SEN. MÓNICA FERNANDEZ BALBOA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE. SEGUNO RECESO DEL SEGUNDO AÑO LEGISLATIVO. LXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. PRESENTE

El suscrito, Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, Senador de la

República del Congreso General de la Unión en la LXIV Legislatura, integrante del

Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto

por los artículos 71 fracción 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos; 55 fracción 11, 56 y 57 del Reglamento para el Gobierno Interior del

Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como por los artículos 8

fracción 1, 164 numeral 1, 169, 172 y demás aplicables del Reglamento del

Senado de la República someto a consideración de esta Honorable Asamblea, la

siguiente INICIATIVA CON . PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE

REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY

GENERAL DE BIBLIOTECAS, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

"De los diversos instrumentos inventados por el hombre, el más asombroso es el libro; todos los demás son extensiones de su cuerpo. Sólo el libro es una

extensión de la imaginación y la memoria. " Jorge Luis Borges.

La cultura se define siempre en un término relativo , no solo a las obras

materiales e inmateriales que pudiéramos llamar obras del espíritu, sino al

sentimiento primigenio del hombre de representar su paso efímero por el mundo;

la cultura no tiene autoría, porque cada hombre vive en ella y participa en ella y

trasciende épocas, porque genera un sentimiento de identidad, preserva la

sensibilidad y fibras de humanidad que existen en cada ser humano.

Carlos Fuentes comentó alguna vez que no hay singularidades culturales

en ninguna sociedad, ya que todas las culturas están hechas de encuentros y la

mexicana no es la excepción, es una cultura de encuentros y de aportaciones de

muchas otras culturas. Continuaba diciendo que lo grave sería crear una cultura

1

mexicana prístina, una identidad que es la misma de los mayas hasta nuestros

días.

La cultura según Octavio Paz es "un conjunto de actitudes, creencias,

valores, expresiones, gestos, hábitos, destrezas, bienes materiales, servicios y

modos de producción que caracterizan a un conjunto de una sociedad, es todo

aquello en lo que se cree" 1, y se materializa a través de diversas expresiones,

principalmente artísticas, dentro de las cuales la literatura reviste un papel

prioritario.

Según la definición de la Real Academia Española (RAE), la literatura es

el arte de la expresión verbal2 (entendiéndose como verbal aquello que se refiere

a la palabra, o se sirve de ella) y, por lo tanto, abarca tanto textos escritos como

hablados o cantados.

La literatura, principalmente escrita, es una parte esencial del elemento

cultural de una sociedad. Debido a su facilidad de distribución masiva, ha

representado el principal medio de manifestación de las ideas, que pueden ir

desde sentidos narrativos de hechos o acontecimientos actuales, hasta creaciones

de historias y relatos apegados o no a la realidad , pero con la finalidad de

expresar siempre un mensaje, en el cual pueden ir inscritos sentimientos o

propósitos del autor.

Desde la antigüedad las colecciones de libros particulares de escritores y

filósofos se utilizaron para difundir el conocimiento entre sus discípulos y personas

de la realeza , generando como consecuencia la formación de las primeras

bibliotecas de la historia con un propósito netamente educativo y de propagación

del conocimiento.

Según Santiago Caravia, una biblioteca es "una colección organizada, con

arreglos a normas técnicas precisas, de libros y otros materiales bibliotecarios,

1 Prieto, Francisco. Cultura v Comunicación. Premiá, México, 1984, p.47. 2 http ://dle.rae.es/?id=NR70JFI

2

para hacer posible su consulta y utilización, garantizándose a los usuarios

potenciales, un acceso en condiciones adecuadas y suficientes"3.

Las bibliotecas son escenarios de importancia sustantiva para la búsqueda

del conocimiento y el desarrollo de una sociedad, ya que ponen al servicio de la

comunidad los libros y demás medios de acercamiento culturales, sobre todo en

las zonas más apartadas y con problemas de acceso a estos. Nos proporcionan

herramientas que nos habilitan para conocer e interpretar mejor y de manera

autónoma nuestro entorno social, de ahí su gran importancia como factor de

cambio educativo y social.

Existen diferentes tipos de bibliotecas: las hay nacionales, públicas,

infantiles, especializadas, escolares y universitarias, donde el tipo estará

determinado por los objetivos establecidos para cada una y dependiendo de éstos

serán los usuarios, la colección y los servicios que cada biblioteca preste4.

