Tutela dos Interesses Difusos e Coletivos.doc
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7/23/2019 Tutela dos Interesses Difusos e Coletivos.doc
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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
__________________________________________________________________
Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()(
Tel. -)) //01.01(( " Fa2 -)) /!.33/0 " 444.dama5io.6om.$r
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_____________________________________________________________________________ M7DU#OS
MDULO I
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
1. INTERESSES META-INDIVIDUAIS OU TRANSINDIVIDUAIS
A 8&8ela do5 In8ere55e5 Me8aindi9id&ai5 -o& 8ran5indi9id&ai5 : ;&5o5 e Cole8i9o5 5%o e5?:6ie5.
1.1. Interesses Difusos Carater!stias
Titulares inde8ermin@9ei5.
Ligao entre os Titulares meramen8e de >a8o.
Interesse indi9i59el.
A de>ini%o le;al de In8ere55e5 Di>&5o5 e58@ ?re9i58a no ar8. 3), ?ar. n., I, do CBdi;o
de De>e5a do Con5&midor.
1.". Interesses Co#eti$os Carater!stias
Titulares de8ermin@9ei5.
Ligao entre os Titulares &rdi6a.
Interesse indi9i59el.
A de>ini%o le;al de In8ere55e5 Cole8i9o5 e58@ ?re9i58a no ar8. 3), ?ar. n., II, do
CBdi;o de De>e5a do Con5&midor
1.%. Interesses In&i$i&uais 'o(o)*neos Carater!stias
Titulares de8ermin@9ei5, 8endo em 9i58a =&e 5omen8e o5 =&e 8a8o.
Interesse di9i59el de9ido ao >a8o de 5er &m in8ere55e indi9id&al.S%o in8ere55e5 =&e 8
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5i8&a%o ainda =&e 5eam indi9id&ai5. Se 5%o ele5 omo;&5o5, o5 in8ere55e5 6ole8i9o5
e o5 in8ere55e5 indi9id&ai5 omo;
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Para al;&n5 a&8ore5, a A%o Ci9il P$li6a 8em le;i8ima%o e28raordin@ria, 8endo em
9i58a o 8i8&lar da a%o in;re55ar ?ara de>ender in8ere55e5 aleio5.
K@ a&8ore5, no en8an8o, =&e ?re9ender in8ere55e =&e, ao me5mo 8em?o, : 5e& e de
o&8ro5. A e58a 8er6eira i?B8e5e, de&+5e o nome de #e;i8ima%o Ordin@ria A&8noma
No =&e 8an;e ao5 in8ere55e5 indi9id&ai5 omo;ende in8ere55e aleio.
O5 le;i8imado5, ?ara in;re55ar em &Lo 6om &ma A%o Ci9il P$li6a, 5%o
Mini58:rio P$li6o
Admini58ra%o Dire8a
Admini58ra%o Indire8a -a&8ar=&ia5, em?re5a5 ?$li6a5, >&ndaEe5 ?$li6a5 e
5o6iedade5 de e6onomia mi58a
F&ndaEe5 Pri9ada5
A55o6iaEe5 Pri9ada5
So6iedade5 de Fa8o 7r;%o5 P$li6o5 5em ?er5onalidade &rdi6a.
&an8o Q le;i8ima%o da5 A55o6iaEe5 Pri9ada5 ?ara in;re55o em &Lo 6om &ma
A%o Ci9il P$li6a, @ e2i;&n6ionamen8o @ mai5 de &m ano
&e a de>e5a da=&ele in8ere55e 5ea >inalidade in58i8&6ional de 8al A55o6ia%o
-de9e a9er ?re9i5%o e58a8&8@ria.
'58e5 doi5 re=&i5i8o5 5%o de re?re5en8a8i9idade ade=&ada, =&e nada mai5 : do =&e a
le;i8imidade de a;ir.
Se o&9er &r;ormada @ mai5 de &m ano ?ara ?oder in;re55ar 6om A%o Ci9il
P$li6a. A &ri5?r&dra6on58i8&6ional n%o ?oder@, a55im, 6on8rariar 8al le;i8imidade.
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A CF, em 5e& ar8. )!, III, le;i8ima o MP ?ara ?romo9er In=&:ri8o Ci9il e A%o Ci9il
P$li6a, a >im de ?ro8e;er o ?a8rimnio ?$li6o 5o6ial, o meio am$ien8e e o&8ro5 in8ere55e5
di>&5o5 e 6ole8i9o5. 'm rela%o ao5 in8ere55e5 di>&5o5 e 6ole8i9o5, o MP 8em le;i8imidade
am?la.
&an8o ao5 in8ere55e5 6ole8i9o5, e2i58e &ma ?o5i%o do&8rin@ria =&e en8ende 5er o
MP le;i8imado ?ara a ?ro8e%o a?ena5 da=&ele5 =&e ?o55&em rele9n6ia 5o6ial. A norma
6on58i8&6ional, no en8an8o, n%o >aL di58in%o en8re in8ere55e5 di>&5o5 e in8ere55e5 6ole8i9o5
no =&e diL re5?ei8o Q le;i8imidade do MP.
A CF 5ilen6io&+5e =&an8o Q le;i8imidade do MP na ?ro8e%o do5 in8ere55e5
indi9id&ai5 omo;
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8ena ?ro9o6ado le5%o o& 6a&5ado ?eri;o de le5%o ao5 in8ere55e5 di>&5o5, 6ole8i9o5 e
indi9id&ai5 omo;i6@6ia na 6ola$ora%o en8re 6ada &ma da5 in58i8&iEe5 do MP e e9i8a o ?ro$lema de
6om?e8
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in8er9en%o do MP 6omo custos legis->i56al da lei.
A55im 5endo, em &ma A%o Ci9il P$li6a, o MP a55&mir@ a 8i8&laridade a8i9a -ar8.
