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ENCOMEXENCOMEX
Recife, 15 de julho de 2010
Oficina de Exportação de Serviços
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A SECRETARIA DE COMÉRICO E SERVIÇOS - SCS
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MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIORSECRETARIA DE COMÉRCIO E SERVIÇOS
COORDENAÇÃO-GERAL DE MERCADO DOMÉSTICO
(CGMD)
Coordenador-Geral DAS 101.4
DIVISÃO
Chefe DAS 101.2
COORDENAÇÃO-GERAL DE MERCADO EXTERNO
(CGME)
Coordenador-Geral DAS 101.4
DEPARTAMENTO DE POLÍTICAS DE
DE COMÉRCIO E SERVIÇOS(DECOS)
Diretor DAS 101.5
GABINETE(GAB/SCS)
Chefe DAS 101.4
SECRETARIA DE COMÉRCIO E
SERVIÇOS(SCS)
Secretário DAS 101.6
DEPARTAMENTO DE MICRO, PEQUENAS
E MÉDIAS EMPRESAS(DEPME)
Diretor DAS 101.5
COORDENAÇÃO-GERAL DE ARTICULAÇÃO
INSTITUCIONAL, CRÉDITO E FOMENTO ÀS MICRO,
PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS(CGFC)
Coordenador-Geral DAS 101.4
COORDENAÇÃO DE APOIO AO FÓRUM
PERMANENTE DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS
DE PEQUENO PORTE(COFEP)
Coordenador DAS 101.3
COORDENAÇÃO-GERAL DE MICRO, PEQUENA E
MÉDIA EMPRESA INDUSTRIAL E ARTESANAL
(CGIA)
Coordenador-Geral DAS 101.4
SERVIÇO
Chefe DAS 101.1
DEPARTAMENTO NACIONAL DE REGISTRO DO
COMÉRCIO(DNRC)
Diretor DAS 101.5
COORDENAÇÃO DE ATOS JURÍDICOS
(COJUR)
Coordenador DAS 101.3
SERVIÇO DE REGISTRO DO COMÉRCIO
(SEREC)
Chefe DAS 101.1
SERVIÇO DE ATIVIDADES
AUXILIARES(SEAUX)
Chefe DAS 101.1
JUNTA COMERCIAL DO
DISTRITO FEDERAL(JCDF)
Presidente DAS 101.4
COORDENAÇÃO-GERAL DOS SERVIÇOS
DE REGISTRO MERCANTIL(CGRM)
Coordenador-Geral DAS 101.4
SECRETARIA-GERAL(SEGER)
Secretário-Geral DAS 101.3
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Principais Atribuições da SCS Relacionadas a Serviços
• Formulação, implementação e avaliação de políticas públicas para o desenvolvimento dos setores de comércio e serviços.
• Medidas de simplificação e desburocratização das atividades de comércio e serviços.
• Proposição e articulação de ações para o incremento das exportações de serviços.
• Modernização e superação de entraves ao crescimento das atividades econômicas de comércio e do setor de serviços no País.
• Sistematização de informações sobre comércio e serviços.
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CONHECENDO O SETOR DE SERVIÇOS NO BRASIL
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• Extremamente diversificado.
• Setor da economia que mais vem crescendo nas últimas décadas.
• Responsável por 68,5% do PIB (IBGE 2009).
• 77,3% dos empregos formais com 30.505.000 empregos (RAIS 2008). Considerando os empregos do setor público
• 78,8% dos estabelecimentos formais com 2.424.700 estabelecimentos (RAIS 2008)
• Principal setor receptor de IED.
