Revista de Estasdisticas Previsionaels a Junio de 2010...Revista de Estadísticas Previsionales a...
Transcript of Revista de Estasdisticas Previsionaels a Junio de 2010...Revista de Estadísticas Previsionales a...
Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Portada aprobada ya esta en imprenta
Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010. Sistema de Pensiones.
El Salvador, Centroamérica
2
Superintendencia de Pensiones
Misión Fiscalizar y controlar en forma independiente y transparente, el
funcionamiento del sistema de pensiones, contribuyendo a su desarrollo y a la ejecución de la política previsional del Estado.
Visión Ser una institución fiscalizadora que, al año 2014, opere con un modelo de administración y supervisión con base en riesgo, en beneficio de los
usuarios del sistema de pensiones.
Valores Institucionales
Compromiso: Pasión por nuestro trabajo, que nos lleva a servir con entusiasmo, cumpliendo las metas institucionales responsablemente.
Lealtad: Fidelidad en la relación de sus miembros con la institución, apoyando el cumplimiento de los objetivos de la misma y del sistema de pensiones.
Respeto: Decisión responsable y auténtica de no transgredir los derechos de los usuarios de nuestros servicios, compañeros de trabajo y la institución.
Objetividad: Valuación imparcial, independiente y transparente en el desarrollo del trabajo diario.
Calidad: Cumplimiento eficaz, eficiente y oportuno de requerimientos internos y externos.
Innovación: Actitud positiva para proponer e implementar mejoras continuas en nuestros procesos y servicios.
3 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Portada aprobada ya esta en imprenta
Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2010. Sistema de Pensiones.
El Salvador, Centroamérica
CONSULTAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
4
Superintendencia de Pensiones
SUPERINTENDENTE DE PENSIONES Omar Iván Martínez Bonilla Intendente del Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP) Francisco Ángel Sorto Rivas Intendente del Sistema de Pensiones Público (SPP) Maritza Elina Martínez de Ayala Gerente de Supervisión y Control de Instituciones del SAP Luisa Evelyn Chávez de Arévalo Gerente de Supervisión y Control de Inversiones del SAP Dinora Marisol Rodríguez Gerente de Supervisión y Control de Afiliación y Beneficios del SAP José Rodolfo Castillo Gerente de Operaciones del SPP Rosa Eugenia Orantes Jefe de la Comisión Calificadora de Invalidez Emérita Flores de Brizuela Gerente Jurídico Jorge Iván Castillo Gerente de Sistemas Cristina de Magaña Gerente de Desarrollo Institucional Silvia América González Ordóñez Gerente de Comunicaciones Ana Elena Arévalo de Castellanos Gerente Administrativo Guadalupe Méndez de Pacas Gerente Financiero Interino Miguel Navarro Jefe de la Unidad de Auditoría Interna Delmy de Araujo Jefe del Departamento de Servicios Generales y UACI Brenda Nidia Vega Jefe del Departamento de Recursos Humanos Luis Roberto Quezada Cuestas
FUNCIONARIOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
5 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO,
A JUNIO DE 2,010 ................................................................ ... 13
• Sistema de Ahorro para Pensiones ................................................ . ... 13
• Sistema de Pensiones Público ...................................................... . ... 25
• Atención a los afiliados al Sistema de Pensiones ............................ .... 30
• Cuadros citados en el contenido del Informe de Evolución del Sistema de Pensiones a junio de 2,010 .................................................... . ... 33
1 Series históricas del Sistema de Ahorro para Pensiones .................... .... 34
2 Resumen de cifras del Sistema de Pensiones ................................. .... 36
3 Resumen de cifras del Sistema de Ahorro para Pensiones por AFP ........ .... 37
4 Índices previsionales del Sistema de Ahorro para Pensiones ............... .... 38
5 Índices previsionales y financieros del Sistema de Ahorro para Pensiones
por AFP ................................................................................ .... 39
6 Número acumulado de afiliados al final de cada mes de referencia a
junio de 2,010 ....................................................................... .... 40
7 Número de afiliados por AFP y género, según tipo de trabajador y
rangos de edad ....................................................................... .... 41
8 Número de traspasos efectivos por rangos de edad, según AFP de destino
y género ............................................................................... .... 42
9 Densidad de cotización por mes de devengue, según AFP .................. .... 42
10 Ingreso Base de Cotización (IBC) promedio y número de cotizantes por
AFP y género, según tramos de IBC ............................................... .... 43
11 Balance general del fondo de pensiones ..................................... .... 44
12 Composición de la cartera valorizada de los fondos de pensiones por AFP,
según tipo de instrumento de renta fija y variable ............................ .... 45
13 Rentabilidad real de los últimos 12 meses del fondo de pensiones, al
cierre de cada mes de referencia, según AFP ................................... .... 46
14 Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez, según AFP y
grado de invalidez ................................................................... .... 46
14A Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez, según AFP y
tipo de riesgo ......................................................................... .... 47
ÍNDICE Pág.
6
Superintendencia de Pensiones
15 Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez, según sistema
orgánico afectado .................................................................... ... 48
16 Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez, por rama de actividad, según
AFP y tipo de riesgo .................................................................. ... 48
17 Total de afiliados por género, según Instituto Previsional ................. ... 49
18 Recaudación acumulada, según Instituto Previsional ....................... ... 49
19 Número de pensionados por tipo de prestación y género, según Instituto
Previsional y rangos de edad ....................................................... ... 50
20 Monto promedio de las pensiones otorgadas por tipo de pensión según
Instituto Previsional y género ..................................................... ... 51
21 Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez, según Instituto
Previsional y grado de invalidez ................................................... ... 51
21A Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez según Instituto Previsional
y tipo de riesgo....................................................................... ... 52
22 Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez, según sistema
orgánico afectado .................................................................... ... 53
23 Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez por rama de actividad, según
Instituto Previsional y tipo de riesgo .............................................. ... 53
24 Certificados de Traspaso (CT) y Certificados de Traspaso Complementarios
(CTC) emitidos ........................................................................ ... 54
II. ESTADÍSTICAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA DE PENSIONES .......... . .. 55
II.A. SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES ...................................... . .. 56
AFILIADOS
Número acumulado de afiliados por situación de origen y mes, antes de
incorporarse al SAP, según AFP y género ........................................... . .. 56
7 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Número de afiliados por mes y AFP según departamento de domicilio y
género (acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de
2,010) ..................................................................................... . ... 57
Número de traspasos efectivos, por AFP (Durante cada mes de referencia a
junio de 2,010 ) ......................................................................... . ... 58
Número de traspasos efectivos por mes y AFP de destino, según AFP de origen
(durante cada mes de referencia a junio de 2,010 ) .............................. . ... 58
Número de traspasos efectivos por rangos de edad, según AFP de origen y
género (durante junio de 2,010 ) .................................................... . ... 58
APORTES PREVISIONALES
Coberturas de las pólizas, Sociedades de Seguro y Comisiones cobradas sobre
el aporte, según AFP (al 30 de junio de 2,010 ) .................................. . ... 59
FONDOS DE PENSIONES
Recaudación acumulada de los fondos de pensiones por mes, según AFP
(acumulada a los meses de referencia hasta junio de 2,010 ) .................. . ... 60
Composición de la cartera nominal de los fondos de pensiones por mes,
según emisor ............................................................................ . ... 60
Composición de la cartera valorizada de los fondos de pensiones por mes,
según emisor ............................................................................. . ... 61
Límites de inversión establecidos por la Comisión de Riesgo y condiciones
de los límites (al 30 de junio de 2,010 ) ........................................... . ... 62
Reglamento de Inversiones para el Sistema de Ahorro para Pensiones,
límites máximos de inversión establecidos por la Comisión de Riesgo (al 30
de junio de 2,010 ) ..................................................................... . ... 63
Composición de la cartera nominal de los fondos de pensiones por AFP, según
tipo de instrumentos de renta fija y variable (al 30 de junio de 2,010 ) ...... . .. 64
Rentabilidad nominal promedio, mínima y máxima de los últimos 12 meses
del fondo de pensiones, al cierre de cada mes de referencia, según AFP
(Expresada en porcentajes) ........................................................... . ... 65
Valor promedio mensual de la cuota, al mes de referencia de cada año hasta
junio de 2,010 según AFP (Expresado en US$ ) .................................... .... 65
8
Superintendencia de Pensiones
ESTADOS FINANCIEROS DE LAS AFP
Balance General de las Administradoras de Fondos de Pensiones (al 30
de junio de 2,010 , en miles de US$) ................................................ . ... 66
Estado de Resultados de las Administradoras de Fondos de Pensiones (al 30
de junio de 2,010 en miles de US$) ................................................. . ... 67
COMPOSICIÓN DEL PATRIMONIO Y DISTRIBUCIÓN DEL CAPITAL
Composición y cobertura del patrimonio neto mínimo por AFP (al 30 de
junio de 2,010 , en miles de US$) .................................................... . ... 68
Distribución de la propiedad accionaria de las Administradoras de Fondos
de Pensiones (datos a los meses de referencia hasta junio de 2,010 , en
porcentajes y en miles de US$) ...................................................... . ... 68
BENEFICIOS
Número de causantes y beneficiarios que actualmente devengan pensión por
sobrevivencia, por mes de referencia hasta junio de 2,010 , según AFP
y género (por riesgo común) .......................................................... . ... 69
Número de afiliados que actualmente devengan pensión por invalidez o
vejez, por género, según AFP (acumulado al final de cada mes de
referencia hasta junio de 2,010 ) .................................................... . ... 69
Pensión promedio por tipo de pensión, género y AFP, expresado en US$
(al 30 de junio de 2,010 ) ............................................................. . ... 70
Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes
aprobados para obtener pensión por invalidez, por rangos de edad según
AFP y género (Acumulado, al 30 junio de 2,010 ) ................................. ... . 70
II.B. SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO ............................................ . ... 71
AFILIADOS
Número de afiliados que permanecen en el SPP (optados y extemporáneos),
por género, según Instituto Previsional (al final de cada mes de referencia
hasta junio de 2,010 ) ................................................................. . ... 71
Número de afiliados a quienes les compete permanecer en el SPP, por
género, según Instituto Previsional (al final de cada mes de referencia hasta
junio de 2,010 ) ......................................................................... . ... 71
9 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Total de afiliados por tipo de trabajador, según Instituto Previsional (al
final de cada mes de referencia hasta junio de 2,010 ) .......................... . ... 71
Población registrada en el SPP, por tipo de población y género, según
Instituto Previsional y rangos de edad (acumulada al 30 de junio 2,010) .... . ... 72
RECAUDACIÓN E INVERSIÓN
Composición de la cartera de inversión por Instituto Previsional y por
tipo de inversión, según emisor (al 30 de junio de 2,010 en miles de US$ ) .. . ... 73
ESTADOS FINANCIEROS
Estado de situación financiera por Instituto Previsional (al 30 de junio de 2,010,
en miles de dólares) .................................................................. . ... 74
Estado de rendimiento económico, por Instituto Previsional (del 1 de enero al
30 de junio de 2,010 , en miles de dólares) ....................................... . ... 75
BENEFICIOS
Número de solicitudes de calificación de invalidez con dictámenes aprobados
para obtener pensión por invalidez por rangos de edad, según Instituto
Previsional y género..................................................................... . ... 76
II.C. OTRA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE SISTEMA DE PENSIONES .... 76
Evolución de la tasa de cotización previsional (al Sistema de Ahorro para
Pensiones) ............................................................................... . ... 76
Evolución de la tasa de cotización previsional (al Sistema de Pensiones
Público) .................................................................................. . ... 77
Normativa emitida y reformada sistema de pensiones (de enero a junio
de 2,010 ) ............................................................................... . ... 78
Listado de prevenciones realizadas por la Superintendencia de Pensiones
(de enero a junio de 2,010 ) .......................................................... . ... 78
III. CULTURA PREVISIONAL ............................................................ . ... 79
Renta programada en el Sistema de Ahorro para Pensiones para
enfermos terminales ................................................................... .... 81
Aspectos importantes para la incorporación al Sistema de Ahorro para
Pensiones (SAP), de salvadoreños residentes en el exterior ...................... .... 89
Aspectos ontológicos de los sistemas de pensiones de reparto .................. .... 95
10
Superintendencia de Pensiones
11 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO A
DICIEMBRE DE 2009.
Portailla fondo gris lo prepara la imprenta
I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO A
JUNIO DE 2,010.
CONSULTAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
12
Superintendencia de Pensiones
13 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Se presenta a continuación el análisis descriptivo del comportamiento de las principales variables del Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP) y del Sistema de Pensiones Público (SPP). SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES En la evolución del Sistema de Ahorro para Pensiones desde sus inicios en 1998 hasta junio de 2,010, y su correspondiente comparación con igual período del año anterior, se destacan los siguientes aspectos: a) Población afiliada A finales de 1998, las AFP habían afiliado 569,972 trabajadores, y a finales de junio de 2,010 se registraba un total de 1,987,121 afiliados con Número Único Previsional asignado (NUP). La evolución del número de afiliados desde 1,998 hasta junio de 2,010, puede observarse en la gráfica siguiente:
Al observar los cuadros Nos. 2, 3, 4 y 5, que aparecen a partir de la página 36 de la presente revista, puede evidenciarse que el total de afiliados (1,987,121) representa el 104.1% de la PEA (1,909,256 personas), además en los últimos doce meses, al cierre del segundo trimestre de 2,010, el crecimiento de esta variable fue de 5.4%. En dicha dinámica, AFP Confía y AFP Crecer, registraron crecimientos anuales de 4.7% y 5.9% en el número de afiliados, respectivamente.
I. INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO A JUNIO DE 2,010
‐
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Superintendencia de PensionesAfiliados al Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP)
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
14
Superintendencia de Pensiones
Asimismo, individualmente y en términos de la PEA, las AFP mantienen una afiliación equivalente a 55.3%, para el caso de AFP Crecer y 48.8% para el caso de AFP Confía. En términos de cotizantes efectivos con relación a la PEA, en el devengue de junio de 2,010 alcanzaron 564,667 personas, los cuales representan el 29.6% de la PEA, cifra que resulta superior a la obtenida en igual mes de 2009, 28.9%. b) Afiliados dependientes e independientes En la evolución del número de trabajadores por estado laboral, desde inicios del SAP, puede observarse en el gráfico siguiente, alguna estabilización en los afiliados dependientes y un evidente incremento de los independientes en los últimos años.
De acuerdo con el Cuadro No. 6, al 30 de junio de 2,010 el total de afiliados dependientes era de 1,102,228 (55.5% del total de afiliados) mientras que los independientes alcanzaron los 884,893 (44.5% del referido total). En la primera categoría, los hombres representaron el 57.4% del total de dependientes y las mujeres el 42.6%, en la categoría de independientes la distribución es de 51.1%, hombres y 48.9%, mujeres. En términos de la afiliación de trabajadores con dependencia laboral, la tasa de incremento anual fue de aproximadamente 0.1%, para ambas AFP, lo cual podría indicar que al cierre de junio de 2,010, hay un estancamiento en la afiliación de trabajadores con dependencia laboral , y en términos de los independientes la tasa de crecimiento anual alcanzó 12.8% dinamismo que contrasta con dicho estancamiento.
‐
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Superintendencia de PensionesAfiliados al SAP, según tipo de trabajador
Dependientes Independientes
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
15 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
c) Afiliados al SAP, por género y rangos de edades En la gráfica siguiente se muestra el comportamiento en el tiempo de la población afiliada por género para el periodo 1998 a junio de 2,010. Para dicho período la evolución de los afiliados es creciente y su determinante directo con mayor dinamismo han sido mujeres, con una tasa de crecimiento promedio anual de 13.1% y con menor dinamismo, los hombres, con 11.1%. Es del caso mencionar que, el total de afiliados a las AFP, alcanzó en promedio anual de crecimiento 11.9% al año, Ver cuadro No. 1 “Series Históricas de Sistema de Pensiones” (página 34)
Al observar la gráfica anterior, puede concluirse que con relación a la distribución de los afiliados por género al inicio de la reforma previsional en 1998, que las AFP habían acumulado el 59.8% hombres y 40.2% mujeres. Por otro lado al final de junio del 2,010, la distribución fue 902,135 (45.4%) para el género femenino y 1,084,986 (54.6%) para el masculino. Adicionalmente, como puede verificarse en el Cuadro No. 7, se evidencia que la distribución de los afiliados por edades, muestra una importante concentración en la población de hasta 34 años de edad, quienes representan el 58.1% del total, equivalente a 1,154,541 afiliados, esto significa que de cada 100 personas afiliadas, aproximadamente 58 corresponden a edades inferiores a los 35 años. Puede observarse también que el 82.9% (1,647,427) del total de afiliados, tienen edades inferiores a los 45 años. Los afiliados con 55 años o más (96,416 afiliados), representan el 4.9% del total de afiliados y probablemente son trabajadores de primera relación laboral, jubilados que continúan laborando, o personas que optaron por trasladarse al SAP.
‐
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Superintendencia de PensionesAfiliados al SAP, según género
Masculino Femenino
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
16
Superintendencia de Pensiones
d) Participación de mercado Considerando los datos contenidos en el Cuadro No.3, se puede deducir que al 30 de junio de 2,010, la participación en el mercado previsional de afiliados con NUP asignado por parte de AFP Crecer fue de 53.2%, equivalente a 1,056,313 trabajadores y por parte de AFP Confía, 930,808, equivalente al 46.8% del total. e) Traspasos de afiliados Tomando en cuenta la información de los cuadros No. 2 y No. 4, se observa que, en términos acumulados, desde julio de 1,998 al cierre de junio de 2,010, se aprobaron 492,539 solicitudes de traspaso de afiliados entre AFP que, al menos por una vez, han optado por realizarlo, cifra que representa el 24.8% de la población afiliada al SAP y el 87.2% de la población cotizante (564,667) a dicho sistema. Cabe destacar, que la cifra anual de traspasos a junio de 2,010, aumentó en 1.0% (4,988 Traspasos) respecto al número de traspasos solicitados y reportados a igual mes de 2009, habiéndose registrado, solamente en junio del presente año, movimientos de traspasos aprobados entrantes para AFP Crecer, por 180 traspasos y 143 para el caso de AFP Confía. En el Cuadro No. 8, se observa, que de acuerdo con la estructura por género y edad, correspondiente al mes de junio de 2,010, la población que realizó más traspasos según la AFP de destino, fue la comprendida entre los rangos de edad de 40 a 44 años, con 80 traspasos efectivos. Los rangos de edad de 35 a 39 años, con 79 traspasos, entre 45 a 49 años, con 57 traspasos y de 30 a 34 años de edad, por un total de 30 traspasos efectivos. Para el rango de edad de 50 a 54 años, se realizaron un total de 29 traspasos efectivos, y para las edades de hasta 29 años y de 55 ó más años de edad, alcanzaron un total de 48 traspasos. f) Densidad de cotización De acuerdo con el Cuadro No. 9, la “Densidad de Cotización” relaciona el número de cotizantes efectivos y el total de afiliados, e indica la proporción de quienes pagaron sus cotizaciones y comisiones a las AFP en un mes determinado. El dato computado para el devengue correspondiente a junio de 2,010, fue de 28.4%; lo cual significa que de cada 100 afiliados al SAP, aproximadamente a 28 de ellos les enteraron cotizaciones. Individualmente, AFP Confía reportó una densidad de cotización equivalente a 30.3%, y AFP Crecer, de 26.8%. Comparativamente, la Densidad de Cotización a junio de 2,010 con respecto a la alcanzada en igual mes de 2009, resultó inferior en 0.9 punto porcentual, teniendo como factor explicativo un aumento más que proporcional en los afiliados totales (5.4%). que en los cotizantes efectivos, del orden de 2.3%, tal como se observa en la evolución de la Densidad de Cotización y sus componentes en el siguiente gráfico.
17 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
g) Ingreso Base de Cotización (IBC) Al finalizar junio de 2,010, el IBC promedio de los cotizantes efectivos del SAP fue de US$529.00, el cual en su composición, AFP Confía muestra un IBC promedio de US $558.00 y en el caso de AFP Crecer de US $499.00. (Cuadro No. 10). Con respecto a la distribución porcentual del IBC por género, el ingreso declarado para el Sistema de Ahorro para Pensiones, en el caso del género masculino (US$550.00), resulta 9.3% superior al femenino, equivalente a US$503.00. h) Recaudación En la gráfica de la siguiente página se muestra el monto de la recaudación anual y acumulada de los fondos de pensiones, desde inicios del sistema en abril de 1,998 hasta junio de 2,010 puede observarse que las AFP han recaudado al cierre del período en referencia, un total de US$4,097.3 millones, incluyendo el remanente de la recaudación de AFP Profuturo, empresa ya liquidada. Según datos del Cuadro No. 31, el acumulado de recaudación del SAP al cierre de junio de 2,010 fue 13.4% superior al registrado en igual mes de 2009. Este acumulado de recaudación resulta equivalente al 18.5% del Producto Interno Bruto (PIB), a precios corrientes estimado para 2008 (US$22,115.0 millones). De la recaudación total acumulada le corresponde a AFP Confía un 51.5% del total, y a AFP Crecer el 48.5%.
‐
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
‐
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Afiliados Cotizantes efectivos Densidad de cotización
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
Superintendencia de PensionesAfiliados, cotizantes y densidad de cotización en el SAP
Porcentaje
18
Superintendencia de Pensiones
Durante junio del presente año, la recaudación mensual fue de US$43.0 millones, que resulta superior en US$4.0 millones a la reportada en igual mes de 2009, US$39.0 millones. Considerando la recaudación de los últimos doce meses hasta el cierre del segundo trimestre de 2,010, ésta equivale a US$484.0 millones, que determina una recaudación promedio mensual de US$40.3 millones.
i) Patrimonio de los Fondos de Pensiones El valor del Patrimonio de los Fondos de Pensiones, es una expresión de los haberes acumulados en favor de los afiliados al SAP que al 30 de junio de 2,010 fue de US$5,428.4 millones. De acuerdo con el Cuadro No. 11 “Balance General del Fondo de Pensiones”, Patrimonio, Cuentas Individuales”, la situación de la estructura del Patrimonio de los Fondos de Pensiones a finales del segundo trimestre de 2,010, puede ilustrarse en el gráfico siguiente:
‐
500,000,000
1,000,000,000
1,500,000,000
2,000,000,000
2,500,000,000
3,000,000,000
3,500,000,000
4,000,000,000
4,500,000,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Superintendencia de PensionesRecaudación SAP en US$
Anual Acumulada
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
19 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
El “valor de los derechos de los cotizantes activos” respecto al total del Patrimonio de los Fondos de Pensiones, fue del 60.9% al 30 de junio de 2,010, en cuanto a la participación relativa de los “cotizantes inactivos”, ésta fue de 13.6% al cierre del período. Las “cotizaciones de pensionados” de las AFP, representan una participación del 25.1%. Las “cotizaciones pendientes de aplicar”, de manera marginal representaron, siempre en igual período de 2,010, 0.3% del referido total. En términos del Producto Interno Bruto nominal, el patrimonio del fondo de pensiones representó a finales del segundo trimestre de 2,010, el 24.5% del PIB, mayor que la relación alcanzada en igual periodo de 2,009, 22.0% de la producción nacional (Cuadro No. 4). Inversión del Fondo de Pensiones La siguiente gráfica indica la evolución de la Cartera de Inversiones del Fondo de Pensiones, desde 1,998 hasta junio de 2,010. Del gráfico se aprecia el crecimiento sostenido del valor de la cartera valorizada, teniendo los siguientes factores explicativos en su evolución: El valor de la cartera valorizada de las inversiones en títulos valores de los Fondos de Pensiones al cierre de junio de 2,010, fue de US$5,335.2 millones, superior en 12.0% a la alcanzada en junio de 2009, valor equivalente a un incremento absoluto de US$572.4 millones. (Cuadro No. 2 y No. 12).
$3,305,698 60.9%$739,773
13.6%
$1,364,553 25.1%
$11,694 , 0.2%
Cotizantes Activos Cotizantes Inactivos Pensionados Cotizaciones Pendientes de Aplicar
ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DE PENSIONESAL 30 DE JUNIO DE 2010
20
Superintendencia de Pensiones
De acuerdo con la estructura de la cartera valorizada, las inversiones de los Fondos de Pensiones se encuentran colocadas de la siguiente manera: las inversiones en títulos de deuda del sector público alcanzaron US$4,367.7 millones, equivalentes al 81.9% del total de la cartera de los Fondos de Pensiones, el segundo lugar corresponde a los títulos de deuda emitidos por bancos y financieras por un valor de US$788.8 millones (14.8%); inversiones correspondientes a organismos financieros de desarrollo con US$139.0 millones, equivalente al 2.6% del total de la cartera valorizada; valores extranjeros con US $8.4 millones (0.2%), y títulos emitidos por sociedades nacionales por US$31.3 millones (0.6%) tal como se muestra en la gráfica siguiente.
Instituciones públicas, 81.87%
Bancos y financieras, 14.79%
Sociedades nacionales, 0.59%
Organismos financieros de
desarrollo, 2.61%
Valores extranjeros, 0.16%
Composición de la Cartera Valorizada de los Fondos de Pensionesal 30 de junio de 2010
Fuente:Superintendencia de Pensiones.
‐
500,000,000
1,000,000,000
1,500,000,000
2,000,000,000
2,500,000,000
3,000,000,000
3,500,000,000
4,000,000,000
4,500,000,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Superintendencia de PensionesInversión del fondo de pensiones
Bancos y financieras Sociedades nacionales Organismos financieros de desarrollo
Valores extranjeros Instrumentos de renta variable Instituciones públicas
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
21 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
En tal sentido, siempre considerando el Cuadro No. 2, las inversiones de los Fondos de Pensiones se concentran principalmente en instituciones públicas, en bancos del sistema financiero y en organismos financieros de desarrollo, por un valor de US$5,295.6 millones, y el resto en sociedades nacionales y valores extranjeros, por un monto de US$39.7 millones. Ahora bien, en el Cuadro No. 4, puede verificarse que el monto total de la cartera valorizada del Fondo de Pensiones al 30 de junio de 2,010, representó el 24.1% del PIB de referencia, mostrando un dinamismo superior en 2.6 puntos porcentuales respecto a la relación alcanzada en junio de 2,009 (21.5% del PIB de referencia). Adicionalmente, el monto promedio de participación de cada afiliado en el total de la cartera de inversiones (activo valorizado del Fondo de Pensiones) alcanzó US$2,685.00, superior al valor promedio correspondiente a igual fecha de 2009 (US$2,525.40) en aproximadamente US$159.50 (equivalente a 6.3%). Respecto al número de cotizantes efectivos, el monto promedio alcanzó US$9,448.00, equivalente a un incremento anual de 9.5% respecto al alcanzado en junio de 2009, US$8,631.00. Individualmente, al final de junio de 2,010, las inversiones valorizadas de AFP Confía representaban el 53.8% (US$2,871.0 millones) de la cartera valorizada de los Fondos de Pensiones y las de AFP Crecer el 46.2% (US$2,464.0 millones). Desde el punto de vista de la naturaleza de los títulos, en junio de 2,010, de la totalidad de la cartera valorizada, el 99.9%, representaba instrumentos de renta fija. Sobre los títulos valores de renta variable, solo AFP Crecer S.A., mantenía inversiones en cartera por un valor de US$4,586.76 (Cuadro No. 12). En ese mismo cuadro se muestra que, de acuerdo con el sector institucional al que pertenece el emisor, el total invertido en instrumentos, tuvo la siguiente distribución: Instituciones Públicas: La cartera valorizada en poder de los Fondos de Pensiones a finales de junio de 2,010, y que fueran emisiones de instituciones públicas representó el 81.9% (US$4,367.7 millones) respecto al total de inversiones, US$5,335.2 millones. Dentro de este sector se destacó notablemente las inversiones en Certificados de Inversión Previsional (Fideicomiso de Obligaciones Previsionales), US$2,434.3 millones, equivalentes a 55.7% del total invertido en instrumentos públicos; la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda con US$1,502.7 millones, equivalentes al 34.4%; el Fondo Social para la Vivienda, con US$255.9 millones, equivalentes al 5.9%; Banco Central de Reserva con US$149.6 millones (3.4%); el Fondo de Emergencia del Café, con US $4.5 millones (0.1%); el Instituto Salvadoreño del Seguro Social con US$13.8 millones (0.2%), el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, con US $7.0 millones (0.1%).
