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    Die0o Fontes Fe""ei"aLuciana De'1ina Co""aRa1ae' F"ossa"d A'2esRa3ue' Lo4es Si3uei"a

    SEMIN(RIO

    O PROCESSO ADMINISTRATIVO) PLANE*AMENTO+ ORGANI,A-.O+DIRE-.O E CONTROLE/

    Artigo Cientfico apresentando a disciplina: Administrao Geral, do 2 Perodo do Curso de Cincias Contbeis urno da !oite do "nstituto de Cincias #con$micas e Gerenciais %a P&C 'inas ()*

    Professora: +nia Corra Carl

    5e'o 6o"i7onte89 a$"i' :;;p$s a sua teoria em seu li/ro eoria da

    Administrao* Afirmou 8ue o seu sucesso no se de/ia somente as

    suas 8ualidades pessoais, mas as t?cnicas 8ue emprega/a*

    %esen/ol/eu uma teoria 8ue /isa/a aumentar a eficincia das

    empresas atra/?s da organi=ao e da aplicao de princpios de

    administrao* #n8uanto a0lor obser/a/a os operrios a trabal-ar,

    1a0ol refletia sobre os comportamentos 8ue de/eriam ser seguidos

    para se atingir uma boa prtica administrati/a* @egundo 1a0ol, os

    gestores /alori=a/am apenas o trabal-o t?cnico, es8uecendose de

    administrar as fbricas* A fim de delinear a capacidade administrati/a, 1a0ol

    apresenta 35 princpios:

    B %i/iso do rabal-o especiali=ao das tarefas e pessoas

    para a m>ima eficinciaD

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    B Autoridade e esponsabilidade &ma pessoa respons/el pelo

    resultado de uma operao de/e ter autoridade para tomar as

    medidas necessrias para o sucesso dessa operaoD

    B %isciplina obedincia, respeito aos acordosD

    B &nidade de Comando um empregado de/e receber ordens de

    apenas um superiorD

    B &nidade de %ireo de/e -a/er Euma cabea e um planoF para

    um grupo de ati/idades 8ue cumpre o mesmo ob.eti/oDB "nteresses Gerais sobrepostos aos interesses particulares

    B emunerao do Pessoal retribuio .usta para a organi=ao

    e para seus colaboradoresD

    B Centrali=ao concentrao da autoridade no topo da

    pir+mide -ierr8uicaD

    B Cadeia de Comando lin-a ;nica de autoridade, do topo

    baseD

    B rdem Eum lugar para cada coisa, cada coisa Hou pessoaI em

    seu lugarFD

    B #89idade amabilidade e .ustia para obter lealdade

    B #stabilidade 8uanto mais tempo em um cargo, mel-orD

    B "niciati/a /isuali=ar um plano e garantir seu sucessoD

    B #sprito e #8uipe unio e -armonia entre as pessoas*

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    A teoria clssica tamb?m ? con-ecida como Gesto

    Administrati/a, do 8ual identifica as funJes do administrador:

    PKA!#LA'#!

    GA!"MANO

    %"#NO

    C!K#

    A Administrao compreende no processo de plane.ar,

    organi=ar, dirigir e controlar os esforos reali=ados pelos

    membros da organi=ao para alcanar ob.eti/os estabelecidos*

    :/ PLANE*AR

    plane.amento ? como uma locomoti/a 8ue pu>a o trem das

    aJes de organi=ar, liderar e controlar*

    ratase de uma funo importante, por8ue contribui para o

    sucesso da organi=ao como um todo e possibilita organi=ao

    adotar um comportamento pro ati/o em relao ao futuro*

    @em planos os administradores encontrariam bastantes

    dificuldades na sua liderana e tornariase um e>erccio sem

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    Administrador

    Planeja

    Organiza

    Dirige

    Controla

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    consistncia, o 8ue conse8uentemente afetariam toda a

    organi=ao*

    Podese concluir 8ue o plane.amento ? um processo comple>o e

    abrangente, 8ue en/ol/e uma s?rie de elementos 8ue se superpJe*

    Plane.amento ? um processo consciente e sistemtico de

    tomar decisJes sobre o ob.eti/o 8ue buscar no futuro, para

    tanto - diferentes n/eis de organi=acionais*

    !o n/el institucional ou estrat?gico, o plane.amento en/ol/e

    a determinao dos ob.eti/osD

    !o n/el intermedirio, tratase da alocao de recursos,

    tradu=indo e interpretando as decisJes estrat?gicas,transformandoas em planos concretos em n/el departamentalD