*., V /., da #ei n. ./03*. O MP, en8re8an8o, n%o 5er@ o$ri;ado a a55&mir a a%o em
6a5o de de5i58. K&;o Ni;ro MaLLilli, A #ei n. ./03*
n%o diL =&e 6a$e Q J&58ia '58ad&al ?ro6e55ar e &l;ar aEe5 6i9i5 ?$li6a5 de in8ere55e da
Uni%o, na5 6omar6a5 =&e n%o 5eam 5ede de 9ara5 >ederai5 " 6omo ?re8endia a Sm&la
n.)3/ do STJ + a55e;&ra a?ena5 =&e a 6om?e8&n6ional 5er@ a do >oro do lo6al do
dano. I55o 5i;ni>i6a =&e, 5e 5e 8ra8a de =&e58%o a>e8a Q J&58ia '58ad&al, 6one6er@ e &l;ar@
a 6a&5a o J&iL e58ad&al =&e 8ena 6om?e8&n6ional 5o$re o lo6al do dano o& en8%o,
5er@ o J&iL >ederal =&e 8i9er 6om?e8&n6ional em rela%o ao lo6al do dano.Dirimindo a 6on8ro9:r5ia, o ?len@rio do STF, ?or &nanimidade, re6&5o&, en>im, a 8e5e da
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Sm&la n. )3/ do STJ, e re6one6e& a 6om?e8ederai5 e n%o do J&iL
e58ad&al lo6al, na5 aEe5 6i9i5 ?$li6a5 em =&e 5ea in8ere55ada a Uni%o, en8idade
a&8@r=&i6a o& em?re5a ?$li6a >ederal).
".;. ro$i(ento aL ?ara o J&iL na A%o. Se o&9er ne6e55idade do J&iL dar
&m ?ro9imen8o de6lara8Brio, n%o a9er@ im?edimen8o5, 8endo em 9i58a =&e a A%o Ci9il
P$li6a admi8e o 5i58ema do Pro6e55o Ci9il.
Ka9endo o5 re=&i5i8o5, o J&iL ?oder@ dar =&al=&er ?ro9imen8o na A%o Ci9il
P$li6a, 9i58o =&e =&al=&er re;ra do Pro6e55o Ci9il ?oder@ 5er &8iliLada.
".. Mu#ta Di=ria e Mu#ta Li(inar
A5 m&l8a5, 6omo 5anEe5 ?e6&ni@ria5 >i2ada5 na 5en8ena 6ondena8Bria -a58rein8e5,5er%o ?o559ei5 na A%o Ci9il P$li6a. Ne58e 8i?o de a%o, a m&l8a : denominada M&l8a
Di@ria. Al:m de58a, @ ?o55i$ilidade de im?o5i%o, 8am$:m, de M&l8a #iminar.
Am$a5 a5 m&l8a5 5er%o 6o$rada5 a?B5 o 8rn5i8o em &l;ado da 5en8ena no en8an8o,
a m&l8a liminar 5er@ de9ida de5de a da8a de 5&a >i2a%o.
".4. Coisa ar@ 6oi5a &l;ada erga
omnes, o& 5ea, ir@ a8in;ir 8odo5 o5 8i8&lare5 do direi8o e in8ere55ado5 na =&e58%o.
Se a A%o, no en8an8o, >or &l;ada im?ro6eden8e ?or in5&>i6iar@ 6oi5a &l;ada erga omnes, 9i58o =&e ?oder@ 5er ?ro?o58a no9amen8e ?or =&al=&er do5
le;i8imado5, in6l&5i9e ?or a=&ele =&e ?erde& a A%o, de5de =&e a?re5en8e ?ro9a no9a.
A #ei n. .00 in6l&i& &ma e2?re55%o no ar8. )1 da #ei de A%o Ci9il P$li6a =&e>i6o& 6om a 5e;&in8e reda%o -... no5 limi8e5 da 6om?e8
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?rola8or. A lei, en8%o, limi8o& a 6oi5a &l;ada Q 6om?e8i6aL, 9i58o =&e 6on8raria o
5i58ema da A%o Ci9il P$li6a, ?oi5 n%o @ ?o55i$ilidade de limi8a%o de 6oi5a &l;ada erga
omnes&
De9ido Q ina?li6a$ilidade de58e di5?o5i8i9o, o5 &ri58a5 8orem 6ole8i9o5. A 6oi5a&l;ada 9ai al:m da5 ?ar8e5 ?ro6e55&ai5, a8in;indo 5omen8e o5 8i8&lare5 =&e >aLem?ar8e da
6ole8i9idade, 8endo em 9i58a 5erem ele5 de8ermin@9ei5.
III " 6oi5a &l;ada erga omnes -in8ere55e5 indi9id&ai5 omo;i6iar 8oda5 a5 98ima5 =&ando o in8ere55e >or indi9id&al
omo;ei8o5 da 6oi5a &l;ada n%o ?re&di6ar%o o5 in8ere55e5 indi9id&ai5 do5
in8e;ran8e5 da 6ole8i9idade =&e ?oder%o ?ro?or a%o indi9id&al, o& 5ea, no =&e diL re5?ei8o
ao5 direi8o5 indi9id&ai5, e58e5 n%o e58ar%o 9in6&lado5 Q 6oi5a &l;ada de in8ere55e5 di>&5o5,
6ole8i9o5 o& indi9id&ai5 omo;
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8enam le;i8imidade.
O MP 8em o de9er de ?ro?or a a%o de e2e6&%o na omi55%o do5 demai5, n%o
e2i58indo inde?end&n6ional, 9i58o =&e o direi8o @ >oi re6one6ido &di6ialmen8e -ar8.
)* da #ei de A%o Ci9il P$li6a.
&ando >or in8ere55e di>&5o o& 6ole8i9o, a indeniLa%o o$8ida 5er@ de58inada a &m
F&ndo de Re6&?era%o de In8ere55e5 Me8aindi9id&ai5 le5ado5.
'55e >&ndo 8em admini58ra%o ?rB?ria, in6l&5i9e 6om a ?ar8i6i?a%o do MP.
e58a$ele6ida &ma di9i5%o en8re F&ndo Federal e F&ndo '58ad&al no en8an8o, n%o @
5&$di9i5Ee5, 6omo >&ndo am$ien8al, >&ndo do 6on5&midor, e86.