SETOR DE SERVIÇOS NO BRASIL
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PARTICIPAÇÃO % NO INVESTIMENTO ESTRANGEIRO DIRETO NO BRASIL % SHARE IN THE FOREIGN DIRECT INVESTMENT IN BRAZIL
Fonte: Banco Central do Brasil / Elaboração : DECOS/ SCS Source: Central Bank of Brazil / Elaboration : DECOS/ SCS
60,1%54,5%
49,1%
13,4%
29,6%
14,8%
6,1%10,2%
41,7%
31,9%36,1%
39,3%
29,8%
44,9%38,5%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
2005 2006 2007 2008 2009
Primário/ Primary Secundário/ Secondary Terciário/ Tertiary
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INVESTIMENTO ESTRANGEIRO DIRETO NO SETOR TERCIÁRIO – US$ milhõesFOREIGN DIRECT INVESTMENT IN TERTIARY SECTOR – US$ million
Fonte: Banco Central do Brasil / Elaboração : DECOS/ SCS Source: Central Bank of Brazil / Elaboration : DECOS/ SCS
12.92412.124
16.556 16.878
14.122
02.000
4.0006.0008.000
10.00012.00014.000
16.00018.000
2005 2006 2007 2008 2009
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Participação por Setor e Porte em 2008
(Nº de Estabelecimentos Formais)
Fonte: MTE – RAIS 2008 - Elaboração: DECOS/ SCS
1.4992.05920.839300.4791.777
9.32844.763
264.901
2.062.499 309.107 31.171 21.909
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Micro Empresa Pequena Empresa Média Empresa Grande Empresa
2008
Setor Primário Setor Secundário Setor Terciário
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Participação por Setor e Porte em 2008
(Nº de Empregos Formais)
Fonte: MTE – RAIS 2008 - Elaboração: DECOS/ SCS
5.408.944 6.187.250
2.546.918
8.052.379
576.151 389.067 141.644 518.174
1.321.138 1.828.656
1.922.516
2.238.530
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Micro Empresa Pequena Empresa Média Empresa Grande Empresa
2008
Setor Primário Setor Secundário Setor Terciário
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CONHECENDO O SETOR DE SERVIÇOS NO MUNDO
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EVOLUÇÃO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS E MUNDIAIS DE SERVIÇO
Fonte : OMC
Elaboração : DECOS/ SCS
11,8% 13,2%
19,3%
11,3%
-11,2%
27,8%
20,9%25,9% 27,4%
-8,8%
2005 2006 2007 2008 2009
Mundo/ World Brasil/ Brazil
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PRINCIPAIS EXPORTADORES DE SERVIÇOS PARTICIPAÇÃO % – 2009
Fonte: OMC
Elaboração: DECOS/ SCS
1) Estados Unidos / United States 14,2% 16) Suécia / Sweeden 1,8%
2) Reino Unido / United Kingdom 7,2% 17) Luxemburgo / Luxembourg 1,8%
3) Alemanha / Germany 6,5% 18) Canadá / Canada 1,7%
4) França / France 4,2% 19) Coréia do Sul / Rep. of Corea 1,7%
5) China / China 3,9% 20) Dinamarca / Denmark 1,7%
6) Japão / Japan 3,8% 21) Áustria / Austria 1,6%
7) Espanha / Spain 3,7% 22) Rússia / Russia 1,3%
8) Itália / Italy 3,0% 23) Austrália / Australia 1,3%
9) Irlanda / Ireland 2,9% 24) Noruega / Norway 1,1%
10) Países Baixos / Netherlands 2,8% 25) Grécia / Greece 1,1%
11) Hong Kong / Hong Kong 2,6% 26) Turquia / Turkey 1,0%
12) Índia / India 2,6% 27) Taiwan / Taiwan (China) 0,9%
13) Bélgica / Belgium 2,3% 28) Tailândia / Thailand 0,9%
14) Cingapura / Singapore 2,2% 29) Polônia / Poland 0,9%