    !o n/el operacional, o plane.amento desdobra os planos de

    tticos, de cada departamento, em planos operacionais, de cada

    tarefa*

    s recursos dispon/eis de/ero ser distribudos

    continuamente, pois eles so limitados aos ob.eti/os traados*

    As empresas direcionam seus negcios e operaJes de maneira

    racional, por meio de padrJes prprios, ou se.a, determinando

    aJes organi=acionais e comportamentos diferenciados, definindo

    sua estrat?gia: definio para alcanar os ob.eti/os, atra/?s

    de um plano unificado, compreens/el e integrado*

    A estrat?gia empresarial ? formada pelos componentes:

    Ambiente: Con.untos de negcios, mercados ou setores em 8ue as

    organi=aJes competem*

    #mpresa: distribuio dos recursos dispon/eis, capacidades e-abilidade entre esses negcios*

    Ade8uao entre ambos: posio 8ue a empresa de/e adotar para

    compatibili=ar seus ob.eti/os*

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    !o topo da -ierar8uia dos ob.eti/os est a misso, a ra=o da

    e>istncia da organi=ao, do 8ual descre/e os /alores e ra=o

    de ser de ser*

    s ob.eti/os so importantes por8ue as organi=aJes e>istem

    para uma finalidade definida e estabelecida por elas*

    @o utili=adas as polticas para a tomada de deciso, elas

    orientam em direo ao ob.eti/o, em situaJes 8ue re8ueiram

    .ulgamentos*

    plane.amento estrat?gico consiste em planos gerais 8ue

    moldam o destino da organi=ao, de/er ser feito respeitando

    uma se89ncia de etapas 8ue /o da determinao dos ob.eti/os,at? a implementao atra/?s de planos tticos e operacionais*

    A tomada de decisJes consiste em decidir ou optar, entre

    /rias alternati/as, a8uela 8ue mais fa/orea a organi=ao e

    parea ade8uada a situao, sabendo dos riscos 8ue corre e das

    conse89ncias*

    EAs estrat?gias de/em estar subordinadas aos ob.eti/os, isto

    ?, elas s so rele/antes na medida em 8ue a.udam a alcanar os

    ob.eti/os*F

    L*@cott Armstrong

    =/ ORGANI,AR

    rgani=ao significa uma unidade social, representando um

    agrupamento de pessoas 8ue interagem para alcanar um ob.eti/ocomum e especfico*

    A funo de organi=ao ? o instrumento de operacionali=ao

    do plane.amento, ? a estrutura organi=acional 8ue possibilita a

    transformao de um modelo terico, traado no plane.amento, em

    ao organi=acional para o alcance dos ob.eti/os*

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    Para desempen-ar a funo de organi=ao, o administrador

    de/e listar o trabal-o 8ue precisa ser reali=ado, di/idir o

    trabal-o em tarefas 8ue possam ser reali=adas de modo lgico e

    eficiente, por indi/duos ou grupos, efetuar a

    departamentali=ao, ou se.a, agrupar as tarefas segundo um

    crit?rio determinado e criar mecanismos de integrao de

    esforos dos indi/duos, grupos e rgos da empresa para

    facilitar o alcance dos ob.eti/os*

    A /antagem da di/iso do trabal-o ? facilitar a reali=ao de

    tarefas comple>a, por meio da e>ecuo de uma s?rie de tarefas

    pe8uenas, simples e separadas, do 8ual se atribuindo aotrabal-ador seria poss/el sua especiali=ao, com refle>os