N%o e2i58ir@ &m F&ndo =&ando o in8ere55e >or indi9id&al omo;oi 6rime 6on8ra Admini58ra%o M&ni6i?al, ?or e2em?lo, o5 9alore5 5er%o
de9ol9ido5 ao er@rio M&ni6i?al.
MDULO II
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
1. IN@URITO CIVIL
Tra8a+5e de ?ro6edimen8o admini58ra8i9o, in9e58i;a8Brio, de 6ar@8er ?r:+?ro6e55&al,
realiLado e28ra+&di6ialmen8e ?elo MP, de58inado a 6oler elemen8o5 ?ara ?ro?o5i8&ra de
e9en8&al a%o 6i9il ?$li6a.
O 6on8role e2er6ido ?elo &Lo no in=&:ri8o 6i9il : o 6on8role de le;alidade. N%o @
6on8radi8Brio, 8endo em 9i58a 5er &m ?ro6edimen8o in9e58i;a8Brio. &m in58r&men8o
e26l&5i9o do MP, o& 5ea, 5omen8e o MP ?oder@ in58a&rar o in=&:ri8o 6i9il -ar8. )!, III, da
CF.
O o$e8o da in9e58i;a%o : 6i9il, n%o ?odendo o6orrer a in9e58i;a%o de 6rime5 -e2.
5e o&9er 6rime am$ien8al, 5er@ e58e in9e58i;ado ?or meio de in=&:ri8o ?oli6ial, 5er9indo o
in=&:ri8o 6i9il a?ena5 ?ara in9e58i;ar o5 dano5 5o>rido5 ?elo meio am$ien8e.O in=&:ri8o 6i9il, no en8an8o, n%o : o$ri;a8Brio, 8endo em 9i58a =&e a5 ?ro9a5
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?oder%o 5er o$8ida5 ?or o&8ro5 meio5, 6omo 5indi6n6ia5, a%o 6a&8elar de ?rod&%o de
?ro9a5 e86. O MP, en8%o, ?oder@ in;re55ar 6om a%o 6i9il ?$li6a inde?enden8e de in=&:ri8o
6i9il.
No 6&r5o do in=&:ri8o 6i9il, e2i58e a ?o55i$ilidade de o&8ro le;i8imado in;re55ar 6om
&ma a%o 6i9il ?$li6a, nominada de a%o 6ole8i9a, 8endo em 9i58a =&e a le;i8ima%o :
6on6orren8e, n%o 5endo o MP o ni6o 8i8&lar -ar8. *., #ei n. /03*.
Pelo me5mo mo8i9o, 5e >or de8erminado o ar=&i9amen8o do in=&:ri8o 6i9il, &m o&8ro
le;i8imado ?oder@ in;re55ar 6om a a%o 6i9il ?$li6a.
O in=&:ri8o 6i9il 8em 8ra5e5
in58a&ra%o
in58r&%o
6on6l&5%o.
1.1. Instaura89o
A in58a&ra%o de55e ?ro6edimen8o ?ode 5e dar ?or meio de Por8aria o& de5?a6o>&ndamen8ado. '58e5, no en8an8o, n%o 6on>i;&ram ?re55&?o58o5 ?ara a in58a&ra%o, ?oi5
=&al=&er ri;or >ormal : de5ne6e55@rio.
1.". Instru89o
'2i58em doi5 in58r&men8o5 >&ndamen8ai5 ?ara a in58r&%o
noti%icao 8ra8a+5e de in8ima%o ?ara oi8i9a. &al=&er ?e55oa ?ode 5er
no8i>i6ada ?ara 6om?are6imen8o em in=&:ri8o 6i9il, 5endo ?o559el, in6l&5i9e, a
6ond&%o 6oer6i8i9a ?re9i58a na #ei Or;ni6a do MP
requisio : in58r&men8o ?ara o$8en%o de ?er6ia5, dili;
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=&e$rado ?or de6i5%o &di6ial. O S&?remo admi8i&, no en8an8o, 6omo e26e%o, a
?o55i$ilidade de =&e$ra do 5i;ilo $an6@rio ?elo MP na i?B8e5e de in9e58i;a%o de dano ao
?a8rimnio ?$li6o. A na8&reLa &rdi6a da de6i5%o do J&iL =&e =&e$ra o 5i;ilo $an6@rio :
6a&8elar.
O 5i;ilo >i56al n%o 8em a me5ma ;aran8ia do 5i;ilo $an6@rio, o& 5ea, o MP ?oder@
=&e$rar o 5i;ilo >i56al, ?or meio de re=&i5i%o, em =&al=&er 5i8&a%o.
O MP, no en8an8o, in58i8&6ionalmen8e 9em 5&58en8ando a ?o55i$ilidade de =&e$ra
dire8a de 5i;ilo.
Se a ?e55oa 5e re6&5ar a en8re;ar o do6&men8o =&e >oi re=&i5i8ado ?elo MP, a
medida &di6ial 6a$9el : a $&56a e a?reen5%o, o& mandado de 5e;&rana =&ando >or
a&8oridade ?$li6a.
1.%. Con#us9o
Transao a 8ran5a%o realiLada no 6&r5o do in=&:ri8o 6i9il de9e 5er reme8ida
?ara o Con5elo S&?erior do MP ?ara omolo;a%o. rquivamento o ar=&i9amen8o ?ode 8er 9@rio5 mo8i9o5, 8ai5 6omo a ?rB?ria
8ran5a%o 6&m?rida, a >al8a de le;i8imidade do MP, a ine2i58ora da ?ro8e%o ao ?rin6?io da
inde?end&n6ional. O Con5elo S&?erior do MP 8er@ le;i8imidade ?ara
?ro?or a a%o 6i9il ?$li6a 5omen8e na i?B8e5e de 5er o Pro6&rador+Heral o
?romo8or na8&ral =&e re=&ere& o ar=&i9amen8o do in=&:ri8o 6i9il.
"ropositura da o !ivil "#blica.
