educação
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 19
4.9.2 Comparativo com ano anterior
4.9.3 Manifestações em Aberto
0
4.9.4 Tempo médio de resposta de pedido
33 dias
4.10 Secretaria de Direitos Humanos e Cidadania – SEDIR
24
50
0
10
20
30
40
50
60
2017 2018
2018
35 Manifestações
Fiscalização
Administração
Saúde
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 20
4.10.1 Tipos de Manifestações
4.10.2 Comparativo com ano anterior
4.10.3 Manifestações em Aberto
0
4.10.4 Tempo médio de resposta de pedido
13 dias
0
9
20
1
5
0
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
24
35
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 21
4.11 Gabinete do Prefeito – GP
4.11.1 Tipos de Manifestações
4.11.2 Comparativo com ano anterior
3
7
14
1
02
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
27 Manifestações
Administração
Fiscalização
Saúde
14
27
0
5
10
15
20
25
30
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 22
4.11.3 Manifestações em Aberto
0
4.11.4 Tempo médio de resposta de pedido
71 dias
4.12 Secretaria de Trabalho, Emprego e Renda - SETER
4.12.1 Tipos de Manifestações
4
4
15
03
1
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
27 Manifestações
Fiscalização
Educação
Economia e Finanças
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 23
4.12.2 Comparativo com ano anterior
4.12.3 Manifestações em Aberto
0
4.12.4 Tempo médio de resposta de pedido
20 dias
4.13 Procuradoria Geral - PROGER
15
27
0
5
10
15
20
25
30
2017 2018
2018
23 Manifestações
Educação
Administração
Bens móveis e Imóveis
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 24
4.13.1 Tipos de Manifestações
4.13.2 Comparativo com ano anterior
4.13.3 Manifestações em Aberto
0
4.13.4 Tempo médio de resposta de pedido
34 dias
1
8
11
1
11
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
12
23
0
5
10
15
20
25
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 25
4.14 Secretaria de Planejamento Estratégico - SEPLAE
4.14.1 Tipos de Manifestações
4.14.2 Comparativo com ano anterior
4
67
4
0 0
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
21 Manifestações
Administração
Educação
Obras Públicas
11
21
0
5
10
15
20
25
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 26
4.14.3 Manifestações em Aberto
0
4.14.4 Tempo médio de resposta de pedido
55 dias
4.15 Secretaria de Turismo, Cultura, Esporte e Lazer - SETUR
4.15.1 Tipos de Manifestações
4
3
10
2
0
1
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
20 Manifestações
Fiscalização
Obras Públicas
Administração
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 27
4.15.2 Comparativo com ano anterior
4.15.3 Manifestações em Aberto
0
4.15.4 Tempo médio de resposta de pedido
30 dias
4.16 Secretaria de Habitação - SEHAB
23
20
18,5
19
19,5
20
20,5
21
21,5
22
22,5
23
23,5
2017 2018
2018
14 Manifestações
Bens Móveis e Imóveis
Desapropriação
Obras Públicas
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 28
4.16.1 Tipos de Manifestações
4.16.2 Comparativo com ano anterior
4.16.3 Manifestações em Aberto
0
4.16.4 Tempo médio de resposta de pedido
20 dias
4
1
7
0 1
1
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
15
14
13,4
13,6
13,8
14
14,2
14,4
14,6
14,8
15
15,2
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 29
4.17 Secretaria de Desenvolvimento Econômico - SEDEC
4.17.1 Tipos de Manifestações
4.17.2 Comparativo com ano anterior
3
3
3
0
0
2
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
11 Manifestações
Fiscalização
Economia e Finanças
Administração
11 11
0
2
4
6
8
10
12
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 30
4.17.3 Manifestações em Aberto
0
4.17.4 Tempo médio de resposta de pedido
12 dias
4.18 Secretaria de Comunicação - SECOM
4.18.1 Tipos de Manifestações
4
0
3
1
0 0
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
8 Manifestações
Outros
Administração
Educação
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 31
4.18.2 Comparativo com ano anterior
4.18.3 Manifestações em Aberto
0
4.18.4 Tempo médio de resposta de pedido
83 dias
4.19 Controladoria Geral - CGM
10
8
0
2
4
6
8
10
12
2017 2018
2018
7 Manifestações
Educação
Economia e Finanças
Fiscalização
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 32
4.19.1 Tipos de Manifestações
4.19.2 Comparativo com ano anterior
4.19.3 Manifestações em Aberto
0
4.19.4 Tempo médio de resposta de pedido
11 dias
2
2
3
00 0
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
8
7
6,4
6,6
6,8
7
7,2
7,4
7,6
7,8
8
8,2
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 33
4.20 Coordenadoria de Governo - CG
4.20.1 Tipos de Manifestações
4.20.2 Comparativo com ano anterior
0
2
2
0
2
0
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
6 Manifestações
Administração
Fiscalização
Finanças Públicas
7
6
5,4
5,6
5,8
6
6,2
6,4
6,6
6,8
7
7,2
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 34
4.20.3 Manifestações em Aberto
0
4.20.4 Tempo médio de resposta de pedido
6 dias
4.21 Secretaria Agricultura, Agroturismo, Aquicultura e Pesca - SEAP
4.21.1 Tipos de Manifestações
11
00 0
0
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
2 Manifestações
Obras Públicas
Outros
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 35
4.21.2 Comparativo com ano anterior
4.21.3 Manifestações em Aberto
0
4.21.4 Tempo médio de resposta de pedido
42 dias
4.22 Instituto de Previdência - IPS
2 2
0
0,5
1
1,5
2
2,5
2017 2018
2018
1 Manifestações
Outros
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 36
4.22.1 Tipos de Manifestações
4.22.2 Comparativo com ano anterior
4.22.3 Manifestações em Aberto
0
4.22.4 Tempo médio de resposta de pedido
61 dias
0 0
1
000
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2
1
0
0,5
1
1,5
2
2,5
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 37
4.23 Secretaria de Políticas Públicas para Mulheres - SEPPOM
4.23.1 Tipos de Manifestações
4.23.2 Comparativo com ano anterior
00
1
000
Informação Denúncia Reclamação Sugestão Elogio Dúvida
2018
1 Manifestações
Saúde
0
1
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
2017 2018
RELATÓRIO ANUAL DE Ouvidoria 2018 - CONTROLADORIA GERAL 38
4.23.3 Manifestações em Aberto
0
4.23.4 Tempo médio de resposta de pedido
65 dias