22
Superintendencia de Pensiones
Instituciones Financieras: El 14.8% de la cartera valorizada representó a finales de junio del corriente año, inversiones en títulos valores emitidos por Bancos y Financieras, los cuales equivalen a un total de US$788.8 millones. En este rubro, los recursos para inversiones de los Fondos de Pensiones se orientaron a instrumentos emitidos por el Banco Agrícola, S.A. con US$260.2 millones, equivalente al 33.0% del total invertido en títulos de instituciones financieras; el Banco Scotiabank, S.A. con US$185.6 millones (23.5%); el Banco HSBC, S.A. (ex Banco Salvadoreño, S.A) con US $153.8 millones, equivalente a 19.5% del total; le sigue, el Banco de América Central, S.A. con US$87.8 (11.1%) Banco Citi de El Salvador, (antes Banco Cuscatlán, S.A.). con US$85.6 millones (10.9%); y el Banco Procredit, S.A. con US$15.7 millones (2.0%). Sociedades Nacionales: Las AFP mantenían inversiones en títulos valores emitidos por Metrocentro S.A. de C.V. por un valor de US$31.3 millones. Organismos Financieros de Desarrollo: Se habían invertido US$139.0 millones en instrumentos de Organismos Financieros de Desarrollo, equivalentes al 2.6% del total de la cartera valorizada, correspondiéndole a AFP Crecer, S.A. el 1.4% del total de títulos de dichos organismos (US$73.5 millones) y a AFP Confía, S.A. el 1.2%., equivalente a US$65.5 millones. Valores Extranjeros: Se habían invertido US$8.4 millones en valores extranjeros, los cuales representan 0.2% del total de la cartera valorizada, y que se encuentra formando parte de la cartera de inversiones de AFP Confía, S.A. Otra porción de la cartera valorizada equivalente a US$4,586.76 está invertida en instrumentos de renta variable, las cuales corresponden a acciones de la Empresa Eléctrica de Oriente, S.A. de C.V, en el fondo administrado por AFP Crecer S.A. k) Rentabilidad y Valor Cuota del Fondo de Pensiones Según el gráfico que se presenta a continuación, además de la evolución de la rentabilidad en el tiempo, se puede observar que, la rentabilidad nominal promedio de los Fondos de Pensiones para los 12 meses que cerraron en junio de 2,010, alcanzó 4.60%, valor que combinado con la tasa de inflación de doce meses para establecer la rentabilidad real alcanzada en junio de 2,010, nos determina un valor equivalente de 4.42%, superior en 0.68 puntos porcentuales a la reportada en igual fecha del año anterior (3.74%) (Cuadros No. 4 y 13). En el SAP, el valor cuota es: el valor monetario de cada unidad de participación en el Fondo de Pensiones y varía en el tiempo como consecuencia de la rentabilidad generada por la inversión de éste.
23 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Según el Cuadro No. 38, al 30 de junio de 2,010, el promedio mensual del valor cuota para el SAP fue de US$27.75, el cual si se compara con el valor reportado en igual fecha de 2009, US$26.53, muestra un incremento absoluto anual de US$1.22, equivalente al 4.6% (Cuadros No. 4). l) Comisión Calificadora de Invalidez De acuerdo con el Cuadro No. 14 y 14‐A, a finales junio de 2,010 y desde el inicio del sistema, se habían emitido un total de 7,053 dictámenes favorables para obtener pensión por invalidez, tanto para trabajadores como para beneficiarios por sobrevivencia. De los dictámenes acumulados, correspondieron 3,497 a invalidez parcial y 3,556 a invalidez total. Por otra parte, 1,843 fueron imputables a riesgo profesional y 5,210 a riesgo común. En cuanto a sistema orgánico afectado, el mayor número de casos reportados continúa siendo el sistema músculo/esquelético/ortopédico/traumático con 1,398 casos; al sistema nervioso central con 988 y el periférico con 827; el sistema urinario y genital con 723; el sistema endocrino, con 620; el órgano de los sentidos con 585 casos; con impedimento mental, 556 casos; en los impedimentos neoplásico maligno, 473; para el sistema músculo/ esquelético/ reumático/inflamatorio, 298 casos y para las invalideces de VIH‐SIDA, se aprobaron 194 casos. El resto tiene como origen impedimentos diversos (Cuadro No.15). Desde el punto de vista sectorial, y excluyendo el número de dictámenes a favor de beneficiarios de afiliados causantes, a finales de junio de 2,010, el sector económico que registró mayor cantidad acumulada de dictámenes aprobados fue el de comercio, con 3,203 casos. En su orden, le sigue el sector industria con 1,495 casos; el sector servicios con 1,233 casos y 662 casos del sector construcción (Cuadro No. 16).
‐4.00
‐2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Nominal Real
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
Superintendencia de PensionesRentabilidad nominal y real promedio de los últimos doce meses en el SAP, para cada año,en porcentajes
24
Superintendencia de Pensiones
m) Población pensionada En la gráfica siguiente se presenta la evolución del número de pensionados por invalidez, vejez y sobrevivencia, desde inicios de operaciones del SAP hasta junio de 2,010, donde se puede observar que a esta última fecha reportada, se estaban pagando pensiones a 15,159 personas por vejez, 1,780 por invalidez y 20,919 por sobrevivencia. (Cuadro No. 43 y 44).
En cuanto al monto de la pensión promedio al cierre de junio de 2,010, ésta fue de US$535.54 por vejez, US$206.20 por invalidez, US$135.83 por viudez, US$65.36 por orfandad, y US$87.36 por ascendencia (Cuadro No. 45 del apartado II.A, relativo a las estadísticas complementarias del SAP). n) Gestión empresarial Hasta junio de 2,010, las AFP en conjunto obtuvieron resultados financieros aproximados por US$12.0 millones. Individualmente, AFP Confía reportó resultados por US$7.0 millones y AFP Crecer, US$5.0 millones (Cuadro No.3 y 39). En el Cuadro No. 5, se observa que la razón de Activo Circulante/Pasivo Circulante, para AFP Confía al cierre de junio de 2,010 fue de 3.6, lo que indica que ésta posee US$3.60 de efectivo en caja y bancos y cuentas por cobrar por cada US dólar de obligaciones que pagar en el corto plazo; para AFP Crecer, esta relación fue de 4.3.
0
5000
10000
15000
20000
25000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Superintendencia de PensionesPensionados según tipo de pensión SAP
Invalidez Vejez Sobrevivencia
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones.
25 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
La razón llamada “Prueba Ácida”, Disponible/Pasivo Circulante, durante junio del 2,010, fue para AFP Confía, 3.6 y para AFP Crecer, 3.8. Por su parte, AFP Confía tiene una rentabilidad Patrimonial (Resultados del Ejercicio/Patrimonio (ROE)) de 5.8 y AFP Crecer de 4.6. En cuanto al índice Pasivo Total/Patrimonio, (Nivel de Apalancamiento) AFP Confía, S.A. obtuvo una razón de 0.22 y AFP Crecer, S.A. de 0.28. • SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO a) Población afiliada Al 30 de junio de 2,010, como puede observarse en el siguiente gráfico, el total de afiliados activos con NUP asignado en el Sistema de Pensiones Público (SPP) fue de 141,783, correspondiéndole al INPEP 68,108 afiliados (48.0% del total), y a la Unidad de Pensiones del ISSS (UPISSS), 73,675 afiliados (52.0%) Cuadro No. 17).
b) Recaudación previsional El siguiente gráfico muestra el comportamiento de la recaudación en el SPP (de enero hasta el cierre de cada período), desde el 2,007 hasta junio de 2,010, donde puede observarse que el valor acumulado de doce meses de la recaudación en las Instituciones del SPP se mantiene en alrededor de los US$18.0 millones, y en alrededor de US$ 13.0 millones para el caso de la recaudación de seis meses.
INPEP, 48.04%
ISSS, 51.96%
Población afiliada al SPP con NUP asignado(al 30 de junio de 2010)
Fuente: Superintendencia de Pensiones
26
Superintendencia de Pensiones
Particularmente, del 1 de enero al 30 de junio de 2,010, los institutos previsionales del Sistema de Pensiones Público recaudaron un total de US$13.1 millones, correspondiéndole al INPEP US$9.6 millones y a la Unidad de Pensiones del ISSS, US$3.5 millones (Cuadro No. 18). c) Población pensionada La siguiente gráfica muestra la evolución del número de pensionados por invalidez, vejez y sobrevivencia en el SPP hasta junio de 2,010, el cual muestra un comportamiento estable para cada una de las variables consideradas en el mismo.
‐
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Junio 2010
Superintendencia de PensionesPensionados según tipo de pensión SPP
Invalidez Vejez Sobrevivencia
Fuente: Series históricas del Sistema de Pensiones, Superintendencia de Pensiones
‐
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jun‐10
INPEP UPISSS
Recaudación por Instituto Previsional (De enero a diciembre de cada año, en millones de dólares)
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
27 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Según el Cuadro No. 19, el ISSS e INPEP reportaron, al 30 de junio de 2,010, un total de 102,305 Pensionados (55,141 mujeres y 47,164 hombres). Al desagregar el número de pensionados por tipo de riesgo, se observa que en el caso de vejez e invalidez son más hombres que mujeres; en cambio, en el caso de viudez, orfandad y ascendencia la población femenina es mayor que la masculina. En términos porcentuales, se observa en el siguiente gráfico, que el 53.9% del total de pensionados en el Sistema de Pensiones Público corresponde al género femenino, y el 46.1% al masculino.
A nivel consolidado el Sistema de Pensiones Público reporta 73,092 pensionados por vejez; 1,122 por invalidez; 22,662 por viudez; 4,712 por orfandad y 717 por ascendencia, de acuerdo al siguiente gráfico.
Pensionados según género en el SPP(al 30 de junio de 2010)
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Hombres46.1%
Mujeres53.9%
28
Superintendencia de Pensiones
Considerando el cuadro No. 19, se puede deducir la distribución de los pensionados por edades al finalizar el segundo trimestre de 2,010, indicando una concentración de estos de 55 y más años de edad, quienes representan el 92.5% del total, equivalente a 94,669 afiliados, lo cual significa que por cada 100 personas pensionadas, aproximadamente 94 son mayores de 55 años de edad. También se puede observar que el 4.7% del total de beneficiarios tienen edades inferiores a los 45 años, equivalentes a 4,830 pensionados, el remanente, 2,806 pensionados y beneficiarios, corresponden al rango edad entre 45 y 54 años de edad. En cuanto al monto de la pensión promedio otorgada, al final de junio de 2,010, ésta fue de US$313.00 por vejez, US$178.00 por invalidez, US$125.00 por viudez, US$85.00 por orfandad, y US$116.00 por ascendencia (Cuadro No. 20). d) Comisión Calificadora de Invalidez De acuerdo con los Cuadros No. 21 y 21 A, desde julio de 1998 hasta junio de 2,010 se habían emitido un total de 3,390 dictámenes sobre solicitudes de calificación de invalidez, a favor de afiliados y beneficiarios del Sistema de Pensiones Público, que se distribuyeron de la siguiente manera: 1,857 por invalidez total y 1,533 por invalidez parcial. Del total, 592 fueron atribuibles a riesgo profesional y 2,798 a riesgo común.
Distribución del número de pensionados por tipo de riesgoAl 30 de junio de 2010
Vejez71.4%
Invalidez1.1%
Viudez22.2%
Orfandad4.6%
Ascendencia0.7%
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
29 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Sobre los sistemas orgánicos afectados, el mayor número de casos reportados correspondió a los impedimentos mentales, con 639 dictámenes aprobados. Le siguieron el sistema nervioso central con 514 casos aprobados, el sistema músculo/ esquelético/ortopédico/traumático con 461 casos; de los órganos de los sentidos con 344 casos aprobados; el sistema nervioso periférico con 316 casos y los del sistema urinario genital y el endocrino 264 dictámenes aprobados cada uno, Los casos relacionados con el impedimento neoplásico maligno con 171 casos. Para el caso del impedimento sistema músculo/esquelético/reumático/inflamatorio, fueron aprobados 168 casos. Los casos restantes tuvieron como origen, diversos impedimentos (Cuadro No. 22). Excluyendo el número de dictámenes a favor de beneficiarios de trabajadores afiliados, el sector económico que registró mayor cantidad acumulada de dictámenes aprobados, fue el de servicios con 1,092 casos. Le sigue el sector comercio con 754, el de industria con 522 casos; por otra parte, la construcción acumuló 269 casos (Cuadro No. 23). e) Certificados de Traspaso y Certificados de Traspaso Complementarios Al considerar las emisiones de Certificados de Traspasos acumulados desde los inicios del Sistema, dichas emisiones alcanzan un total de US$1,328.2 millones como resultado de emisiones por un valor de US$835,1 millones de Certificados de Traspaso (CT) y que corresponde a 38,043 CT y US$493.1 millones, equivalentes a 12,257 Certificados de Traspaso Complementario (CTC), ambos para el financiamiento de pensiones de afiliados que así lo solicitaron. Lo anterior puede visualizarse en la siguiente gráfica.
‐
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
800.00
AFP Crecer AFP Confía
CT362.92
CT472.20
CTC197.72
CTC295.35
Monto acumulado de Certificados de Traspaso (CT) yCertificados de Traspaso Complementarios (CTC) emitidos(De abril de 1998 a junio de 2010, en millones de US$)
Fuente: Superintendencia de Pensiones
30
Superintendencia de Pensiones
De ese total, la distribución del valor de las emisiones es la siguiente, el 57.8% le corresponden a AFP Confía, US$767,6 millones y el 42.2% a AFP Crecer, por un valor de US$560.2 millones y el remanente de lo emitido, a AFP Profuturo, empresa ya liquidada, con una participación de 0.3%, equivalente a US$462,129.00. De acuerdo con registros de esta Superintendencia, los Certificados de Traspaso (CT) emitidos entre enero y junio de 2,010, reflejan un monto de US$28.6 millones, determinado por los 1,902 emitidos por el ISSS, para cumplir con la demanda de beneficios, por un valor de US$20.1 millones y 391 emitidos por el INPEP, por un monto de US$8.5 millones (Ver cuadro No. 24). Respecto a los Certificados de Traspaso Complementario (CTC), para dar cumplimiento al “Decreto Especial de Equiparación de Pensiones para Afiliados Optados, comprendidos en el Art. 184 de la Ley del SAP”, el monto emitido de los mismos, en el segundo trimestre de 2,010, alcanzó US$7.1 millones, representados por 127 Certificados Complementarios. De dichas cantidades, 66 corresponden a emisiones del ISSS, por un monto de US$4.3 millones y para el caso del INPEP, 61 CTC, por un monto de US$2.8 millones. Particularmente durante el segundo trimestre de 2,010, la demanda de CT y CTC para cubrir los beneficios de los afiliados de las AFP se concentró principalmente en AFP Crecer, con el 52.3%, US$10.8 millones, equivalentes a 620 emitidos. Por su parte,. AFP Confía, con el 47.6%, US$9.8 millones, equivalentes a 442 CT y 62 CTC emitidos. ATENCIÓN A LOS AFILIADOS AL SISTEMA DE PENSIONES La Superintendencia de Pensiones cuenta con una Oficina de Atención al Afiliado (OAA) que brinda al público, servicios relacionados con los reclamos presentados, según lo dispuesto por su Ley Orgánica. En tal sentido, acumuladamente y desde inicio de su creación, la OAA ha atendido 25,163 casos; también puede citarse que de enero a junio del corriente año, la OAA atendió 2,171 consultas de diferente tipo y durante el segundo trimestre de 2,010, se atendieron, 1,038 casos, entre denuncias, consultas, diferentes trámites y gestiones, de personas que visitaron esta oficina y otras que lo hicieron por la vía telefónica, para exponer reclamos e inquietudes, habiéndose resuelto la mayor parte de los recibidos. En la gráfica que se presenta a continuación se aprecia el servicio brindado, de acuerdo al tipo de consulta.
31 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Como parte de los servicios brindados a los afiliados, en la Comisión Calificadora de Invalidez, también de esta Superintendencia, se emitieron, desde inicios del sistema hasta junio de 2,010, 3,390 dictámenes relacionados con solicitudes de calificación de invalidez, con igual número de calificaciones, para ello se revisaron las respectivas referencias médicas, se efectuaron los peritajes laborales correspondientes, así como también, las interconsultas médicas domiciliarias pertinentes. En el siguiente gráfico se muestra el desglose del total de solicitudes de calificación de invalidez, según el departamento geográfico de domicilio de los consultantes, donde se puede ver que la demanda de solicitudes, guarda relación con la concentración de afiliados en San Salvador.
6%5%
2%
11%
55%
1% 5%
1% 0%
3% 1% 2%7%
1% Santa Ana
Sonsonate
Ahuachapán
La Libertad
San Salvador
Chalatenango
La Paz
San Vicente
Cabañas
Cuscatlán
Morazán
Usulután
San Miguel
La Unión
Distribución geográfica en porcentajes de solicitudes de calificación de invalidez, por departamento de domicilio del consultante
Fiuente : Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones
OFICINA DE ATENCIÓN AL AFILIADOESTADÍSTICAS DE LOS CASOS ATENDIDOS
(Acumulado de enero a junio de 2010)
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Denuncias y seguimiento
6.6%
Cambios de información
30.9%
Trámites de pensión38.6%
Consultas telefónicas14.7%
Asignación de NUP9.2%
32
Superintendencia de Pensiones
33 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
CUADROS CITADOS EN EL CONTENIDO DEL INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES A DICIEMBRE DE 2009
Portadilla en gris lo prepara la imprenta
CUADROS CITADOS EN EL CONTENIDO DEL INFORME DE EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PENSIONES
A JUNIO DE 2,010
CONSULTAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
34
Superintendencia de Pensiones
Afi
liado
s y
Cot
izan
tes E
fect
ivos
(SA
P)
Afil
iado
s56
9,97
2
73
6228
847,
805
919,
805
992,
824
1,07
4,49
3
1,
166,
602
1,27
9,71
4
1,
437,
474
1,57
9,41
0
1,
817,
197
1,93
9,43
6
1,98
7,12
1
Cot
izan
tes e
fect
ivos
39
7,43
8
46
9,35
0
48
1,23
8
48
9,44
4
47
2,09
7
49
0,70
8
477,
113
50
4,97
1
537,
152
56
8,99
6
566,
189
55
1,52
0
56
4,66
7
D
ensi
dad
de c
otiz
ació
n69
.7
63
.8
56
.8
53
.2
47
.6
45
.7
40.9
39
.5
37.4
36
.0
31.2
28
.4
28
.4
Núm
ero
de c
otiz
ante
s act
ivos
segú
n gé
nero
(SA
P)
Mas
culin
o26
4,30
025
4,70
326
4,83
126
0,16
827
7,74
329
6,99
731
3,10
331
2,60
530
4,90
231
1,66
8
Fem
enin
o22
5,14
421
7,39
422
5,87
721
6,94
522
7,22
824
0,15
525
5,89
325
3,58
424
6,61
825
2,99
9
Afi
liado
s se
gún
gene
ro (S
AP)
Mas
culin
o34
0,71
4
44
2,11
5
50
5,41
4
53
6,39
0
57
5,52
8
62
0,78
6
669,
453
73
1,53
7
815,
327
88
5,25
7
1,00
1,66
6
1,
062,
110
1,
084,
986
Fem
enin
o22
9,25
8
29
4,11
3
34
2,39
1
38
3,41
5
41
7,29
6
45
3,70
7
497,
149
54
8,17
7
622,
147
69
4,15
3
815,
531
87
7,32
6
90
2,13
5
Afi
liado
s se
gún
tipo
de
trab
ajad
or (S
AP)
Dep
endi
ente
s55
7,79
0
71
8,46
7
82
7,94
4
89
5,54
5
96
3,63
9
1,
035,
358
1,06
8,98
1
1,
079,
844
1,08
4,23
9
1,
084,
083
1,10
1,34
5
1,
101,
585
1,
102,
228
Inde
pend
ient
es12
,182
17,7
61
19
,861
24
,260
29,1
85
39
,135
97,6
21
19
9,87
0
353,
235
49
5,32
7
715,
852
83
7,85
1
88
4,89
3
Pens
iona
dos (
SAP)
Inva
lidez
38
202
416
571
785
777
1,00
9
1,23
6
1,40
9
1,
568
1,
714
1,
780
Vej
ez4
92
36
5
86
2
2,
198
4,
874
8,
914
10
,700
12,3
39
13
,551
14,5
76
15,1
59
Sobr
eviv
enci
a1,
279
3,
222
5,
287
7,
056
8,
791
10
,389
12,2
33
14
,101
16,1
57
17
,978
20,1
69
20,9
19
Tota
l1,
321
3,
516
6,
068
8,
489
11
,774
16,0
40
22
,156
26,0
37
29
,905
33,0
97
36
,459
37
,858
Pens
iona
dos (
SPP)
Inva
lidez
1,84
9
1,87
6
1,86
9
1,80
3
1,76
7
1,70
3
1,55
5
1,46
8
1,36
6
1,31
5
1,
232
1,
160
1,
122
Vej
ez54
,336
58,1
83
61
,202
65
,796
73,8
13
76
,308
74,5
23
75
,929
76,4
90
75
,981
75,3
70
74
,275
73
,092
Sobr
eviv
enci
a25
,731
26,7
61
26
,542
26
,287
26,4
98
27
,181
28,2
50
28
,159
28,0
45
28
,138
28,3
30
28
,258
28
,091
Tota
l81
,916
86,8
20
89
,613
93
,886
102,
078
105,
192
10
4,32
8
105,
556
10
5,90
1
105,
434
10
4,93
2
103,
693
102,
305
Pens
iona
dos
tota
les
(SA
P +
SPP
)
Inva
lidez
1,84
9
1,91
4
2,07
1
2,21
9
2,33
8
2,48
8
2,33
2
2,47
7
2,60
2
2,72
4
2,
800
2,
874
2,
902
Vej
ez54
,336
58,1
87
61
,294
66
,161
74,6
75
78
,506
79,3
97
84
,843
87,1
90
88
,320
88,9
21
88
,851
88
,251
Sobr
eviv
enci
a25
,731
28,0
40
29
,764
31
,574
33,5
54
35
,972
38,6
39
40
,392
42,1
46
44
,295
46,3
08
48
,427
49
,010
Tota
l81
,916
88,1
41
93
,129
99
,954
110,
567
116,
966
12
0,36
8
127,
712
13
1,93
8
135,
339
13
8,02
9
140,
152
140,
163
Rec
auda
ción
SA
P (e
n U
S$)
Anu
al58
,042
,970
209,
876,
820
25
2,66
7,78
1
27
9,71
2,43
9
294,
695,
280
31
4,01
8,69
6
332,
531,
351
35
1,94
4,57
1
390,
005,
820
41
8,03
7,19
6
464,
231,
930
47
5,72
0,88
6
48
3,99
7,94
0
Acu
mul
ada
58,0
42,9
70
26
7,91
9,79
0
520,
587,
571
800,
300,
010
1,
094,
995,
289
1,40
9,01
3,98
5
1,
741,
545,
336
2,09
3,48
9,90
7
2,
483,
495,
726
2,91
0,49
0,78
4
3,
374,
722,
714
3,85
0,44
3,60
0
4,09
7,32
4,87
2
Cuad
ro No. 1
2008
AÑ
OS
SER
IES
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2009
Jun
io 2
010
Serie
s histórica
s del Sistem
a de P
ensio
nes 1
/Supe
rintend
encia
de Pe
nsione
s
35 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Ren
tabi
lidad
pro
med
io d
e lo
s ulti
mos
doc
e m
eses
en
el S
AP
2/
Nom
inal
13.0
412
.56
9.18
5.27
7.39
7.78
5.78
6.10
6.33
3.14
5.36
4.60
Real
14.3
87.
927.
652.
414.
752.
281.
461.
161.
40-2
.21
5.56
4.42
Bala
nce
gene
ral d
el fo
ndo
de p
ensi
ones
SA
P (e
n m
iles d
e do
lare
s)
3/
Act
ivo
48,9
17
22
2,77
9
49
8,45
4
78
9,85
0
1,
099,
954
1,
595,
413
2,22
4,47
7
2,
949,
122
3,49
5,30
2
4,
080,
201
4,56
2,49
6
5,
157,
412
5,
461,
853
Pasiv
o7,
715
12
,027
22,1
56
34,1
16
30
,422
44,0
51
52
,203
67,5
29
25
,528
26,2
27
27
,251
30,2
80
33,4
90
P
atrim
onio
41,2
02
21
0,75
3
47
6,29
8
75
5,73
4
1,
069,
532
1,
551,
361
2,17
2,27
4
2,
881,
593
3,46
9,77
4
4,
053,
975
4,53
5,24
5
5,
127,
132
5,
428,
363
T
otal
pas
ivo
y pa
trim
onio
48,9
17
22
2,77
9
49
8,45
4
78
9,85
0
1,
099,
954
1,
595,
413
2,22
4,47
7
2,
949,
122
3,49
5,09
6
4,
080,
201
4,56
2,49
6
5,
157,
412
5,
461,
853
Com
posic
ión
de la
cart
era
valo
riza
da d
e in
vers
ión
en e
l SA
P se
gún
emis
or (e
n U
S$)
Insti
tuci
ones
púb
licas
34,8
00,8
44
13
7,69
4,00
0
343,
961,
000
619,
935,
000
89
8,41
7,00
0
1,29
4,85
4,00
0
1,
794,
031,
269
2,34
6,64
3,63
8
2,
638,
629,
600
3,11
4,25
4,84
4
3,
474,
168,
958
3,959
,340,5
604,3
67,73
2,860
Banc
os y
fina
ncie
ras
11,6
93,8
80
67
,468
,000
121,
592,
000
135,
912,
000
15
2,70
8,00
0
206,
810,
000
22
4,55
7,33
0
371,
870,
677
52
0,45
6,33
7
647,
686,
204
79
6,04
7,29
3
863,5
75,11
378
8,832
,321
Soci
edad
es n
acio
nales
720,
173
-
5,
673,
000
7,
001,
000
5,
175,
000
5,
174,
000
6,33
5,57
8
9,
666,
935
9,15
4,37
6
27
,306
,836
35
,917
,963
31
,052,6
4431
,267,4
19O
rgan
ismos
fina
ncie
ros d
e des
arro
llo-
-
-
-
-
50
,473
,000
89,3
56,6
21
12
4,33
5,91
5
137,
678,
204
14
0,87
9,55
6
140,
086,
726
13
9,453
,811
139,0
15,87
2Va
lore
s ext
ranj
eros
-
-
-
-
-
10,1
01,0
00
29
,136
,014
49,5
75,7
09
46
,185
,501
28,0
30,2
68
24,5
22,2
46
21,08
6,957
8,387
,578
Instr
umen
tos d
e ren
ta v
aria
ble
8,89
7
7,91
7,00
0
11,0
04,0
00
5,
138,
000
4,
982,
000
4,
983,
000
4,98
0,27
9
3,
627
7,
000
9,
000
7,53
3
5,487
4,587
Tota
l (En
mill
ones
de U
S$)
47
213
482
768
1,06
1
1,57
2
2,14
8
2,90
2
3,35
2
3,95
8
4,
471
5,
015
5,
335
1 E
l Sist
ema
de A
horr
o pa
ra P
ensio
nes i
nici
ó op
erac
ione
s el 1
5 de
abr
il de
199
8.
2/ E
n ju
nio
de 1
999
se re
porta
por
prim
era
vez
el d
ato
de re
ntab
ilida
d re
al y
nom
inal
de l
os ú
ltim
os 1
2 m
eses
3/ D
atos
revi
sado
s en
oct
ubre
de 2
010
Fuen
te: R
evist
a Tr
imes
tral d
e Esta
dísti
cas P
revi
siona
les.
Supe
rinte
nden
cia
de P
ensio
nes.