    imediatos sobre o aumento da produti/idade*

    A especiali=ao ? a forma de um indi/duo con-ecer apenas

    uma parte do processo produti/o global* #ntretanto, de/er ser

    obser/ada a necessidade de buscar modos para e/itar a monotonia

    8ue a reali=ao de uma ;nica tarefa pode pro/ocar, le/ando

    assim ao indi/duo ficar propcio a cometer erros e no pode

    ignorar o fato de 8ue o indi/duo perde a noo da contribuio

    para o alcance do ob.eti/o le/ando assim a alienao,

    desinteresse e desmoti/ao*

    s administradores de/em ter uma /iso do con.unto

    administrati/o para a/aliar as implicaJes globais do processo

    administrati/o, aplicar t?cnicas de rotati/idade no trabal-o,

    ampliao e enri8uecimento de cargos, para 8ue possa minimi=ar

    os efeitos negati/os da especiali=ao*!o processo de organi=ao, ? necessria a delegao de

    autoridade, pois uma pessoa no consegue super/isionar e

    reali=ar todas as ati/idades necessrias para o alcance do

    ob.eti/o*

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    %e/ese considerar 8ue autoridade ? o direito de dar ordens e

    a responsabilidade ? o de/er de responder pelas aJes

    praticadas*

    A escol-a da estrutura organi=acional ade8uada para a

    operacionali=ao de determinada estrat?gia pode representar o

    sucesso ou o fracasso da ao da organi=ao*

    A estrutura organi=acional fornece pap?is e status,

    relacionados com os cargos ou as funJes do indi/duo na

    organi=ao formal, ? importante a empresa desen/ol/er e

    culti/ar /alores 8ue daro aos funcionrios significados

    pessoais, tornandoos mais seguros e conscientes das posiJes8ue ocupam*

    A estrutura organi=acional ser modelada para cada

    organi=ao, dependendo do seu taman-o, ob.eti/os, misso, etc*

    8ue influencia a modelagem da estrutura organi=acional ? a

    amplitude administrati/a, 8ue di= respeito ao n;mero de

    subordinados 8ue um c-efe pode super/isionar com eficincia*

    s fatores 8ue interferem na determinao da amplitude

    administrati/a ideal so: ecnologia utili=adaD

    "nterdependncia entre os subordinadosD @imilaridade entre as

    funJesD Qualificao dos subordinados*

    A funo de organi=ao tamb?m estabelece a interrelao

    entre os rgos, 8ue pode ser uma relao -ierr8uica ou

    coordenati/a* Podemse construir os seguintes modelos de

    estruturas organi=acionais, baseando se no tipo de autoridade

    dispon/el:rgani=ao Kinear: ? uma estrutura simples, baseada na

    autoridade linear, em 8ue as funJes geralmente so dispostas

    em Euma organi=ao de lin-a em 8ue a cadeia de comando ? clara

    e descendente atra/?s dos n/eis gerenciaisF* Comporta c-efes

    8ue de/em entender um pouco de tudoD essa estrutura promo/e e

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    facilita a tomada de decisJes, estabelecendo relaJes

    funcionais e -ierr8uicas pouco comple>as*

    rgani=ao Kin-a@taff: permite a con/i/ncia da assessoria

    com as posiJes de lin-a, e>iste uma e8uipe de especialistas

    capa= de resol/er 8uestJes mais especficas, 8ue demandem um

    n/el de con-ecimento mais profundoD s rgos de lin-a

    concentram suas ati/idades no alcance dos ob.eti/os e os rgos

    de staff concentram suas ati/idades na prestao de ser/ios

    especiali=ados, aconsel-amento e consultoria t?cnica,

    au>iliando a lin-a por meio de sugestJes*

    Cabendo assim autoridade -ierr8uica para os administradoresde lin-a e autoridade t?cnica ou funcional para os