Las bibliotecas públicas cumplen una triple función: la preservación del

conocimiento, la difusión de la cultura y la investigación. Asimismo, tiene una

función social incuestionable, ya que proporciona información a través de libros,

revistas, materiales digitales y audiovisuales, periódicos y otros soportes a una

población que no puede acceder a ellos respecto de sectores que sí.

Como su mismo nombre lo indica, se trata de un centro público y como tal

está orientado a cualquier individuo que tenga el deseo de mejorar su formación y

ampliar su cultura, ya que el principal servicio que se ofrece es la consulta o

préstamo de libros de manera gratuita, siguiendo la tónica de que toda persona

pueda acceder al conocimiento independientemente de su clase social o su

situación económica.

De acuerdo con datos de la Dirección General de Bibliotecas y el Directorio

Estadístico Nacional de Unidades Económicas, en México existen 7,427

bibliotecas públicas y 229 privadas, siendo el Estado de México, Puebla, Tabasco,

3 Santiago Caravia Nogueras. (2009). La Biblioteca y su Organización. Gijon, España. Editorial Trea. Pág. 7. 4 http://www.dgire.unam.mx/contenido wp/bibl iotecas/tipos-biblioteca.html

3

Veracruz y Oaxaca las entidades federativas con mayor número de bibliotecas

públicas5, generando en consecuencia un promedio de una biblioteca por cada 15

mil habitantes.

Sin embargo, estos datos siguen siendo insuficientes en la ardua tarea de

fortalecer el fomento de la lectura y difusión de la cultura en nuestro país, ya que

esta labor se ha quedado estancada en los niveles más bajos a nivel mundial,

puesto que con base en el Índice de Lectura Mundial elaborado por la UNESCO

que arroja el porcentaje de población que tiene el hábito de leer en 108 países,

México se ubica en el puesto 107 del listado, con un promedio de solo 2.8 libros al

año, mientras que en España se leen 7.5 libros al año y en Alemania 126 .

En cuanto a los indicadores nacionales los resultados son igual de

desfavorables e incluso peores, según datos del Módulo de Lectura del INEGI, en

México solo se leen 1.8 libros al año por necesidad, mientras que en Chile se leen

5.4 y en Argentina 4.6 siendo los niveles más altos de América.

La población que leyó al menos un libro durante el periodo de abril del 2018

a abril del 2019 cayó de 50.2% a 42.2% respecto del periodo anterior, lo que

permite darnos cuenta de que de todos los mexicanos que saben leer y escribir ni

siquiera la mitad leyó un libro, teniendo como razones principales la falta de

tiempo, el desinterés y los problemas de salud.

Si bien preocupa el' bajo porcentaje de libros leídos en promedio al año, lo

que debe de ser más preocupante es el nivel de comprensión que tienen las

personas que dedican tiempo de su día a la actividad lectora. De los mexicanos

que leen algún material sólo 21.1% comprende la totalidad del texto, mientras que

el 57.6% comprende sólo la mayor parte7•

La mayoría de los mexicanos no asistió a ningún centro de lectura o

establecimiento para comprar materiales de lectura. El 89.0% no fue a una

biblioteca ni una vez en los últimos 12 meses, el 85.1% no acudió a ningún puesto

5 https ://www. di neroen imagen. com/ m a nagement/los-5-estados-con-ma s-bi bl iotecas-en-mexico/98359 6 https ://culturacolectiva .com/letras/dia-mundial-del-libro-mexico-lectura 7 https ://www.inegi .org.mx/contenidos/programas/molec/doc/resultados malee feb19.pdf

4

de libros o revistas usadas, el 80.3% no estuvo en una librería y el 7 4. 7% no visitó

la sección de libros ni siquiera en una tienda departamental8.

El Estado mexicano en casi 50 años redujo el porcentaje de

personas analfabetas de 15 y más años de 25.8% en 1970 a 5. 7% en 2019 según

lo reportó el Consejo Nacional de Evaluación de la Polltica de Desarrollo Social

(CONEVAL) en el marco del dia internacional de la alfabetización el 8 de

septiembre del año pasado9, dejando de ser un problema el analfabetismo técnico

y logrando convertirse en uno el analfabetismo funcional.

Para demostrar esto, la Universidad de Guadalajara realizó una

investigación consistente en examinar los resultados conjuntos de dos años de las

evaluaciones ENLACE, PISA, EX CALE y EXALI, concluyendo que 8 de cada 1 O

estudiantes de secundaria son analfabetas funcionales , pues si bien saben leer y

escribir, tienen problemas para comprender lo que leen10.