36
Superintendencia de Pensiones
absoluta %
TOTAL POBLACIÓN AFILIADA 1,946,786 2,020,473 2,077,189 2,128,904 108,431 5.4
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES (SAP)
1,817,197 1,885,984 1,939,436 1,987,121 101,137 5.4
10,897 10,388 6,893 8,121 (2,267) (21.8)566,189 551,847 551,520 564,667 12,820 2.3
485,695 487,551 490,187 492,539 4,988 1.0Número de traspasos efectivos en el mes 2/ 506 320 369 323 3 0.9
Ingreso Base de Cotización promedio (US$) (cotizantes efectivos) 518 515 542 529 14 2.6
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO (SPP)129,589 134,489 137,753 141,783 7,294 5.4
APORTES PREVISIONALES (%)
Tasa total de cotización ponderada promedio del SAP 13.00 13.00 13.00 13.00 0.00Comisión promedio ponderada del SAP 2.70 2.70 2.70 2.70 0.00Prima del seguro promedio ponderada del SAP 1.20 1.20 1.20 1.20 0.00Comisión neta promedio ponderada del SAP 1.50 1.50 1.50 1.50 0.00
Tasa total de cotización ponderada promedio del SPP 14.00 14.00 14.00 14.00 0.00
FONDO DE PENSIONES
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES (SAP)
3,381 3,601 3,838 4,085 484 13.4
39 39 39 43 4 10.84,535 4,855 5,127 5,428 573 11.8
4,562 4,883 5,157 5,462 578 11.8
Total Nominal 4,370 4,652 4,909 5,194 542 11.7Total Valorizado 4,471 4,763 5,015 5,335 572 12.0
3,474 3,700 3,959 4,368 668 18.1
796 868 864 789 (79) (9.1)Títulos emitidos por sociedades nacionales (en millones de US$) 36 33 31 31 (1) (3.8)Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo (en millones de US$) 140 140 139 139 (1) (0.6)Títulosvalores Extranjeros (en millones de US$) 25 23 21 8 (14) (63.2)
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO (SPP)26 13 27 13 (0.3) (2.0)
2 2 2 2 (0.1) (2.7) Total de inversiones (en millones de US$) 18 17 17 15 (2.1) (12.0)
TOTAL POBLACIÓN PENSIONADA 3/ 138,029 138,521 140,152 140,163 1,642 1.2
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES (SAP)
Total pensionados por el SAP 33,097 34,449 36,459 37,858 3,409 9.9
1,568 1,626 1,714 1,780 154 9.513,551 14,053 14,576 15,159 1,106 7.9
17,978 18,770 20,169 20,919 2,149 11.4 Número de solicitudes con dictámenes aprobados para obtener pensiones por invalidez 5,795 6,208 6,665 7,053 845 13.6
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO (SPP)Total de pensionados por el SPP 104,932 104,072 103,693 102,305 (1,767) (1.7)
1,232 1,206 1,160 1,122 (84) (7.0)
75,370 74,739 74,275 73,092 (1,647) (2.2)
28,330 28,127 28,258 28,091 (36) (0.1)Número de solicitudes con dictámenes aprobados para obtener pensiones por invalidez 3,139 3,218 3,306 3,390 172 5.3
2/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP durante el mes.3/ Pensiones que al cierre del período se estaban pagando.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Número de pensionados por invalidez
Número de pensionados por vejez
Número de pensionados por vejez
Títulos emitidos por bancos y financieras (en millones de US$)
Recaudación acumulada desde enero de cada año al final de cada mes (en millones de US$)
Número de pensiónados por sobrevivencia
Recaudación mensual (en millones de US$)
Número de pensionados por invalidez
Número de pensionados por sobrevivencia
1/ Datos ajustados, teniendo en cuenta reforma al Reglamento de Traspasos entre AFP de septiembre de 2006. Anteriormente los cálculos se efectuaron sobre la base de lostraspasos confirmados. Los datos actuales reflejan los traspasos que la Superintendencia registra con entrada en vigencia con otra AFP, acumulados hasta el mes de referenciainformado.
Valor total del activo del fondo de pensiones (En millones de US$, conforme a balance)
Estructura de la Cartera de Inversiones del Fondo de Pensiones
Títulos emitidos por instituciones públicas (en millones de US$)
Patrimonio del Fondo de Pensiones (en millones de US$)
Recaudación acumulada al final del mes (en millones de US$)
Recaudación mensual (en millones de US$)
CUADRO No. 2RESUMEN DE CIFRAS DEL SISTEMA DE PENSIONES
(Al 30 de junio de 2010)
Jun-10Jun-09 Dic-09Dic-08
Número de nuevos afiliados durante el mes
Número de cotizantes efectivos del mes de devengue
Número de traspasos de afiliados entre AFP (acumulados al final del mes) 1/
Número acumulado de afiliados al final del mes (con Número Único Previsional asignado)
CONCEPTOVariación
Jun-10 /Jun-09
Número acumulado de afiliados al final del mes
37 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Número acumulado de afiliados al cierre del mes 930,808 1,056,313 1,987,121Número de cotizantes efectivos del mes de devengue 281,932 282,735 564,667Ingreso Base de Cotización promedio (US$) (cotizantes efectivos) 558 499 529Traspasos Efectivos 1/Número de traspasos efectivos que ingresan a la AFP en el mes 143 180 323Número de traspasos efectivos que salen de la AFP en el mes 180 143 323Número de traspasos efectivos netos en el mes (37) 37 0
Tasa total de cotización 13.00 13.00 13.00Ahorro previsional 10.30 10.30 10.30Comisión total 2.70 2.70 2.70Prima del seguro 1.18 1.22 1.20Comisión neta 1.52 1.48 1.50
Recaudación acumulada (en millones de US$) 2,109 1,977 4,085Recaudación mensual (en millones de US$) 23 20 43Patrimonio del Fondo de Pensiones (en millones de US$) 2,934 2,495 5,428
2,948 2,514 5,462
Estructura de la Cartera de Inversiones del Fondo de PensionesTotal Nominal 2,796 2,398 5,194Total Valorizado 2,871 2,464 5,335
Títulos emitidos por instituciones públicas (en millones de US$) 2,379 1,988 4,368Títulos emitidos por instituciones financieras (en millones de US$) 401 388 789Títulos emitidos por sociedades nacionales (en millones de US$) 17 14 31Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo (en millones de US$) 65 74 139Títulosvalores Extranjeros (En millones de US$) 8 0 8
885 895 1,7808,575 6,584 15,1594,448 5,341 9,7899,394 11,525 20,919
3,398 3,655 7,053
24 26 504 6 10
19 20 4027 25 5213 13 25
7 5 12
1/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP durante el mes.2/ Pensiones que al cierre del período se estaban pagando.
CUADRO No. 3RESUMEN DE CIFRAS DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES POR AFP
(Al 30 de junio de 2010)
CONCEPTO CONFIA CRECER SAP
POBLACIÓN AFILIADA
APORTES PREVISIONALES (%)
FONDO DE PENSIONES
POBLACIÓN PENSIONADA 2/
Valor total del activo del fondo de pensiones (conforme a balance, en millones de US$)
Número acumulado de pensionados por invalidezNúmero acumulado de pensionados por vejezNúmero acumulado de causantes que han generado pensión por sobrevivenciaNúmero acumulado de pensionados por sobrevivenciaNúmero de solicitudes aprobadas para obtener pensión por invalidezNúmero acumulado de solicitudes con dictámenes aprobados para pensión por
CIFRAS FINANCIERAS DE LAS AFP
Ingresos por Administración del Fondo de Pensiones (en millones de US$)Gastos de Administración del Fondo de Pensiones (en millones de US$)
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Activo (en millones de US$) Pasivo (en millones de US$)Patrimonio (en millones de US$)
Resultado del período (en millones de US$)
38
Superintendencia de Pensiones
Absoluta %POBLACIÓN AFILIADA
Cobertura con respecto a la Población Económicamente Activa (PEA) 1/Número acumulado de afiliados / PEA (%) 95.2 98.8 101.6 104.1 5.3 Número de cotizantes efectivos del mes de devengue/ PEA (%) 29.7 28.9 28.9 29.6 0.7 Numero de cotizantes efectivos / Número afiliados (Densidad de cotización, mes de devengue, en %) 31.2 29.3 28.4 28.4 (0.8)
TraspasosNúmero acumulado de traspasos / Número de cotizantes efectivos (mes de devengue) (%) 85.8 88.3 88.9 87.2 (1.12)Número de traspasos efectivos en el mes (2/) / Número acumulado de afiliados (%) 0.03 0.02 0.02 0.02 (0.01)
FONDO DE PENSIONESRecaudación acumulada al final del mes / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 15.3 16.3 17.4 18.5 2.2 Patrimonio del Fondo de Pensiones / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 20.5 22.0 23.2 24.5 2.6 Monto valorizado de la cartera de inversiones / Número de afiliados (US$) 2,460 2,525.4 2,586 2,685 159.5 6.3 Monto valorizado de la cartera de inversiones / Número de cotizantes efectivos (mes devengue anterior) (US$) 7,896 8,631 9,092 9,448 817.7 9.5 Monto valorizado de la cartera de inversiones / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 3/ 20.2 21.5 22.7 24.1 2.6
Estructura de la Cartera Valorizada de Inversiones del Fondo de Pensiones (%) Títulos emitidos por instituciones públicas 77.7 77.7 79.0 81.9 4.2Títulos emitidos por bancos e instituciones financieras 17.8 18.2 17.2 14.8 (3.4)Títulos emitidos por sociedades nacionales 0.8 0.7 0.6 0.6 (0.1)Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo 3.1 2.9 2.8 2.6 (0.3)Títulosvalores Extranjeros 0.5 0.5 0.4 0.2 (0.3)
Rentabilidad nominal del Fondo Rentabilidad nominal de los últimos doce meses promedio de todos los fondos (%) 3.14 3.59 5.36 4.60 1.0Rentabilidad real de los últimos doce meses promedio de todos los fondos (%) (2.21) 0.29 5.56 4.02 3.7Valor promedio mensual de la cuota del SAP (en US$) 25.75 26.16 27.13 27.75 1.6 6.1
2 Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP durante el mes.
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
1/ Dato de PEA, según Censo de Población y Vivienda 2007, publicada por la Dirección General de Estadísticas y Censos, Ministerio de Economía.
3/ Dato de PIB a precios corrientes, estimado para el 2008 equivalente a US$ 22,115.0 millones (Revistas del BCR).
Dic-09 Jun-10 / Jun-09
(Al 30 de junio de 2010)ÍNDICES PREVISIONALES DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES
VariaciónDic-08
CUADRO No. 4
CONCEPTO Jun-09 Jun-10
39 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Cobertura con respecto a la Población Económicamente Activa (PEA) 1/Número acumulado de afiliados al final del mes / PEA (%) 48.8 55.3 104.1Número de cotizantes del mes de devengue / PEA (%) 14.8 14.8 29.6Densidad de cotización, mes de devengue, en % 2/ 30.3 26.8 28.4
Monto valorizado de la cartera de inversiones / Número de afiliados (US$) 3,084 2,333 2,685Monto valorizado de la cartera de inversiones / PIB (%) 3/ 13.0 11.1 24.1Patrimonio del Fondo de Pensiones / Producto Interno Bruto (PIB) (%) 13.3 11.3 24.5
Estructura de la Cartera Valorizada de Inversiones del Fondo de Pensiones (%) Títulos emitidos por instituciones públicas 82.9 80.7 81.9Títulos emitidos por instituciones financieras 14.0 15.8 14.8Títulos emitidos por sociedades nacionales 0.6 0.6 0.6Títulos emitidos por organismos financieros de desarrollo 2.3 3.0 2.6Títulosvalores Extranjeros 0.3 0.0 0.2
Rentabilidad nominal del FondoRentabilidad nominal de los últimos doce meses por fondo (%) 4.44 4.78 4.60Rentabilidad real de los últimos doce meses por fondo (%) 3.86 4.20 4.02Valor promedio mensual de la cuota (US$) 27.27 28.32 27.75
ÍNDICES FINANCIEROS DE LAS AFP
Resultado Bruto / Activos Totales 9.7 8.4Resultado de Operación / Activos Totales 6.3 4.9Resultado del ejercicio / Activos Totales 4.7 3.6Resultado Bruto / Patrimonio 11.8 10.7Resultado del Ejercicio / Patrimonio (ROE) 5.8 4.6Primas de Seguros / Ingresos por Comisión 42.0 43.9
100.0 100.099.2 98.50.7 0.8
18.4 16.6
3.6 3.83.6 4.3
64.2 94.2
5,960.27 7,727.80
1.6 1.8
0.00 0.00
0.22 0.280.18 0.220.82 0.78
0.47 0.500.18 0.19
7.48 7.702.79 3.00
15.80 15.548.32 7.84
2/ Numero de cotizantes efectivos / Número afiliados (Densidad de cotización, mes de devengue anterior, en %).
CUADRO No. 5ÍNDICES PREVISIONALES Y FINANCIEROS DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES POR AFP
(Al 30 de junio de 2010)
CONCEPTO CONFIA CRECER SAP
RENTABILIDAD ( %)
POBLACIÓN AFILIADA
FONDO DE PENSIONES
PRODUCTIVIDADIngresos por Comisiones / Ingresos Operativos (%)Ingresos de operación / Ingresos Totales (%)Gastos Totales / Ingresos TotalesIngresos de Operación / Activos Totales (%)
Relación de cobertura del Patrimonio Neto Mínimo (Número de veces)
Gastos de personal y administración / Afiliados
Costos de operación / Ingresos de operaciónGastos de personal y Administración / Ingresos de operación
SOLVENCIA Y LIQUIDEZ
Nivel de endeudamiento = Pasivo total / Activo Total Patrimonio / Activo total
Disponible / Pasivo Circulante
Aporte Especial de Garantía (miles de US$)APALANCAMIENTOApalancamiento Total = Pasivo total / Patrimonio
Activo Circulante / Pasivo CirculanteActivo Circulante / Total Activo (%)
SOLIDEZ PATRIMONIAL (miles de US$)Capital excedente = Capital mínimo mantenido - Capital exigido
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Ingresos de operación / AfiliadosUtilidad bruta / afiliados
EFICIENCIA OPERATIVACostos y rendimientos del personal
Costos y rendimiento por afiliado ( US$)Gastos de operación / afiliados
1/ Dato de PEA, según Censo de Población y Vivienda 2007, publicada por la Dirección General de Estadísticas y Censos, Ministerio de Economía.
3/ Dato de PIB a precios corrientes, estimado para el 2008 equivalente a US$ 22,115.0 millones (cifras preliminares del BCR).
40
Superintendencia de Pensiones
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tota
lFe
men
ino
Mas
culin
oTo
tal
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tota
lFe
men
ino
Mas
culin
oTo
tal
TOTA
L 81
5,531
1,001
,666
1,817
,197
850,6
811,0
35,30
31,8
85,98
487
7,326
1,062
,110
1,939
,436
902,1
351,0
84,98
61,9
87,12
1
Dep
endi
ente
s46
8,66
763
2,67
81,
101,
345
468,
780
632,
679
1,10
1,45
946
8,73
563
2,85
01,
101,
585
469,
078
633,
150
1,10
2,22
8
Inde
pend
ient
es34
6,86
436
8,98
871
5,85
238
1,90
140
2,62
478
4,52
540
8,59
142
9,26
083
7,85
143
3,05
745
1,83
688
4,89
3
CONF
IA38
2,947
474,4
3385
7,380
398,3
7849
0,436
888,8
1440
9,741
502,4
9591
2,236
418,7
1151
2,097
930,8
08
Dep
endi
ente
s22
2,27
328
9,71
251
1,98
522
2,35
228
9,78
151
2,13
322
2,22
328
9,89
451
2,11
722
2,36
828
9,92
751
2,29
5
Inde
pend
ient
es16
0,67
418
4,72
134
5,39
517
6,02
620
0,65
537
6,68
118
7,51
821
2,60
140
0,11
919
6,34
322
2,17
041
8,51
3
CREC
ER43
2,584
527,2
3395
9,817
452,3
0354
4,867
997,1
7046
7,585
559,6
151,0
27,20
048
3,424
572,8
891,0
56,31
3
Dep
endi
ente
s24
6,39
434
2,96
658
9,36
024
6,42
834
2,89
858
9,32
624
6,51
234
2,95
658
9,46
824
6,71
034
3,22
358
9,93
3
Inde
pend
ient
es18
6,19
018
4,26
737
0,45
720
5,87
520
1,96
940
7,84
422
1,07
321
6,65
943
7,73
223
6,71
422
9,66
646
6,38
0
Not
a: D
atos
acu
mul
ados
a p
artir
del
15
de a
bril
de 1
998,
y re
visa
dos
a di
ciem
bre
de c
ada
año.
Fuen
te: S
uper
inte
nden
cia
de P
ensi
ones
.
Jun-
10
CUAD
RO N
o. 6
SIST
EMA
DE A
HORR
O PA
RA P
ENSI
ONES
NÚME
RO A
CUMU
LADO
DE
AFIL
IADO
S AL
FIN
AL D
E CA
DA M
ES D
E RE
FERE
NCIA
A JU
NIO
DE 20
10,
POR
GÉN
ERO,
SEG
ÚN A
FP Y
TIP
O DE
TRA
BAJA
DOR Di
c-09
Dic-
08Ju
n-09
AFP
41 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
Total SAP 418,711 512,097 930,808 483,424 572,889 1,056,313 902,135 1,084,986 1,987,121
De 10 a 14 años 2 6 8 2 3 5 4 9 13De 15 a 19 años 12,299 13,677 25,976 18,027 18,918 36,945 30,326 32,595 62,921De 20 a 24 años 81,796 93,017 174,813 95,079 101,823 196,902 176,875 194,840 371,715De 25 a 29 años 80,439 95,234 175,673 85,167 89,537 174,704 165,606 184,771 350,377De 30 a 34 años 80,197 90,670 170,867 93,322 105,326 198,648 173,519 195,996 369,515De 35 a 39 años 62,128 69,389 131,517 71,944 81,400 153,344 134,072 150,789 284,861De 40 a 44 años 44,713 50,762 95,475 53,193 59,357 112,550 97,906 110,119 208,025De 45 a 49 años 30,512 38,880 69,392 35,739 43,849 79,588 66,251 82,729 148,980De 50 a 54 años 16,429 27,701 44,130 18,905 31,263 50,168 35,334 58,964 94,298De 55 a 59 años 7,819 19,291 27,110 9,669 23,219 32,888 17,488 42,510 59,998De 60 a 64 años 2,266 10,146 12,412 2,302 14,287 16,589 4,568 24,433 29,001De 65 a 69 años 71 3,049 3,120 53 3,669 3,722 124 6,718 6,842De 70 a 74 años 25 194 219 11 142 153 36 336 372De 75 a 79 años 11 57 68 8 64 72 19 121 140De 80 a 84 años 4 21 25 2 24 26 6 45 5185 ó más 0 3 3 1 8 9 1 11 12
Dependientes 222,368 289,927 512,295 246,710 343,223 589,933 469,078 633,150 1,102,228
De 10 a 14 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0De 15 a 19 años 12 25 37 66 82 148 78 107 185De 20 a 24 años 1,081 1,692 2,773 2,189 3,066 5,255 3,270 4,758 8,028De 25 a 29 años 30,802 38,510 69,312 35,190 41,845 77,035 65,992 80,355 146,347De 30 a 34 años 57,009 68,000 125,009 66,568 82,600 149,168 123,577 150,600 274,177De 35 a 39 años 49,421 57,399 106,820 53,761 68,013 121,774 103,182 125,412 228,594De 40 a 44 años 36,133 42,076 78,209 38,805 49,691 88,496 74,938 91,767 166,705De 45 a 49 años 25,275 32,013 57,288 26,258 36,432 62,690 51,533 68,445 119,978De 50 a 54 años 13,852 22,932 36,784 14,342 26,285 40,627 28,194 49,217 77,411De 55 a 59 años 6,718 16,126 22,844 7,674 19,660 27,334 14,392 35,786 50,178De 60 a 64 años 1,969 8,474 10,443 1,793 12,375 14,168 3,762 20,849 24,611De 65 a 69 años 61 2,468 2,529 46 2,972 3,018 107 5,440 5,547De 70 a 74 años 21 145 166 11 116 127 32 261 293De 75 a 79 años 11 46 57 4 56 60 15 102 117De 80 a 84 años 3 18 21 2 22 24 5 40 4585 ó más 0 3 3 1 8 9 1 11 12
Independientes 196,343 222,170 418,513 236,714 229,666 466,380 433,057 451,836 884,893
De 10 a 14 años 2 6 8 2 3 5 4 9 13De 15 a 19 años 12,287 13,652 25,939 17,961 18,836 36,797 30,248 32,488 62,736De 20 a 24 años 80,715 91,325 172,040 92,890 98,757 191,647 173,605 190,082 363,687De 25 a 29 años 49,637 56,724 106,361 49,977 47,692 97,669 99,614 104,416 204,030De 30 a 34 años 23,188 22,670 45,858 26,754 22,726 49,480 49,942 45,396 95,338De 35 a 39 años 12,707 11,990 24,697 18,183 13,387 31,570 30,890 25,377 56,267De 40 a 44 años 8,580 8,686 17,266 14,388 9,666 24,054 22,968 18,352 41,320De 45 a 49 años 5,237 6,867 12,104 9,481 7,417 16,898 14,718 14,284 29,002De 50 a 54 años 2,577 4,769 7,346 4,563 4,978 9,541 7,140 9,747 16,887De 55 a 59 años 1,101 3,165 4,266 1,995 3,559 5,554 3,096 6,724 9,820De 60 a 64 años 297 1,672 1,969 509 1,912 2,421 806 3,584 4,390De 65 a 69 años 10 581 591 7 697 704 17 1,278 1,295De 70 a 74 años 4 49 53 0 26 26 4 75 79De 75 a 79 años 0 11 11 4 8 12 4 19 23De 80 a 84 años 1 3 4 0 2 2 1 5 6
Nota: Datos acumulados a partir del 15 de abril de 1998 y revisados a diciembre de cada año.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 7
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE AFILIADOS POR AFP Y GENERO, SEGUN TIPO DE TRABAJADOR Y RANGOS DE EDAD
(Acumulado al 30 de junio de 2010)
RANGOS DE EDADCONFIA CRECER TOTAL
42
Superintendencia de Pensiones
TOTAL 0 0 14 19 30 79 80 57 29 14 1 323Femenino 0 0 6 7 14 30 21 16 9 6 0 109
Masculino 0 0 8 12 16 49 59 41 20 8 1 214
CONFIA 0 0 0 3 10 43 41 31 10 5 0 143Femenino 0 0 0 1 6 14 12 6 2 2 0 43
Masculino 0 0 0 2 4 29 29 25 8 3 0 100
CRECER 0 0 14 16 20 36 39 26 19 9 0 180Femenino 0 0 6 6 8 16 9 10 7 4 0 66
Masculino 0 0 8 10 12 20 30 16 12 5 1 114
1/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP en el mes.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 8
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR RANGOS DE EDAD, SEGÚN AFP DE DESTINO Y GÉNERO 1/
(Durante junio de 2010)
15 ó menos 60 ó más55-5915-19AFP DE DESTINO 20-24 25-29 50-5430-34 35-39 40-44 TOTAL 45-49
CONFIA CRECER TOTAL SAP
Dic-08Afiliados cotizantes 278,985 287,204 566,189Afiliados totales 857,380 959,817 1,817,197Densidad de cotización (%) 32.5 29.9 31.2
Jun-09Afiliados cotizantes 276,234 275,613 551,847Afiliados totales 888,814 997,170 1,885,984Densidad de cotización (%) 31.1 27.6 29.3
Dic-09Afiliados cotizantes 275,719 275,801 551,520Afiliados totales 912,236 1,027,200 1,939,436Densidad de cotización (%) 30.2 26.8 28.4
Jun-10
Afiliados cotizantes 281,932 282,735 564,667Afiliados totales 930,808 1,056,313 1,987,121Densidad de cotización (%) 30.3 26.8 28.4
Fuente: Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.
Nota: Cifras sujetas a revisión por parte de la Superintendencia de Pensiones. 1/ El mes de devengue es aquél en el cual se efectúan las retenciones necesarias para el pago de lascotizaciones del trabajador, que ha sido sujeto de remuneración.
CUADRO No. 9
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESDENSIDAD DE COTIZACIÓN POR MES DE DEVENGUE, SEGÚN AFP 1/
43 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
TOTAL 126,911 155,021 281,932 126,088 156,647 282,735 252,999 311,668 564,667
Hasta 154.8 8,644 6,832 15,476 8,887 8,511 17,398 17,531 15,343 32,874
154.9 - 171.3 3,465 2,116 5,581 5,546 5,282 10,828 9,011 7,398 16,409
171.4 - 228.5 28,258 28,759 57,017 25,358 27,776 53,134 53,616 56,535 110,151
228.6 - 285.6 15,227 19,171 34,398 20,142 22,171 42,313 35,369 41,342 76,711
285.7 - 342.7 11,322 15,045 26,367 14,329 17,280 31,609 25,651 32,325 57,976
342.8 - 457.0 13,895 26,544 40,439 16,122 24,988 41,110 30,017 51,532 81,549
457.1 - 571.3 13,569 15,115 28,684 9,312 14,748 24,060 22,881 29,863 52,744
571.4 - 685.6 11,408 10,567 21,975 6,653 8,738 15,391 18,061 19,305 37,366
685.7 - 799.9 5,859 7,820 13,679 5,633 6,062 11,695 11,492 13,882 25,374
800.0 - 914.2 3,773 6,107 9,880 3,598 4,307 7,905 7,371 10,414 17,785
914.3 - 1028.5 2,435 1,103 3,538 2,265 3,043 5,308 4,700 4,146 8,846
1028.6 - 1142.7 2,013 2,699 4,712 1,415 1,935 3,350 3,428 4,634 8,062
1142.9 - 1257.0 1,590 2,347 3,937 1,247 1,873 3,120 2,837 4,220 7,057
1257.1 - 1371.3 893 1,414 2,307 879 1,298 2,177 1,772 2,712 4,484
1371.4 - 1485.6 648 1,238 1,886 688 1,040 1,728 1,336 2,278 3,614
1485.7 - 1599.9 685 1,179 1,864 668 1,042 1,710 1,353 2,221 3,574
1600 - 1714.2 546 887 1,433 501 839 1,340 1,047 1,726 2,773
1714.3 - 1828.5 372 638 1,010 415 698 1,113 787 1,336 2,123
1828.6 - 1942.7 316 548 864 281 451 732 597 999 1,596
1942.9 - 2057.0 357 627 984 379 577 956 736 1,204 1,940
2057.1 - 2171.3 191 432 623 219 358 577 410 790 1,200
2171.4 - 2285.6 176 347 523 181 313 494 357 660 1,017
2285.7 - 2399.9 157 307 464 139 307 446 296 614 910
2400.0 - 2514.2 120 370 490 178 342 520 298 712 1,010
2514.3 - 2628.5 116 231 347 96 213 309 212 444 656
2628.6 - 2742.7 75 191 266 87 172 259 162 363 525
2742.9 - 2857.0 84 207 291 96 185 281 180 392 572
2857.1 - 2971.3 74 170 244 69 152 221 143 322 465
2971.4 - 3085.6 84 223 307 107 231 338 191 454 645
3085.7 - 3199.9 39 131 170 60 122 182 99 253 352
3200.0 - 3314.2 68 127 195 54 130 184 122 257 379
3314.3 - 3428.5 45 91 136 34 93 127 79 184 263
3428.6 - 3542.7 49 105 154 52 115 167 101 220 321
3542.9 - 3657.0 30 86 116 39 75 114 69 161 230
3657.1 - 3771.3 33 82 115 36 71 107 69 153 222
3771.4 - 3885.6 18 64 82 35 56 91 53 120 173
3885.7 - 3999.9 18 45 63 21 55 76 39 100 139
4000.0 - 4114.2 40 105 145 35 99 134 75 204 279
4114.3 - 4228.5 18 50 68 15 53 68 33 103 136
4228.6 ó más 201 901 1,102 217 846 1,063 418 1,747 2,165
IBC PROMEDIO 533 578 558 474 522 499 503 550 529
Fuente: Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.Notas: Estas cifras están sujetas a revisión por parte de la Superintendencia de Pensiones.
TRAMOS DE IBC EN US$
CUADRO No. 10
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESINGRESO BASE DE COTIZACIÓN (IBC) PROMEDIO Y NÚMERO DE COTIZANTES POR AFP Y GÉNERO, SEGÚN TRAMOS DE
IBC
TOTAL
(Devengue junio de 2010)
CONFIA CRECER
44
Superintendencia de Pensiones
CONCEPTO CONFIA CRECER TOTAL
ACTIVO
ACTIVOS CORRIENTES 2,936,897 2,500,626 5,437,523Disponible 65,941 36,209 102,150Cuentas por Cobrar 1 131 132Inversiones en Valores (Nacionales y Extranjeros) 2,870,956 2,464,285 5,335,241Excesos de Inversión 0 0 0
ACTIVOS NO CORRIENTES 10,829 13,501 24,330Cotizaciones Pendientes de Cobro 10,829 13,501 24,330Total Activo 2,947,726 2,514,127 5,461,853
PASIVO
PASIVOS CORRIENTES 3,055 6,086 9,141Comisiones por pagar a la AFP 1,128 1,455 2,584Cuentas por Pagar 1,910 4,557 6,466Obligaciones con afiliados y beneficiarios 17 74 91PASIVOS NO CORRIENTES 10,846 13,504 24,349 Cuenta Transitoria de las Cotizaciones Pendientes de Cobro 10,829 13,501 24,330Aporte Especial de Garantía 0 0 0Cuotas de la AFP 17 3 19
Total Pasivo 13,901 19,590 33,491
PATRIMONIO
CUENTAS INDIVIDUALESCotizantes Activos 1,780,107 1,525,591 3,305,698
Cotizantes Inactivos 372,825 366,948 739,773
Pensionados 770,415 594,138 1,364,553
Cotizaciones Pendientes de Aplicar 10,478 7,860 18,339
Cotizaciones por acreditar 5,061 1,216 6,277
Rezagos 5,372 6,595 11,966
Capital Complementario 4 1 5
Cotizaciones No Identificadas de Exafiliados de AFP Profuturo 42 49 91
Total Patrimonio 2,933,826 2,494,537 5,428,363
Total Pasivo y Patrimonio 2,947,726 2,514,127 5,461,853
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia SAP, Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 11
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESBALANCE GENERAL DEL FONDO DE PENSIONES
(Al 30 de junio de 2010, en miles de US$)
45 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
CONFIA CRECER TOTAL
TOTAL GENERAL 2,870,956 2,464,285 5,335,241
INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA 2,870,956 2,464,281 5,335,236Instrumentos públicos 2,379,245 1,988,488 4,367,733
Banco Central de Reserva de El Salvador 92,527 57,078 149,605Dirección General de Tesorería 781,581 721,125 1,502,706Fondo de Emergencia para el Café 4,460 4,460Fondo Social para la Vivienda 130,348 125,582 255,930Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos 2,965 3,998 6,964Instituto Salvadoreño del Seguro Social 6,900 6,853 13,752Fideicomiso de Obligaciones Previsionales 1,364,924 1,069,392 2,434,316
Instrumentos de bancos 400,574 388,259 788,832Banco Agrícola, S.A. 123,737 136,508 260,244Banco Scotiabank, S.A. 79,264 106,360 185,624Banco de América Central, S.A. 43,991 43,841 87,832Banco Citi de El Salvador (Ex-Banco Cuscatlán, S.A. ) 47,760 37,833 85,593Banco HSBC, S.A., (Ex Banco Salvadoreño, S.A.) 102,239 51,559 153,798Banco Procredit, S.A. 3,583 12,159 15,741
Instrumentos de sociedades nacionales 17,260 14,008 31,267Metrocentro S.A. DE C.V. 17,260 14,008 31,267
Instrumentos de organismos financieros de desarrollo 65,489 73,527 139,016Banco Centroamericano de Integración Económica 65,489 73,527 139,016
Títulos Valores Extranjeros 8,388 8,388
INSTRUMENTOS DE RENTA VARIABLE 0 5 5 Instrumentos de sociedades nacionales 0 5 5
Empresa Eléctrica de Oriente, S.A. de C.V. 0 5 5
(Al 30 de junio de 2010)
CUADRO No. 12
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESCOMPOSICIÓN DE LA CARTERA VALORIZADA DE LOS FONDOS DE PENSIONES
POR AFP, SEGÚN TIPO DE INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA Y VARIABLE
TIPO DE INSTRUMENTOEn miles de US$
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Inversión de la Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.