15) Suíça / Switzerland 2,1% 31) Brasil / Brazil 0,8%
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DADOS DA BALANÇA DE PAGAMENTOS DE SERVIÇOS
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15Fonte: Banco Central do Brasil - Elaboração: DECOS/ SCS
* Os dados acima referem-se às Receitas e Despesas da Conta de Serviços do Balanço de Pagamento deduzidos da Conta de Serviços Governamentais, conforme definido pelo Manual de Estatísticas do Comércio Internacional de Serviços na pág 254 (http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=4&menu=1764
BALANÇA BRASILEIRA DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS – Janeiro/Dezembro – 2009 – US$ Bilhões
2008 2009
Exportação de bens (1)/ Goods Exports 197,9 153,0 -22,7%
Exportação de serviços (2)/ Services Exports 28,8 26,3 -8,8%
(2)/(1) 14,6% 17,2%
Importação de bens (3)/ Goods Imports 173,2 127,6 -26,3%
Importação de serviços (4)/ Services Imports 44,4 44,1 -0,7%
(4)/(3) 25,6% 34,5%
Δ %
2009/2008
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COMPOSIÇÃO DAS EXPORTAÇÕES
Fonte: Banco Central do Brasil - Elaboração: DECOS/ SCS
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COMPOSIÇÃO DAS IMPORTAÇÕES
Fonte: Banco Central do Brasil - Elaboração: DECOS/ SCS
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RECEITAS DA CONTA DE SERVIÇOS – 2009 - US$ MilhõesValor /
ValuePart% / %Share
1. Serv. Empresariais, Prof. e Técnicos / Business, Prof. and Technical Services 12.797 46,1%
2. Viagens Internacionais / International Travel 5.305 19,1%
3. Transportes / Transports 4.040 14,6%
4. Serviços Governamentais / Governmental Services 1.483 5,3%
5. Serv. Relativos ao Comércio / Services Related to Commerce 1.443 5,2%
6. Serviços Financeiros / Financial Services 1.169 4,2%
7. Seguros / Insurances 373 1,3%
8. Comunicações / Communications 353 1,3%
9. Royalties e Licenças / Royalties and Licenses 434 1,6%
10. Computação e Informação/ Computer and Information 209 0,8%
11. Serv. Pessoais, Culturais e Recreação / Cultural, Personal and Recreational Serv. 80 0,3%
12. Aluguel de Equipamentos / Rental of Equipments 50 0,2%
13. Construção / Construction
TOTAL
14
27.750
0,1%
100%
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CONTA DE SERVIÇOS EMPRESARIAIS, PROFISSIONAIS ETÉCNICOS – 2009 – US$ Milhões
Receita / Revenues
Despesa / Expenditures
1. Serv. de Arquitetura, Engenharia e Outros TécnicosArchitecture, Engineering and Other Technical Services
5.658 3.220
2. Instalação e Manutenção de Escritórios e Aluguel de Imóveis Office Installation and Mantainance and Real State Rental
3.752 884
3. Honorário de profissional liberal Compensation of Professionals
2.709 644
4. PublicidadeAdvertising
305 219
5. Passe de Atleta Profissional Professional Athletes Pass
177 20
6. Serv. de Implantação de Projeto Técnico-Econômico Services of Implementation of Technical-Economic Project
152 3
7. Participação em Feiras e Exposições Participation in Exibitions and Trade Fairs
43 66
8. Encomendas Postais Postal and Delivery Services
1 22
TOTAL 12.797 5.077
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DESPESAS DA CONTA DE SERVIÇOS – 2009 - US$ MilhõesValor /