Expertos pedagogos han determinado que la alfabetización no consiste

simplemente en decodificar un texto y poder fonetizar una palabra o una oración

sino que debe de ir más allá y usar la lengua escrita para mejorar la vida, para

conocer, para comparar, para tomar una mejor decisión cuando compramos

menesteres, administramos un negocio, en fin, para lograr un mejor desarrollo

personal, familiar y social.

Uno de los elementos esenciales para lograr consolidar una alfabetización

funcional en las niñas, niños y adolescentes en nuestro país es generar un

. ambiente propicio al interior de la familia en el que los adultos que conviven con

los menores de edad sean parte de una cultura letrada manifestándose ante ellos

como un modelo lector a seguir. Para ello, es fundamental disminuir la brecha de

desigualdad en materia de acceso a la cultura, principalmente de la literatura, ya

que si bien existen bibliotecas públicas, en ocasiones estas no cuentan con la

8 https://www.eleconomista .com .mx/arteseideas/Mexicanos-cada-vez-leen-menos-58-de-cada -100-no­leyeron-ni-un-libro-en-2018-20190423-0040.html 9 https ://www.infobae.com/america/mexico/2019/09/08/dia -internacional-de-la -alfabetizacion-en-mexico­a un-hay-5-7 -de-la -poblacion-gue-no-sa be-leer -y-escribir 1 10 https :1/www .a 1 caldesdemexico.com/notas-pri ncipales/ su pera r -el -a na lfa betismo-funcional-el-reto-de­mexico/

S

mejor ubicación, la mejor infraestructura ni con el mejor y más completo acervo

bibliográfico, lo que implica una barrera en el desarrollo de los menores en

comparación con otros que tienen la posibilidad de acudir a bibliotecas públicas o

privadas mejor equipadas y con acervos sumamente variados.

Actualmente el mundo en el que nos desarrollamos se encuentra envuelto

en avances tecnológicos cada vez más impresionantes y funcionales, ya que la

tecnología, entendida como el conocimiento y utilización de herramientas, técnicas

y sistemas para la vida cotidiana, tiene como finalidad el servir para la resolución

de problemas y como facilitador de las actividades humanas, entre ellas, la

educación , puesto que hoy en día todos los niños se adaptan más fácilmente al

uso de las nuevas tecnologías en comparación con los adultos, a quienes les

cuesta más adaptarse a ellos.

Estudios afirman que los niños muestran una diversidad en sus estilos de

aprendizaje y que la manera óptima para que aprendan es más que solo de

manera tradicional en donde una profesora les dirige de manera verbal la

enseñanza. Las necesidades de desarrollo y aprendizaje a temprana edad se

acoplan muy bien con el uso apropiado de la tecnología en las aulas, de manera

tal que los alumnos puedan aprender explorando de una forma en la que

promuevan la colaboración y comunicación para un aprendizaje más efectivo.

Es entonces que ante la problemática que representan los bajos índices de

lectura en el país y los altos valores de analfabetismo funcional, ante el inevitable

avance de las nuevas tecnologías y de la era digital, es que proponemos crear una

Biblioteca Pública Virtual a nivel nacional que ofrezca al público en general un

acervo bibliográfico digital de manera gratuita como instrumento principal de

promoción de la cultura, fomento a la lectura y erradicación del analfabetismo

cultural.

Las bibliotecas virtuales son aquellas que están constituidas totalmente

por documentos electrónicos, se encuentran disponibles en la red e incorporan los

avances de la realidad virtual, constituyendo una nueva forma de realizar las

tareas básicas de una biblioteca al utilizar los avances de las nuevas tecnologías.

6

Por lo regular estas colecciones fueron creadas a partir de documentos

digitalizados o publicaciones disponibles en las bibliotecas o diferentes sitios en

internet y a las que el usuario accede mediante la computadora o cualquier

aparato tecnológico capacitado para navegar en la red .

En el mundo existen destacados ejemplos de bibliotecas virtuales que han

sido de gran utilidad para la actividad educativa y sobre todo cultural a nivel

nacional e incluso mundial , algunos de ellos son:

• Biblioteca Digital Mundial: Creada por la Biblioteca del Congreso

de Estados Unidos y la UNESCO. La Biblioteca Digital Mundial fue

inaugurada en 2009 y cuenta con un acervo impresionante debido a

la colaboración internacional que la conforma, además de material

histórico importante. Tiene también apoyos digitales geniales como

líneas del tiempo y mapas interactivos.