46
Superintendencia de Pensiones
Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun
PROMEDIO SAP -0.47 1.16 3.61 1.40 -3.38 -2.21 3.74 5.56 4.42
CONFIA -0.51 1.20 3.64 1.40 -3.37 -2.11 3.79 5.43 4.27
CRECER -0.42 1.11 3.57 1.40 -3.39 -2.34 3.68 5.72 4.61
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Inversión de la Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.
2007 2008 2009 2010
1/ Proporcionado por la Dirección General de Estadísticas y Censos, Ministerio de Economía.
(Expresada en porcentajes y ajustada por el Indice de Precios al Consumidor 1/)
AFP 2006
CUADRO No. 13
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESRENTABILIDAD REAL DE LOS ÚLTIMOS 12 MESES DEL FONDO DE PENSIONES,
AL CIERRE DE CADA MES DE REFERENCIA, SEGÚN AFP.
Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10
TOTAL 5,795 6,208 6,665 7,053 79 69 98 80 Parcial 2,814 3,030 3,291 3,497 31 39 60 35 Total 2,981 3,178 3,374 3,556 48 30 38 45
CONFIA 2,758 2,982 3,206 3,398 38 36 47 43 Parcial 1,322 1,446 1,576 1,668 16 21 33 17 Total 1,436 1,536 1,630 1,730 22 15 14 26
CRECER 3,037 3,226 3,459 3,655 41 33 51 37 Parcial 1,492 1,584 1,715 1,829 15 18 27 18 Total 1,545 1,642 1,744 1,826 26 15 24 19
1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
(Acumulado, a los meses de referencia hasta junio de 2010)
AFPACUMULADO 1/ MENSUAL
CUADRO No. 14
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZSEGÚN AFP Y GRADO DE INVALIDEZ
47 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10
TOTAL 5,795 6,208 6,665 7,053 79 69 98 80Profesional 1,531 1,634 1,755 1,843 23 16 25 18Común 4,264 4,574 4,910 5,210 56 53 73 62
CONFIA 2,758 2,982 3,206 3,398 38 36 47 43Profesional 679 745 801 847 9 12 13 11Común 2,079 2,237 2,405 2,551 29 24 34 32
CRECER 3,037 3,226 3,459 3,655 41 33 51 37Profesional 852 889 954 996 14 4 12 7Común 2,185 2,337 2,505 2,659 27 29 39 30
1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
(Acumulado, a los meses de referencia hasta junio de 2010)
AFPACUMULADO 1/ MENSUAL
CUADRO No. 14 A
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ,SEGÚN AFP Y TIPO DE RIESGO
48
Superintendencia de Pensiones
AFP COMERCIO CONSTRUCCIÓN INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL
TOTAL 3,203 662 1,495 1,233 6,593Riesgo Profesional 858 250 496 236 1,840Riesgo Común 2345 412 999 997 4,753
CONFIA 1,588 223 707 628 3,146Riesgo Profesional 416 80 222 127 845Riesgo Común 1,172 143 485 501 2,301
CRECER 1,615 439 788 605 3,447Riesgo Profesional 442 170 274 109 995Riesgo Común 1,173 269 514 496 2,452
1/ En este cuadro no se incluyen las solicitudes aprobadas en favor de beneficiarios por sobrevivencia.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
(Acumulado al 30 de junio de 2010) 1/POR INVALIDEZ, POR RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN AFP Y TIPO DE RIESGO
CUADRO No. 16
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN
Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10
TOTAL 5,795 6,208 6,665 7,053 79 69 98 80
Impedimento mental 463 505 531 556 7 10 6 4Impedimento neoplásico maligno 394 425 451 473 6 5 11 3Órganos de los sentidos 482 515 555 585 4 5 11 7Síndrome doloroso crónico 2 2 2 2 0 0 0 0Sistema cardiovascular 128 134 143 152 1 1 1 2Sistema digestivo 82 89 94 96 2 0 3 0Sistema endocrino 477 516 567 620 10 6 8 10Sistema hematopoyético 15 15 16 18 0 0 0 0Sistema músculo/ esquelético/ortopédico/traumático 1,164 1,237 1,333 1,398 15 10 18 9Sistema músculo/ esquelético/reumático/inflamatorio 255 271 291 298 3 5 4 2Sistema nervioso central 795 855 917 988 9 12 17 14Sistema nervioso periférico 680 734 787 827 11 7 11 8Sistema respiratorio 81 89 97 101 2 0 1 3Sistema tegumentario, piel y faneras 22 22 22 22 0 0 0 0Sistema urinario y genital 587 623 674 723 9 6 6 15VIH-SIDA 168 176 185 194 0 2 1 3
1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.
Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
SEGÚN SISTEMA ORGÁNICO AFECTADO(Acumulado, a los meses de referencia hasta junio de 2010)
SISTEMA ORGÁNICO AFECTADOACUMULADO 1/ MENSUAL
CUADRO No. 15
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ
49 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
TOTAL 45,436 84,153 129,589 47,196 87,293 134,489 48,350 89,403 137,753 49,826 91,957 141,783
INPEP 23,528 39,797 63,325 24,479 41,472 65,951 24,691 42,002 66,693 25,278 42,830 68,108
ISSS 21,908 44,356 66,264 22,717 45,821 68,538 23,659 47,401 71,060 24,548 49,127 73,675
Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados, cesantes y fallecidos con NUP asignado.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Jun-10
CUADRO No. 17
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOTOTAL DE AFILIADOS POR GÉNERO, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL
(Al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
INSTITUCION Dic-09Dic-08 Jun-09
Jun-06 Dic-06 Jun-07 Dic-07 Jun-08 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 1 /
TOTAL 13,189 26,374 13,132 26,249 12,951 25,992 13,363 26,568 13,099
INPEP 1 / 8,966 18,195 9,034 18,226 9,114 18,409 9,689 19,374 9,578
ISSS 4,223 8,178 4,098 8,023 3,838 7,583 3,674 7,194 3,521
CUADRO No. 18
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICORECAUDACIÓN ACUMULADA, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL
(Acumulada en cada mes de referencia hasta junio de 2010)
INSTITUTO En miles de US$
1 / Con la adopción del nuevo sistema contable para el caso del INPEP a partir 2010, las cifras de dicho Instituto han sido revisadas.La recaudación correspondiente al ISSS, sólo incluye el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte. Los datos de recaudación del ISSS han sido revisados y se ajustaron al restarle los valores que no le correspondían a dicho instituto.Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.
50
Superintendencia de Pensiones
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tota
lFe
men
ino
Mas
culin
oTo
tal
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tota
lFe
men
ino
Mas
culin
oTo
tal
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tota
lFe
men
ino
Mas
culin
oTo
tal
TOTA
L SP
P30
,870
42,2
2273
,092
304
818
1,122
20,9
351,7
2722
,662
2,453
2,259
4,712
579
138
717
55,14
147
,164
102,3
054
años
ó m
enos
00
00
00
00
05
1015
00
05
1015
De
5 a
9 añ
os0
00
00
00
00
5449
103
00
054
4910
3D
e 10
a 1
4 añ
os0
00
00
00
00
351
348
699
00
035
134
869
9D
e 15
a 1
9 añ
os0
00
00
00
00
985
1,04
02,
025
00
098
51,
040
2,02
5D
e 20
a 2
4 añ
os0
00
00
00
00
361
357
718
00
036
135
771
8D
e 25
a 2
9 añ
os0
00
00
00
00
3436
700
00
3436
70de
30
a 34
año
s0
00
24
662
2991
5655
111
00
012
088
208
De
35 a
39
años
00
09
2332
144
4418
868
8815
60
00
221
155
376
De
40 a
44
años
00
016
5167
339
5339
269
8815
70
00
424
192
616
De
45 a
49
años
00
028
7610
475
142
793
8061
141
00
085
917
91,
038
De
50 a
54
años
4476
120
5815
521
31,
293
341,
327
7236
108
00
01,
467
301
1,76
8D
e 55
a 5
9 añ
os1,
438
863
2,30
135
192
227
2,13
284
2,21
652
5410
60
00
3,65
71,
193
4,85
0D
e 60
a 6
4 añ
os6,
052
4,17
510
,227
3610
414
02,
938
943,
032
6519
843
03
9,09
44,
392
13,4
86D
e 65
a 6
9 añ
os8,
431
9,08
817
,519
4186
127
3,09
213
33,
225
5114
6510
010
11,6
259,
321
20,9
46D
e 70
a 7
4 añ
os6,
535
11,0
8017
,615
3652
883,
176
111
3,28
735
237
6010
709,
842
11,2
5521
,097
De
75 a
79
años
4,22
67,
922
12,1
4826
2955
2,65
511
42,
769
420
4211
226
138
7,06
18,
091
15,1
52D
e 80
a 8
4 añ
os2,
462
5,23
07,
692
1123
342,
003
842,
087
351
3612
639
165
4,63
75,
377
10,0
1485
año
s ó
más
1,68
23,
788
5,47
06
2329
2,35
090
53,
255
381
3926
863
331
4,34
44,
780
9,12
4
INPE
P17
,430
21,2
2438
,654
210
460
670
11,1
581,4
7112
,629
1,345
1,072
2,417
273
8235
530
,416
24,30
954
,725
4 añ
os ó
men
os0
00
00
00
00
42
60
00
42
6D
e 5
a 9
años
00
00
00
00
032
2456
00
032
2456
De
10 a
14
años
00
00
00
00
018
118
236
30
00
181
182
363
De
15 a
19
años
00
00
00
00
045
447
793
10
00
454
477
931
De
20 a
24
años
00
00
00
00
016
714
731
40
00
167
147
314
De
25 a
29
años
00
00
00
00
012
2032
00
012
2032
de 3
0 a
34 a
ños
00
00
00
5629
8530
2959
00
086
5814
4D
e 35
a 3
9 añ
os0
00
17
811
443
157
4043
830
00
155
9324
8D
e 40
a 4
4 añ
os0
00
311
1423
852
290
4548
930
00
286
111
397
De
45 a
49
años
00
010
2939
541
3757
850
3080
00
060
196
697
De
50 a
54
años
2244
6617
5168
921
2894
949
1665
00
01,
009
139
1,14
8D
e 55
a 5
9 añ
os61
753
51,
152
2368
911,
267
631,
330
3632
680
00
1,94
369
82,
641
De
60 a
64
años
3,26
32,
491
5,75
436
8111
71,
518
551,
573
5710
670
00
4,87
42,
637
7,51
1D
e 65
a 6
9 añ
os4,
908
4,86
09,
768
4186
127
1,62
886
1,71
445
853
00
06,
622
5,04
011
,662
De
70 a
74
años
3,83
65,
276
9,11
236
5288
1,56
571
1,63
631
233
115
165,
479
5,40
610
,885
De
75 a
79
años
2,48
43,
718
6,20
226
2955
1,22
172
1,29
339
039
4816
643,
818
3,83
57,
653
De
80 a
84
años
1,40
22,
481
3,88
311
2334
778
5383
135
136
5119
702,
277
2,57
74,
854
85 a
ños
ó m
ás89
81,
819
2,71
76
2329
1,31
188
22,
193
381
3916
342
205
2,41
62,
767
5,18
3
ISSS
13,4
4020
,998
34,4
3894
358
452
9,777
256
10,0
331,1
081,1
872,2
9530
656
362
24,72
522
,855
47,58
04
años
ó m
enos
00
00
00
00
01
89
00
01
89
De
5 a
9 añ
os0
00
00
00
00
2225
470
00
2225
47D
e 10
a 1
4 añ
os0
00
00
00
00
170
166
336
00
017
016
633
6D
e 15
a 1
9 añ
os0
00
00
00
00
531
563
1,09
40
00
531
563
1,09
4D
e 20
a 2
4 añ
os0
00
00
00
00
194
210
404
00
019
421
040
4D
e 25
a 2
9 añ
os0
00
00
00
00
2216
380
00
2216
38D
e 30
a 3
4 añ
os0
00
24
66
06
2626
520
00
3430
64D
e 35
a 3
9 añ
os0
00
816
2430
131
2845
730
00
6662
128
De
40 a
44
años
00
013
4053
101
110
224
4064
00
013
881
219
De
45 a
49
años
00
018
4765
210
521
530
3161
00
025
883
341
De
50 a
54
años
2232
5441
104
145
372
637
823
2043
00
045
816
262
0D
e 55
a 5
9 añ
os82
132
81,
149
1212
413
686
521
886
1622
380
00
1,71
449
52,
209
De
60 a
64
años
2,78
91,
684
4,47
30
2323
1,42
039
1,45
98
917
30
34,
220
1,75
55,
975
De
65 a
69
años
3 ,52
34,
228
7,75
10
00
1,46
447
1,51
16
612
100
105,
003
4,28
19,
284
De
70 a
74
años
2,69
95,
804
8,50
30
00
1,61
140
1,65
14
04
495
544,
363
5,84
910
,212
De
75 a
79
años
1,74
24,
204
5,94
60
00
1,43
442
1,47
63
03
6410
743,
243
4,25
67,
499
De
80 a
84
años
1 ,06
02,
749
3,80
90
00
1,22
531
1,25
60
00
7520
952,
360
2,80
05,
160
85 a
ños
ó m
ás78
41,
969
2,75
30
00
1,03
923
1,06
20
00
105
2112
61,
928
2,01
33,
941
CUAD
RO N
o. 1
9SI
STEM
A DE
PEN
SION
ES P
ÚBLI
CONÚ
MERO
DE
PENS
IONA
DOS
POR
TIPO
DE
PRES
TACI
ÓN Y
GÉN
ERO,
SEG
ÚN IN
STIT
UTO
PREV
ISIO
NAL
Y RA
NGOS
DE
EDAD
(Acu
mul
ado
al 30
de
juni
o de
2010
)
ORFA
NDAD
ASCE
NDEN
CIA
TOTA
L
Fuen
te:
Info
rmac
ión
sum
inis
trada
por
el I
NP
EP
e IS
SS
y c
ompi
lada
por
la G
eren
cia
de O
pera
cion
es d
e la
Inte
nden
cia
del S
PP
, Sup
erin
tend
enci
a de
Pen
sion
es.
INST
ITUT
OVE
JEZ
INVA
LIDE
ZVI
UDEZ
51 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
INSTITUTO VEJEZ INVALIDEZ VIUDEZ ORFANDAD ASCENDENCIA
PENSIÓN PROMEDIO 313 178 125 85 119 Femenino 300 174 145 90 133 Masculino 327 181 106 81 104
INPEP 337 190 131 82 129Femenino 339 189 136 89 136Masculino 336 190 90 72 105
ISSS 295 170 152 90 126Femenino 260 159 153 90 130
Masculino 318 172 122 90 103
(Al 30 de junio de 2010, en US$)
Fuente: Informe Estadístico Gerencial del Sistema de Pensiones Público, Gerencia de Operaciones de la Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.
POR TIPO DE PENSIÓN SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y GÉNERO
CUADRO No. 20
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOMONTO PROMEDIO DE LAS PENSIONES OTORGADAS
Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10
TOTAL 3,139 3,218 3,306 3,390 14 8 10 16 Parcial 1,383 1,429 1,477 1,533 8 3 6 14 Total 1,756 1,789 1,829 1,857 6 5 4 2
INPEP 961 980 1,008 1,029 4 1 1 4 Parcial 420 432 447 460 4 0 1 4 Total 541 548 561 569 0 1 0 0
ISSS 2,178 2,238 2,298 2,361 10 7 9 12 Parcial 963 997 1,030 1,073 4 3 5 10 Total 1,215 1,241 1,268 1,288 6 4 4 2
1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
INSTITUTOACUMULADO 1/ MENSUAL
CUADRO No. 21
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZSEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y GRADO DE INVALIDEZ
52
Superintendencia de Pensiones
Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10
TOTAL 3,139 3,218 3,306 3,390 14 8 10 16Profesional 532 552 568 592 2 3 3 5Común 2,607 2,666 2,738 2,798 12 5 7 11
INPEP 961 980 1,008 1,029 4 1 1 4Profesional 72 73 76 79 0 0 0 1Común 889 907 932 950 4 1 1 3
ISSS 2,178 2,238 2,298 2,361 10 7 9 12Profesional 460 479 492 513 2 3 3 4Común 1,718 1,759 1,806 1,848 8 4 6 8
1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 21 A
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ
INSTITUTO
SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y TIPO DE RIESGO(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
MENSUAL ACUMULADO 1/
53 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
INSTITUTO COMERCIO CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL
TOTAL 754 269 522 1,092 2,637Riesgo Profesional 204 90 129 168 591Riesgo Común 550 179 393 924 2,046
INPEP 13 11 6 678 708Riesgo Profesional 5 3 2 69 79Riesgo Común 8 8 4 609 629
ISSS 741 258 516 414 1,929Riesgo Profesional 199 87 127 99 512Riesgo Común 542 171 389 315 1,417
1/ En este cuadro no se incluyen las solicitudes aprobadas en favor de beneficiarios por sobrevivencia.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
(Acumulado al 30 de junio de 2010) 1/PENSIÓN POR INVALIDEZ, POR RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y TIPO DE RIESGO
CUADRO No. 23
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER
Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10 Dic-08 Jun-09 Dic-09 Jun-10
TOTAL 3,139 3,218 3,306 3,390 14 8 10 16
Impedimento mental 576 598 622 639 5 3 1 7
Impedimento neoplásico maligno 164 167 170 171 0 0 0 0
Organos de los sentidos 321 329 337 344 1 0 1 2
Síndrome doloroso crónico 13 13 13 13 0 0 0 0
Sistema cardiovascular 79 80 81 85 0 0 1 0
Sistema digestivo 49 49 50 52 0 0 0 0
Sistema endocrino 242 251 258 264 2 1 1 1
Sistema hematopoyético 4 4 4 4 0 0 0 0
Sistema músculo/esquelético/ortopédico/traumático 421 433 444 461 2 1 1 2
Sistema músculo/esquelético/reumático/inflamatorio 161 163 164 168 0 1 0 1
Sistema nervioso central 487 493 503 514 2 2 2 1
Sistema nervioso periférico 295 300 306 316 0 0 1 2
Sistema respiratorio 43 44 47 47 0 0 0 0
Sistema tegumentario, piel y faneras 14 14 14 14 0 0 0 0
Sistema urinario y genital 236 246 259 264 2 0 2 0
VIH-SIDA 34 34 34 34 0 0 0 0
1/ Desde julio de 1998 hasta el cierre del mes.Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
MENSUALSISTEMA ORGÁNICO AFECTADO
ACUMULADO 1/
CUADRO No. 22SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO
NÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZCON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZ
SEGÚN SISTEMA ORGÁNICO AFECTADO(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
54
Superintendencia de Pensiones
Cant
idad
Mont
o en
US$
Cant
idad
Mont
o en
US$
Cant
idad
Mont
o en
US$
CONF
IA20
,201
56
5,01
8,14
8
6,19
1
202,
533,
088
26,3
9276
7,55
1,23
5C
ertif
icad
o de
Tra
spas
o15
,235
35
0,49
7,63
1
4,12
5
121,
703,
522
19,3
6047
2,20
1,15
2C
ertif
icad
o de
Tra
spas
o co
mpl
emen
tario
4,96
6
21
4,52
0,51
7
2,06
6
80,8
29,5
66
7,
032
295,
350,
083
CREC
ER19
,311
42
0,90
3,76
2
4,59
7
139,
274,
756
23,9
0856
0,17
8,51
8C
ertif
icad
o de
Tra
spas
o15
,500
27
5,23
4,98
3
3,18
3
87,2
25,9
79
18
,683
362,
460,
963
Cer
tific
ado
de T
rasp
aso
com
plem
enta
rio3,
811
145,
668,
779
1,
414
52
,048
,777
5,22
519
7,71
7,55
6
TOTA
L39
,580
986,
277,
926
10,7
9334
1,91
3,95
650
,300
1,32
8,19
1,88
2C
ertif
icad
o de
Tra
spas
o30
,803
626,
088,
631
7,31
320
9,03
5,61
338
,043
835,
124,
243
Cer
tific
ado
de T
rasp
aso
com
plem
enta
rio8,
777
360,
189,
296
3,48
013
2,87
8,34
312
,257
493,
067,
639
Fuen
te: S
uper
inte
nden
cia
de P
ensi
ones
.
AFP
ISSS
INPE
PTO
TAL
CUAD
RO N
o. 24
CERT
IFIC
ADOS
DE
TRAS
PASO
(CT)
Y C
ERTI
FICA
DOS
DE T
RASP
ASO
COMP
LEME
NTAR
IOS
(CTC
) EMI
TIDO
S(M
onto
s Acu
mul
ados
des
de ab
ril d
e 199
8 a ju
nio
de 20
10)
55 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
II. ESTADÍSTICAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA DE PENSIONES
Portadilla en gris lo prepara la imprenta
II. ESTADÍSTICAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA DE PENSIONES
CONSULTAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
56
Superintendencia de Pensiones
II.A
. SI
STEM
A D
E A
HO
RRO
PA
RA P
ENSI
ON
ES
Dic
-08
Jun-
09D
ic-0
9Ju
n-10
Dic
-08
Jun-
09D
ic-0
9Ju
n-10
Dic
-08
Jun-
09D
ic-0
9Ju
n-10
Dic
-08
Jun-
09D
ic-0
9Ju
n-10
TOTA
L90
6,242
905,6
9590
6,058
907,5
5419
5,103
195,7
6419
5,527
194,6
7471
5,852
784,5
2583
7,851
884,8
931,8
17,19
71,8
85,98
41,9
39,43
61,9
87,12
1
Fem
enin
o40
6,90
740
6,71
740
6,83
840
7,58
061
,760
62,0
6361
,897
61,4
9834
6,86
438
1,90
140
8,59
143
3,05
781
5,53
185
0,68
187
7,32
690
2,13
5
Mas
culin
o49
9,33
549
8,97
849
9,22
049
9,97
413
3,34
313
3,70
113
3,63
013
3,17
636
8,98
840
2,62
442
9,26
045
1,83
61,
001,
666
1,03
5,30
31,
062,
110
1,08
4,98
6
CONF
IA42
0,813
420,4
4942
0,982
421,9
1791
,172
91,68
491
,135
90,37
834
5,395
376,6
8140
0,119
418,5
1385
7,380
888,8
1491
2,236
930,8
08Fe
men
ino
191,
948
191,
789
191,
917
192,
314
30,3
2530
,563
30,3
0630
,054
160,
674
176,
026
187,
518
196,
343
382,
947
398,
378
409,
741
418,
711
Mas
culin
o22
8,86
522
8,66
022
9,06
522
9,60
360
,847
61,1
2160
,829
60,3
2418
4,72
120
0,65
521
2,60
122
2,17
047
4,43
349
0,43
650
2,49
551
2,09
7
CREC
ER48
5,429
485,2
4648
5,076
485,6
3710
3,931
104,0
8010
4,392
104,2
9637
0,457
407,8
4443
7,732
466,3
8095
9,817
997,1
701,0
27,20
01,0
56,31
3Fe
men
ino
214,
959
214,
928
214,
921
215,
266
31,4
3531
,500
31,5
9131
,444
186,
190
205,
875
221,
073
236,
714
432,
584
452,
303
467,
585
483,
424
Mas
culin
o27
0,47
027
0,31
827
0,15
527
0,37
172
,496
72,5
8072
,801
72,8
5218
4,26
720
1,96
921
6,65
922
9,66
652
7,23
354
4,86
755
9,61
557
2,88
9
Not
a: D
atos
acu
mul
ados
a p
artir
del
15
de a
bril
de 1
998,
y re
visa
dos
a di
ciem
bre
de c
ada
año.
Fuen
te: S
uper
inte
nden
cia
de P
ensi
ones
.
CUAD
RO N
o. 25
SIST
EMA
DE A
HORR
O PA
RA P
ENSI
ONES
NÚME
RO A
CUMU
LADO
DE
AFIL
IADO
S PO
R SI
TUAC
IÓN
DE O
RIGE
N Y
MES,
ANT
ES D
E IN
CORP
ORAR
SE A
L SA
P, S
EGÚN
AFP
Y G
ÉNER
O
Opta
ron
por a
filiar
se al
SAP
AFP
Les c
ompe
te af
iliars
e al S
APTr
abaja
dore
s Ind
epen
dien
tes
Tota
l(A
cum
ulad
o al
final
de ca
da m
es d
e ref
eren
cia, h
asta
juni
o de
2010
)
57 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL
TOTAL 857,380 959,817 1,817,197 888,814 997,170 1,885,984 912,236 1,027,200 1,939,436 930,808 1,056,313 1,987,121Femenino 382,947 432,584 815,531 398,378 452,303 850,681 409,741 467,585 877,326 418,711 483,424 902,135Masculino 474,433 527,233 1,001,666 490,436 544,867 1,035,303 502,495 559,615 1,062,110 512,097 572,889 1,084,986
Ahuachapán 42,455 41,240 83,695 45,049 42,555 87,604 46,497 44,374 90,871 47,736 46,678 94,414Femenino 18,962 16,675 35,637 20,192 17,467 37,659 20,885 18,411 39,296 21,473 19,720 41,193Masculino 23,493 24,565 48,058 24,857 25,088 49,945 25,612 25,963 51,575 26,263 26,958 53,221
Santa Ana 91,860 84,902 176,762 95,516 86,994 182,510 97,850 89,628 187,478 99,499 93,618 193,117Femenino 41,029 37,870 78,899 42,811 39,201 82,012 43,950 40,569 84,519 44,758 42,749 87,507Masculino 50,831 47,032 97,863 52,705 47,793 100,498 53,900 49,059 102,959 54,741 50,869 105,610
Sonsonate 77,106 65,195 142,301 80,678 66,212 146,890 83,891 67,999 151,890 86,880 70,701 157,581Femenino 34,439 25,474 59,913 36,161 26,136 62,297 37,680 27,059 64,739 39,082 28,465 67,547Masculino 42,667 39,721 82,388 44,517 40,076 84,593 46,211 40,940 87,151 47,798 42,236 90,034
Chalatenango 11,525 17,822 29,347 12,077 19,055 31,132 12,269 20,359 32,628 12,514 21,812 34,326Femenino 5,148 7,878 13,026 5,413 8,461 13,874 5,511 9,163 14,674 5,629 9,999 15,628Masculino 6,377 9,944 16,321 6,664 10,594 17,258 6,758 11,196 17,954 6,885 11,813 18,698
La Libertad 123,728 128,830 252,558 128,448 130,958 259,406 131,418 134,561 265,979 133,989 141,483 275,472Femenino 55,263 58,760 114,023 57,572 60,071 117,643 59,028 62,004 121,032 60,273 65,734 126,007Masculino 68,465 70,070 138,535 70,876 70,887 141,763 72,390 72,557 144,947 73,716 75,749 149,465
San Salvador 328,735 386,387 715,122 336,095 406,091 742,186 342,890 416,493 759,383 347,814 416,621 764,435Femenino 146,829 183,144 329,973 150,642 193,141 343,783 154,013 198,477 352,490 156,459 198,872 355,331Masculino 181,906 203,243 385,149 185,453 212,950 398,403 188,877 218,016 406,893 191,355 217,749 409,104
Cuscatlán 27,949 36,415 64,364 29,260 37,012 66,272 29,832 38,185 68,017 30,372 40,096 70,468Femenino 12,483 16,174 28,657 13,115 16,578 29,693 13,399 17,118 30,517 13,663 18,136 31,799Masculino 15,466 20,241 35,707 16,145 20,434 36,579 16,433 21,067 37,500 16,709 21,960 38,669
La Paz 47,462 47,950 95,412 48,847 49,153 98,000 49,683 50,534 100,217 50,950 52,135 103,085Femenino 21,199 21,366 42,565 21,894 21,967 43,861 22,316 22,684 45,000 22,919 23,511 46,430Masculino 26,263 26,584 52,847 26,953 27,186 54,139 27,367 27,850 55,217 28,031 28,624 56,655
Cabañas 8,198 13,746 21,944 8,699 14,179 22,878 8,963 14,724 23,687 9,197 15,788 24,985Femenino 3,662 6,324 9,986 3,899 6,533 10,432 4,026 6,844 10,870 4,137 7,474 11,611Masculino 4,536 7,422 11,958 4,800 7,646 12,446 4,937 7,880 12,817 5,060 8,314 13,374
San Vicente 14,298 17,692 31,990 15,026 18,113 33,139 15,553 18,449 34,002 15,983 19,109 35,092Femenino 6,386 7,329 13,715 6,735 7,580 14,315 6,986 7,740 14,726 7,190 8,022 15,212Masculino 7,912 10,363 18,275 8,291 10,533 18,824 8,567 10,709 19,276 8,793 11,087 19,880
Usulután 25,812 36,150 61,962 27,955 39,304 67,259 30,069 41,598 71,667 31,011 44,030 75,041Femenino 11,529 13,802 25,331 12,530 15,396 27,926 13,506 16,475 29,981 13,950 17,767 31,717Masculino 14,283 22,348 36,631 15,425 23,908 39,333 16,563 25,123 41,686 17,061 26,263 43,324
San Miguel 37,313 58,481 95,794 39,280 61,549 100,829 40,849 63,610 104,459 41,890 66,601 108,491Femenino 16,666 25,951 42,617 17,606 27,452 45,058 18,348 28,413 46,761 18,843 29,886 48,729Masculino 20,647 32,530 53,177 21,674 34,097 55,771 22,501 35,197 57,698 23,047 36,715 59,762
Morazán 7,492 9,419 16,911 7,758 9,707 17,465 7,984 10,001 17,985 8,204 10,365 18,569Femenino 3,346 3,966 7,312 3,477 4,092 7,569 3,586 4,228 7,814 3,691 4,395 8,086Masculino 4,146 5,453 9,599 4,281 5,615 9,896 4,398 5,773 10,171 4,513 5,970 10,483
La Unión 13,447 15,588 29,035 14,126 16,288 30,414 14,488 16,685 31,173 14,769 17,276 32,045Femenino 6,006 7,871 13,877 6,331 8,228 14,559 6,507 8,400 14,907 6,644 8,694 15,338Masculino 7,441 7,717 15,158 7,795 8,060 15,855 7,981 8,285 16,266 8,125 8,582 16,707
Nota: Datos acumulados a partir del 15 de abril de 1998, y revisados a diciembre de cada año.Fuente: Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.