ValuePart% / %Share
1. Viagens Internacionais / International Travel 10.898 23,2%
2. Aluguel de Equipamentos / Rental of Equipments 9.442 20,1%
3. Transportes / Transports 7.965 16,9%
4. Serv. Empresariais, Prof. e Técnicos / Business, Prof. and Technical Services 5.077 10,8%
5. Computação e Informação/ Computer and Information 2.795 5,9%
6. Serviços Governamentais / Governmental Services 2.938 6,2%
7. Royalties e Licenças / Royalties and Licenses 2.512 5,3%
8. Seguros / Insurances 1.815 3,9%
9. Serviços Financeiros / Financial Services 1.612 3,4%
10. Serv. Pessoais, Culturais e Recreação / Cultural, Personal and Recreational Serv.
958 2,0%
11. Serv. Relativos ao Comércio / Services Related to Commerce 828 1,8%
12. Comunicações / Communications 166 0,4%
13. Construção / Construction 4 0,0%
TOTAL 47.011 100,0%
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CONTA DE VIAGENS INTERNACIONAIS – 2009 – US$ milhões
Receita / Revenues
Despesa / Expenditures
1. Cartões de créditoCredit Cards
3.175 6.587
2. TurismoTourism
2.016 3.870
3. Negócios Business Related
47 320
4. Funcionários de Governo Government Officials
22 55
5. Fins Educacionais, Culturais ou Esportivos For Educational, Cultural and Sporting Purposes
9 49
6. Por Motivos de Saúde For Health Purposes
35 18
TOTAL 5.305 10.898
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SALDOS DA CONTA DE SERVIÇOS – 2009 - US$ MilhõesValor / Value
1 – Aluguel de Equipamentos / Rental of Equipments -9.393
2 – Serv. Empresariais, Prof. e Técnicos / Business, Prof. And Technical Services 7.720
3 – Viagens Internacionais / International Travel -5.594
4 – Transportes / Transports -3.925
5 – Computação e Informação/ Computer and Information -2.586
6 – Royalties e Licenças / Royalties and Licenses -2.078
7 – Serviços Governamentais / Governmental Services -1.454
8 – Seguros / Insurances -1.442
9 – Serv. Pessoais, Culturais e Recreação / Cultural, Personal and Recreational Serv. -878
10 – Serv. Relativos ao Comércio / Services Related to Commerce 615
11 – Serviços Financeiros / Financial Services -443
12 – Comunicações / Communications 186
13 – Construção / Construction 11
Total -19.260
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EVOLUÇÃO DA BALANÇA COMERCIAL DE SERVIÇOSUS$ MILHÕES
Fonte/Source: Banco Central do Brasil / Brazilian Central Bank – Dados do balanço de pagamentos - Data from the Balance of Payments
Elaboração / Elaboration : DECOS/ SCS
-40.000
-20.000
0
20.000
40.000
60.000
80.000
2005 2006 2007 2008 2009
Saldo /Balance Exportações/Exports Importações/Imports Corrente/Tradeflow
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2424
ANÁLISE DAS EXPORTAÇÕES DE SERVIÇOS BRASILEIRAS
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2525
EXPORTAÇÃO DE SERVIÇOS – PRINCIPAIS SETORES/CNAE* - 2008 - US$ Milhões EXPORTED SERVICES – MAIN SECTORS/CNAE* - 2008 - US$ Million
Fonte/Source: Banco Central do Brasil – CNAE 2.0 / Central Bank of Brazil - Elaboração/Elaboration : DECOS/ SCS
* De acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) According to the National Classification of Economic Activities.
Valor / Value
Part% / %Share
1. Comércio por Atacado, Exceto Veículos Automotores / Wholesale, Except Automotive Vehicles
2.449 12,8%
2. Serviços Financeiros / Financial Services 1.386 7,2%
3. Fabricação de Produtos Alimentícios / Food Product Manufacturing 1.080 5,6%
4. Fabricação de Máquinas e Equipamentos / Machines and Equipment Manufacturing
866 4,5%
5. Serviços Financeiros Auxiliares / Auxiliary Financial Services 798 4,2%
6. Serviços de Tecnologia da Informação / Computer and Related Services 792 4,1%
7. Serviços de Escritório e Apoio Adm. / Office and Adm. Support Services 748 3,9%
8. Consultoria em Gestão Empresarial / Consultancy on Business Management 740 3,9%
9. Serviços Culturais e Ambientais / Cultural and Environmental Services 730 3,8%
10. Telecomunicações / Telecommunications 724 3,8%
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AQUISIÇÃO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS DESERVIÇOS Janeiro/Dezembro - 2009 – PARTICIPAÇÃO %
Fonte: Banco Central do Brasil
Elaboração : DECOS/ SCS
MercosulMercosur
1,8%
América Latina exceto Mercosul
Latin America except Mercosur
9,9%
União Européia European Union
26,8%
DemaisOthers9,9%
Estados Unidos United States
45,0%
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2727
ESTADOS EXPORTADORES BRASILEIROSPARTICIPAÇÃO % - Jan/Dez 2009