• Biblioteca Digital Europea-Europeana: Creada en 2008, esta

biblioteca digital reúne materiales como libros, películas, pinturas,

periódicos, archivos sonoros, mapas, manuscritos y otros archivos,

de los Estados de la Unión Europea. La colección está formada por

una gran variedad de documentos en 45 idiomas, con enlaces a más

de 2 millones de objetos digitales.

• Wikisource: Este sitio forma parte de la fundación Wikimedia y se

trata de una biblioteca de textos originales libres, que han sido

publicados con una licencia GFDL, Creative Commons o que son de

Dominio Público. Actualmente existen al menos 55 sitios divididos así

por el idioma, encontrándose el sitio en español en el sexto puesto

del idioma con más artículos.

• Biblioteca Digital de ILCE: ILCE es un organismo internacional,

integrado por catorce países Latinoamericanos y del Caribe. En este

sitio se conjunta un gran material digital con características

educativas, una sección infantil muy interesante, así como variados

recursos didácticos.

7

• Biblioteca Digital Hispánica: Es el recurso en linea de la Biblioteca

Nacional de España (BNE), de acceso libre y gratuito, con miles de

documentos digitalizados por la Biblioteca. Permite la consulta,

lectura y descarga de libros impresos entre los siglos XV y XIX,

manuscritos, dibujos, grabados, folletos, carteles, fotografías, mapas,

atlas, prensa, revistas, grabaciones sonoras y partituras.

Cuenta con más de 10.000 obras de la biblioteca nacional y con una

rigurosa selección de documentos singulares que conserva la

Biblioteca Nacional, cuyo contenido es esencial para el conocimiento

de la cultura hispánica.

• Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes: Fue creada en 1999 y su

catálogo está compuesto por 135 mil registros bibliográficos, de los

cuales casi la mitad son libros; también ofrece estudios críticos y de

investigación, materiales históricos, periódicos y revistas,

audiovisuales, archivos sonoros, vídeos en lengua de signos

española. Además, tiene interesantes secciones como la Biblioteca

Virtual de las Letras Mexicanas y la Academia Argentina de las

Letras con un importante acervo de material, en este caso de cada

país; así como la posibilidad de descargar revistas y folletos

culturales.

Asimismo, en México existen varios ejemplos de bibliotecas digitales, como

dan prueba de ello algunas instituciones de educación superior y grandes

bibliotecas como la Biblioteca de México y la Biblioteca Nacional que cuentan con

un acervo digital dispuesto para consulta pública y gratuita. Sin embargo, en

algunos casos se dice contar con una biblioteca virtual y lo único que está

disponible a consulta es el catálogo bibliográfico o en algunos casos la portada del

libro, siendo que cuando se trata de acervos digitales universitarios, los únicos que

pueden tener acceso a ellos son los estudiantes de las respectivas instituciones

académicas, que si bien tienen como principal objetivo fortalecer el ámbito

estudiantil y fomentar la investigación universitaria, no es admisible que limiten de

8

manera total el acceso de consulta al público, ya que cuentan con materiales que

son de gran utilidad social.

A diferencia de las bibliotecas clásicas, las bibliotecas virtuales permiten

una igualdad de acceso para todos, sin importar el lugar y el tiempo en que se

encuentre el usuario. Esto representa un gran beneficio, ya que cada usuario solo

con registrarse puede ver y hasta descargar los libros académicos más esenciales

y las obras literarias más importantes de la historia.

Ante la función que tienen las bibliotecas de reunir información, no se puede

decir que la recolecten de una forma laboriosa, cuando con frecuencia esta se

encuentra inaccesible para el usuario final, ya que si bien disponen de

herramientas de búsqueda y localización, aún están muy lejos de disponer de

herramientas que permitan consultar eficazmente los materiales digitales por

terceros. No se trata tanto de ofrecer, mediante los catálogos, la información que

se tiene reunida, sino de crear y desarrollar herramientas más potentes que

permitan ofrecer toda la información al público deseoso de allegarse a estos

instrumentos literarios y demás servicios que se pueden otorgar por la bibliotecas

de forma virtual.