))
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MDULO III
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
Estatuto &a Crian8a e &o A&o#esente - -#ei n. 3.(1(
1. RINCBIO DA ROTE+,O INTERAL
1.1. Art. 1. &o ECA
'58a #ei di5?Ee 5o$re a ?ro8e%o in8e;ral Q 6riana e ao adole56en8e.
O an8i;o CBdi;o de Menore5 ?ro8e;ia a 6riana e o adole56en8e 5omen8e =&ando
5e en6on8ra55em em 5i8&a%o irre;&lar oe, o 'CA ?ro8e;e a 6riana e o adole56en8e em
=&ai5=&er 6ir6&n58n6ia5. O 'CA 9< a 6riana e o adole56en8e 6omo &ma ?e55oa em
de5en9ol9imen8o, lo;o, 8odo5 o5 in8ere55e5 e direi8o5 rela8i9o5 Q5 ?e55oa5 em
de5en9ol9imen8o e58%o ?ro8e;ido5 ?elo 'CA.
1.". Art. ". &o ECA
Con5idera+5e 6riana, ?ara o5 e>ei8o5 de58a #ei, a ?e55oa a8: doLe ano5 de idade
in6om?le8o5, e adole56en8e a=&ela en8re doLe e deLoi8o ano5 de idade.
1.%. Defini89o &e Crian8a e A&o#esente
A ?ro8e%o do 'CA, em re;ra, a8in;e ?e55oa5 a8: o5 )3 ano5 in6om?le8o5. O 'CA,
no en8an8o, ?or e26e%o, ?oder@ ?ro8e;er o5 maiore5 de )3 ano5 na5 5e;&in8e5 i?B8e5e5
a?li6a%o de medida 5B6io+ed&6a8i9a ao5 maiore5, de5de =&e 8enam ?ra8i6ado a
6ond&8a an8e5 do5 )3 ano5. A idade m@2ima ?ara e55a a?li6a%o : !) ano5. Se
6ome8er al;&m 6rime d&ran8e a in8erna%o en8re o5 )3 e !) ano5, in8errom?er+5e+@ a
medida 5B6io+ed&6a8i9a no 6a5o de ado%o, de5de =&e o ado8ando @ e58ea an8eriormen8e 5o$ a ?ro8e%o do
)!
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'CA -e2. 5e a ?e55oa =&e e58a9a 6om a ;&arda do menor de6ide ado8@+lo a?B5 ele
6om?le8ar )3 ano5, e55a ado%o 5er@ >ei8a 5o$ o5 re;&lamen8o5 do 'CA.
1.2. Art. 2. &o ECA
de9er da >amlia, da 6om&nidade, da 5o6iedade em ;eral e do Poder P$li6o
a55e;&rar, 6om a$5ol&8a ?rioridade, a e>e8i9a%o do5 direi8o5 re>eren8e5 Q 9ida, Q 5ade, Q
alimen8a%o, Q ed&6a%o, ao e5?or8e, ao laLer, Q ?ro>i55ionaliLa%o, Q 6&l8&ra, Q di;nidade,
ao re5?ei8o, Q li$erdade e a 6on9i9amiliar e 6om&ni8@ria.
1.5. arantia &a riori&a&e
De8ermina =&e a 6riana e o adole56en8e 8er%o ?re>eroi a ?ermi55%o =&e &m J&iL de& ?ara =&e o5 adole56en8e5 a&da55em
no 6or8e de 6ana+de+a6ar. '58e J&iL, en8re8an8o, n%o le9o& em 6on8a a 6ondi%o de ?e55oa
em de5en9ol9imen8o, e 5im 6olo6o& o5 adole56en8e5 em 6ondi%o de ad&l8o5. '55a
?ermi55%o >oi re9o;ada, 8endo em 9i58a =&e o adole56en8e, em de5en9ol9imen8o >5i6o,?oder@ 8er le5Ee5 ;ra9e5 6om a a8i9idade de 6or8e de 6ana+de+a6ar, ?or e2em?lo, ?odendo
)/
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>i6ar 6om &m $rao mai5 6om?rido do =&e o o&8ro.
%. DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS REVISTOS NO ECA
'55e5 direi8o5 5%o o?on9ei5 erga omnes, o& 5ea, ?odem 5er o?o58o5 a =&al=&er &m,
5ea o '58ado, 5ea ?e55oa >5i6a, &rdi6a, ?ar8i6&lar o& n%o.
%.1. Direito Vi&a e Sa&e
A ?ro8e%o Q 9ida 6omea de5de a 6on6e?%o, o& 5ea, o 'CA ?ro8e;e a 6riana
ainda 6omo >e8o -e2. o$ri;a8oriedade do a8endimen8o ?r:+na8al ?ara a ;e58an8e.
Direi8o ao alei8amen8o ma8erno oe, em =&al=&er 6ir6&n58n6ia, a 6riana 8em o
direi8o ao alei8amen8o ma8erno -e2. no 8ra$alo, no5 ?re5dio5 e86..
Toda 6riana e adole56en8e 8em direi8o a a8endimen8o m:di6o e odon8olB;i6o
o$ri;a8Brio ?elo SUS.
Com&ni6a%o o$ri;a8Bria de ma&5 8ra8o5 Q 6riana e ao adole56en8e. '55a o$ri;a%o: da5 e56ola5, o5?i8ai5, 6re6e5 e86. De9er@ 5er >ei8a ?ara o Con5elo T&8elar o&, onde n%o
o&9er, ?ara o Mini58:rio P$li6o o& =&al=&er o&8ra a&8oridade &di6ial.
%.". Direito LiGer&a&eH ao Res:eito e Di)ni&a&e
O direi8o de ir, 9ir e e58ar em lo;rado&ro5 ?$li6o5 e e5?ao5 6om&ni8@rio5,
re55al9ada5 a5 re58riEe5 le;ai5. &ando a 6riana o& o adole56en8e e58i9erem em =&al=&er
5i8&a%o de ri56o, de9er%o 5er re8irado5 do lo6al.