Fonte: Banco Central do Brasil por UF da Empresa
Elaboração : DECOS/ SCS
Part% / %Share
Part% / %Share
SÃO PAULO 52,1% 10. MATO GROSSO 0,9%
RIO DE JANEIRO 30,6% 11. AMAZONAS 0,8%
MINAS GERAIS 2,6% 12. PERNAMBUCO 0,5%
PARANÁ 2,5% 13. GOIÁS 0,3%
DISTRITO FEDERAL 2,0% 14. PARÁ 0,2%
RIO GRANDE DO SUL 1,9% 15. CEARÁ 0,2%
ESPÍRITO SANTO 1,8% 16. RIO GRANDE DO NORTE 0,1%
SANTA CATARINA 1,8% 17. ALAGOAS 0,1%
BAHIA 1,5% Demais Estados / Other States 0,0%
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2828
EXPORTAÇÃO DE SERVIÇOS – NÚMERO DE PESSOAS FÍSICAS
E JURÍDICAS EXPORTADORAS
Fonte: Banco Central do Brasil
Elaboração: DECOS/ SCS
45.01851.340 54.420
63.560 64.240
21.433 23.605 22.65328.971 30.499
2005 2006 2007 2008 2009
Pessoa Física/ Natural Person Pessoa Jurídica/ Juridical Person
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CRITÉRIO PARA CLASSIFICAÇÃO DO PORTE DA EMPRESA
PORTE INDÚSTRIA COMÉRCIO E SERVIÇOS
Nº Empregados Valor Exportado Nº Empregados Valor Exportado
Micro Empresa Até 10 Até US$ 400 mil Até 5 Até US$ 200 mil
Pequena Empresa De 11 a 40 Até US$ 3,5 milhões De 6 a 30 Até US$ 1,5 milhão
Média Empresa De 41 a 200 Até US$ 20 milhões De 31 a 80 Até US$ 7 milhões
Grande Empresa Acima de 200 Acima de US$ 20 milhões Acima de 80 Acima de US$ 7 milhões
• A metodologia aplicada para enquadramento e identificação das empresas por porte, adotou o critério que associa o número de empregados da empresa e o valor exportado pela mesma no período considerado, distribuído por ramo de atividade (indústria ou comércio/serviços), ambos de acordo com os parâmetros adotados pelo Mercosul, conforme disposto nas Resoluções-GMC nº 90/93 e 59/98, com os ajustes elaborados pelo Departamento de Planejamento e Desenvolvimento da Secretaria de Comércio Exterior (DEPLA/SECEX)
• Pelo critério adotado, prevalece o resultado apurado no maior porte.
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30
QUANTIDADE DE EMPRESAS EXPORTADORAS DE SERVIÇOS POR PORTE * – 2009
Fonte/Source: Banco Central do Brasil
Elaboração / Elaboration : DECOS/ SCS
16.60454,4%
7.09723,3%
2.9569,7%
3.84212,6%
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
18.000
Micro / Micro Pequena / Small Média / Medium Grande / Large
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EXPORTAÇÃO BRASILEIRA DE SERVIÇOSPOR PORTE DE EMPRESA (%) - 2009
Fonte/Source: Banco Central do Brasil
Elaboração / Elaboration : DECOS/ SCS
2,9% 8,5%
12,9%
75,8%
Micro / Micro Pequena / Small Média / Medium Grande / Large
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3232
MEDIDAS ATUAIS PARA EXPANDIR O COMÉRCIO EXTERIOR DE
SERVIÇOS BRASILEIROS
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3333
PDP- POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO
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Estratégias: conquista de mercados e focalização (especialização)
Situação atual Metas 2010 Desafios
- Déficit comercial persistente
- Concentração das exportações brasileiras em dois grandes mercados de destinos (EUA e UE) e pouca diversificação por segmentos produtivos
- Reduzido número de instrumentos de apoio a Exportação de serviços
- Competitividade nos serviços de construção e engenharia
- Ampliar as exportações do complexo serviços para 1,0% do comércio mundial de serviços, ou US$ 40 bilhões em 2010
- Capacitar 5.000 empresários em exportação de serviços até 2010
- Diversificar edesconcentrar as exportações brasileiras de serviços
- Capacitar empresas prestadoras de serviços em comércio exterior
- Dotar o país de sistema deinformação e gestão dasoperações do comércio exterior de serviços
MDIC
Gestão
Objetivo: aumentar a participação do País no comércio mundial de serviços, ampliando a base de empresas exportadoras
2009
Complexo Serviços
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3535
Ampliar, diversificar e desconcentraras exportaçõesbrasileiras de
serviços
Capacitar empresasprestadoras de serviços
em comércio exterior
Dotar o país de sistemas de informação e gestão
das operaçõesde comércio exterior
de serviços
MDIC/BACEN/RFB:Harmonização de
Conceitos
DesafiosDesafios InstrumentosInstrumentos
MDIC/RFB:SISCOSERV
BACEN/IBGEMDIC/RFB/:Estatísticas
FATS
COFIG:crédito e seguro
MDIC/MRE:acordos
comerciais
CAMEX/ABDI/MDIC:
articulação
MDIC/APEX:
inteligência comercial e projetos setoriais
BNDES:crédito
BBcrédito
MDIC/ RFB/ BACEN:modernização e consolidação
da legislação de comércioexterior em serviços