Desde el 2005 en Europa se había previsto la amplitud de la era digital y

tecnológica y la utilidad de esta para actividades de atención prioritaria, como lo

es el sector educación, por ello es que la Comisión Europea aprobó el marco

estratégico por el que se determinan las orientaciones políticas generales de la

sociedad de la información y los medios de comunicación denominado "i2010-

Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo", cuyo

objetivo principal era coordinar la acción de los Estados miembros para facilitar la

convergencia digital y afrontar los desafíos vinculados a la sociedad de la

información.

Entre sus metas se encontraba lograr una sociedad de la información

incluyente que ofrezca servicios públicos de gran calidad, por lo que se proponía,

entre otras tantas cosas, tres iniciativas pioneras que implican el uso de las TIC's

a fin de mejorar la calidad de vida:

9

• Servicios de atención a las personas en una sociedad que envejece;

• Creación de transportes más seguros y menos contaminantes, en

particular automóviles inteligentes, y

• Bibliotecas digitales para promover la diversidad cultura!1 1 .

Este acuerdo europeo fue pionero para que en septiembre de 2015 se

aprobara por la Asamblea General de las Naciones Unidas la "Agenda 2030 para

el Desarrollo Sostenible", que establece una visión transformadora hacia la

sostenibilidad económica, social y ambiental, teniendo las características de ser

una agenda civilizatoria y que pone a la dignidad y la igualdad de las personas en

el centro y llama a cambiar nuestro estilo de desarrollo.

El objetivo número 4 de la Agenda es lograr una educación de calidad ya

que esta mejora la calidad de vida de las personas y puede ayudar a abastecer a

la población local con herramientas necesarias para desarrollar soluciones

innovadoras a los problemas más grandes del mundo, estableciendo entre sus

metas la número 4.6 consistente en asegurar que todos los jóvenes y una

proporción considerable de los adultos, tanto hombres como mujeres, estén

alfabetizados y tengan nociones elementales de aritmética12 .

Sin embargo, la alfabetización hoy día debe abordarse desde un punto

amplio e integral, manteniendo esfuerzos en lo concerniente a personas que no

saben leer y escribir, pero redoblando estos teniendo presente en todo momento

que el reto actual más allá de enseñar a aprender a leer y a escribir, es lograr que

esas personas comprendan lo que leen y escriben a fin de que se conviertan en

agentes críticos y pro positivos de la sociedad, a través de herramientas que

permitan la búsqueda del conocimiento y difusión del mismo por cuenta propia,

generando así un mejor ambiente de desarrollo económico y social. Según la

UNESCO, un analfabeta funcional es aquella persona que aun sabiendo leer y

escribir frases simples no posee las habilidades para desenvolverse personal y

profesionalmente.

11 https ://eu r -lex.europa .eu/legal-content/ES/TXT /?uri=LEGISSUM%3Ac11328 12 https ://www.un.org/sustainabledevelopment/es/education/

10

Como ha quedado dicho, el analfabetismo funcional es uno de los

principales males que aquejan a la sociedad mexicana y el primer paso para

resolverlo es crear herramientas que permitan a los ciudadanos acceder de forma

más fácil a los diversos elementos culturales, entre los que se encuentran, en

primer término, las obras literarias.

La Biblioteca Pública Virtual de México será coordinada por la Secretaria de

Cultura sin perjuicio de que exista colaboración con la Secretaría de Educación

Pública federal y sus análogas en los órdenes estatal y municipal. El acervo

bibliográfico con el que contará será aportado por las bibliotecas escolares,

públicas, universitarias y especializadas de los sectores público, social y privado

que formen parte del Sistema Nacional de Bibliotecas.

El problema no es que no existan bibliotecas virtuales en México, sino que

por una parte muchas de ellas cuentan con materiales especializados o propios

con el que otras no cuentan, es decir, la información se encuentran dispersa, y por

otra parte, muchas de esa bibliotecas limitan su acceso a cierto grupo de

personas, estudiantes en su mayoría, o simplemente no se puede encontrar

disponible la información digital.

La Biblioteca Pública Virtual sería una herramienta que facilite la

concentración de objetos, materiales e información digital con la que cuentan las

diversas bibliotecas del país y puedan ponerse a consulta gratuita al público en

general, siendo eficaz en su sistema de búsqueda y sobre todo en la disponibilidad

de otorgar acceso al contenido del material bibliográfico que se encuentre en

consulta, sin dejar de resaltar la importancia y necesidad de que exista un sistema

de búsqueda general interbibliotecario que permita localizar libros especializados,

raros o descatalogados, para su consulta física en el universo de bibliotecas

públicas, privadas y especializadas que hay en el territorio nacional.