CUADRO No. 26
Jun-10
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE AFILIADOS POR MES Y AFP, SEGÚN DEPARTAMENTO DE DOMICILIO Y GÉNERO
(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
DepartamentoDic-08 Dic-09Jun-09
58
Superintendencia de Pensiones
CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL CONFIA CRECER TOTAL
AFILIADOS AL INICIO DEL MES (a) 853,024 953,276 1,806,300 883,958 991,638 1,875,596 909,120 1,023,423 1,932,543 927,649 1,051,351 1,979,000
NUEVOS AFILIADOS (b) 4,336 6,561 10,897 4,816 5,572 10,388 3,043 3,850 6,893 3,196 4,925 8,121
TRASPASOS QUE ENTRAN A LA AFP (c) 263 243 506 180 140 320 221 148 369 143 180 323
TRASPASOS QUE SALEN DE LA AFP (d) 243 263 506 140 180 320 148 221 369 180 143 323
TRASPASOS NETOS (e = (c-d)) 20 (20) 0 40 (40) 0 73 (73) 0 (37) 37 0
AFILIADOS AL FINAL DEL MES ( f = a+b+c-d) 857,380 959,817 1,817,197 888,814 997,170 1,885,984 912,236 1,027,200 1,939,436 930,808 1,056,313 1,987,121
1/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP en el mes.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Jun-10
CUADRO No. 27
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR AFP 1/(Durante cada mes de referencia a junio de 2010)
CONCEPTODic-09Dic-08 Jun-09
AFP DE ORIGEN
263 243 506 0
0 243 243 (20) 0 140 140 40 0 148 148 73 0 180 180 (37)
263 0 263 20 180 0 180 (40) 221 0 221 (73) 143 0 143 37
1/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP en el mes.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Dic-09AFP DE DESTINO
Dic-08
CONFIA CRECER TOTAL
Jun-09
CONFIA CRECER TOTALTRASPASOS
NETOSCRECERCONFIA
TRASPASOS NETOS
TRASPASOS NETOS
369221
CRECER
TOTAL
CONFIA
180 140 320 0 143 180 323 0
CUADRO No. 28
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR MES Y AFP DE DESTINO, SEGÚN AFP DE ORIGEN 1/
(Durante cada mes de referencia hasta junio de 2010)
Jun-10
CONFIA CRECER TOTALTRASPASOS
NETOS
0148
TOTAL
TOTAL 0 0 14 19 30 79 80 57 29 14 1 323Femenino 0 0 6 7 14 30 21 16 9 6 0 109
Masculino 0 0 8 12 16 49 59 41 20 8 1 214
CONFIA 0 0 14 16 20 36 39 26 19 9 1 180Femenino 0 0 6 6 8 16 9 10 7 4 0 66
Masculino 0 0 8 10 12 20 30 16 12 5 1 114
CRECER 0 0 0 3 10 43 41 31 10 5 0 143Femenino 0 0 0 1 6 14 12 6 2 2 0 43
Masculino 0 0 0 2 4 29 29 25 8 3 0 100
1/ Número de afiliados que iniciaron relación con otra AFP en el mes.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
15-19 20-24 25-29 50-5430-34 35-39 40-44AFP DE ORIGEN TOTAL 45-49
CUADRO No. 29
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE TRASPASOS EFECTIVOS POR RANGOS DE EDAD, SEGÚN AFP DE ORIGEN Y GÉNERO 1/
(Durante junio de 2010)
15 ó menos 60 ó más55-59
59 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Com
isión
Net
a Ad
min
istra
dora
Cost
o de
l Seg
uro
2/Co
misi
ón T
otal
3/
CO
NFI
APe
nsio
nes
por
inva
lidez
enpr
imer
dict
ámen
,ca
pita
lco
mpl
emen
tario
yco
ntrib
ució
n es
peci
al
CH
ARTI
S VI
DA
, S. A
., Se
guro
s de
Per
sona
s.1.
521%
Fija
1.17
9%m
ensu
also
bre
elsa
lario
cotiz
ado
por
cada
afilia
do.
2.70
0%
CR
ECER
Pens
ione
spo
rin
valid
ezen
prim
erdi
ctám
en,
capi
tal
com
plem
enta
rioy
cont
ribuc
ión
espe
cial
ASE
SUIS
A V
IDA
S,A.
, S
egur
os d
e P
erso
nas
1.48
0%Fi
ja1.
220%
men
sual
aplic
able
sobr
eel
tota
ldel
IBC
delg
rupo
aseg
urad
o2.
700%
Fuen
te: I
nten
denc
ia d
el S
iste
ma
de A
horro
par
a P
ensi
ones
, Sup
erin
tend
enci
a de
Pen
sion
es.
CUAD
RO N
o. 30
SIST
EMA
DE A
HORR
O PA
RA P
ENSI
ONES
COBE
RTUR
AS D
E LA
S PÓ
LIZA
S, S
OCIE
DADE
S DE
SEG
URO
Y CO
MISI
ONES
COB
RADA
S SO
BRE
EL A
PORT
E, S
EGÚN
AFP
(Al 3
0 de j
unio
de 2
010)
Adm
inist
rado
raCo
bertu
ras d
e la p
óliza
Socie
dade
s de S
egur
o 1/
Com
isión
sobr
e el A
porte
(% d
el sa
lario
)
1/ L
as p
óliz
as d
e se
guro
s de
inva
lidez
y s
obre
vive
ncia
est
án re
aseg
urad
as c
on c
ompa
ñías
inte
rnac
iona
les.
2/ U
na m
odifi
caci
ón e
n la
prim
a de
l seg
uro,
no
nece
saria
men
te in
dica
un
aum
ento
en
la c
omis
ión
que
cobr
a la
AFP
. 3/
LaLe
yde
lSis
tem
ade
Ahor
ropa
raP
ensi
ones
,est
able
ceun
trans
itorio
deco
mis
ione
sco
brad
aspo
rlas
AFP
:Par
alo
sañ
osde
1999
y20
00un
máx
imo
del3
.25%
,ya
parti
rdel
año
2001
laco
mis
ión
máx
ima
aco
brar
a s
us a
filia
dos
fue
de 3
.0%
. P
or re
form
a de
l dec
reto
legi
slat
ivo
no. 8
91 d
e di
ciem
bre
de 2
005,
la c
omis
ión
máx
ima
cobr
ada
vige
nte
a pa
rtir d
e m
ayo
de 2
006
es d
e 2.
7%.
60
Superintendencia de Pensiones
Jun-
06Di
c-06
Jun-
07Di
c-07
Jun-
08Di
c-08
Jun-
09Di
c-09
Jun-
10
TOTA
L 2/
2,283
,459
2,4
83,49
5
2,691
,914
2,9
10,49
1
3,139
,293
3,3
68,66
1
3,613
,327
3,8
50,44
3
4,097
,325
CO
NFI
A1,
152,
412
1,
257,
812
1,
367,
141
1,
481,
308
1,
601,
084
1,
731,
377
1,
851,
726
1,
977,
489
2,
108,
638
CR
EC
ER1,
118,
925
1,
213,
561
1,
312,
650
1,
417,
060
1,
526,
086
1,
637,
285
1,
749,
478
1,
860,
831
1,
976,
565
1/ D
atos
pro
porc
iona
dos
por l
as A
FP, s
ujet
os a
pos
terio
res
mod
ifica
cion
es d
e ac
uerd
o co
n la
acr
edita
ción
de
las
cuen
tas
indi
vidu
ales
.
CUAD
RO N
o. 31
SIST
EMA
DE A
HORR
O PA
RA P
ENSI
ONES
RECA
UDAC
IÓN
ACUM
ULAD
A DE
LOS
FON
DOS
DE P
ENSI
ONES
POR
MES
, SEG
ÚN A
FP 1/
(Acu
mul
ada a
los m
eses
de r
efer
encia
has
ta ju
nio
de 20
10.
AFP
En m
iles d
e US$
2/ I
nclu
ye U
S$1
2.1
mill
ones
de
carte
ra d
e af
iliado
s a
AFP
Prof
utur
o (e
mpr
esa
liqui
dada
), pe
ndie
ntes
de
dist
ribui
r, co
nfor
me
a R
esol
ucio
nes
No.
A-A
F-D
O-3
17-2
003
y A
-AF-
DO
-318
-200
3, a
mba
s de
fech
a 4
de d
icie
mbr
e de
200
3, d
e la
Sup
erin
tend
enci
a de
Pen
sion
es.
Fuen
te: G
eren
cia
de S
uper
visi
ón y
Con
trol d
e In
vers
ión
de la
Inte
nden
cia
del S
AP, S
uper
inte
nden
cia
de P
ensi
ones
Jun-
06Di
c-06
Jun-
07Di
c-07
Jun-
08Di
c-08
Jun-
09Di
c-09
Jun-
10
TOTA
L2,9
75,64
63,1
97,49
33,4
90,86
03,7
69,42
84,0
94,68
14,3
70,13
14,6
51,96
94,9
08,73
75,1
94,21
6
INST
ITU
CIO
NE
S P
ÚBL
ICA
S2,
298,
822
2,48
8,59
02,
728,
651
2,93
4,40
23,
195,
289
3,38
0,28
53,
597,
918
3,86
0,96
24,
234,
295
BA
NC
OS
Y F
INA
NC
IER
AS
462,
666
519,
566
578,
585
645,
750
712,
779
795,
273
864,
163
861,
301
786,
140
SO
CIE
DA
DES
NA
CIO
NA
LES
9,30
89,
058
13,4
8827
,158
26,1
8835
,841
32,8
4831
,128
31,1
28
OR
GA
NIS
MO
S F
INA
NC
IER
OS
DE
DE
SA
RR
OLL
O13
4,35
013
4,35
013
4,35
013
4,35
013
4,35
013
4,35
013
4,35
013
4,35
013
4,35
0
VA
LOR
ES
EX
TRAN
JER
OS
70,5
0045
,929
35,7
8627
,768
26,0
7524
,382
22,6
8920
,996
8,30
4
EMIS
OR E
n m
iles d
e US$
Fuen
te: G
eren
cia
de S
uper
visi
ón y
Con
trol d
e In
vers
ione
s, In
tend
enci
a de
l SAP
, Sup
erin
tend
enci
a de
Pen
sion
es.
COMP
OSIC
IÓN
DE L
A CA
RTER
A NO
MINA
L DE
LOS
FON
DOS
DE P
ENSI
ONES
POR
MES
, SEG
ÚN E
MISO
R SI
STEM
A DE
AHO
RRO
PARA
PEN
SION
ESCU
ADRO
No.
32
61 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Jun-
06Di
c-06
Jun-
07Di
c-07
Jun-
08Di
c-08
Jun-
09Di
c-09
Jun-
10
TOTA
L3,0
81,22
43,3
52,11
13,6
56,03
33,9
58,16
74,2
56,37
74,4
70,75
04,7
62,83
65,0
14,51
55,3
35,24
1
INS
TITU
CIO
NE
S P
UBL
ICAS
2,39
8,77
82,
638,
630
2,88
8,33
43,
114,
255
3,34
9,06
13,
474,
169
3,69
9,63
93,
959,
341
4,36
7,73
3B
ANC
OS
Y F
INAN
CIE
RA
S46
3,77
552
0,45
658
0,47
664
7,68
671
4,43
479
6,04
786
8,00
686
3,57
578
8,83
2S
OC
IED
ADES
NA
CIO
NAL
ES
9,42
99,
162
13,5
8927
,316
26,2
6235
,925
32,5
1731
,058
31,2
72O
RG
AN
ISM
OS
FIN
AN
CIE
RO
S D
E D
ESA
RR
OLL
O13
7,69
013
7,67
813
7,57
414
0,88
014
0,39
214
0,08
713
9,88
513
9,45
413
9,01
6V
ALO
RE
S EX
TRA
NJE
RO
S71
,553
46,1
8636
,060
28,0
3026
,229
24,5
2222
,789
21,0
878,
388
Fuen
te: G
eren
cia
de S
uper
visi
ón y
Con
trol d
e In
vers
ione
s, In
tend
enci
a de
l SA
P, S
uper
inte
nden
cia
de P
ensi
ones
.
En
mile
s de U
S$
CUAD
RO N
o. 3
3SI
STEM
A DE
AHO
RRO
PARA
PEN
SION
ESCO
MPOS
ICIÓ
N DE
LA
CART
ERA
VALO
RIZA
DA D
E LO
S FO
NDOS
DE
PENS
IONE
S, S
EGÚN
EMI
SOR
62
Superintendencia de Pensiones
a)D
IREC
CIO
N G
ENER
AL D
E TE
SOR
ERIA
VALO
RES
b)BA
NC
O C
ENTR
AL D
E R
ESER
VA D
E EL
SAL
VAD
OR
VALO
RES
c)E
MP
RE
SAS
ES
TATA
LES
E IN
ST.
OFI
C. A
UTO
NO
MAS
VALO
RES
d)B
AN
CO
MU
LTIS
EC
TOR
IAL
DE
INV
ER
SIO
NES
VALO
RES
e)SO
CIE
DAD
ES S
ALVA
DO
REÑ
ASO
BLIG
ACIO
NES
N
EGO
CIA
BLES
f)SO
CIE
DAD
ES S
ALVA
DO
REÑ
ASAC
CIO
NES
Y B
ON
OS
CO
NVE
RTI
BLES
EN
AC
CIO
NES
g)FO
ND
OS
DE
INV
ER
SIO
N S
ALV
AD
OR
EÑ
OS
CER
TIFI
CAD
OS
DE
PAR
TIC
IPAC
ION
h)B
AN
CO
S SA
LVA
DO
RE
ÑO
S 1
/ C
ERTI
FIC
ADO
S D
E D
EP
OS
ITO
S Y
VA
LOR
ES
i)IN
STI
TUC
ION
ES
INC
LUY
EN
DO
FS
V
2/VA
LOR
ES
j)SI
STEM
A D
E H
IPO
TEC
AS A
SEG
UR
ADAS
O C
EDU
LAS
HIP
OTE
CAR
IAS
ASEG
UR
ADAS
PA
PE
LES
FIN
ANC
IER
OS
Y C
EDU
LAS
HIP
OTE
CAR
IAS
k)S
OC
IED
AD
ES
TIT
ULA
RIZ
AD
OR
AS
SA
LVA
DO
RE
ÑA
S Y
CE
RTI
FIC
AD
OS
FID
UC
IAR
IOS
D
E PA
RTI
CIP
AC
ION
VALO
RES
l)O
TRO
S 3
/O
TRO
S IN
STR
UM
ENTO
S D
E O
FER
TA P
UB
LIC
A
m)
CER
TIFI
CA
DO
S D
E IN
VE
RS
ION
PR
EV
ISIO
NA
LES
, EM
ITID
OS
PO
R E
L FI
DE
ICO
MIS
O
DE
OBL
IGAC
ION
ES
PR
EV
ISO
NAL
ES
VALO
RES
VALO
RES
VALO
RES
Lite
ral
del
Art.
91
EM
ISO
R
o TI
PO
DE
INS
TRU
ME
NTO
RAN
GO
EST
ABLE
CID
O E
N L
A LE
Y D
EL
SA
P, R
ES
PE
CTO
AL
AC
TIV
O
DEL
FO
ND
O
LÍM
ITE
AUTO
RIZ
ADO
PO
R L
A C
OM
ISIO
N D
E R
IESG
OTI
PO
DE
INS
TRU
ME
NTO
CUAD
RO N
o. 34
SIST
EMA
DE A
HORR
O PA
RA P
ENSI
ONES
LÍMI
TES
DE IN
VERS
IÓN
ESTA
BLEC
IDOS
POR
LA
COMI
SIÓN
DE
RIES
GO Y
CON
DICI
ONES
DE
LOS
LÍMI
TES
Art.
91 D
E LA
LEY
DEL
SIS
TEMA
DE
AHOR
RO P
ARA
PENS
IONE
S *
/(A
l 30 d
e jun
io d
e 201
0)
CO
ND
ICIO
NES
Y C
ARAC
TER
ISTI
CAS
Entre
20%
y 5
0%50
.0%
Entre
20%
y 3
0%30
.0%
Ent
re 5
% y
20%
15.0
%E
XC
EP
TO:
LO
S
VA
LOR
ES
D
EL B
MI
Y E
L FS
V
Entre
20%
y 3
0%30
.0%
Entre
30%
y 4
0%30
.0%
OBL
IGAC
ION
ES C
ON
PLA
ZO M
AYO
R A
UN
AÑ
O.
Entre
0%
y 2
0%5.
0%
Entre
0%
y 2
0%0.
0%
Entre
30%
y 4
0%40
.0%
Entre
30%
y 4
0%40
.0%
VALO
RES
CO
N G
ARAN
TIA
HIP
OTE
CAR
IA O
PR
END
ARIA
SO
BRE
CAR
TER
A H
IPO
TEC
ARIA
. EL
DES
TIN
O, F
INAN
CIA
MIE
NTO
HAB
ITA
CIO
NA
L
Entre
15%
y 2
0%15
.0%
Entre
0%
y 2
0%20
.0%
Entre
0%
y 3
0%20
.0%
Máx
imo
30%
30.0
%
n)V
ALO
RE
S R
ESP
ALD
ADO
S C
ON
FLU
JOS
OR
IGIN
AD
OS
PO
R O
BRA
S IN
MO
BIL
IAR
IAS
, IN
FRA
ES
TRU
CTU
RA.
O D
ES
AR
RO
LLO
, TAL
ES
CO
MO
CA
RR
ETE
RA
S, P
UE
RTO
S Y
O
TRA
S O
BRA
S
Entre
0%
y 1
0%0.
0%FL
UJO
S O
RIG
INA
DO
S P
OR
OBR
AS IN
MO
BIL
IAR
IAS
, IN
FRAE
STR
UC
TUR
A O
DES
ARR
OLL
O
Entre
10%
y 3
0%0.
0%VA
LOR
ES C
ON
GAR
ANTI
A D
E O
RG
ANIS
MO
S M
ULT
ILA
TER
ALE
S, E
STA
DO
S O
RE
AS
EG
UR
AD
OR
ES
D
E P
RIM
ER
A L
INEA
.
*/ R
efor
mad
o co
nfor
me
Dec
reto
Leg
isla
tivo
No.
100
, del
13
de s
eptie
mbr
e de
200
6, p
ublic
ado
en D
iario
Ofic
ial N
o. 1
71, T
omo
No.
372
del
14
de s
eptie
mbr
e de
200
6.
1/
Seg
ún e
l artí
culo
91
inci
so s
exto
, los
dep
ósito
s y
valo
res
cuyo
ven
cim
ient
o se
a m
enor
a u
n añ
o, te
ndrá
n un
lím
ite m
áxim
o de
l 50%
del
lím
ite e
stab
leci
do.
2/
De
conf
orm
idad
a re
form
a ef
ectu
ada
al A
rt. 9
1, li
tera
l i) d
e la
Ley
del
Sis
tem
a de
Aho
rro
para
Pen
sion
es, e
l por
cent
aje
máx
imo
esta
blec
ido
para
el F
SV
es
del 1
0%.
3 /
La C
omis
ión
de
Rie
sgo,
en
Reu
nión
cel
ebra
da e
l 30
de
mar
zo d
e 20
06, a
cord
ó in
crem
enta
r el l
ímite
máx
imo
de in
vers
ión
en o
tros
inst
rum
ento
s de
ofe
rta p
ublic
a, d
el 1
0% a
l 20%
.
Fuen
te: G
eren
cia
de S
uper
visi
ón y
Con
trol d
e In
vers
ión
de la
Inte
nden
cia
del S
AP
, Sup
erin
tend
enci
a de
Pen
sion
es.
63 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
ARTI
CULO
DEL
RE
GLAM
ENTO
LIMI
TE M
ÁXIM
OTI
PO D
E IN
STRU
MENT
OCO
NDIC
IONE
S Y
CARA
CTER
ÍSTI
CAS
DE E
MISI
ÓN Y
EMI
SOR
Art.
18,
lite
ral a
)5.
0%AC
CIO
NE
SE
MIT
IDA
S P
OR
SO
CIE
DAD
ES
CO
N E
ND
EU
DA
MIE
NTO
SU
PER
IOR
A C
INC
O V
EC
ES
SU
PA
TRIM
ON
IO,
PO
RC
EN
TAJE
RES
PE
CTO
AL
AC
TIVO
DE
L FO
ND
O.
Art.
18;
lite
ral b
)0.
0%C
ER
TIFI
CA
DO
S D
E P
AR
TIC
IPA
CIÓ
ND
E FO
ND
OS
DE
INV
ERS
IÓN
CO
N C
AR
TER
A C
ON
CE
NTR
ADA
EN
MÁ
S D
EL
50%
EN
DE
SA
RR
OLL
O D
E E
MP
RE
SA
S
NU
EV
AS, P
OR
CE
NTA
JE R
ES
PE
CTO
AL
ACTI
VO
DEL
FO
ND
O.
Art.
18,
lite
ral c
)5.
0%V
ALO
RE
SE
MIS
OR
ES C
ON
ME
NO
S D
E 3
AÑ
OS
DE
OP
ER
AC
IÓN
, PO
RC
ENTA
JE R
ESP
EC
TO A
L A
CTI
VO
DE
L FO
ND
O.
Art.
18;
lite
ral d
)0.
0%V
ALO
RE
SOT
ROS
QU
E D
ETE
RM
INE
LA
CO
MIS
IÓN
DE
RIE
SG
O, C
OM
O P
OR
CE
NTA
JE D
EL
AC
TIV
O D
EL
FON
DO
.
Art.
18,
últi
mo
inci
so.
5.0%
VA
LOR
ES
LA S
UM
A a
), b)
, c) y
d) L
IMIT
AD
A C
OM
O P
OR
CE
NTA
JE D
EL
AC
TIV
O D
EL
FON
DO
.
Art.
19,
lite
ral a
)7.
5%
1 /
CE
RTI
FIC
ADO
S D
E D
EPO
SIT
OS
Y
VA
LOR
ES
EM
ITID
OS
O G
ARA
NTI
ZAD
OS
PO
R U
NA
MIS
MA
EN
TID
AD
O G
RU
PO
EM
PR
ES
AR
IAL,
CO
MO
PO
RC
ENTA
JE D
EL
AC
TIV
O D
EL
FON
DO
.
10.0
%P
OR
CE
NTA
JE R
ESP
EC
TO A
L A
CTI
VO D
EL
EM
ISO
R.
Con
form
e al
inci
so 4
del
Art.
99,
pa
ra b
anco
s y
finan
cier
as
rela
cion
ados
con
las
AFP
, el l
ímite
es
5%
del
act
ivo
del b
anco
o
finan
cier
a
NO
APL
ICA
PA
RA
EM
ISIO
NE
S P
RO
DU
CTO
DE
PR
OC
ES
OS
DE
TIT
ULA
RIZ
AC
ION
, RE
GU
LAD
OS
CO
NFO
RM
E A
LA
LE
Y D
E T
ITU
LAR
IZAC
ION
DE
AC
TIV
OS
." 3 /
Art.
19,
lite
ral c
)10
.0%
CE
RTI
FIC
ADO
S D
E D
EPO
SIT
OS
Y
VA
LOR
ES
PO
RC
EN
TAJE
RES
PE
CTO
AL
AC
TIVO
DE
L G
RU
PO
EM
PR
ES
AR
IAL
EM
ISO
R.
Art.
19,
Num
eral
135
% 1
/ 2
/ V
ALO
RE
SP
OR
CE
NTA
JE R
ESP
EC
TO A
L V
ALO
R D
E U
NA
MIS
MA
EM
ISIÓ
N.
Art.
19,
Num
eral
2
5.0%
CE
RTI
FIC
AD
OS
DE
PA
RTI
CIP
AC
IÓN
DE
UN
MIS
MO
FO
ND
O D
E IN
VER
SIÓ
N, C
OM
O P
OR
CEN
TAJE
DEL
TO
TAL
DEL
AC
TIVO
DEL
FO
ND
O D
E P
EN
SIO
NES
.
Art.
19,
Num
eral
35.
0%AC
CIO
NE
SIN
VE
RS
ION
ES
DIR
EC
TAS
E IN
DIR
EC
TAS
EN
AC
CIO
NE
S D
E U
NA
MIS
MA
SO
CIE
DAD
, CO
MO
PO
RC
EN
TAJE
DE
L C
APIT
AL
DE
LA
SO
CIE
DA
D E
MIS
OR
A.
Ent
re 5
% y
10%
1 /
L
a C
omis
ión
de
Rie
sgo,
en
Ses
ión
cele
brad
a el
31
de ju
lio d
e 20
08, a
cord
ó m
ante
ner e
l lím
ite m
áxim
o de
inve
rsió
n de
los
Fond
os d
e P
ensi
ones
, en
una
mis
ma
emis
ión
en 3
5%, a
sí c
omo
man
tene
r el l
ímite
máx
imo
por e
mis
or, e
n 7.
5%, r
espe
cto
a lo
s ac
tivos
del
Fon
do d
e P
ensi
ones
.
2 /
L
a C
omis
ión
de
Rie
sgo,
en
Ses
ión
cele
brad
a el
3 d
e ab
ri de
200
9, a
cord
ó m
ante
ner e
l lím
ite m
áxim
o de
inve
rsió
n de
los
Fond
os d
e P
ensi
ones
, en
una
mis
ma
emis
ión,
en
35%
, res
pect
o a
los
activ
os d
el F
ondo
de
Pen
sion
es.
3 /
A
rtícu
lo 1
9 de
l Reg
lam
ento
, ref
orm
ado
conf
orm
e al
Dec
reto
No
28, p
ublic
ado
en D
iario
Ofic
ial N
o. 8
9, T
omo
No
383
publ
icad
o el
18
de m
ayo
de 2
009.
Fuen
te: G
eren
cia
de S
uper
visi
ón y
Con
trol d
e In
vers
ión
de la
Inte
nden
cia
del S
AP
, Sup
erin
tend
enci
a de
Pen
sion
es.