A 6riana e o adole56en8e 8ender 5&a
di;nidade, de9er@ 5er ?roi$ida. De8ermina a ?re5er9a%o da ima;em, da iden8idade, do5
9alore5, do5 e5?ao5 e o$e8o5 ?e55oai5.
%.%. Direito Con$i$*nia Fa(i#iar e Co(unit=riaA re;ra : a ?ermanamlia na8&ral -ar8.
)0
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) do 'CA. Famlia Na8&ral : a=&ela >ormada ?elo5 a56enden8e5 e de56enden8e5 -?ai, m%e
e >ilo5 o& =&al=&er &m dele5 e 5e&5 de56enden8e5.
Re8irar a 6riana o& o adole56en8e da >amlia na8&ral : medida de e26e%o, 5B
?odendo 5er a?li6ada =&ando a lei de8erminar, =&ando en8%o 5%o re8irado5 da 6on9i9amiliar e 6olo6ado5 em >amlia 5&$58i8&8a. No Direi8o $ra5ileiro, a >amlia 5&$58i8&8a :
a=&ela ad=&irida ?or &ma da5 8rorma5
;&arda
8&8ela
ado%o.
O ar8. !( do 'CA ?ro$e =&al=&er di58in%o en8re o5 >ilo5 na8&rai5 e ado8i9o5.
O ?@8rio ?oder : e2er6ido em i;&aldade de 6ondiEe5 en8re a m%e e o ?ai e a5
?endal8a de 6ari6ien8e ?ara a 5&5?en5%o o& ?erda do ?@8rio ?oder. O ar8. !/ 6om$ina+5e 6om oar8. )!, ?ar. n., am$o5 do 'CA, =&e di5?Eem =&e a >al8a o& 6arilo5
6ondena%o do5 ?ai5 ?or 5en8ena irre6orr9el em 6rime 6&a ?ena e26eda a ! ano5
de ?ri5%o.
A5 i?B8e5e5 de ?erda do ?@8rio ?oder 5%o
6a58i;o imoderado
a$andono
a8o5 a8en8a8Brio5 Q moral e ao5 $on5 6o58&me5. A ?erda do ?@8rio ?oder o6orre
5em?re ?or de6i5%o &di6ial e em ?ro6edimen8o 6on8radi8Brio.
)*
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%.2. Direito &e ersona#i&a&e
Di5?o58o no ar8. ! do 'CA, o re6one6imen8o da >ilia%o ?ode 5er >ei8o a =&al=&er
8em?o, no na56imen8o, ?or 8e58amen8o, ?or e56ri8&ra o& ?or =&al=&er o&8ro in58r&men8o
?$li6o o& ?ar8i6&lar, 5endo irre9o;@9ei5.
A na8&reLa &rdi6a de55e e58ado de >ilia%o re6one6ido ?elo 'CA : o direi8o da
?er5onalidade, 5endo ?er5onal55imo, indi5?on9el e im?re56ri89el. i?B8e5e de ?ro6e55o
em 5e;redo de &58ia.
%.5. Direito E&ua89oH Cu#turaH Es:orte e Laer
O ar8. *0, V )., do 'CA di5?Ee =&e o a6e55o ao en5ino o$ri;a8Brio e ;ra8&i8o : &m
Direi8o P$li6o S&$e8i9o da 6riana e do adole56en8e. &m direi8o =&e ?ode 5er e2i;ido
&di6ialmen8e ?or a%o 6i9il ?$li6a o& ?or a%o ?ar8i6&lar.
Den8ro do Direi8o Q 'd&6a%o, a 6riana e o adole56en8e 8i55ionaliLa%o e Q ?ro8e%o do
8ra$alo. A 'C n. !( modi>i6o& o 'CA, a6re56en8ando em 5e& ar8. ., YYYIII, o 5e;&in8e
?roi$i%o de 8ra$alo ?eri;o5o, no8&rno o& in5al&$re ?ara menore5 de )3 ano5
?roi$i%o de =&al=&er 8ra$alo ?ara menore5 de )1 ano5, 5al9o na 6ondi%o de
a?rendiL a ?ar8ir do5 )0 ano5.
O ar8. 1 do 'CA di5?Ee 5o$re o 8ra$alo de a?rendiL, diLendo o =&e o a?rendiL n%o
)1
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?ode
8ra$alar d&ran8e a noi8e -da5 !! Q5 *
8ra$alar em lo6al in5al&$re o& ?eno5o
8ra$alar em lo6al im?rB?rio ?ara 5&a >orma%o
8ra$alar em or@rio5 e lo6ai5 =&e n%o ?ermi8am 5&a >re=Zinalidade de55e 8ra$alo
ed&6a8i9o : ?re?arar o adole56en8e ?ara o mer6ado de 8ra$alo.
MDULO IV
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
Estatuto &a Crian8a e &o A&o#esente
1. DO CONSEL'O TUTELAR
&m Br;%o ?ermanen8e e a&8nomo, n%o &ri5di6ional, en6arre;ado ?ela 5o6iedade
?ara Lelar ?ela ?ro8e%o do5 direi8o5 da 6riana e do adole56en8e. Cada M&ni6?io de9er@,o$ri;a8oriamen8e, 8er ?elo meno5 &m Con5elo T&8elar.
Cada Con5elo T&8elar : 6om?o58o ?or 6in6o mem$ro5 e56olido5 ?ela 6om&nidade
lo6al. O5 mem$ro5 do Con5elo T&8elar 8er%o manda8o 6er8o de 8rorma de e56ola, >&n6ionamen8o, lo6al ?ara re&niEe5 e86. 5er@ de>inida ?or #ei
M&ni6i?al.