BB/ MDIC:treinamento “básico” em Negócios Internacionais
Módulo Exportação Serviços
SEBRAE/MDIC/BB/APEX:“Manual de Exportação de Serviços”
MDIC/BB/BNDES/APEX:
Encontros regionais emexportação de serviços
MDIC:Estudos em oportunidadede negócios de serviços
MDIC/ RFBdesoneração
tributária
MDIC/RFB:Nomenclatura Brasileira de
Serviços - NBS
MDIC:Panorama de Comércio
Internacional de Serviços
Complexo Serviços
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3636
LINHAS DE CRÉDITO E DE FINANCIAMENTO COM RECURSOS PÚBLICOS
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37
PROGRAMA DE FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES – PROEXPROGRAMA DE FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES – PROEX
O Programa de Financiamento às Exportações (PROEX) é um programa do Governo Federal que financia exportações brasileiras de bens e serviços com juros equivalentes aos praticados no mercado internacional. O programa financia diretamente o exportador brasileiro ou o importador estrangeiro com recursos do Tesouro Nacional.
Modalidades do PROEXPROEX Financiamento - Pré-embarque (produção no Brasil) - Pós-embarque (comercialização no exterior) PROEX Equalização de Taxas de Juros
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38
LINHAS DE APOIO À EXPORTAÇÃO
E INSERÇÃO INTERNACIONAL - BNDES
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES tem incentivado a área de comércio exterior e a internacionalização de empresas com custos e prazos diferenciados, proporcionando o aumento da competitividade internacional da produção brasileira de bens e serviços de maior valor agregado em outros mercados.
Linhas do BNDES de apoio à exportação :
BNDES-EXIM: Financiamentos à exportação de bens e serviços nacionais nas fases pré-embarque (produção no Brasil) e pós-embarque (comercialização no exterior).
Apoio à Internacionalização de empresas: Financiamento para formação de capital de giro ou investimento de empresas de capital nacional no mercado internacional.
Secretaria de Comércio e Serviços
Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior
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SISCOSERVSISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS,
INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO
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Sistema que possibilitará a medição informatizada do comércio exterior de serviços e a geração de estatísticas que auxiliarão na formulação e consecução de políticas públicas para o setor.
Iniciativa do Governo Brasileiro para fortalecer a participação do País no comércio internacional de serviços.
SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO
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Déficits constantes na balança comercial de serviços
Carência de dados detalhados sobre o comércio exterior de serviços, o que compromete:
• A consecução de políticas públicas para o setor;
• A visibilidade econômica do setor;
• As negociações internacionais em serviços; e
• A disponibilidade de informações gerenciais para as empresas.
Cenário do comércio exterior de serviços:Cenário do comércio exterior de serviços:
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Fornecer subsídios para a proposição, o acompanhamento e a avaliação de políticas públicas.
Fornecer subsídios para gestão de mecanismos de apoio (crédito e financiamento, promoção comercial, etc) à exportação de serviços, no âmbito Federal, Estadual e Municipal.
Orientar estratégias das empresas para exportação de serviços e intangíveis.
Apoiar as negociações internacionais em serviços.
SISCOSERV - SOLUÇÕES SISCOSERV - SOLUÇÕES
Medir o comércio exterior
de serviços brasileiro, gerando
estatísticas periódicas e
desagregadas.
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Ação 1H20 do PPA 2008/2011
Responsabilidade: • Ministério do Desenvolvimento, Indústria e
Comércio Exterior (MDIC)
Coordenação: • Secretaria de Comércio e Serviços (SCS) /
Departamento Políticas de Comércio e Serviços (DECOS)
Origem do SiscoservOrigem do Siscoserv
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SCS/MDIC RFB/MF BACEN
COMISSÃO DO SISCOSERV
Política Comercial
Política Fiscal-Tributária
Política Cambial
Portaria Conjunta nº 170, de 20/08/2008, de criação da Comissão do SISCOSERV, assinada pelos Ministros do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior; da Fazenda e Presidente do Banco Central do Brasil.