    administradores de assessoria*

    ) meios pelo 8ual a empresa opta para alcanar ob.eti/os, em

    ra=o de determinadas estrat?gias como o desen-o de cargos e

    tarefas, especiali=ao e enri8uecimento de cargos e desen-o de

    cargos e pessoa*

    ) tamb?m a organi=ao formal e informal, a organi=ao

    formal compreende numa di/iso racional do trabal-o, na

    integrao dos participantes segundo um crit?rio estabelecido

    por a8ueles 8ue detm a autoridade, ela possui normas e

    regulamentos, em geral escritos, determinados pela prpria

    organi=ao e so compostas por cargos, funJes, relaJes

    -ierr8uicas e funcionais, ou se.a, profissionais, sem le/ar em

    conta sentimentos ou emoJes* A organi=ao informal surge

    naturalmente entre as pessoas 8ue ocupam cargos na organi=aoformal, - uma interrelao entre as pessoas 8ue no se

    restringe ao espao fsico da empresa, e>istem normas, por?m

    no estabelecidas pela empresa e sim pelas pessoas*

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    9/ DIRIGIR

    @egundo 1a0ol o papel da %ireo consiste em %irigir e

    Condu=ir a empresa no sentido de atingir os ob.eti/os /isados,

    ra=o de ser da empresa* %e/endo -a/er um ;nico plano e um s

    diretor para dirigir todas as operaJes 8ue ti/eram o mesmo

    ob.eti/o* odos os esforos dirigidos ao mesmo al/o, de/em estar

    coordenados para uma autoridade*

    Para 8ue o plane.amento e a organi=ao possam ser efica=es,precisam ser complementados pela orientao a ser dada s pessoas

    por meio da liderana, e essa orientao ? dada pelo administrador

    no desempen-o da funo de direo, funo 8ue se refere

    relaJes interpessoais dos administradores com seus subordinados*

    A funo de direo est diretamente ligada a autoridade e

    poder* Poder ? o potencial para e>ercer influncia, autoridade ? o

    poder institucionali=ado, inerente ao papel de um cargo, a

    autoridade proporciona o poder, entretanto o poder no proporciona

    necessariamente a autoridade* 'as ambos so manifestaJes de

    influncia*

    A funo de direo nos di/ersos n/eis -ierr8uicos assume

    aspectos diferenciados, a forma de e>ercer a funo dependera das

    caractersticas especficas das tarefas desempen-adas nos

    diferentes n/eis*

    R*** A responsabilidade direta dos administradores dos n/eisinstitucional e gerencial ? sobre o trabal-o de outros

    administradores***S @tep-en P* obinsT*

    A funo de direo no n/el operacional ? c-amada de

    super/iso e suas as caractersticas especficas so:

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    epresentao da administrao diante do pessoal no

    administrati/o: aplicam regras, regulamentos e procedimentos

    sobre o pessoal no administrati/oD

    %ependncia da percia t?cnica: precisam de peritos e

    profundos con-ecedores das t?cnicas e tarefas especiali=adasD

    Comunicao em duas linguagens distintas: dos administradores

    e dos no administradores*

    ) /rios sistemas de administrao, nunca ? igual em todas

    as empresas, - alguns modelos de sistemas administrati/os e

    por se tratar de modelos, dificilmente sero encontrados, na

    realidade, e>atamente conforme descritos:

    @istema Autoritrio Coerciti/o: sistema autoritrio,

    forte, coerciti/o, arbitrrio, 8ue utili=a controles

    rgidos, apresentando sistema duro e fec-adoD

    @istema Autoritrio (ene/olente: sistema autoritrio,

    por?m mais sua/e e menos rgidoD

    @istema Consulti/o: adota lado participati/o e um

    gradati/o abrandamento organi=acionalD

    @istema Participati/o: ? democrtico por e>celncia,

    representando o mais aberto do sistema*

    A funo de direo re8uer ati/idade con.unta, grupal,

    solidria e plena de comprometimento 8ue caracteri=a a gesto

    participati/a, da o trabal-o em e8uipe, e para 8ue a gesto

    administrati/a funcione ? fundamental o e>erccio da democracia,

    para 8ue todos possam participar* resultado desta gesto ? a

    obteno de mel-ores decisJes, por8ue so tomadas em consenso*

    As pessoas 8ue participam dessas decisJes se sentem moti/adas

    e isso impulsiona a pessoa a agir de determinada maneira, ou se.a,

    ? a causa de um comportamento especfico*

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    %entro do processo de dirigir temos a Kiderana, 8ue ? a

