Anais do VII Salo Internacional de Ensino, Pesquisa e Extenso Universidade Federal do Pampa

ANLISE CRTICA: COREDE CAMPANHA PLANEJAMENTO ESTRATGICO (1)

Alisson Farias Camargo(2), Marcos Vagner da Silva Kelsch(3), Jos Carlos Severo Crrea(4)

(1) Trabalho executado no componente curricular de Planejamento Estratgico da PPGESP (2) Estudante de ps-graduao; Universidade Federal do Pampa; SantAna do Livramento; RS; nossila@bol.com.br; (3) Estudante de ps-graduao; Universidade Federal do Pampa; SantAna do Livramento; RS; marcos.kelsch@gmail.com (4) Orientador, Professor ; Universidade Federal do Pampa; Itaqui-RS josecorrea@unipampa.edu.br;

RESUMO: O Corede, formado por municpios do Rio Grande do Sul, sendo este um espao plural e aberto de

construo de parcerias sociais e econmicas, visando os interesses locais e setoriais para o desenvolvimento regionalizado. A diretoria prima por reunies rotativas, onde os representantes dos sete municpios que compem o conselho faam parte desta mudana social e econmica. Tem como viso: Articular os atores sociais, polticos e econmicos da regio da Campanha colaborando na organizao dos segmentos transformando em sujeitos coletivos capazes de formar estratgias para o desenvolvimento. Palavras-Chave: Corede Campanha; desenvolvimento regional, planejamento; Rio Grande do Sul.

INTRODUO

A Regio Funcional 6 formada pelos COREDEs Campanha e Fronteira Oeste. Essa regio possui aproximadamente 7% da populao gacha, sendo que 85% residem nas reas urbanas. Caracteriza-se por apresentar uma estrutura urbana esparsa com grandes vazios demogrficos, sem cidades de maior porte. Possui indstria pouco relevante no mbito estadual, e os nicos setores que se destacam so os relacionados ao processamento de produtos de origem vegetal e animal. Entre as demais atividades, destaca-se a recente expanso da fruticultura, especialmente a vitivinicultura, que encontra condies naturais propcias e fora de trabalho disponvel. Alm disso, a regio apresenta boas potencialidades no desenvolvimento do setor energtico, tanto com relao bioenergia, quanto energia termeltrica. METODOLOGIA Este resumo se caracteriza como pesquisa bibliogrfica sob forma de anlise de contedo. O procedimento tcnico utilizado foi a anlise documental, pois o acesso aos dados foi unicamente o documento do Corede Campanha.

RESULTADOS E DISCUSSO: Os setores Agropastoris, de Comrcio e Servios, correspondem 76% do PIB da Regio da Campanha. preciso considerar que o COREDE foi institudo no momento em que se procura consolidar com firmeza, os papis do municpio como um ente autnomo na Federao Brasileira. O acrscimo de novas competncias e recursos pblicos, valoriza a instncia local como local de poder, de disputa de projetos, de consolidao de ideias, de participao da sociedade na definio das polticas e investimento dos recursos pblicos. Mas, adequado considerar que um Municpio, sozinho, ou o Estado, no todo no esto dando conta de responder satisfatoriamente aos desafios do desenvolvimento; Ento, a regio que vem se revelando um espao crucial para viabilizar o desenvolvimento.

O ndice de Desenvolvimento Socioeconmico (IDESE) da Regio Funcional de Planejamento 6, em 2011, foi de 0,756 (mdio desenvolvimento), pouco abaixo da mdia do Estado, que foi de 0,770. O COREDE Campanha, de 0,758, ambos abaixo da mdia do Estado. A anlise particular dos ndices dos municpios da Regio Funcional 6 aponta para uma relevante variabilidade entre os indicadores dos municpios.

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Entre as perspectivas para o desenvolvimento da Regio Funcional 6, elaboradas com base no acmulo dos estudos existentes e em discusses com a prpria Regio, podem ser destacadas:

Apoio a Atividades Emergentes e Potenciais.

Fortalecimento das Cidades Mdias e avanos sociais

Desenvolvimento da Faixa de Fronteira.

Modernizao da Pecuria. Questes que merecem ateno especial:

Preservao do Bioma Pampa.

Medidas para amenizar os efeitos das recorrentes estiagens.

Quadro 1: Dados Socioeconmicos do COREDE-CAMPANHA

Descrio Ano Magnitude

Populao Total 2010 216.295

rea 2010 18.240,9 km

Densidade Demogrfica 2010 11,9 Hab/km

PIBpm 2010 R$ 2.716.613.00

PIB per capita 2010 R$ 12.605,00

Exportaes Totais 2010 U$ FOB 130.112.085

CONCLUSES Enquanto proposies para o fortalecimento do COREDE - CAMPANHA e das demais iniciativas de descentralizao poltico-administrativa, sugere-se a valorizao dos precursores e lideranas coredianas com maiores acmulos histricos. No entanto, tal iniciativa deve estar combinada com a saudvel renovao e valorizao das novas lideranas do movimento. A continuidade e renovao sugerem a promoo de um amplo processo de capacitao e formao de lideranas, voltados gesto coletiva, autnoma e de descentralizao poltico-administrativa, luz das diretrizes coredianas. Os COREDEs, podem ser considerados como experincia pioneira e emergente, em permanente processo de aprimoramento e de transformao. As mudanas da sociedade e inovaes nas polticas pblicas de desenvolvimento oferecem, tambm aos COREDEs e s distintas e diferentes modelos de descentralizao poltico-administrativa, o desafio da qualificao, da capacitao de suas lideranas, do planejamento, da gesto e da avaliao permanente. REFERNCIAS ALLEBRANDT, Srgio L.; BTTENBENDER, Pedro L.; SIEDENBERG, Dieter R. Detalhamento de um modelo de

planejamento estratgico territorial. In: Siedenberg, Dieter R. (org.): Fundamentos e tcnicas de

planejamento estratgico local/regional. Santa Cruz do Sul: Edunisc, 2010. p. 29-48. Acesso em 17Set2015.

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17Set2015.

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