A5 a8ri$&iEe5 do Con5elo T&8elar e58%o ?re9i58a5 no ar8. )/1 do 'CA, =&ai5 5eam
realiLar o a8endimen8o da 6riana e do adole56en8e =&e e58i9erem em 5i8&a%o deri56o o& =&e ?ra8i6arem a8o in>ra6ional
)
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a?li6ar medida5 de ?ro8e%o Q 6riana e ao adole56en8e ?re9i58a5 no ar8. )(), I a
[II, do 'CA. O Con5elo T&8elar n%o ?ode 6olo6ar o menor em >amlia
5&$58i8&8a
a8endimen8o e a6on5elamen8o do5 ?ai5 o& re5?on5@9ei5
a?li6ar medida5 ?ara o5 ?ai5 o& re5?on5@9ei5 ?re9i58a5 no ar8. )!, I a [II, do
'CA. A re5?ei8o de ?ai5 o& re5?on5@9ei5, o Con5elo T&8elar n%o ?ode
de8erminar ?erda da ;&arda, de58i8&i%o de 8&8ela e 5&5?en5%o e e28in%o do
?@8rio ?oder, 9i58o 5erem medida5 de e26l&5i9a a?li6a%o &di6ial
re=&i5i8ar 5er9io5 ?$li6o5 ?ara o 6&m?rimen8o da5 5&a5 deli$eraEe5 -e2.
5er9io m:di6o+o5?i8alar, 8ran5?or8e e86.
re?re5en8ar ao Poder J&di6i@rio ?ara o 6&m?rimen8o da5 5&a5 deli$eraEe5
en6aminar ao MP no86ia de in>ra%o ?enal o& admini58ra8i9a 6on8ra o5 direi8o5
da 6riana o& do adole56en8e, ?ara =&e 5e 8omem a5 medida5 6a$9ei5.
A5 de6i5Ee5 do Con5elo T&8elar ?oder%o 5er re9i58a5 &di6ialmen8e, ma5 n&n6a de
o>6io, 9i58o =&e o Con5elo T&8elar n%o e58@ 5&$ordinado ao Poder J&di6i@rio, 5endo &mBr;%o a&8nomo. Sendo ?ro9o6ado ?or =&em 8ena le;8imo in8ere55e, o &di6i@rio ?ode
rea9aliar a de6i5%o do Con5elo T&8elar, in6l&5i9e de m:ri8o.
Tei8o
6om al;&ma medida 8omada ?elo Con5elo T&8elar, ?ode ?ro9o6ar o MP ?ara =&e e58e
8ome a5 medida5 6a$9ei5.
'58%o im?edido5 de ?ar8i6i?ar do Con5elo T&8elar o Promo8or de J&58ia e J&iL =&e
a8&am na [ara da In>n6ia e J&9en8&de da Comar6a -ar8. )0(, ?ar. n.. N%o ?odem >aLer
?ar8e do me5mo Con5elo T&8elar marido e m&ler, a56enden8e e de56enden8e, 5o;ro-a e
;enro o& nora, irm%o5, 6&nado5 d&ran8e o 6&nadio, 8io-a e 5o$rino5-a5 e ?adra58o o&
madra58a e en8eado5.
". COMETJNCIA
)3
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".1. Co(:et*nia Territoria#
'm ?rimeiro l&;ar, a re;ra : a 6om?e8ei8a no lo6al da a%o o&
da omi55%o, e n%o no l&;ar do re5&l8ado. No 6a5o de a8o5 6on8ra o5 direi8o5 da 6riana e do
adole56en8e ?ra8i6ado5 ?or r@dio o& 8ele9i5%o, a 6om?e8ra6ional
6on6e55%o de remi55%o
de6i5Ee5 =&e diLem re5?ei8o Q ado%o aEe5 6i9i5 o& ?$li6a5 a>e8a5 Q 6riana e &9en8&de
a?li6a%o de ?enalidade5 admini58ra8i9a5 ?re9i58a5 no 'CA
6a5o5 en6aminado5 ?elo Con5elo T&8elar.
Ca5o5 em =&e a9er@ 6om?e8n6ia e J&9en8&de 5omen8e
?ara a5 i?B8e5e5 em =&e a 6riana e o adole56en8e e58i9erem em 5i8&a%o de ri56o
6on6e55%o de ;&arda e 8&8ela
de58i8&i%o o& 5&5?en5%o do ?@8rio ?oder
5&?rimen8o de 6a?a6idade o& 6on5en8imen8o ?ara o 6a5amen8o
re5ol9er di56&55%o ma8erna e ?a8erna 5o$re o e2er66io do ?@8rio ?oder
6on6eder eman6i?a%o =&ando >al8arem o5 ?ai5
de5i;na%o de 6&rador e5?e6ial
aEe5 de alimen8o5 de8erminar o 6an6elamen8o, re8i>i6a%o e 5&?rimen8o do5 re;i58ro5 de na56imen8o
)
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e B$i8o.
".%. Co(:et*nia Disi:#inarH &e Naturea A&(inistrati$a
O J&iLado da In>n6ia re;&lamen8a, median8e ?or8aria5 o& al9ar@5, al;&ma5
5i8&aEe5, =&ai5 5eam
en8rada e ?ermanraEe5 a8ri$&da5 ao5
adole56en8e5 -a8ri$&i%o e26l&5i9a do MP
?romo9er a5 aEe5 de alimen8o5
?romo9er a 5&5?en5%o e de58i8&i%o do ?@8rio ?oder
remo%o e nomea%o de 8&8or, 6&rador e ;&ardiEe5. Tam$:m 8em a8ri$&i%o ?ara
?romo9er a ?re58a%o de 6on8a5 de58e5, $em 6omo a e5?e6i>i6a%o de i?o8e6a5
le;ai5 ?romo9er in=&:ri8o 6i9il e a%o 6i9il ?$li6a, in6l&5i9e ?ara ?ro8e%o de
!(
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in8ere55e5 indi9id&ai5
in58a&rar o&8ro5 ?ro6edimen8o5 admini58ra8i9o5, re=&i5i8ando o =&e ne6e55i8ar, de
in58i8&iEe5 ?$li6a5 o& ?ri9ada5
im?e8rar mandado de 5e;&rana, mandado de in&n%o o& )abeas corpus na
de>e5a de 6riana e adole56en8e.
MDULO V
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
1. FAMBLIA NATURAL
a=&ela >ormada ?elo5 ?ai5 e 5e&5 de56enden8e5 o& ?or =&al=&er do5 ?ai5 e 5e&5
de56enden8e5.