    influncia interpessoal e>ercida em uma situao, podemos

    considerar a Kiderana sobre dois aspectos: capacidade presumida

    de le/ar as pessoas a fa=er a8uilo 8ue precisa ser feito e

    tendncia dos liderados a seguir a8ueles 8ue eles percebem como

    capa=es de satisfa=er suas necessidades*

    processo de comunicao encontrase ligado principalmente

    direo, pois representa interc+mbio de pensamentos e informaJes

    para proporcionar confiana e compreenso m;tuas e bom

    relacionamento entre as pessoas*

    >/ CONTROLAR

    Para o 1a0ol o controle significa /erificar se os

    procedimentos do pessoal se acordam com as regras e os princpios

    estabelecidos na empresa*

    #stabelecendo padrJes e medidas de desempen-o 8ue permitam

    assegurar 8ue as atitudes empregadas so as mais compat/eis com o

    8ue a empresa espera* controle das ati/idades desen/ol/idas

    permite ma>imi=ar a probabilidade de 8ue tudo ocorra conforme as

    regras estabelecidas e ditadas*

    controle compreende a /erificao da compatibilidade entre

    a ao organi=acional e o plano 8ue a determinou*

    controle ? a ;ltima funo desempen-ada, por8ue s ?

    poss/el ocorrer depois 8ue as demais funJes forem completadas,

    ele est intimamente ligado ao plane.amento, pois estabelece metase m?todos para atingilas*

    A funo de controle ? importante por8ue complementa as

    demais funJes, procurando garantir 8ue os rumos da ao

    indi/idual e grupal se.am compat/eis com os ob.eti/os

    organi=acionais*

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    Processo de controle en/ol/e 8uatro etapas:

    #stabelecer padrJes de desempen-o: pontos de referncia

    para a/aliar o desempen-o

    'edir o desempen-o: medio por meio de relatrios,

    grficos, tabelas, flu>os e outros recursos*

    Comparar o desempen-o com os padrJes e determinar des/ios:

    identificao das diferenas e>istentes no processo de

    operao, indicando assim a necessidade de inter/eno*

    Adotar medidas correti/as para a.ustar o desempen-o atual

    ao padro dese.ado: a.ustes das operaJes onde

    necessrias*

    As t?cnicas de controle podem ser 8ualitati/as, 8ue engloba:

    auditoria, obser/ao pessoal, inspeo, controle por relatrios,

    a/aliao de desempen-o, polticas e controle do desempen-o -umano

    e podem ser tamb?m t?cnicas 8uantitati/as, 8ue engloba: controle

    de retorno sobre Ati/os, grfico de Grantt, P#, C', anlise do

    ponto de e8uilbrio, ponto econ$mico do pedido, sistema A(C,

    des/io padro, anlise da /ari+ncia, oramento e relatrios

    contbeis*

    #ficincia e eficcia so e>celentes par+metros para a medida

    do desempen-o organi=acional, pois indicam nfase nos meios

    utili=ados para alcanar um ob.eti/o e nfase no alcance do

    ob.eti/o*

    A informao ? base do controle gerencial, de/ero ser

    comunicadas de uma forma correta, no tempo certo e pessoas certas*

    &m bom sistema de informao facilita muito cada uma das funJes

    gerenciais, e principalmente ;teis 8uando se trata do plane.amento

    e do controle*

    ?/ CONCLUS.O

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    @/ REFERNCIA

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