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SGT 1 - Legislação Integrantes: SCS / RFB / BACEN
SGT 2 - Desenvolvimento Integrantes: SCS / RFB / SERPRO
SGT 3 - NomenclaturaIntegrantes: SCS / RFB / BACEN / IBGE
Grupo TécnicoGrupo Técnico
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Exemplos:
1 ) SERVIÇOS: serviços de engenharia, serviços de gerenciamento de redes, serviços fotográficos, etc.
2) INTANGÍVEIS: licenciamento de patentes e de marcas, entre outros.
3) OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZEM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO DAS ENTIDADES: fornecimento de refeições, leasing, etc.
SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO EXTERIOR DE SERVIÇOS, INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE
PRODUZAM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO DAS ENTIDADES
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• Estruturado em conformidade com os conceitos previstos na legislação tributária.
• Disponível na internet - processamento on-line.
• Acesso: Certificação Digital e Procuração Eletrônica.
• Nomenclatura: NBS (baseada na CPC 2.0).
• Registra exclusivamente operações já iniciadas ou concluídas.
• Impossibilidade de anuência prévia por órgãos do Governo.
PREMISSAS BÁSICAS
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• Ferramenta de Ajuda aos usuários.
• Apresentação de notícias relacionadas às operações objeto do Siscoserv.
• Identificação dos 4 Modos de Prestação (GATS/OMC).
• Disponibilização de relatórios aos gestores de mecanismos de apoio às exportações.
• Possibilidade de comunicação com outros sistemas de informação do Governo.
PREMISSAS BÁSICAS
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SISCOSERV - MÓDULOS
No SISCOSERV serão registrados dados sobre as operações, entre residentes ou domiciliados no País e residentes ou domiciliados no exterior, envolvendo serviços, intangíveis e outras operações que produzam variações no patrimônio, inclusive operações de importação e exportação de serviços.
Fase de testes do Módulo Venda com o público-alvo do sistema:
Iniciada em 1º de outubro de 2009.
VENDA AQUISIÇÃO
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Comercial
Faturamento
Presença Comercial
Módulo Venda Módulo Venda –– Submódulos Submódulos : :
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Registro (RVS)
• Incluir
• Retificar
• Consultar
Aditivo ao RVS
• Incluir
• Retificar
• Consultar
Submódulo Comercial :Submódulo Comercial :
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Dados do Adquirente
• Nome, Endereço, País do Adquirente;
Dados do Negócio
• Código NBS, País de Destino, Moeda, Modo de Prestação, Data de Início e Conclusão, Valor, Enquadramento;
Vinculação à exportação de bens;
Informações Complementares;
Registro (RVS) :Registro (RVS) :
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Fatura no SiscoservFatura no Siscoserv:
Serviço a faturar;
Valor do faturamento por NBS;
Data, nº da fatura,
Valor mantido no exterior;
Vinculação à movimentação temporária de bens.