". FAMBLIA SU/STITUTA
Ad=&ire+5e >amlia 5&$58i8&8a ?or ;&arda, 8&8ela o& ado%o. '2i58e &m im?edimen8o
;eral ?re9i58o no 'CA =&e ?ro$e =&e a >amlia 5&$58i8&8a 5ea a=&ela =&e n%o 8i9er
idoneidade. A idoneidade, ?ara o 'CA, 8em doi5 a5?e68o5
6om?a8i$ilidade 6om a na8&reLa da medida
am$ien8e >amiliar ade=&ado.
'2i58indo e58e5 doi5 re=&i5i8o5, e2i58ir@ a ?o55i$ilidade de 5er >amlia 5&$58i8&8a.
Famlia 5&$58i8&8a e58ran;eira : a=&ela >ormada ?or e58ran;eiro5 domi6iliado5 >ora
do Gra5il -n%o $a58a 5er e58ran;eiro. a 6amada ado%o in8erna6ional.
Tan8o a a=&i5i%o =&an8o a ?erda da >amlia 5&$58i8&8a 5B ?oder@ o6orrer ?or de6i5%o
&di6ial -ar8. /( do 'CA.
%. UARDA
!)
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'58@ re;&lada no5 ar85. // a /* do 'CA.
%.1. Coneito
a >orma de 6olo6a%o em >amlia 5&$58i8&8a de58inada a re;&lariLar a ?o55e de >a8o
da 6riana e do adole56en8e. A ;&arda 5B ?oder@ 5er 6on6edida ?or de6i5%o &di6ial e 6om o
de58ino de re5ol9er &ma 5i8&a%o de >a8o an8erior ao ?edido.
%.". Carater!stias
A ;&arda ?ode 5er
aut*noma e2i58e e ?ode ?ermane6er 5oLina. A 6riana o& o adole56en8e ?ode
>i6ar 5o$ a ;&arda a8: a maioridade. Ser@ in6iden8al n&m ?ro6e55o de ?erda de
?@8rio ?oder, o& ?re?ara8Bria an8e5 de &ma ado%o
prec+ria ?ode 5er de58i8&da a =&al=&er 8em?o 5omen8e ?or de6i5%o &di6ial.A ;&arda ?ode 6on>erir o direi8o de re?re5en8a%o ?ara de8erminado5 a8o5, o& 5ea, o
J&iL ?oder@ ?ermi8ir =&e o ;&ardi%o re?re5en8e o menor em al;&n5 a8o5 da 9ida 6i9il
-di>eren8emen8e da 8&8ela, =&e a55e;&ra a re?re5en8a%o ?ara 8odo5 o5 a8o5. '58a
a&8oriLa%o ?ara re?re5en8a%o de9e 5er e2?re55a.
%.%. Direitos e De$eres Conferi&os :e#a uar&a
o ;&ardi%o e58@ o$ri;ado Q ?re58a%o de a55i58in5 e e>ei8o5 de direi8o5, in6l&5i9e o5 ?re9iden6i@rio5.
o direi8o do ;&ardi%o ?ode 5er o?o58o a 8er6eiro5, in6l&5i9e ao5 ?ai5, o& 5ea, nem
me5mo5 o5 ?ai5 ?odem 8irar o5 >ilo5 do ;&ardi%o 5em a&8oriLa%o &di6ial.
'n8%o, =&em 8em a ;&arda 5B a ?erder@ ?or de6i5%o &di6ial.
!!
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2. TUTELA
A 8&8ela e58@ di5?o58a no5 ar85. /1 a /3 do 'CA.
2.1. Coneito
a >orma de 6olo6a%o em >amlia 5&$58i8&8a ?ara a admini58ra%o da ?e55oa e do5
$en5 do in6a?aL. mai5 6om?le2a =&e a ;&arda, 8endo em 9i58a en9ol9er admini58ra%o de
?e55oa e $en5.
A 8&8ela d@ &ma ?ro8e%o mai5 am?la, ?oi5 5&$58i8&i o ?@8rio ?oder. 'n8%o, ?ara =&e
al;&:m 5ea ?o58o 5o$ 8&8ela, : ne6e55@rio =&e e2i58a a 5&5?en5%o o& a ?erda do ?@8rio
?oder.
2.". For(as &e AKuisi89o &a Tute#a
5&5?en5%o do ?@8rio ?oder. ?erda do ?@8rio ?oder.
mor8e do5 ?ai5.
de6lara%o de a&5a6&ldade do J&iL. 'n8%o, o J&iL
?oder@ di5?en5ar a e5?e6ialiLa%o da i?o8e6a le;al na5 5e;&in8e5 i?B8e5e5
=&ando o menor n%o 8i9er $en5
=&ando o5 $en5 do menor 8i9erem rendimen8o5 5&>i6ien8e5 a?ena5 ?ara aman&8en%o do 8&8elado -$en5 de ?e=&eno 9alor
!/
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=&ando o5 $en5 do 8&8elado 6on58arem de in58r&men8o ?$li6o de9idamen8e
re;i58rado no Re;i58ro de ImB9el -5e >or o 6a5o
?or =&al=&er o&8ro mo8i9o rele9an8e -e2. o 8&8or : ?e55oa re6one6idamen8e
idnea " a idoneidade : >inan6eira.
5. ADO+,O
Pre9i58a no5 ar85. / a *! do 'CA. A8: o5 )3 ano5, a ado%o : re;&lada ?elo 'CA,
=&al=&er =&e 5ea a 5i8&a%o do menor a?B5 o5 )3 ano5, a re;ra : a do CC. ?o559el, no
en8an8o, ?or e26e%o, 5er ?elo 'CA =&ando o menor e58i9er ?ro8e;ido ?or e58e -e2. =&ando
o&9er a 9on8ade do 8&8or de ado8ar.