CE
RTI
FIC
ADO
S D
E D
EPO
SIT
OS
Y
VA
LOR
ES
Ent
re 5
% y
10%
Ent
re 2
0% y
50%
Ent
re 5
% y
10%
Ent
re 5
% y
15%
Los
Artí
culo
s 18
y 1
9 de
l Reg
lam
ento
, fue
ron
refo
rmad
os c
onfo
rme
al D
ecre
to N
o. 3
9, p
ublic
ado
en D
iario
Ofic
ial N
o. 5
2, T
omo
No.
354
pub
licad
o el
15
de m
arzo
de
2002
.
Art.
19,
lite
ral b
)E
ntre
5%
y 1
0%
Ent
re 0
% y
5%
Ent
re 0
% y
10%
Ent
re 0
% y
10%
RANG
OS
Ent
re 5
% y
15%
CUAD
RO N
o. 35
REGL
AMEN
TO D
E IN
VERS
IONE
S PA
RA E
L SI
STEM
A DE
AHO
RRO
PARA
PEN
SION
ES , L
ÍMIT
ES M
ÁXIM
OS D
E IN
VERS
IÓN
ESTA
BLEC
IDOS
POR
LA
COMI
SIÓN
DE
RIES
GO
(Al 3
0 de j
unio
de 2
010)
Ent
re 0
% y
10%
64
Superintendencia de Pensiones
CONFIA CRECER TOTAL
TOTAL GENERAL 2,796,371 2,397,845 5,194,216
INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA 2,796,371 2,397,842 5,194,213Instrumentos públicos 2,308,558 1,925,737 4,234,295
Banco Central de Reserva de El Salvador 92,470 57,000 149,470Dirección General de Tesorería 707,979 656,112 1,364,091Fondo de Emergencia para el Café 0 4,553 4,553Fondo Social para la Vivienda 129,147 124,425 253,572Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos 2,958 3,987 6,945Instituto Salvadoreño del Seguro Social 6,883 6,834 13,717Fideicomiso de Obligaciones Previsionales 1,369,121 1,072,826 2,441,947
Instrumentos de bancos 399,385 386,755 786,140Banco Agrícola, S.A. 123,880 136,750 260,630Banco Scotiabank, S.A. 78,000 104,930 182,930Banco de América Central, S.A. 44,000 44,000 88,000Banco Citi de El Salvador (Ex-Banco Cuscatlán, S.A. ) 47,470 37,605 85,074Banco HSBC, S.A. (Ex Banco Salvadoreño, S.A.) 102,500 51,471 153,971Banco ProCredit, S.A de C.V. 3,535 12,000 15,535
Instrumentos de sociedades nacionales 17,125 14,000 31,125Metrocentro S.A. DE C.V. 17,125 14,000 31,125
Instrumentos de organismos financieros de desarrollo 63,000 71,350 134,350Banco Centroamericano de Integración Económica 63,000 71,350 134,350
Títulos Valores Extranjeros 8,304 0 8,304
INSTRUMENTOS DE RENTA VARIABLE 0 3 3 Instrumentos de sociedades nacionales 0 3 3
Empresa Eléctrica de Oriente, S.A. de C.V. 0 3 3
(Al 30 de junio de 2010)
CUADRO No. 36
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESCOMPOSICIÓN DE LA CARTERA NOMINAL DE LOS FONDOS DE PENSIONES POR AFP,
SEGÚN TIPO DE INSTRUMENTOS DE RENTA FIJA Y VARIABLE
TIPO DE INSTRUMENTOEn miles de US$
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Inversión de la Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.
65 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun
SAP
Rentabilidad Promedio 4.18 6.10 7.45 6.33 5.34 3.14 3.91 5.36 4.60
Rentabilidad Mínima 1.18 3.10 4.45 3.33 2.34 0.14 0.91 2.36 1.60
Rentabilidad Máxima 7.18 9.10 10.45 9.33 8.34 6.14 6.91 8.36 7.60
CONFIA 4.18 6.14 7.48 6.33 5.35 3.25 3.96 5.23 4.44
CRECER 4.23 6.05 7.42 6.33 5.32 3.01 3.85 5.52 4.78
(Expresada en porcentajes)
AFP
CUADRO No. 37
RENTABILIDAD NOMINAL PROMEDIO, MÍNIMA Y MÁXIMA DE LOS ÚLTIMOS 12 MESES DEL FONDO DE PENSIONES,AL CIERRE DE CADA MES DE REFERENCIA, SEGÚN AFP
2010
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Inversión de la intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.
2006 2007 2008 2009
Jun 2/ Abr May Jun Abr May Jun Abr May Jun
SAP 11.47 25.34 25.45 25.53 26.30 26.41 26.53 27.69 27.78 27.75
CONFIA 11.48 24.92 25.03 25.11 25.88 25.99 26.11 27.21 27.30 27.27
CRECER -.- 25.83 25.94 26.03 26.79 26.91 27.03 28.26 28.35 28.32
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Inversión de la Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.
1/ Promedio simple.
2/ Primer mes en el que se reporta valor promedio mensual de la cuota.Notas: El valor promedio mensual de la cuota del SAP, se calcula como el promedio ponderado del valor promedio mensual de la cuota de cada AFP, en donde el factor de ponderación corresponde a la participación del patrimonio de cada fondo, respecto del total del patrimonio.La cifra del "valor cuota" consta de 8 decimales según el instructivo No. SAP-25/98, sin embargo por razones de espacio en esta publicación se presenta únicamente con dos decimales.
(Expresado en US$)
AFP1998 2008 2009 2010
CUADRO No. 38
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESVALOR PROMEDIO MENSUAL DE LA CUOTA, AL MES DE REFERENCIA DE CADA AÑO HASTA JUNIO DE 2010 , SEGÚN AFP 1/
66
Superintendencia de Pensiones
CONCEPTO CONFIA CRECER TOTAL
ACTIVO
ACTIVOS CORRIENTES 15,156 24,727 39,883 Disponible 12,501 22,281 34,782 Operaciones de Reporto - - Inversiones Financieras 1,174 1,174 Cuentas y Documentos por Cobrar neto de provisiones 1,455 2,179 3,633 Gastos Pagados por Anticipado 27 267 294
ACTIVOS NO CORRIENTES 8,465 1,528 9,993 Inversiones Permanentes en Cuotas del Fondo 17 3 19 Propiedad, Planta y Equipo neto de Depreciación Acumulada 8,388 835 9,222 Otros Activos e Intangibles neto de Amortizaciones 60 691 752 Total Activo 23,621 26,255 49,876
PASIVO
PASIVOS CORRIENTES 3,807 5,540 9,347 Cuentas y Documentos por Pagar a Corto Plazo 1,030 3,142 4,171 Obligaciones por Impuestos y Contribuciones 2,777 2,399 5,176
PASIVOS NO CORRIENTES 394 259 653 Provisiones 389 259 648 Indemnizaciones - Otros Pasivos 5 - 5 Total Pasivo 4,200 5,799 10,000
PATRIMONIO
Capital Social Pagado 10,000 12,500 22,500 Reserva de Capital 2,000 2,500 4,500 Revaluación 0 0 Resultados de Ejercicios Anteriores 500 500 Resultados del Ejercicio 6,920 5,456 12,376 Total Patrimonio 19,421 20,456 39,876
Total Pasivo y Patrimonio 23,621 26,255 49,876 Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia SAP, Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 39
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESBALANCE GENERAL DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
(Al 30 de junio de 2010, en miles de US$)
67 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
CONCEPTO CONFIA CRECER
Ingresos por Administración del Fondo de Pensiones 26,777 25,008Ingresos por comisiones 26,777 25,008
Rentabilidad del AEG
Gastos por Administración del Fondo de Pensiones 12,754 12,553
Primas de seguros 11,272 10,986
Sueldos, comisiones y prestaciones a agentes de servicios previsionales 828 892
Otros costos directos por admon. de Fondo 654 676
UTILIDAD BRUTA 14,023 12,454Operación 5,507 5,670
Gastos por operaciones propias
Gastos de personal y administrativos 5,109 5,205
Depreciaciones, amortizac. y deval. de activos 398 412
Provisión para irrecup. de Ctas. por Cobrar 0 53
Financieros -303 -433Gastos Financieros 11 1
Ingresos financieros -314 -434
Otros -453 26Otros Gastos 69 43
Otros Ingresos -5 -3
Gastos de ejercicios anteriores 1 10
Ingresos de ejercicios anteriores -518 -24
Utilidad (pérdida) de operación 9,271 7,191Gastos extraordinarios 2
Ingresos extraordinarios 2
Utilidad antes de impuesto 9,269 7,193Provisión para impuesto sobre la renta 2,348 1,738
Utilidad (pérdida) del Ejercicio 6,920 5,455
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia SAP, Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 40
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES
ESTADO DE RESULTADOS DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES(Al 30 de junio de 2010, en miles de US$)
68
Superintendencia de Pensiones
CONCEPTO CONFIA CRECER
Capital Social Pagado 10,000 12,500
Reserva legal y otras reservas de capital 2,000 2,50050% Utiidades Netas de Provisión de Impuesto sobre la renta Ejercicio Corriente 3,460 2,728
50% Revaluaciones Autorizadas 0.0 0
Resultados del Ejercicio Anterior 500
Pérdida del Presente Período
Patrimonio Neto 1/ 15,960 17,728Patrimonio Neto Mínimo 3% del Fondo (Art. 35 de la Ley del SAP) 10,000 10,000
Capital Social Exigido (Art.28 de la Ley del SAP) 1,714 1,714
Excedente o deficiencia 5,960 7,728Relación de cobertura del PNM (número de veces) 1.60% 1.77%Excedente de Patrimonio Minimo de Operación 14,246 16,014
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia del SAP,Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 41
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESCOMPOSICIÓN Y COBERTURA DEL PATRIMONIO NETO MÍNIMO POR AFP
(Al 30 de junio de 2010, en miles de US$)
Participación Total US$ Participación
Total US$ % pagado de lo suscrito US$ % pagado de
lo suscrito US$
CONFIA
Capital extranjero 25.0% 2,500 25.0% 2,500
Capital nacional 100.0% 10,000 75.0% 7,500 100.0% 10,000 75.0% 7,500
Total Confia, S.A. 100.0% 10,000 100.0% 10,000 100.0% 10,000 100.0% 10,000
CRECERCapital extranjero 30.0% 3,750 30.0% 3,750
Capital nacional 100.0% 12,500 70.0% 8,750 100.0% 12,500 70.0% 8,750
Total 100.0% 22,500 100.0% 22,500 100.0% 22,500 100.0% 22,500
Fuente: Gerencia Supervisión y Control de Instituciones de la Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 42
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES DISTRIBUCIÓN DE LA PROPIEDAD ACCIONARIA DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
(Datos a los meses de referencia hasta junio de 2010, en porcentajes y en miles de US$)
AFPDic-98 Mar-10 Dic-98 Mar-10
69 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Causantes Beneficiarios Causantes Beneficiarios Causantes Beneficiarios Causantes Beneficiarios
8,106 17,978 8,650 18,770 9,310 20,169 9,789 20,9191,634 12,010 1,744 12,593 1,905 13,520 2,003 14,0876,472 5,968 6,906 6,177 7,405 6,649 7,786 6,832
3,619 7,946 3,887 8,337 4,225 9,049 4,448 9,394815 5,330 875 5,641 951 6,120 1,001 6,367
2,804 2,616 3,012 2,696 3,274 2,929 3,447 3,027
4,487 10,032 4,763 10,433 5,085 11,120 5,341 11,525819 6,680 869 6,952 954 7,400 1,002 7,720
3,668 3,352 3,894 3,481 4,131 3,720 4,339 3,805
Jun-10
TOTAL
AFPDic-09Jun-09Dic-08
CUADRO No. 43
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE CAUSANTES Y BENEFICIARIOS QUE ACTUALMENTE DEVENGAN PENSIÓN
POR SOBREVIVENCIA , POR MES DE REFERENCIA HASTA JUNIO DE 2010, SEGÚN AFP Y GÉNERO(Por riesgo común)
Femenino
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Afiliación y Beneficios de la Intendencia del SAP. Superintendencia de Pensiones.
Masculino
CONFIAFemeninoMasculino
CRECER FemeninoMasculino
Nota: Tanto para cada AFP como para el SAP, la relación presentada entre el total de causantes y el total de beneficiarios, indica que dichosbeneficiarios han sido originados por esos causantes; mientras que la clasificación por género únicamente presenta la composición de cada total decausantes y beneficiarios, y no que una cantidad de causantes de determinado género han originado el total de beneficiarios del mismo género.
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
TOTAL 369 1,199 1,568 4,448 9,103 13,551CONFIA 187 586 773 2,651 5,113 7,764CRECER 182 613 795 1,797 3,990 5,787
TOTAL 381 1,245 1,626 4,700 9,353 14,053CONFIA 196 609 805 2,781 5,211 7,992CRECER 185 636 821 1,919 4,142 6,061
TOTAL 395 1,319 1,714 4,937 9,639 14,576CONFIA 209 644 853 2,904 5,346 8,250CRECER 186 675 861 2,033 4,293 6,326
TOTAL 420 1,360 1,780 5,227 9,932 15,159CONFIA 225 660 885 3,056 5,519 8,575CRECER 195 700 895 2,171 4,413 6,584
(Acumulado al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
CUADRO No. 44
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE AFILIADOS QUE ACTUALMENTE DEVENGAN PENSIÓN
POR INVALIDEZ O VEJEZ, POR GÉNERO, SEGÚN AFP
Jun-10
Fuente: Gerencia de Supervisión y Control de Afiliación y Beneficios de la Intendencia del SAP. Superintendencia de Pensiones, con información suministrada por las AFP.
AFPDic-08
INVALIDEZ VEJEZ
Jun-09
Dic-09
70
Superintendencia de Pensiones
Femenino Masculino PromedioCONFIA 206 224 220CRECER 194 193 193SISTEMA 201 208 206
Femenino Masculino PromedioCONFIA 492 589 555CRECER 460 536 511SISTEMA 479 565 536
Femenino Masculino PromedioCONFIA 100 74 94CRECER 87 72 83SISTEMA 92 73 87
Femenino Masculino PromedioCONFIA 69 71 70CRECER 63 60 62SISTEMA 66 65 65
Femenino Masculino PromedioCONFIA 145 143 145CRECER 128 133 128SISTEMA 136 138 136
AFPVIUDEZ
Fuente: Módulo de Control de Beneficios, Superintendencia de Pensiones.
AFPVEJEZ
AFPASCENDENCIA
AFPORFANDAD
AFPINVALIDEZ
CUADRO No. 45
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESPENSIÓN PROMEDIO POR TIPO DE PENSIÓN, GÉNERO Y AFP
(Al 30 de junio de 2010, en US $)
TOTAL 35 43 113 340 755 913 842 882 1067 1015 761 287 7,053Femenino 15 16 32 85 156 224 202 264 267 216 43 84 1,604Masculino 20 27 81 255 599 689 640 618 800 799 718 203 5,449
CONFIA 25 13 57 187 358 467 405 394 503 464 378 147 3,398Femenino 9 3 18 40 70 118 99 123 145 109 23 55 812Masculino 16 10 39 147 288 349 306 271 358 355 355 92 2,586
CRECER 10 30 56 153 397 446 437 488 564 551 383 140 3,655Femenino 6 13 14 45 86 106 103 141 122 107 20 29 792Masculino 4 17 42 108 311 340 334 347 442 444 363 111 2,863
Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 46
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESNÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZPOR RANGOS DE EDAD, SEGÚN AFP Y GÉNERO
(Acumulado al 30 de junio de 2010)
AFP 25-29 30-34 35-3915-19 TOTALmenos de 15 60-6420-24 65 ó más40-44 45-49 50-54 55-59
71 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
II.B. SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
TOTAL 17,282 31,635 48,917 17,918 32,587 50,505 18,563 33,491 52,054 19,219 34,531 53,750
INPEP 8,724 16,559 25,283 8,779 16,701 25,480 8,830 16,858 25,688 8,894 17,018 25,912
ISSS 8,558 15,076 23,634 9,139 15,886 25,025 9,733 16,633 26,366 10,325 17,513 27,838
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
TOTAL 28,154 52,518 80,672 29,278 54,706 83,984 29,787 55,912 85,699 30,607 57,426 88,033
INPEP 14,804 23,238 38,042 15,700 24,771 40,471 15,861 25,144 41,005 16,384 25,812 42,196
ISSS 13,350 29,280 42,630 13,578 29,935 43,513 13,926 30,768 44,694 14,223 31,614 45,837
Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados, cesantes y fallecidos con NUP asignado.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Activo Pasivos Total Activo Pasivos Total Activo Pasivos Total Activo Pasivos Total
TOTAL 32,060 97,529 129,589 31,602 102,887 134,489 31,370 106,383 137,753 30,599 111,184 141,783
INPEP 17,624 45,701 63,325 17,404 48,547 65,951 17,316 49,377 66,693 16,963 51,145 68,108
ISSS 14,436 51,828 66,264 14,198 54,340 68,538 14,054 57,006 71,060 13,636 60,039 73,675
Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados, cesantes, con asignaciones, y fallecidos con NUP asignado.Fuente: Superintendencia de Pensiones.
1/ Según lo establecido en el artículo 186 de la Ley del SAP.
Jun-09 Dic-09
CUADRO No. 47SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO
NÚMERO DE AFILIADOS QUE PERMANECEN EN EL SPP (OPTADOS Y EXTEMPORÁNEOS)POR GÉNERO, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL 1/
(Al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
INSTITUCIONJun-10
Nota: Estas cifras incluyen afiliados activos, pensionados por invalidez, cesantes y fallecidos con NUP asignado.
CUADRO No. 48
Dic-08
1/ Según lo establecido en el artículo 184 de la Ley del SAP.
Dic-09Jun-09
Jun-09 Dic-09
POR GÉNERO, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL 1/
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE AFILIADOS A QUIENES LES COMPETE PERMANECER EN EL SPP
Jun-10
(Al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
INSTITUCIONJun-10
CUADRO No. 49
(Al final de cada mes de referencia hasta junio de 2010)
Dic-08
Dic-08INSTITUCION
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOTOTAL DE AFILIADOS POR TIPO DE TRABAJADOR, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL
72
Superintendencia de Pensiones
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tot
alF
emen
ino
Mas
culin
oT
otal
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tot
alF
emen
ino
Mas
culin
oT
otal
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tot
alF
emen
ino
Mas
culin
oT
otal
Fem
enin
oM
ascu
lino
Tot
al
TOTA
L10
,199
14,8
2725
,026
2,52
63,
047
5,57
355
,141
47,1
6410
2,30
57,
626
14,1
1421
,740
2,40
917
,017
19,4
265,
330
10,0
8915
,419
83,2
3110
6,25
818
9,48
9
Men
os d
e 20
00
00
00
1,39
51,
447
2,84
20
00
00
00
00
1,39
51,
447
2,84
2D
e 20
a 2
4 añ
os0
00
00
036
135
771
80
00
00
00
00
361
357
718
De
25 a
29
años
00
00
00
3436
700
00
01
10
00
3437
71D
e 30
a 3
4 añ
os0
00
00
012
088
208
00
05
2833
00
012
511
624
1D
e 35
a 3
9 añ
os0
00
00
022
115
537
60
00
1912
114
00
00
240
276
516
De
40 a
44
años
00
00
00
424
192
616
00
032
191
223
03
345
638
684
2D
e 45
a 4
9 añ
os1,
189
982
2,17
10
00
859
179
1,03
828
4674
6029
635
61
67
2,13
71,
509
3,64
6D
e 50
a 5
4 añ
os5,
026
4,98
710
,013
00
01,
467
301
1,76
815
027
542
514
164
678
725
3055
6,80
96,
239
13,0
48D
e 55
a 5
9 añ
os3,
223
5,04
48,
267
00
03,
657
1,19
34,
850
2,67
851
73,
195
189
1,07
21,
261
960
541,
014
10,7
077,
880
18,5
87D
e 60
a 6
4 añ
os76
03,
083
3,84
378
00
780
9,09
44,
392
13,4
861,
904
3,77
55,
679
276
1,43
91,
715
1,95
91,
218
3,17
714
,773
13,9
0728
,680
De
65 a
69
años
173
173
280
789
01,
697
11,6
259,
321
20,9
461,
360
3,11
94,
479
333
2,06
42,
397
1,37
33,
343
4,71
615
,499
19,4
6834
,967
De
70 a
74
años
00
040
61,
116
1,52
29,
842
11,2
5521
,097
703
2,91
73,
620
299
2,52
22,
821
566
3,16
13,
727
11,8
1620
,971
32,7
87D
e 75
a 7
9 añ
os0
00
289
530
819
7,06
18,
091
15,1
5236
51,
765
2,13
025
12,
425
2,67
624
71,
311
1,55
88,
213
14,1
2222
,335
De
80 a
84
años
00
013
030
743
74,
637
5,37
710
,014
194
850
1,04
428
12,
275
2,55
614
461
776
15,
386
9,42
614
,812
85 a
ños
ó m
ás0
00
114
204
318
4,34
44,
780
9,12
424
485
01,
094
523
3,93
74,
460
5534
640
15,
280
10,1
1715
,397
INPE
P6,
432
9,26
215
,694
540
729
1,26
930
,416
24,3
0954
,725
1,79
74,
588
6,38
51,
596
8,28
49,
880
226
715
941
41,0
0747
,887
88,8
94
Men
os d
e 20
00
00
00
671
685
1,35
60
00
00
00
00
671
685
1,35
6D
e 20
a 2
4 añ
os0
00
00
016
714
731
40
00
00
00
00
167
147
314
De
25 a
29
años
00
00
00
1220
320
00
00
00
00
1220
32D
e 30
a 3
4 añ
os0
00
00
086
5814
40
00
05
50
00
8663
149
De
35 a
39
años
00
00
00
155
9324
80
00
217
190
00
157
110
267
De
40 a
44
años
00
00
00
286
111
397
00
06
2834
00
029
213
943
1D
e 45
a 4
9 añ
os79
560
31,
398
00
060
196
697
1118
2913
7285
00
01,
420
789
2,20
9D
e 50
a 5
4 añ
os3,
170
3,15
06,
320
00
01,
009
139
1,14
855
125
180
4422
126
50
11
4,27
83,
636
7,91
4D
e 55
a 5
9 añ
os1,
960
3,18
05,
140
00
01,
943
698
2,64
137
329
566
872
359
431
165
214,
364
4,53
78,
901
De
60 a
64
años
506
1,89
82,
404
263
026
34,
874
2,63
77,
511
472
941
1,41
313
050
563
512
574
199
6,37
06,
055
12,4
25D
e 65
a 6
9 añ
os1
431
432
188
239
427
6,62
25,
040
11,6
6240
292
21,
324
223
924
1,14
755
308
363
7,49
17,
864
15,3
55D
e 70
a 7
4 añ
os0
00
5929
635
55,
479
5,40
610
,885
190
1,01
11,
201
207
1,32
51,
532
2118
820
95,
956
8,22
614
,182
De
75 a
79
años
00
018
105
123
3,81
83,
835
7,65
397
593
690
200
1,33
61,
536
575
804,
138
5,94
410
,082
De
80 a
84
años
00
08
5563
2,27
72,
577
4,85
440
268
308
224
1,25
21,
476
440
442,
553
4,19
26,
745
85 a
ños
ó m
ás0
00
434
382,
416
2,76
72,
362
157
415
572
475
2,24
02,
715
024
243,
052
5,48
08,
532
ISSS
3,76
75,
565
9,33
21,
986
2,31
84,
304
24,7
2522
,855
47,5
805,
829
9,52
615
,355
813
8,73
39,
546
5,10
49,
374
14,4
7842
,224
58,3
7110
0,59
5
Men
os d
e 20
00
00
00
724
762
1,48
60
00
00
00
00
724
762
1,48
6D
e 20
a 2
4 añ
os0
00
00
019
421
040
40
00
00
00
00
194
210
404
De
25 a
29
años
00
00
00
2216
380
00
01
10
00
2217
39D
e 30
a 3
4 añ
os0
00
00
034
3064
00
05
2328
00
039
5392
De
35 a
39
años
00
00
00
6662
128
00
017
104
121
00
083
166
249
De
40 a
44
años
00
00
00
138
8121
90
00
2616
318
90
33
164
247
411
De
45 a
49
años
394
379
773
00
025
883
341
1728
4547
224
271
16
771
772
01,
437
De
50 a
54
años
1,85
61,
837
3,69
30
00
458
162
620
9515
024
597
425
522
2529
542,
531
2,60
35,
134
De
55 a
59
años
1,26
31,
864
3,12
70
00
1,71
449
52,
209
2,30
522
22,
527
117
713
830
944
4999
36,
343
3,34
39,
686
De
60 a
64
años
254
1,18
51,
439
517
051
74,
220
1,75
55,
975
1,43
22,
834
4,26
614
693
41,
080
1,83
41,
144
2,97
88,
403
7,85
216
,255
De
65 a
69
años
030
030
061
965
11,
270
5,00
34,
281
9,28
495
82,
197
3,15
511
01,
140
1,25
01,
318
3,03
54,
353
8,00
811
,604
19,6
12D
e 70
a 7
4 añ
os0
00
347
820
1,16
74,
363
5,84
910
,212
513
1,90
62,
419
921,
197
1,28
954
52,
973
3,51
85,
860
12,7
4518
,605
De
75 a
79
años
00
027
142
569
63,
243
4,25
67,
499
268
1,17
21,
440
511,
089
1,14
024
21,
236
1,47
84,
075
8,17
812
,253
De
80 a
84
años
00
012
225
237
42,
360
2,80
05,
160
154
582
736
571,
023
1,08
014
057
771
72,
833
5,23
48,
067
85 a
ños
ó m
ás0
00
110
170
280
1,92
82,
013
3,94
187
435
522
481,
697
1,74
555
322
377
2,22
84,
637
6,86
5
Not
a: E
n la
pob
laci
ón a
ctiv
a, c
esan
te, c
on a
sign
acio
nes,
y fa
lleci
da s
e in
cluy
en ú
nica
men
te a
filia
dos
con
Núm
ero
Uni
co P
revi
sion
al a
sign
ado.
1/ E
n es
te c
uadr
o, lo
s da
tos
de p
obla
ción
pen
sion
ada,
son
pro
porc
iona
dos
por
el IN
PE
P e
ISS
S y
com
pila
dos
por
la G
eren
cia
de O
pera
cion
es d
e la
Inte
nden
cia
del S
PP
.F
uent
e: S
uper
inte
nden
cia
de P
ensi
ones
.
CUAD
RO N
o. 5
0SI
STEM
A DE
PEN
SIO
NES
PÚBL
ICO
POBL
ACIÓ
N RE
GIS
TRAD
A EN
EL
SPP
, POR
TIP
O DE
PO
BLAC
IÓN
Y G
ÉNER
O, S
EGÚN
INST
ITUT
O PR
EVIS
IONA
L Y
RANG
OS D
E ED
AD
(Acu
mul
ada
al 3
0 de
juni
o de
201
0)
RANG
OS D
E ED
AD
POBL
ACIÓ
N AC
TIVA
POBL
ACIO
N PA
SIVA
TOTA
LSO
LICI
TARO
N PE
RMAN
ENCI
A EN
EL
SPP
LES
CORR
ESPO
NDÍA
PER
MAN
ECER
EN
EL
SPP
POBL
ACIÓ
N PE
NSIO
NADA
1/
POBL
ACIÓ
N CE
SANT
EFA
LLEC
IDO
SAS
IGNA
CIO
NES
73 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
DEPÓSITO A PLAZO FIJO DEPÓSITO DE AHORRO TOTAL GENERAL
TOTAL SPP 14,795 378 15,173
TOTAL 3,990 378 4,368 Saldo de Préstamos
Bienes no depreciables
Otros
SUB TOTAL INPEP 3,990 378 4,368
Banco Agrícola, S.A. 500 75 575
Banco Scotiabank 500 36 536
G & T Internacional (Banco Americano, S.A.) -
Banco Comercio, S.A. -
Banco America Central 500 26 526
Citybank El Salvador (Ex-Banco Cuscatlán, S.A.) 92 92
Banco Hipotecario, S.A. 1,090 1,090
Banco Promérica, S.A. 800 98 898
Banco HBSC 46 46
Banco de Fomento Agropecuario 400 400
Procredit 200 5 205
-
TOTAL 10,805 - 10,805
SUB TOTAL ISSS 10,805 - 10,805 Banco Agrícola, S.A. 2,072 2,072
Banco Scotiabank 1,403 1,403
Banco America Central 1,400 1,400
Citibank 1,089 1,089
Banco Hipotecario, S.A. 2,722 2,722
Banco Promérica, S.A. 200 200
Banco HBSC 1,620 1,620
Banco de Fomento Agropecuario 300 300
(Al 30 de junio de 2010, en miles de US$)
CUADRO No. 51SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO
COMPOSICIÓN DE LA CARTERA DE INVERSIÓN POR INSTITUTO PREVISIONAL Y POR TIPO DE INVERSIÓN, SEGÚN EMISOR
Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.
