The Challenges of the Judiciary in 2015 / Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

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Dr. Luis María Palma

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Dr. Luis María Palma

Page 2: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

O mundo globalizado

A independência judicial

América Latina

Argentina

As perspectivas

Page 3: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Tecnologia, espaço e tempo

Os avanços no conhecimento, ciência e tecnologia

Estados nacionais e sistemas judiciários

Judiciário e rigidez reguladora

Descompassos entre oferta de serviços e demanda social

Dessincronização

Dificuldades de comunicação e linguagem

Page 4: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

É a ausência de interferência entre o

juiz e outros atores, públicos e privados

Atores públicos: poder executivo, legislativo, organizações internacionais

Atores privados: partidos, mídia, grupos empresariais, ONGs, sociedade em geral (a opinião pública e publicada)

Page 5: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

The Federalist Papers: a separação de poderes é essencial para a liberdade

Os juízes têm a última palavra para o poder político honrar as suas promessas

Garantias Mecanismo de seleção

inamovibilidade

Intangibilidade das remunerações

Requisitos Imparcialidade

Ética: ser e parecer

Precisa: financiamento adequado

Page 6: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Estado de Direito

As relações entre governantes e governados são regidas por normas legais

A atividade do juiz não é mecânica, mas acrescenta substância em as regras

A independência judicial o legitima

Page 7: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Exclusividade do autoridade judiciária

Imparcialidade

Respeito do sistema legal

Inamovibilidade

A independência económica

Incompatibilidades e proibições

Page 8: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Influências dos órgãos políticos

Influências sociais, políticas e econômicas

Parcialidade

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Externa

Poderes políticos

Outros atores: mídia, sindicatos, sociedade,etc.

Interna

Órgano do governo judicial

Outros órganos do poder judiciário

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Poder executivo Recíproca falta de interferência

Poder legislativo Subordinação a regras que dita

A independência externa é afetada quando o Judiciário depende em seu orçamento dos poderes políticos (especialmente o executivo)

Page 11: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Não é um fim em si

Meio para assegurar a igualdade perante a lei em um estado de direito

Não há nivéis

Ferramenta para a imparcialidade

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A INDEPENDÊNCIAA GESTÃO

A GESTÃO ÀINDEPENDÊNCIA

Page 13: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Estrutura piramidal Procedimentos burocráticos e lentos

Métodos de trabalho ultrapassados

Mínimo processamento e utilização de informações

Magistrado (juiz, promotor, defensor) Concentração de actividade judicial e administrativa

Confusão entre independência e gestão judicial

Causas Profundas Educação legal e limitações Papel do juiz na visão clássica A linguagem jurídica

Modelo Tradicional e Problemas

Page 14: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Desenho constitucional com base no sistema anglo-saxão

Carreira judicial sui generis

A reforma constitucional de 1994: Introdução do Conselho da Magistratura

(sistema continental)

Page 15: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Corte Suprema Federal e outros tribunais

Até 1853: a influência hispânica 1853-1930: organização nacional 1930-1983: instabilidade institucional 1983-1989: estado de direito 1989-1999: desequilíbrios políticos Expansão do Corte Suprema Justiça Federal Conselho da Magistratura e órgãos judiciais extrapoder

1999-2001: continuidade judicial e colapso político 2002-2003: fraqueza política 2003: relegitimação judicial 2006: reforma do Conselho da Magistratura 2013-2015: tentativa de controle político,

"democratização”, casos atuais…

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Liderança inicial dos poderes políticos

Variedade de estudos de diagnóstico

Papel das organizações internacionais

Propostas variadas e abrangentes

Baixa participação dos atores internos

Decisões baseadas em informações limitadas

Falta de executoriedade

Falta de continuidade na execução

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Evolução

Com a consolidação dogovernação democrática

-especialmente após a crise de 2001-cresceu decisivamente a participação

dos atores do sistema judicial

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Organizações públicas, associações profissionais, ONG, instituições educacionais e indivíduos

19 reuniões plenárias (fevereiro de 2002 a fevereiro de 2006)

Comissões de Trabalho

Workshops para a construção de cenáriosfuturos

Rede de Formação Federal: 66 videoconferências, 4200 participantes

Livro Todos da Justiça (fevereiro de 2002 a maiode 2003)

Livro A Cultura do Diálogo (2011)

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Acordo de Cooperação Técnica: Corte Suprema de Justiça da Nação - Argenjus (2004) 18 comissões de trabalho Os projectos e propostas de regras internas

Conferências Nacionais de Juizes Santa Fe, 2006 Salta, 2007 Córdoba, 2008 Buenos Aires, 2010 Mendoza, 2012 Mar del Plata, 2014

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Políticas de Estado

Comissão Nacional de Acesso à Justiça

Escritório de Violência Doméstica

Mapa de Acesso à Justiça

Escritório de Mulheres

Mapa de Gênero

Comissão Nacional sobre Gestão Judicial

Page 22: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Consciência, diálogo e construção de consenso

Cooperação com comissões de gestão de outras jurisdições

Preparação de manuais

Elaboração e implementação de experiências piloto

Formação contínua de atores

Formação de formadores

Crescente utilização de novas tecnologias

Ajuste e multiplicação de boas práticas

Melhoria baseada no já existente

Desenvolvimento gradual de novos modelos de unidades judiciais

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Três tempos Perceber

Querer

Encontrar maneiras

O que é necessário Disposição para começar

Responsabilidade

Persistência

Resultados

Page 24: The Challenges of the Judiciary in 2015 /  Os Desafios do Poder Judiciário no Ano de 2015

Mais ativismo judicial

Melhoria contínua da gestão

Defesa do Independência judicial

Condição essencial