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Relaciona mecanismos de apoio à exportação de serviços
Tabela construída em consulta aos órgãos gestores dos mecanismos de apoio
Mecanismos Indicados• Crédito, Financiamento e Garantias • Promoção Comercial• Desoneração Tributária• Mecanismos Municipais
EnquadramentoEnquadramento
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• Programa para o Desenvolvimento da Indústria de Software e Serviços de Tecnologia da Informação (PROSOFT)
• Projetos Setoriais Integrados de Promoção à Exportação da APEX
• Programa de Financiamento às Exportações (PROEX)
• BNDES-Exim
• Fundo de Garantia à Exportação (FGE)
• Incentivos Fiscais para Empresas de Base Tecnológica no Município de Campinas, SP
Exemplos de mecanismos de apoio à exportaçãoExemplos de mecanismos de apoio à exportação
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Conceito amplo de comércio de serviços (OMC - GATS)
Modo 1 - Comércio Transfronteiriço
Modo 2 - Consumo no Exterior
Modo 3 - Presença Comercial
Modo 4 - Movimento Temporário de Profissionais
Modos de PrestaçãoModos de Prestação
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Modo 1 – Comércio Transfronteiriço
Do território de um país para o território de qualquer outro país
Território do prestador
Território do consumidor
Serviço
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Modo 2 – Consumo no Exterior
Serviços consumidos no território de um país por um não residente
Território do prestador
Território do consumidor
Consumidor
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Modo 3 – Presença Comercial
Estabelecimento de presença comercial no território de outro país
Território do consumidor
Território do prestador
Prestador deServiço
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Modo 4 – Movimento Temporário de Profissionais
Presença de pessoa física prestadora de serviços de um país no território de outro país
Território do consumidor
Território do prestador
Pessoa física prestadorade serviço
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Acesso ao SiscoservAcesso ao Siscoserv
Módulo Venda Módulo Venda
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Acesso ao Sistema Acesso ao Sistema
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Tela InicialTela Inicial
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Submódulo ComercialSubmódulo Comercial
Módulo Venda Módulo Venda
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Registro – Incluir RVSRegistro – Incluir RVS
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Registro Incluir - RVSRegistro Incluir - RVS
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RVS - Dados do AdquirenteRVS - Dados do Adquirente
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RVS – Dados do NegócioRVS – Dados do Negócio
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Seleção de Códigos NBSSeleção de Códigos NBS
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RVS – Dados do NegócioRVS – Dados do Negócio
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RVS – Dados do NegócioRVS – Dados do Negócio
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Vinculação a Exportação de BensVinculação a Exportação de Bens
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Informações ComplementaresInformações Complementares
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Resumo - Dados da OperaçãoResumo - Dados da Operação
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RVS – Confirmação de Envio RVS – Confirmação de Envio
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Submódulo Submódulo Presença ComercialPresença Comercial
Módulo Venda Módulo Venda
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Submódulo Presença ComercialSubmódulo Presença Comercial
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Submódulo Presença ComercialSubmódulo Presença Comercial
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Submódulo Presença Comercial - Submódulo Presença Comercial - DadosDados
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Submódulo Presença Comercial -Submódulo Presença Comercial - ResumoResumo
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Submódulo Presença Comercial – Submódulo Presença Comercial – ConfirmaçãoConfirmação
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NBSNOMENCLATURA BRASILEIRA DE SERVIÇOS,
INTANGÍVEIS E OUTRAS OPERAÇÕES QUE PRODUZEM VARIAÇÕES NO PATRIMÔNIO DAS
ENTIDADES
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A NBS é um classificador de 09 dígitos que identifica serviços, intangíveis e outras operações que produzam variações no patrimônio.
A NBS possui Notas Explicativas (NEBS) para a correta interpretação de seu conteúdo.
NBS
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• Ato normativo de natureza infralegal no plano federal
• Neutralidade (não modifica demais normativos legais)
Normas de regência tributária Normas de regulação econômica
Demais disposições regulamentares no âmbito da Administração Pública
• Elaboração compartilhada
SGT-3 do SISCOSERV (SCS, RFB, BACEN, IBGE)
55 ÓRGÃOS CONSULTADOS
GOVERNOS MUNICIPAIS CONSULTA PÚBLICA (3 meses)
NBS & NEBS – CaracterísticasNBS & NEBS – Características
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• A NBS tomou por base a Central Products Classification (CPC), draft 2.0, de 18 de agosto de 2007.http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=25
• CPC é a classificação de produtos e atividades, editada pelas Nações Unidas
• Não foi utilizada toda a lista da CPC, mas apenas os pontos afetos aos serviços (começam a partir da seção 5 da CPC)
NBS & NEBS – NBS & NEBS – BaseBase da Nomenclatura da Nomenclatura
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EstruturaI. 6 SeçõesII. 27 Capítulos
Codificação (semelhante a NCM)
NBS & NEBS – CaracterísticasNBS & NEBS – Características
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• Dúvidas sobre Acesso e Aspectos Técnicos do Sistema
Fone: 0800-9782331Email: [email protected]
• Dúvidas sobre Registro – RVS e Aditivo ao RVS
Email: [email protected]
• Dúvidas sobre Faturamento e Presença Comercial no Exterior:
Email: [email protected]
Contatos :Contatos :
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Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
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Departamento de Políticas de Comércio e Serviços
Murilo Machado ChaibenAnalista de Comércio Exterior
E-mail: [email protected]
MUITO OBRIGADA!