INPEP
ISSS 1/
Anticipos de fondos
Otros
1/ La composición de la cartera de inversión correspondiente al ISSS, sólo incluye el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte.
74
Superintendencia de Pensiones
RECURSOS
FONDOS 4,219 2,144 6,363 Disponibilidades 3,037 1,915 4,952 Anticipos de Fondos 1,155 23 1,178 Deudores Monetarios 27 206 233
INVERSIONES FINANCIERAS 18,607 29,020 47,628 Inversiones Temporales 3,990 10,805 14,795 Inversiones Permanentes 0 0 - Inversiones en Préstamos, Largo Plazo 3,417 0 3,417 Deudores Financieros 11,000 18,206 29,206 Inversiones Intangibles 201 9 209
INVERSIONES EN EXISTENCIAS 1,891 66 1,957 Existencias Institucionales 1,891 66 1,957 Existencias de Producción en Proceso -
INVERSIONES EN BIENES DE USO 6,601 302 6,902 Bienes Depreciables 2,846 301 3,147 Bienes No Depreciables 3,754 1 3,755
TOTAL DE RECURSOS 31,318 31,532 62,850
OBLIGACIONES
DEUDA CORRIENTE 5,278 5,123 10,402 Depósitos de Terceros 5,249 4,129 9,378 Acreedores Monetarios 29 995 1,024
FINANCIAMIENTO DE TERCEROS 11,057 18,728 29,785 Acreedores Financieros 11,057 18,710 29,767 Acreedores Monetarios por Pagar 18 18
PATRIMONIO ESTATAL 15,854 6,753 22,607 Patrimonio 4,868 6,753 11,620 Reservas 10,987 10,987 Detrimento Patrimonial
RESULTADO DEL PERIODO (872) 928 56
TOTAL DE OBLIGACIONES 31,318 31,532 62,850
CUADRO No. 52
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICOESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA POR INSTITUTO PREVISIONAL
(Al 30 de junio de 2010, en miles de dólares)
INPEP ISSS Régimen-IVM TOTAL
Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del SPP, Superintendencia de Pensiones.
75 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
GASTOS
GASTOS DE GESTIONGASTOS PREVISIONALES 96,297 79,980 176,278 GASTOS EN PERSONAL 1,455 1,466 2,921 GASTOS EN BIENES DE CONSUMO Y SERVICIOS 363 294 657 GASTOS EN BIENES CAPITALIZABLES 9 15 24 GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 13 1 13 GASTOS EN TRANSFERENCIAS OTORGADAS 38 1 40 COSTOS DE VENTAS Y CARGOS CALCULADOS 171 54 224 GASTOS DE ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 58 120 178
TOTAL DE EGRESOS 98,404 81,932 180,335
INGRESOS
INGRESOS DE GESTIONINGRESOS SEGURIDAD SOCIAL 9,578 3,511 13,089 INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS 386 169 555 INGRESOS POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES RECIBIDAS 87,086 79,135 166,221 INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 26 26 INGRESOS POR ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 455 45 500
TOTAL DE INGRESOS 97,531 82,860 180,391
RESULTADO DEL PERIODO (872) 928 56
Fuente: Gerencia de Operaciones, Intendencia del Sistema de Pensiones Público.
INPEP ISSS Régimen-IVM
TOTAL
CUADRO No. 53SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO
ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO POR INSTITUTO PREVISIONAL(Del 1 de enero al 30 de junio de 2010, en miles de dólares)
76
Superintendencia de Pensiones
II.C. OTRA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL SISTEMA DE
PENSIONES
INSTITUTO
TOTAL 3 30 74 97 119 221 258 255 445 645 668 575 3,390Femenino 1 12 27 44 49 50 66 77 147 194 145 34 846Masculino 2 18 47 53 70 171 192 178 298 451 523 541 2,544
INPEP 0 3 26 38 44 59 63 63 118 240 220 155 1,029Femenino 0 1 12 15 19 18 22 26 36 64 45 12 270Masculino 0 2 14 23 25 41 41 37 82 176 175 143 759
ISSS 3 27 48 59 75 162 195 192 327 405 448 420 2,361Femenino 1 11 15 29 30 32 44 51 111 130 100 22 576Masculino 2 16 33 30 45 130 151 141 216 275 348 398 1,785
Fuente: Comisión Calificadora de Invalidez, Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 54
SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICONÚMERO DE SOLICITUDES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
CON DICTÁMENES APROBADOS PARA OBTENER PENSIÓN POR INVALIDEZPOR RANGOS DE EDAD, SEGÚN INSTITUTO PREVISIONAL Y GÉNERO
(Acumulado al 30 de junio de 2010)
menos de 15 15-19 20-24 25-29 30-34 TOTAL40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 ó más35-39
Cotización a cuenta Comisión máxima Cotización a
cuenta Comisión máxima
1998 5.00 1.00 3.50 9.50 1999 5.50 2.00 3.25 10.75 2000 6.00 2.50 3.25 11.75 2001 6.50 3.00 3.00 12.50 2002 6.75 3.25 3.00 13.00 2003 6.75 3.25 3.00 13.00 2004 6.75 3.25 3.00 13.00 2005 6.75 3.25 3.00 13.00
2006 1/ 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2007 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2008 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2009 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00
Jun-2010 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 1998 6.75 3.25 3.50 13.50 1999 6.75 3.25 3.25 13.25 2000 6.75 3.25 3.25 13.25 2001 6.75 3.25 3.00 13.00 2002 6.75 3.25 3.00 13.00 2003 6.75 3.25 3.00 13.00 2004 6.75 3.25 3.00 13.00 2005 6.75 3.25 3.00 13.00
2006 1/ 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2007 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2008 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00 2009 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00
Jun-2010 4.05 2.70 6.25 - . - 13.00
Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Empleado Público Administrativo y Empleado Empresa Privada
Empleado Público Docente
1 / Las Tasas de Cotización fueron modificadas mediante la sustitución de los literales a) y b) del inciso tercero del Art. 16 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, a través del Decreto Legislativo No 891 del 09/XII/05, publicado en el Diario Oficial No. 238, Tomo No. 369 del 21/XII/05, y entraron en vigencia a partir del 01/V/06.
CUADRO No. 55SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONESEVOLUCIÓN DE LA TASA DE COTIZACIÓN PREVISIONAL
TIPO DE EMPLEADO AÑO
COTIZACIONES EN PORCENTAJES AL SAP (AFP)
Empleador EmpleadoTotal
77 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
1998 4.50 4.50 9.00 1999 5.00 5.00 10.00 2000 5.50 5.50 11.00 2001 6.00 6.00 12.00 2002 6.50 6.50 13.00 2003 7.00 7.00 14.00 2004 7.00 7.00 14.00 2005 7.00 7.00 14.00 2006 7.00 7.00 14.00 2007 7.00 7.00 14.00 2008 7.00 7.00 14.00 2009 7.00 7.00 14.00
Jun-2010 7.00 7.00 14.00 1998 6.00 6.00 12.00 1999 6.50 6.50 13.00 2000 7.00 7.00 14.00 2001 7.00 7.00 14.00 2002 7.00 7.00 14.00 2003 7.00 7.00 14.00 2004 7.00 7.00 14.00 2005 7.00 7.00 14.00 2006 7.00 7.00 14.00 2007 7.00 7.00 14.00 2008 7.00 7.00 14.00 2009 7.00 7.00 14.00
Jun-2010 7.00 7.00 14.00 1998 5.00 4.50 9.50 1999 5.50 5.50 11.00 2000 6.00 6.00 12.00 2001 6.50 6.50 13.00 2002 7.00 7.00 14.00 2003 7.00 7.00 14.00 2004 7.00 7.00 14.00 2005 7.00 7.00 14.00 2006 7.00 7.00 14.00 2007 7.00 7.00 14.00 2008 7.00 7.00 14.00 2009 7.00 7.00 14.00
Jun-2010 7.00 7.00 14.00 Fuente: Superintendencia de Pensiones.
Empleado Público Administrativo (cotiza al INPEP)
Empleado Público Docente (cotiza al INPEP)
Empleado Empresa Privada (cotiza al ISSS)
CUADRO No. 56SUPERINTENDENCIA DE PENSIONESSISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE COTIZACIÓN PREVISIONAL
TIPO DE EMPLEADO AÑOCOTIZACIONES EN PORCENTAJES AL SPP (ISSS E INPEP)
Empleador Empleado Total
78
Superintendencia de Pensiones
No. DE RESOLUCIÓN FECHA DESCRIPCIÓN
A-AA-UN-32-2010 7 de abril de 2010Previénese a AFP CONFIA, S.A., cumpla con lo establecido en los artículos 44 inciso 3° de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones y 52 del Reglamento de Gestión Empresarial de las Instituciones Administradoras de Fondos de Ahorro para Pensiones.
A-AA-UN-33-2010 8 de abril de 2010Previénese a AFP CRECER, S.A., cumpla con lo establecido en los artículos 44 inciso 3° de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones y 52 del Reglamento de Gestión Empresarial de las Instituciones Administradoras de Fondos de Ahorro para Pensiones.
A-AA-RA-74-2010 8 de junio de 2010
Previénese a AFP CRECER, S.A. para que transfiera las cotizaciones que haya recibido a favor del afiliado Lorenzo Melendez hacia la Institución Previsional, a la que correspondan las cotizaciones percibidas, así s proceden del sector publico, deberán ser transferidas al INPEP y si provienen del sector privado deberán transferirse al ISSS, de conformidad a lo establecido en el Art.36 numeral 1 del Reglamento de Afiliación a las Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones.-
A-AA-RA-81-2010 30 de junio de 2010Previénese a la Abogada América Beatriz Garcia Herrera, para que dé estricto cumplimiento a lo dispuesto
en el Art. 1276 Pr.,en cuanto a señalar un lugar para oir notificaciones en esta ciudad. Fuente: Superintendencia de Pensiones.
CUADRO No. 58
LISTADO DE PREVENCIONES REALIZADAS POR LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES(De enero a junio de 2010)
Reforma 01/2009 (04) al Instructivo No. SP 01/2003 “INSTRUCTIVO DE REZAGOS".
Definir el procedimiento para la devolución de cotizaciones identificadas oportunamente como rezagos o indebidas, compensadas erróneamente entre Instituciones Fiscalizadas y el de los rezagos generados por compensaciones.
14 de enero de 2010
Reforma 01/2010 (14) al Instructivo No. SPP 01/1998 " INSTRUCTIVO DE PERMANENCIA Y TRASPASO ENTRE INSTITUCIONES DEL SISTEMA DE PENSIONES PÚBLICO".
Adicionar a los archivos mediante los cuales se notifica a los Institutos Previsionales, la incorporación de afiliados al SAP, la información correspondiente al sexo, a fin de actualizar la base de datos de afiliación del Sistema de Pensiones Público.
25 de febrero de 2010
Reforma 01/2010 (02) al Instructivo No. SAP 04/2000 “INSTRUCTIVO DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA DE LAS INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES”.
Modificar algunos aspectos de dicho Instructivo, a fin de facilitar su aplicación por las Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones.
9 de marzo de 2010
Reforma 01/2010 (02) al Instructivo No. SAP 09/2001 “ PROCEDIMIENTO PARA ACREDITAR COTIZACIONES CORRESPONDIENTES A AFILIADOS QUE TIENEN MAS DE UN EMPLEADOR Y CUYA SUMA DE INGRESOS BASE DE COTIZACIONES EXCEDE EL LIMITE ESTABLECIDO”.
Modificar la fecha de corte establecida en el procedimiento para la acreditación de cotizaciones correspondientes a afiliados que tienen más de un empleador y cuya suma de ingresos base de cotización excede el límite establecido.
18 de marzo de 2010.
Reforma 01/2010 (21) al Instructivo No. SAP 04/2003 “MANUAL DE CONTABILIDAD PARA LOS FONDOS DE PENSIONES”
Efectuar modificación en el Catálogo de Cuentas y Manual de Instrucciones Contables, referente a la adición de subcuentas de rezagos, para el registro de la rentabilidad generada entre la fecha de la compensa y la fecha de la devolución, de compensación duplicadas.
03 de junio de 2010.
Fuente: Intendencia del SAP, Superintendencia de Pensiones
NORMATIVA EMITIDA Y REFORMADA SISTEMA DE PENSIONES(De enero a junio de 2010)
NOMBRE INSTRUCTIVO, REGLAMENTO O REFORMA OBJETO FECHA
CUADRO No. 57
79 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Nota aclaratoria:
Los conceptos vertidos en los artículos que aparecen en este apartado, son de exclusiva responsabilidad de las personas que los suscriben y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Superintendencia de Pensiones.
III. CULTURA PREVISIONAL
Portadilla en gris la prepara la imprenta
Nota aclaratoria:
Los conceptos vertidos en los artículos que aparecen en este apartado, son de exclusiva responsabilidad de las personas que los suscriben y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Superintendencia de Pensiones.
III. CULTURA PREVISIONAL
CONSULTAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
80
Superintendencia de Pensiones
81 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Palabras clave: Enfermedades Crónicas, Rentas Programadas, Sistemas de Capitalización Individual, Sistemas de Reparto. Resumen: En el presente ensayo se plantea la necesidad de corregir las expectativas de vida utilizadas para calcular pensiones en sistemas de capitalización individual, bajo la modalidad de renta programada, para aquellos pensionados con enfermedades terminales o crónicas, para quienes la ciencia médica permite anticipar, con bastante precisión, el tiempo medio de vida que tienen; esto con el ánimo de ajustar el valor de sus pensiones durante tales circunstancias para que disfruten, en vida, del saldo acumulado en su cuenta y reciban a la vez la atención médica necesaria que mejore la calidad de ésta. Para ello no es necesario reformar la Ley en nuestro país, por ejemplo, sino que bastaría con revisar la normativa secundaria referida al método utilizado para calcular las pensiones, concretamente en lo relativo al número de años (expectativas de vida) en que debería dividirse dicho saldo, observando para tales propósitos, la evaluación médica pertinente. Introducción: Los sistemas de pensiones basados en capitalización individual suponen la segregación de los aportes efectuados por cada uno de los afiliados al sistema, en “cuentas de ahorro” que son de su propiedad, tal como lo señala el artículo 77 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones de nuestro país, a manera de ejemplo.
Por: Francisco Sorto Rivas* Master en Economía Empresarial de INCAE, Costa Rica y especialista en Gestión de Políticas Públicas de la Universidad Nacional del Litoral, Argentina. Docente de la
Facultad de Maestrías y Estudios de Postgrado.
RENTA PROGRAMADA EN EL SISTEMA DE AHORRO PARA
PENSIONES PARA ENFERMOS TERMINALES
/* El autor agradece la labor de la señora Zuleima Mendoza, quien se encargó de integrar los apuntes originales de este documento.
82
Superintendencia de Pensiones
En tal sentido, los fondos acumulados en cualquier vehículo de propósito especial creado para tales efectos (Fondo de Pensiones), son propiedad exclusiva de los afiliados y constituyen el haber previsional con que se deberán pagar las pensiones de los jubilados y sus beneficiarios, cuando los primeros fallezcan. Como consecuencia de lo anterior, los afiliados deberían poder optar entre alternativas de retiro que se ajusten mejor a sus preferencias y a los perfiles de longevidad de sus ancestros, ya que esta característica está asociada, normalmente, con la herencia. De ahí la percepción que tienen algunas personas acerca de las expectativas de vida que tendrán cuando se jubilen. Una de las modalidades convencionales de reconocimiento del derecho a recibir pensión, en un sistema de capitalización individual, consiste en la figura de la “renta programa” 1/, la cual corresponde a una distribución del saldo acumulado por el trabajador, a lo largo de su vida laboral, entre la expectativa de vida que se estime para él, según la edad que tenga en ese momento, considerando para ello las estadísticas demográficas del universo de afiliados al sistema. Al conservar el pensionado la propiedad de su cuenta, el valor de la renta programada va disminuyendo con el tiempo, año tras año, siguiendo el comportamiento de las tablas de mortalidad utilizadas para calcular el monto de las pensiones anuales de los rentistas. 2/ Este procedimiento no toma en cuenta el hecho que muchos trabajadores, al llegar a la edad de vejez, adolecen de enfermedades crónicas que reducen significativamente sus expectativas de vida, así como la calidad de la misma; esta realidad debería incorporarse, entonces, en el cálculo de las pensiones de vejez para aquellas personas que, según los conocimientos médicos, fallecerán antes de lo previsto por las tablas de mortalidad convencionales. Al corregirse las expectativas de vida en discusión, a partir de la gravedad de las enfermedades que padezcan las personas, éstas podrían recibir pensiones más elevadas, por un menor tiempo, que les garanticen una mejor calidad de vida durante los años que le quedan. Un tratamiento actuarial como éste respondería mejor al sentido teleológico del sistema de pensiones, mediante el cual se crea una red de seguridad para
1/ El término Renta Programada puede dar lugar a confusiones, ya que podría interpretarse que el pensionado goza de la facultad para programar el ritmo de retiros que se harán a su cuenta de retiro, para pagarle una pensión; sin embargo, esto no es así, el valor que puede retirar se calcula mediante una fórmula y él no puede disponer cambiarlo. 2/ Simples matemáticas financieras.
83 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
enfrentar una serie de contingencias sociales, previstas por las leyes correspondientes, que pueden colocar al trabajador en ciertos estados de necesidad por la falta de ingresos o como consecuencia de una disminución sustancial de éstos; con dichas pensiones las personas alcanzarían a cubrir, así, sus necesidades sanitarias y de asistencia hasta que fallezcan. Tomando en consideración estas premisas, los recursos acumulados por los trabajadores deberían disfrutarlos en vida, no legarlos en concepto de herencia a potenciales beneficiarios; esto sucedería si una persona, por razones médicas, ha sido diagnosticada que fallecerá prematuramente, y le aplicarán criterios de mortalidad generales, ignorando que sus expectativas de vida se han reducido. Esto no representa un problema para los sistemas de reparto ‐estén capitalizados o no‐ porque las pensiones se sufragan a través de un fondo común que no le pertenece a los trabajadores, por lo que, las pensiones de los longevos son cubiertas, teóricamente, con los remanentes que dejan aquellas personas que fallecen prematuramente, ajustándose, aunque sea de manera imperfecta, a la ley de los grandes números, donde trabajar con promedios tiene algún sentido. La situación anterior es muy parecida, con sus variantes por supuesto, al manejo que se hace de las rentas vitalicias en las compañías de seguro, donde se reciben primas de los clientes durante cierto tiempo para constituir una suma con la cual garantizarles una pensión vitalicia, y que dependiendo de su diseño, puede abarcar inclusive, beneficios de sobrevivencia para el cónyuge del rentista. Sobre esta materia los arquitectos de estos productos financieros han sido bastante creativos, procurando poner a disposición de sus asegurados diversos programas, pero en todos ellos han respetado el principio de equivalencia para efectos de constituir las reservas matemáticas para el pago futuro de rentas a sus asegurados. Estos programas también trabajan con la ley de los grandes números, considerando que se pueden pagar rentas niveladas a los clientes, indistintamente que vivan mucho tiempo en calidad de rentistas, ante la certeza que otros morirán prematuramente, dejando fondos suficientes dentro de las reservas para tales efectos; asumiendo, además, que los actuarios han hecho un trabajo riguroso, siempre habrá remanentes para las ganancias de las aseguradoras, luego de cubrir todos los gastos de administración y suscripción de pólizas.
84
Superintendencia de Pensiones
Claro está que esta última acción no representa una alternativa real para los trabajadores con enfermedades terminales o crónicas, sino que todo lo contrario, ya que éstos necesitan hacer uso de sus ahorros de forma acelerada y comprar una renta vitalicia supondría regalarles el dinero a las aseguradoras. Es por esta razón que, los encargados de la fiscalización de la industria del seguro mantienen un control estrecho sobre la comercialización de rentas vitalicias previsionales, cuando los trabajadores optan entre diversas modalidades de pensión disponibles, ya que los intermediarios pueden convencerlos de comprar estos productos, a pesar de su condición de salud. Problemática: Hoy, la mayoría de sociedades se encuentran transitando hacia una realidad demográfica de poblaciones envejecidas, ya que los avances en el cuidado de la salud han permitido reducir la mortalidad infantil y alargar la esperanza de vida; sin embargo, con la edad sobrevienen una serie de enfermedades crónicas que están presionando, no sólo los sistemas de salud a nivel mundial, sino que además, los sistemas de pensiones de diversas maneras. Esto explica por qué en las instituciones que administran programas de salud, la cartera de servicios médicos está cambiando de atender niños y nacimientos, hacia la atención de poblaciones jubiladas. Previendo esto, los sistemas de pensiones exigen a los rentistas destinar parte de sus pensiones a cotizar al sistema de salud que los atiende, a pesar que la relación costo‐beneficio para estos regímenes es desfavorable cuando atienden adultos mayores. En este escenario nos encontramos también con gente mayor que padece enfermedades crónicas, que les provocarán la muerte de forma prematura, según los guarismos esperados por las tablas de mortalidad que describen patrones demográficos de poblaciones selectas. Enfermedades como insuficiencias renales crónicas, afecciones cardiovasculares, diabetes, cáncer, entre otras, pueden provocar la muerte de un paciente al poco tiempo de haber sido detectadas. No obstante el conocimiento que se tiene sobre esta realidad, los sistemas de pensiones no la han incorporado aún en el diseño de las opciones de retiro ofrecidas a sus afiliados, lo cual se podría hacer ampliando el espectro de modalidades de retiro, que prevean la utilización más acelerada de los recursos ahorrados por los trabajadores, en la etapa terminal de su existencia. En todos los sistemas de pensiones reformados que contemplan la
85 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
capitalización individual como uno de sus elementos centrales, se utilizan tablas de mortalidad para calcular el monto de las pensiones que se pueden financiar, en función de los saldos acumulados por los trabajadores hasta ese momento; resultando dicho valor, de la división del monto ahorrado, entre el número de años que la tabla sugiere como expectativas de vida, dependiendo de la edad que tengan las personas al momento de retirarse. 3/ En tal sentido, las rentas pagaderas bajo esta figura se calculan mediante fórmulas de rentas contingentes, no ciertas, a partir de probabilidades condicionales. Por ejemplo, la probabilidad que una persona de 60 años, en El Salvador, llegue a los 61, es del 98.04%; la probabilidad que habiendo llegado a los 61 años, llegue a los 62, es de 98.0%; esto se sucede de manera similar a lo largo de las tablas de mortalidad, observándose que la probabilidad de llegar a la siguiente edad se va reduciendo gradualmente, en la medida que la gente envejece 4/; al sumar estas probabilidades podemos establecer la expectativa de vida que tienen las personas después de los 60 años. En otras palabras, una persona de 60 años tendría una expectativa de vida, corregida por una tasa de descuento del 6%, de 11.73 años; mientras que una persona –masculina‐ de 61 años, según esas mismas tablas, corregida por la tasa de descuento antes señalada, tendría como expectativa de vida 11.5 años; en tanto que, una persona de 62, tendría una expectativa de 11.27 años. Este fenómeno se prolonga a lo largo de la referida tabla, observándose una reducción gradual, no lineal, de las expectativas de vida. 5/ Dichos porcentajes reflejan el comportamiento general de una población y resulta útil para determinar cualquier pensión de vejez, a excepción de las correspondientes a personas con enfermedades crónicas, dado que la probabilidad que alcance la próxima edad, puede ser de cero o muy baja, razón por la cual, la suma de las probabilidades condicionales para determinar el monto de la pensión debería ser posiblemente de uno, dos o a lo sumo, tres años (expectativas de vida acotadas por tipo de enfermedad). Claro está que aún la ciencia médica no es exacta y los pronósticos acerca del fallecimiento de una persona, en función de la patología parecida, pueden resultar equivocados y al provisionársele pagos únicamente para el período
3/ Y del sexo, en caso que las reglas para pensionarse haga una diferenciación entre la edad de retiro de los hombres y las mujeres y si además, no se usan tablas unisex. 4/ Esta probabilidad cae aceleradamente cuando las personas son cada vez más viejas. 5/ Tablas utilizadas en el Sistema de Ahorro para Pensiones para la determinación de los montos de pensiones, recogidas en el Instructivo SAP 29/98 emitido por la Superintendencia de Pensiones.
86
Superintendencia de Pensiones
estimado por los facultativos, puede conducir al agotamiento de las cuentas de los afiliados antes que fallezcan; sin embargo, podrían contemplarse ciertos márgenes de seguridad al momento de calcular la renta para pensionados con enfermedades terminales, para hacer frente a tales contingencias, es decir, que sobrevivan más allá del pronóstico médico. El sistema sanitario de nuestro país puede ofrecernos estadísticas suficientes para ajustar las tablas de mortalidad, por tipo de enfermedad, para permitirle a los pensionados desahuciados utilizar la mayor parte de su saldo, en vida. Aunque esta forma de calcular las pensiones de vejez, según el estado de salud del trabajador, sería la más adecuada, podría ser conveniente que su aplicación requiriera del consentimiento del trabajador 6/, ya que algunos de ellos podrían preferir legar el saldo acumulado a sus herederos, dentro del marco permitido por la Ley, obviamente. El respeto hacia este tipo de libertades exigirá, en todo caso, del diseño de controles estatales para corroborar que el trabajador escogió, libremente, legar el saldo de su cuenta, sin coacción. Por otro lado, de resultar difícil esta tutela, esto podría normarse como una excepción a la regla, siendo la corrección automática, pero facilitándole al pensionado algún mecanismo para expresar su interés por una renta programada convencional. Vale la pena destacar aquí, que la incorporación de este tipo de correcciones no se ha hecho, hasta el momento, en ninguna parte del mundo, ni siquiera en países desarrollados que disponen de estadísticas sanitarias mucho más detalladas que las recogidas en nuestro país. Lo más probable, es que los diseñadores de política no continuaron desarrollando el componente social del sistema, otorgándosele mayor importancia al manejo financiero de los recursos colectados por el sistema, lo cual constituiría a todas luces, una incongruencia entre la política y los instrumentos utilizados para su ejecución. Conclusión: Esta primera aproximación al tema sobre el tratamiento que debería dársele a la renta programada de los pensionados con enfermedades crónicas, brinda elementos suficientes para revisar la idoneidad del diseño actual de las opciones de retiro, como salidas para esquemas previsionales basados en cuentas individuales, cuando los afiliados llegan a viejos; apreciándose
6/ No hay que olvidar que en última instancia, él es el dueño de la cuenta y el Estado debería ponderar su responsabilidad de tutelarle el ejercicio de sus derechos previsionales, versus la libertad individual de los ciudadanos.
87 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
entonces que el diseño actual de la política pública no resuelve totalmente los problemas del imaginario colectivo estudiado, ya que algunos de sus miembros son distintos al promedio, debido a la gravedad de las dolencias que padecen. No obstante que el propósito de este trabajo estaba limitado a dejar planteada una discusión, considero que resultará claro para el lector la urgencia de incorporar esta realidad a la determinación de las pensiones de vejez en sistemas previsionales basados en la propiedad privada de los fondos para el retiro, de tal manera que respondan mejor a su esencia ontológica. La ciencia médica y la información estadística del área de la salud deberían brindarle a los actuarios los elementos necesarios para hacer el ajuste responsable de las tablas de mortalidad para personas desahuciadas o con enfermedades crónicas, a fin de ofrecerles a éstos, una solución jurídica más acorde con su condición de salud. Bibliografía:
• Asamblea Legislativa; Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones; Decreto 927; San Salvador 1996.
• Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (CIEDESS); AFP, las tres letras que revolucionan América; Chile 1997.
• Ramírez López, Berenice P.; La Seguridad Social Reformas y Retos; Universidad Nacional Autónoma de México; México 1999.
• Sorto Rivas, Francisco; Rentas Vitalicias, opciones de retiro en un sistema de capitalización individual; Recopilación Investigativa 2009; Universidad Tecnológica; San Salvador 2,010.
• Superintendencia de Pensiones; Instructivo SAP 29/98: “Instructivo para la determinación de los Capitales Técnicos Necesarios y Generación de las Tablas de Mortalidad”.
• Thullen, Peter; Introducción a las Matemáticas del Seguros Social de Pensiones bajo condiciones dinámicas; Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social; México 1992.
• Thullen, Peter, Métodos Estadísticos y Análisis de Costos en la Seguridad Social; Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social; México 1992.