Con la literatura realmente somos otros, vivimos otras vidas, aprendemos

de nosotros y aprendemos de los otros al mismo tiempo. En general la ficción nos

ayuda a ser humanos, realmente nos hace salir de la prisión de nosotros mismos,

imaginar que estamos en los otros, tener empatía con los demás. La literatura te

11

permite narrar las cosas de otra manera, distinta a cómo lo narra un politólogo, un

funcionario o un abogado. Entiendes el mundo desde otras perspectivas, la de

ponerte en el lugar de los otros y de narrar una historia, que es distinto a la de

analizarla estrictamente desde el punto de vista de un científico , de un jurista o

incluso de un historiador.

Las bibliotecas modernas, públicas o privadas, físicas o virtuales, deben

proporcionar documentos, como siempre lo han hecho, pero facilitando cada vez

más el encuentro entre el documento y el usuario; deben otorgar servicios de

información en el sentido de recogerla y canalizarla, pero también de generarla y

acercarla a los ciudadanos; deben contribuir a la formación de los usuarios,

explotando su función educativa como medio para el aprendizaje permanente y el

acceso a la información plural ; deben ser foco de cultura y ocio recreativo, puesto

que los materiales y servicios bibliotecarios, aparte de culturizar, constituyen una

buena alternativa para ocupar el tiempo libre; deben asesorar acerca de la

información, contando con personal experto o plataformas de fácil acceso, de tal

manera que la abundante oferta o engorrosos trámites administrativos o digitales

no abrumen al usuario, y por último, deben de ser un espacio de trabajo, estudio y

convivencia, donde haya cabida para la interculturalidad, la tolerancia y el

intercambio de ideas.

Sólo 33 de cada 100 mexicanos fueron incentivados po.r sus padres o

tutores a practicar la lectura y sólo 27 de cada 100 acostumbraban a asistir a

bibliotecas o librerías en su infancia.

México requiere nuevos y más dinámicos instrumentos de gestión educativa

y cultural , contar con una Biblioteca Pública Virtual contribuiría de gran manera a

lograr este objetivo, fortaleciendo con ello el acceso de las personas a diversos

materiales literarios que permitan generar una actitud crítica, reflexiva y de

superación personal ante los retos que enfrentamos como sociedad.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta Asamblea

el siguiente:

12

PROYECTO DE DECRETO

ARTÍCULO ÚNICO: Se reforma el artículo 14 y se adiciona el artículo 17 de la

Ley General de Bibliotecas, para quedar de como sigue:

ARTÍCULO 14 ....

l .... a VI. ...

VIl. Crear la Biblioteca Pública Virtual de México; y

VIII. Las demás que sean análogas a las anteriores que le permitan alcanzar sus

propósitos.

ARTÍCULO 17. La Secretaría de Cultura debe coordinar la Biblioteca Pública

Virtual de México, la cual se integrará por los acervos bibliográficos digitales

de todas aquellas bibliotecas públicas, escolares y universitarias que

conforman el Sistema Nacional de Bibliotecas.

Las bibliotecas universitarias, especializadas y demás que pertenezcan al

sector privado y social, conforme a sus normativas internas, decidirán el

catalogo digital con el cual participarán en la conformación de la Biblioteca

Pública Virtual de México, procurando que se aporte la mayor cantidad de

material digital posible.

La Secretaría de Cultura, a través del Instituto Nacional del Derecho de

Autor, garantizará en todo momento los derechos que deriven de la

publicación, comunicación pública, distribución al público y, en su caso,

reproducción de las obras digitales que conformen el acervo bibliográfico de

la Biblioteca Pública Virtual de México.

La Secretaría de Cultura, en conjunto con el Fondo de Cultura Económica y

las Secretarías de Educación federal y estatales, deben promover el

enriquecimiento del acervo bibliográfico de la Biblioteca Pública Virtual de

México, a través de convenios o incentivos que aseguren la existencia de

materiales digitales que garanticen el desarrollo integral de las niñas, niños

y adolescentes, así como de los grupos en situación de vulnerabilidad,

13

promoviendo el fortalecimiento de los índices de alfabetización funcional en

el país a través de plataformas digitales.

TRANSITORIOS

ÚNICO. - El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Diario Oficial de la Federación.

Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo

Dado en el Salón de Sesiones de la Comisión Permanente en el Senado de la

República, el día 1 del mes de junio del año 2020.

1 • • •

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