88
Superintendencia de Pensiones
89 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Con la promulgación de reforma a la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, mediante el Decreto Legislativo N° 891 de fecha 9 de diciembre de 2005, publicado en el Diario Oficial No. 238, Tomo No. 369, del 21 de ese mismo mes y año, se adicionó la letra e) al Art. 49, que estableció que lo relacionado con los salvadoreños no residentes en el territorio de la república, será normado por un Reglamento Especial, mismo que fuera aprobado a través del Decreto Ejecutivo No. 02 del 12 de enero de 2007, Publicado en Diario Oficial No. 45, Tomo 374 del 07 de marzo de 2007. Con lo anterior se crearon las condiciones y el mecanismo para que nuestros connacionales puedan, incorporarse al SAP, y contar con una opción de ahorro para su retiro. En ese sentido se plantean algunos aspectos que es conveniente se conozcan, los cuales son los siguientes 1. ¿Qué es el SAP? Es un sistema de protección social creado por el Estado 1/, que inició operaciones el 15 de abril de 1998, donde lo ahorrado durante la vida laboral del trabajador, es destinado para financiarle el pago de beneficios previsionales, cuando sucedan determinadas contingencias, como invalidez, vejez y muerte, y es gestionado directamente por las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP), entidades supervisadas por la Superintendencia de Pensiones.
Aspectos importantes para la incorporación al Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP), de salvadoreños residentes en el exterior.*
1/ Mediante Decreto Legislativo No. 927 del 20 de diciembre de 1996, el cual entró en vigencia a partir de 1997.
90
Superintendencia de Pensiones
2. ¿Qué son las AFP? Son instituciones privadas, facultadas por el Estado, para administrar los ahorros previsionales de los trabajadores afiliados a ellas, y pagar las pensiones según lo establecido en la Ley del SAP. 3. ¿Cómo funciona el SAP? En el sistema se administran Cuentas Individuales de Ahorro para Pensiones (CIAP), propiedad exclusiva de los afiliados, que registra todas las aportaciones realizadas, estas cuentas, en su conjunto, forman un Fondo de Pensiones gestionado por una AFP. Las cotizaciones realizadas por los trabajadores son invertidas en el mercado de capitales y las ganancias obtenidas se reparten exclusivamente entre los afiliados, y aparecen registradas en su cuenta. El saldo acumulado al final de la vida laboral sirve para pagar una pensión, de acuerdo a las condiciones definas en la Ley del SAP. 4. ¿Si soy un salvadoreño residente en el extranjero, puedo incorporarme al SAP? Usted como salvadoreño residente en el extranjero puede formar parte del SAP, afiliándose a una AFP. 5. ¿Cómo me afilio a una AFP? Desde el país de residencia. Consultando en la página web de la AFP donde desee afiliarse, y mediante vía electrónica ésta pondrá a su disposición el formato respectivo, llenarlo, firmarlo y enviarlo a la AFP, por correo postal, anexando la información de identidad personal requerida. En El Salvador. Acercándose a la AFP a que desee afiliarse, donde contará con la asesoría de un Agente Previsional, quien le ayudará a completar su solicitud de afiliación. Posteriormente, la AFP le informará sobre la finalización del proceso y la fecha a partir de la cual, usted queda afiliado al SAP, y le notificará su Número Único Previsional (NUP). 6. Cuándo vivía en El Salvador cotizaba a una AFP, ahora que vivo en otro país, no tengo la intención de regresar por el momento ¿Puedo continuar cotizando? Claro que puede seguir cotizando, para ello deberá contactar a la AFP donde se encuentra afiliado, visitando la página web, solicitar el formulario respectivo,
91 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
completarlo estableciendo entre otros, el ingreso sobre el cuál cotizará, indicando que ha decidido residir en el extranjero, así como su deseo de continuar cotizando. La AFP le hará llegar la información a partir de cuándo iniciara a cotizar como trabajador independiente que reside fuera de El Salvador, bajo nuevas condiciones de cobertura, teniendo las obligaciones, derechos y beneficios establecidos en la Ley del SAP. 7. ¿Puedo afiliarme a una AFP, sin importar la edad que tenga? Puede afiliarse a una AFP siempre y cuando:
• Nunca haya realizado cotizaciones en el ISSS o en el INPEP. El saldo que acumule servirá para el pago de una pensión, si cumpliera con los requisitos establecidos en la Ley del SAP, caso contrario, se le devolverá al cumplir la edad legal de vejez, para lo cual deberá realizar los trámites respectivos en la AFP, donde cotizó por última vez.
• Si ha realizado cotizaciones en el ISSS o en el INPEP en el pasado, y al 15 de abril de 1998, era mayor de 36 años, y menor de 55 años si fuere mujer y 60 años si es hombre, la pensión que se le reconozca será vitalicia, en caso de no cumplir con los requisitos de pensión, se le devolverá su saldo incluyendo el valor del Certificado de Traspaso; en ambos casos deberá realizar los trámites respectivos en la AFP, donde cotizó por última vez.
• Si es pensionado del ISSS o del INPEP, y desea continuar cotizando en una AFP, el saldo que acumule se le devolverá de forma anual.
8. ¿Cuándo puedo cambiarme de AFP? Cuando haya realizado por lo menos doce cotizaciones, sean continuas o no, en la AFP donde se encuentra afiliado (AFP de origen). El trámite deberá hacerlo con la AFP a la que desee trasladarse (AFP de destino). 9. ¿Cuáles son los beneficios de afiliarme a una AFP? Acumular tiempo y dinero para pensionarse, teniendo otra opción de ahorro para su retiro. Este ahorro le reportará ganancias y al final de su vida laboral, habrá acumulado un saldo que servirá para pagarle su pensión. Esta pensión no está sujeta a renta. 10. ¿Cuáles son los requisitos para pensionarme por vejez? Cumplir 55 años de edad, las mujeres o 60 años de edad, los hombres, y haber cotizado como mínimo 25 años continuos o discontinuos; o acumular un saldo en su cuenta individual, suficiente para financiarle una pensión de acuerdo con lo establecido en la Ley del SAP.
92
Superintendencia de Pensiones
11 ¿Cuáles son los trámites para solicitar la pensión por vejez? a) Usted solicita el goce de la pensión por vejez, llenando el formulario que le facilitara la AFP donde se encuentre afiliado, y lo envía a través de ese mismo medio debidamente firmado. b) La AFP verifica el cumplimiento de los requisitos, y en caso de cumplirlos, le comunica por escrito o electrónicamente, sobre los detalles del cálculo, el saldo de su cuenta, el monto de la pensión y la fecha en que comenzará a recibirla. Si no cumple con los requisitos, igualmente le será comunicado. Todo esto en los plazos normados por la Superintendencia de Pensiones. 12. Si cumplo con los requisitos para pensionarme por vejez ¿Cómo me harán el pago de la pensión? La AFP se lo depositará en la cuenta bancaria de un banco legalmente autorizado en El Salvador que tenga sucursal en el país de su residencia, según los datos proporcionados por usted al llenar la solicitud de pensión por vejez. 13. Si cuando estuve en El Salvador, coticé al ISSS o al INPEP ¿Qué pasa con esas cotizaciones? Estas cotizaciones se reconocen en tiempo y dinero, y son trasladadas a la AFP en que esté afiliado, en concepto de Certificado de Traspaso, cuando cumpla los requisitos para pensionarse por vejez. 14. Si cumplo el requisito de edad, pero no el tiempo mínimo requerido de cotizaciones para pensionarme por vejez ¿Qué pasa con lo acumulado en mi Cuenta Individual? Se le devolverá el saldo de su cuenta, que incluye las cotizaciones, los rendimientos por haberlas invertido, más el monto reconocido en concepto de Certificado de Traspaso, por el tiempo cotizado en el ISSS o en el INPEP. Esta devolución se hará cuando llegue a la edad legal para jubilarse. Dicha devolución podrá recibirla en un solo monto o en 6 anualidades 2/; en ésta última haciendo el descuento respectivo, tendrá derecho a los servicios de salud del Instituto Salvadoreño de Seguro Social. 15. ¿Qué comisión me cobrarán las AFP por administrarme las cotizaciones? Le cobrarán un máximo de 1.5% del ingreso sobre el cual usted decida cotizar.
2/Decreto Legislativo No. 100 del 13 de septiembre de 2006, publicado en Diario Oficial No 171, Tomo No. 372 del 14 de septiembre de 2006.
93 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
16. ¿Cómo establezco el ingreso sobre el cual cotizaré? Este ingreso no debe ser menor al salario mínimo mensual vigente en El Salvador 3/. Siempre y cuando sea mayor a dicho salario mínimo, puede ser fijado libremente por usted. 17. ¿Qué porcentaje debo pagar, como cotización? Suponiendo que la AFP cobra el máximo de la comisión legalmente reconocida por administrar sus cotizaciones (1.5%); deberá pagar 11.8% del ingreso establecido por usted, que se distribuyen así, ejemplo: Ingreso establecido para cotizar: $250.00 Total a Pagar = $29.50 ($250.00 por 11.8%) El 1.5% de $250.00, es decir, $3.75 se destinan a la comisión por la administración de su cuenta. Su ahorro mensual será de $25.75 (10.3% del ingreso ó $29.50 ‐ $3.75), el cual será invertido por la AFP en instrumentos financieros seguros, definidos en la Ley del SAP, para obtener ganancias a su favor. 18. ¿Cómo hago el pago de la cotización? Podrá hacerlo por medio de representante legal en El Salvador, directamente en la AFP, enviándolo a través de la cuenta de un banco establecido en El Salvador, escogido por la AFP para la recaudación de cotizaciones, o enviándolo a un familiar o persona de su total confianza para que haga los pagos correspondientes. En cualquiera de las formas que lo haga, utilizará los formularios que las AFP pondrá a su disposición. 19. ¿Cómo sé cuánto dinero tengo ahorrado en mi CIAP? De acuerdo a la Ley, la AFP está obligada a informarle a sus afiliados, por lo menos una vez al año, el saldo de la CIAP, cuando la cuenta del afiliado no registre movimientos; caso contrario la AFP deberá informarle sobre su saldo, al menos cada 6 meses, a la dirección que usted establezca. De igual manera puede solicitarlo a la AFP, vía electrónica cuando usted lo requiera, con un máximo de seis veces al año.
3/ US$207.60, Salario Mínimo vigente, establecido para los trabajadores del Comercio y Servicios. Decreto Ejecutivo No. 235, publicado en el Diario Oficial No. 241, Tomo 381 de fecha 22 de di-ciembre de 2008.
94
Superintendencia de Pensiones
20. ¿Qué pasa con el dinero que he cotizado, en caso de fallecer? El saldo de su cuenta será devuelto a los beneficiarios, identificados por usted oportunamente y que hubieran sido incluidos en la información contenida en la solicitud de afiliación; ellos deberán comprobar adecuadamente su fallecimiento. 21. ¿Si regreso a El Salvador de manera permanente, las condiciones de mi afiliación cambian? Sí, siempre y cuando se acerque a la AFP en que esté afiliado e informe sobre tal situación, para que se modifiquen las condiciones de cobertura. Es decir, que además de cotizar para obtener una pensión por vejez, estará protegido en caso de invalidarse por riesgo común o fallecer, debiendo pagar el seguro que corresponda. Por encontrarse fuera del país, la realización de algunos procesos, como por ejemplo: aceptación del Historial Laboral, trasladarse de una AFP a otra, aceptar devoluciones de saldo, entre otros, será necesario hacerlo a través de un apoderado, otorgando un poder con cláusula especial. Cualquier otra consulta sobre el tema en referencia, favor dirigirse a las siguientes direcciones electrónicas:
www.spensiones.gob.sv/sitiodelafiliado; [email protected] [email protected]
Página Web Institucional: www.spensiones.gob.sv
O a nuestra dirección postal:
Superintendencia de Pensiones
1era. Calle Poniente y 7ª Avenida Norte. Antiguo Edificio del BCR, 1er nivel, San Salvador, El Salvador C.A
Teléfonos: (503) 2281‐8999
(503) 2281‐8988 (503) 2281‐8965
San Salvador, octubre de 2,010.
*/Documento de divulgación actualizado por: Lic. Francisco Sorto Rivas. Intendente del SAP Lic. Silvia América Gonzalez, Gerente de Desarrollo Institucional.
95 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
I ANTECEDENTES El presente trabajo pretende explicar, no justificar, por qué en los sistemas de pensiones basados en el reparto, los afiliados deben renunciar a sus empleos como condición indispensable para pensionarse. Este ensayo ha sido motivado por la forma como se han analizado y discutido algunas particularidades del sistema en diversos espacios públicos, haciendo una abstracción inadecuada del mecanismo de financiamiento de dichos esquemas, al compararlos directamente con los sistemas de pensiones basados en la capitalización individual, lo cual puede evidenciarse a partir de algunos fallos emitidos por la Corte Suprema y que están relacionados con el principio de igualdad de los ciudadanos, obviándose que en estos últimos los afiliados constituyen un fondo de retiro personal, con base en su propio esfuerzo 1/; no obstante que los esquemas de reparto constituyen promesas que el Estado se encargará de pagarle pensión, cuando los trabajadores se retiren de la vida laboral, obligándoles a los activos a contribuir con sus cotizaciones para tales efectos. 2/
Por: Francisco Sorto Rivas. Economista.
Docente, Facultad de Economía, Empresas y Negocios
ASPECTOS ONTOLÓGICOS DE LOS SISTEMAS DE PENSIONES DE REPARTO.
1/ La Corte ha sostenido que la Ley no debería exigirle renunciar a los trabajadores para poderse jubilar en el régimen con cargo al Presupuesto General de la Nación, dado que en el Sistema de Ahorro para Pensiones, no es necesario, omitiendo como parte de su análisis la doctrina de la seguridad social, el derecho comparado y la legislación previsional vigente que no fue asimilada dentro de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones. 2/ Al inicio de estos regímenes, dado que los pensionados son pocos y los contribuyentes muchos, las cotizaciones permiten acumular un fondo colectivo que se va agotando gradualmente cuando se invierte la estructura demográfica de la población cubierta; luego las cotizaciones son insuficientes para mantener funcionando el sistema y mucho menos, para pagar pensiones, teniéndose que pagar con cargo al Presupuesto General de la Nación, como sucede actualmente en nuestro país.
96
Superintendencia de Pensiones
La razón que explica entonces las diferencias para ejercer el derecho a pensión entre un sistema de beneficio definido (reparto) y uno de capitalización definida (de ahorro), deberá buscarse en el diseño mismo de la política adoptada tras agotarse los modelos de reparto, que normalmente se expresan, con diversos matices, como esquemas más pro‐mercado que lo que sucedía en el pasado. Cabe destacar aquí, al menos brevemente, que las políticas públicas constituyen soluciones de intervención estatal para solucionar problemáticas que afectan a un colectivo imaginario, a lo largo del tiempo; de ahí que los sistemas previsionales son constructos sociales históricos, que deben adaptarse para continuar respondiendo a los cambios experimentados por los fenómenos que intentan atender, las variables que los determinan o inclusive, ante sus diversas manifestaciones. II – REGLA PARA PENSIONARSE EN LOS SISTEMAS DE REPARTO Podemos decir entonces, que las leyes en materia de Seguridad Social se diseñaron, históricamente, como esquemas de reparto, inspirándose en torno a 4 principios básicos: la universalidad, solidaridad, obligatoriedad y equidad, entendiéndose por solidaridad, en la práctica, el sacrificio o “el esfuerzo de los jóvenes respecto a los mayores, de los individuos sanos frente a los enfermos, de las personas ocupadas ante las que carecen de empleo, de quienes continúan con vida frente a los familiares de una persona fallecida, o de quienes presentan una familia numerosa en la figura de varios hijos frente a quienes no los tienen”3/; así mismo, cuando el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS) se refiere a estos regímenes previsionales de antaño, señala: “de esta forma, existen dos posibilidades respecto de la protección social: aquellos que contribuyen y en consecuencia, disfrutan de alguna protección en el momento de su retiro, si además cumplen con los requisitos que prevean las normas vigentes; y aquellos que no poseen capacidad de contribución y, por lo tanto, están condenados a formas alternativas por lo general miserables, de enfrentar los riesgos de vejez o invalidez”. En esa misma línea argumental, dicho Centro señala: “reconocida la existencia de una estructura desigual de los ingresos y la falta de protección de ciertas capas de la población, la vigencia de la solidaridad social en el sistema implica que los sectores de mayores ingresos, afiliados o no, deben contribuir en mayor medida a fin de que los sectores protegidos de menor
3/ Proyecto estrategia regional para una ciudadanía con cultura en seguridad social: “Seguridad Social para todos”, CIESS, Guatemala, junio 2,010.
97 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
nivel contributivo tengan acceso a beneficios dignos y de que estos beneficios se extiendan a los sectores no cubiertos”; en esta misma línea de ideas, cuando el CIESS se refiere a un buen desempeño de la seguridad social, alude a “modernizar y restituir a las instituciones de seguro social su eficiencia, solvencia financiera y con ello su credibilidad en cada una de sus áreas de acción” 4/. Partiendo de estos elementos, queda claro que el principio de solidaridad supone un esfuerzo de parte de los trabajadores activos, hacia los pasivos (jubilados que no trabajan); igualmente queda claro que los sistemas de seguridad social basados en el reparto, suponen la existencia de una red de protección para los trabajadores al momento de retirarse de la vida productiva; también se requiere que las instituciones encargadas de la administración de estos regímenes preserven su solvencia financiera. Es por esa razón que los sistemas de pensiones, en general, constituyen fuentes sustitutivas de ingreso para las personas que se retiran del mercado laboral; volviéndose incompatibles, por lo tanto, la percepción de salario y pensión cuando dichos regímenes están basados en el reparto; a diferencia de un sistema de capitalización individual donde los afiliados sufragan, con sus propios recursos, las rentas jubilatorias que reciben cuando se retiran de trabajar; en este caso, el salario y la pensión sí son compatibles, ya que el principio de solidaridad queda acotado, en estos casos, a lo que Gabriela Lanata Fuenzalida señala, en los siguientes términos: “los programas de Seguridad Social para las personas no pobres debe conducir a una situación que evite o remplace los ingresos perdidos o disminuidos” 5/. Es por esta razón, que en el año 2007, los legisladores promovieron una reforma al artículo 219 de la Ley SAP, donde se eximía a los funcionarios nombrados mediante elección directa y cargos de segundo nivel, nombrados por el Parlamento, de la obligación de renunciar para pensionarse, ante la imposibilidad legal de hacerlo, por considerarse representantes del pueblo en el Gobierno. Ellos crearon entonces un derecho adicional para aquellos ciudadanos que cumplieran con tales condiciones (ser funcionarios de elección popular), entendiéndose que el resto de trabajadores que deseen pensionarse, con cargo al Presupuesto de la Nación, bajo la legislación aplicable al Sistema Público de Pensiones, deberán renunciar como condición sine qua non para ello. 6/
4/ Seguridad social: nuevas realidades jurídicas, curso semipresencial, CIESS, México, septiembre 2003. 5/ Manual de Legislación Previsional, Gabriela Lanata Fuenzalida, Santiago de Chile, mayo 2001. 6/ Aunque la motivación de la reforma estaba relacionada con la imposibilidad material de renunciar de estos funcionarios por considerarse representes del pueblo en el Gobierno, más parece una acción patrimonialista de los diputados para conferirse condiciones excepcionales de ingresos de disfrute simultáneo de pensión y salario, mediante la promulgación de una reforma donde se crean derechos exclusivamente para ellos y los alcaldes, dado que la fuente de derecho por excelencia es la Ley, especialmente en el ámbito del derecho administrativo.
98
Superintendencia de Pensiones
Dicha reforma fue ratificada por el Ejecutivo en el 2007‐como parte del proceso de formación de Ley‐, según se indicó antes y no condujo a pronunciamiento alguno por parte de la Corte Suprema de Justicia, alegándose la violación del principio de igualdad ya que, en este caso, se confirió un derecho excepcional a los funcionarios electos por el pueblo. Mientras que el resto, como sucedía en los regímenes que administraba el INPEP y el Seguro Social, en el pasado, deberían renunciar para pensionarse, como consecuencia del esquema de financiamiento utilizado para el reconocimiento de estos derechos previsionales. Es por esta razón que en la Ley del INPEP, en su artículo 54, aún vigente, señala que el asegurado al régimen administrativo podrá solicitar pensión, siempre que cumpla con una serie de requisitos, entre los cuales está uno identificado bajo el numeral 4, que dice: “el cesar en el cargo, por retiro voluntario antes de los 70 años de edad o forzoso después de cumplir dicha edad; y …”; más adelante, en el artículo 58 de la referida Ley, debido a las características de financiamiento de este tipo de esquemas, como se ha insistido en varias oportunidades aquí, el legislador previó lo siguiente: “El goce de la pensión por vejez es incompatible con el desempeño de cualquier empleo público remunerado. Si el pensionado por vejez reinicia su actividad como trabajador, el INPEP suspenderá automáticamente la pensión. Al cesar en el nuevo empleo, recuperará el derecho al pago de pensión, la cual se ajustará si el nuevo empleo ha cotizado al régimen de pensiones correspondiente durante un término no menor de dos años, tomando para ello en cuenta el Salario Básico Regulador que resulte de conformidad a lo establecido en el artículo 44…” En la Ley del SAP, fue derogada tácitamente la regla que preveía la interrupción en el ejercicio del derecho a pensión, como consecuencia de la reincorporación del trabajador a una actividad asalariada; pero no se derogó la regla del cese para el trámite de beneficios en el Sistema Público, lo cual puede comprobarse al leer el artículo 119 de la Ley del SAP, que dice: los asegurados del Sistema de Pensiones Públicos que obtengan su pensión a partir de la fecha de entrada en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones, podrán reincorporarse al servicio activo sin perder el disfrute de aquella pero a partir de su reincorporación no tendrán derecho al reajuste de esa pensión; en el caso de los funcionarios de elección popular y los elegidos por la Asamblea Legislativa podrán obtener su pensión de vejez, sin necesidad de renunciar al cargo para el cual fueron electos. 7/
7/ El resaltado corresponde a la reforma promovida, mediante Decreto Legislativo 277, del 13 de abril de 2007, para eximir a los funcionarios ahí identificados de renunciar a sus cargo para ejercer su derecho a pensionarse en el Sistema Público.
99 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Como puede apreciarse, la regla del cese al empleo para pensionarse en el Sistema Público continúa vigente, ya que se alude reiterativamente, en dicho artículo, a la reincorporación al servicio activo y al mecanismo de reajuste de las referidas pensiones, a partir de la reincorporación del pensionado a un trabajo remunerado. El desarrollo de la legislación en materia de Seguridad Social en nuestro país, en consonancia con el principio de solidaridad y de integralidad, que se refiere a la cobertura de los estados de necesidad de los ciudadanos a lo largo de la vida, puede apreciarse mejor en la legislación del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, que al referirse a los beneficios por vejez, traslada a nivel de reglamento los requisitos para el ejercicio de los derechos aquí analizados (pensiones de vejez), destacando, bajo el acápite de incompatibilidades, en el artículo 68 del reglamento antes citado: “es incompatible, el goce simultáneo de una pensión de vejez con cualquier renta proveniente de una actividad asalariada. El pago de la pensión se suspenderá mientras el beneficiario desempeñe la actividad remunerada y se reanudará cuando la abandone, aplicándose los aumentos que dispone el artículo 33”. 8/ Aquí evidenciamos nuevamente el carácter sustitutivo de la pensión en los regímenes previsionales basados en el reparto y aunque el artículo 219 de la Ley del SAP eliminó la incompatibilidad entre pensión y salario, para todos los pensionados, a partir de la entrada en vigencia del Sistema de Ahorro para Pensiones se reincorporan a trabajar asalariadamente, dejó vigente la regla del cese en el trabajo para tramitar pensión de vejez, modificando únicamente la situación jurídica de los pensionados, preservándoles el derecho a la pensión, a pesar de su reincorporación a un trabajo remunerado, como se indicó antes. Esta diferencia es esencial, ya que la Ley vigente no modificó la situación jurídica del trabajador al momento de ejercitar su derecho a pensionarse por vejez, la cual incluye, como principio doctrinario, la sustitución del salario por una pensión (principio indemnizatorio). La aplicación de estos principios aspiracionales es similar a nivel regional, dando origen a disposiciones que requieren el cese en el trabajo, como condición para pensionarse por vejez, a pesar de las reformas estructurales introducidas a nivel mundial, que contemplan el ahorro individual como mecanismo sostenible para el retiro de los trabajadores, al llegar a viejos, conviviendo entonces, reglas distintas para grupos poblacionales etéreamente disímiles, que pertenecen, claramente, a esquemas jurídicos diferentes.
8/ Es necesario señalar en todo caso, que en la normativa vigente a partir de 1997 dicha realidad jurídica no aparece tan clara.
100
Superintendencia de Pensiones
Este tratamiento diferenciado entre afiliados a un sistema único, pero con regímenes transitorios distintos, particularmente para trabajadores pensionados o cercanos a serlo, es parte del diseño previsto por el legislador, para respetarle derechos adquiridos o expectativas de derecho, muy próximas a convertirse en realidad, a los afiliados de mayor edad; no representa un tratamiento discriminatorio que riña con la Constitución, sino que hablamos de normas distintas aplicables a los trabajadores, según su pertenencia a esquemas jurídicos diferentes, originados como resultado de un proceso progresivo de observancia de un solo régimen previsional, como es el caso salvadoreño, donde el Sistema de Pensiones Público representa un régimen especial, de carácter transitorio, del Sistema de Ahorro para Pensiones. En dicho régimen transitorio, a los afiliados se les pagan sus beneficios con cargo al Presupuesto General de la Nación, como ya se señaló, rigiendo para ellos reglas diferentes, en algunos casos, respecto a las aplicables a los afiliados del SAP, que recibirán beneficios previsionales con cargo a su propio esfuerzo, de forma exclusiva, en el largo plazo. Es por esa razón que el argumento acerca de un tratamiento discriminatorio para los afiliados del SPP, a quienes se le exige renunciar para pensionarse, se basa en la aplicación general de normas aplicables, de forma particular, en dos sistemas distintos, que fueron creados temporalmente por el legislador, mientras fallecen los últimos pensionados de los regímenes antiguos. La lectura superficial de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, sin considerar el resto de normativa dispersa, que aún está vigente, y la doctrina de la Seguridad Social, da pie a malas interpretaciones que, no sólo están reñidas con el espíritu de la Ley, sino que además, con la doctrina misma de la Seguridad Social, que dicho sea de paso, inspiraron el diseño de los sistemas de reparto que en estos momentos se encuentran en debate, a nivel mundial, debido a su insostenibilidad fiscal. III CONCLUSION Debido al mecanismo de financiamiento subsumido en el diseño de los sistemas de pensiones del pasado, resulta lógico que los trabajadores afiliados al SPP deban renunciar para poderse pensionar, en contraposición a los procedimientos que priman en los sistemas de capitalización. VI – BIBLIOGRAFIA • Asamblea Legislativa; Ley del Instituto Salvadoreño del Seguro Social;
Decreto 1263; San Salvador 1953.
101 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
• Asamblea Legislativa; Ley de Incorporación al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, de las Jubilaciones y Pensiones a cargo del Estado; Decreto 474, San Salvador 1990.
• Asamblea Legislativa; Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones; Decreto 927; San Salvador 1996.
• Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (CIEDESS); AFP, las tres letras que revolucionan América; Chile 1997.
• Krmpotic, Claudia Sandra; El Concepto de Necesidad y Políticas de Bienestar; Espacio Editorial, Buenos Aires, Argentina 1996.
• Lanata Fuenzalida, Gabriela; Manual de Legislación Previsional; Editorial Jurídica Conosur Ltda; Chile 2001.
• Ramírez López, Berenice P.; La Seguridad Social Reformas y Retos; Universidad Nacional Autónoma de México; México 1999.
• Ruezga, Antonio; La Seguridad Social como Sistema; Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social; México 2009.
• Valdés P, Salvador; Políticas y Mercados de Pensiones; Ediciones Universidad Católica de Chile; Chile 2002.
102
Superintendencia de Pensiones
103 Revista de Estadísticas Previsionales a junio de 2,010, Sistema de Pensiones.
Publicación preparada por la Gerencia de Desarrollo Institucional
Gerente Silvia América González Ordóñez
Recopilación de información, procesamiento, edición,
diseño y digitalización:
Mauricio Pineda Parés Jorge García Ernesto Urroz
Si desea hacer una solicitud de información estadística o alguna consulta relacionada con la información brindada en este documento favor
dirigirla a: [email protected] o si lo prefiere a los números de teléfono 2281-8960 y 2281-8953 de la
Gerencia de Desarrollo Institucional.
Se autoriza el uso del contenido de esta publicación en citas y comentarios, haciendo referencia a la fuente
San Salvador, El Salvador, septiembre de 2,010
104
Superintendencia de Pensiones
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Primera Calle Poniente y Séptima Avenida Norte,
Antiguo edificio BCR, San Salvador.
Tels.: (503) 2281 8999
OFICINA DE ATENCIÓN AL AFILIADO
Primera Calle Poniente y Séptima Avenida Norte,
Antiguo edificio BCR, San Salvador.
Tels.: (503) 2281 8988
2281 8965
COMISIÓN CALIFICADORA DE INVALIDEZ
Alameda Juan Pablo II, edificio Gerardo Barrios,
local No. 11, San Salvador.
Tel.: (503) 2222 8855
2271 1703
CONSULTAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
www.spensiones.gob.sv