5.1. ReKuisitos
A ado%o 8em &m re=&i5i8o ;en:ri6o =&e : a idoneidade, e2i;ido ?ara 8oda5 a5
5i8&aEe5 de 6olo6a%o em >amlia 5&$58i8&8a, e re=&i5i8o5 e5?e6>i6o5, =&e, e58ando?reen6ido5, a&8oriLam =&al=&er ?e55oa a ado8ar, in6l&5i9e 5oLina
Idade do adotando em re;ra, o ado8ando de9er@ 8er a8: )3 ano5, e26e8o =&ando
e58i9er ?ro8e;ido ?elo 'CA.
Idade do adotante o ado8an8e de9e 5er maior de !) ano5.
'i%erena de Idade entre o adotante e o adotado de9e a9er &ma di>erena de
)1 ano5.
eais vantagens para o adotando de9e+5e 9eri>i6ar, no 6a5o 6on6re8o, =&e o
ado8ando 5er@ =&em 8er@ 9an8a;en5 6om a ado%o.
-otivos leg(timos para a adoo de9e+5e 9eri>i6ar, no 6a5o 6on6re8o, 5e o
mo8i9o da ado%o : a >orma%o de &ma >amlia.
!onsentimento dos pais ou do representante legal do adotando de5de =&e e2i58a
?@8rio ?oder. O J&iL n%o ?oder@ 5&?rir e55e 6on5en8imen8o, o& 5ea, 5e o5 ?ai5 n%o
6on5en8irem, n%o a9er@ a ado%o. No 6a5o de ?ai5 de56one6ido5, n%o @ne6e55idade do 6on5en8imen8o -ar8. 0*, V )., do 'CA.
!0
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!onsentimento do adotando se maior de ./ anos ne58e 6a5o, a &ri5?r&de8i9idade e in8imidade.
'58e e58@;io de 6on9i9
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ado%o 8i9er 5ido ini6iado an8e5 da mor8e e no ?ro6e55o 8i9er o mor8o de6larado
ine=&i9o6amen8e a 9on8ade de ado8ar. A 5en8ena de9er@ re8roa;ir ?ara a da8a da mor8e a
>im de =&e aa o5 e>ei8o5 5&6e55Brio5.
5.%. I(:e&i(entos Es:e!fios A&o89o
O 'CA e58i?&la al;&n5 im?edimen8o5 e5?e6iai5
art& 1/, 2 .&3 n%o ?odem ado8ar o5 a56enden8e5 e irm%o5 do ado8ando. '58a
?roi$i%o 9i5a a ?ro8e%o 5&6e55Bria
art& 11 o 8&8or e o 6&rador n%o ?odem ado8ar o 8&8elado e o 6&ra8elado en=&an8o
n%o 8i9erem 5&a5 6on8a5 &l;ada5 de>ini8i9amen8e ?elo J&iL. [i5a e9i8ar >ra&de.
5.2. Efeitos &a A&o89o
A ado%o 6omea a ?rod&Lir 5e&5 e>ei8o5 a ?ar8ir do 8rn5i8o em &l;ado da 5en8ena.
No 6a5o de ado%o in8erna6ional, a 6riana 5B ?oder@ 5air do ?a5 a?B5 o 8rn5i8o em&l;ado da 5en8ena.
'2i58e &m e26e%o a e55e e>ei8o a ?ar8ir do 8rn5i8o em &l;ado da 5en8ena no 6a5o
de ado%opost mortem, no =&al o5 e>ei8o5 re8roa;em ?ara =&e ?o55am a9er o5 direi8o5
5&6e55Brio5. S%o o5 e>ei8o5
aquisitivos a ado%o 8raL 9n6&lo de >ilia%o e ?a8ernidade. Permane6em,
en8re8an8o, o5 im?edimen8o5 ma8rimoniai5 6om o5 ?aren8e5 an8eriore5
e4tintivo o5 9n6&lo5 an8eriore5 Q ado%o 5e e28in;&em, 9i58o =&e o ado8ado
;ana 9n6&lo5 no9o5. O5 im?edimen8o5 ma8rimoniai5, en8re8an8o, ?ermane6em
sucess5rio a ado%o 8raL o direi8o 5&6e55Brio re6?ro6o. O >ilo erda do ?ai
ado8i9o e 9i6e+9er5a
irrevog+vel a ado%o : irre9o;@9el, o& 5ea, n%o 5e ?ode re9o;ar o5 9n6&lo5 de
>ilia%o e ?a8ernidade.
A mor8e do5 ?ai5 ado8an8e5 o& a ?erda do ?@8rio ?oder ?or ele5 n%o re58a$ele6e o?@8rio ?oder do5 ?ai5 na8&rai5. Ne58e 6a5o, o5 ?ai5 na8&rai5, de5de =&e ?reen6ido5 o5
!1
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re=&i5i8o5 da ado%o, ?oder%o ado8ar.
5.5 Constitui89o &o V!nu#o &a A&o89o
O 9n6&lo e58@ 6on58i8&do a ?ar8ir do 8rn5i8o em &l;ado da 5en8ena. O J&iL de9e
e2?edir &m mandado ?ara in56re9er a 5en8ena no re;i58ro 6i9il e e55a 5en8ena 5&$58i8&ir@
o5 dado5 da 6er8id%o de na56imen8o an8erior. '55e5 dado5 an8eriore5 >i6ar%o 5o$ 5i;ilo
&di6ial, =&e 5B ?oder@ 5er =&e$rado ?or de6i5%o &di6ial.
MDULO VI
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
Estatuto &a Crian8a e &o A&o#esente
1. ADO+,O INTERNACIONAL
&ma medida de e26e%o, no5 8ermo5 do ar8. /) do 'CA, o& 5ea, a ?re>erei8a ?or e58ran;eiro re5iden8e e domi6iliado
>ora do ?a5.
Al:m do5 re=&i5i8o5 ;erai5 da ado%o, a in8erna6ional 8em 5e&5 re=&i5i8o5 ?rB?rio5
e5?e6iai5, =&ai5 5eam
6andida8o de9e 6om?ro9ar =&e e58@ a$ili8ado a ado8ar ?ela5 norma5 do ?a5 de
ori;em. A lei ?re8ende =&e a 6riana n%o 6e;&e em 5i8&a%o irre;&lar no ?a5
e58ran;eiro
o 6andida8o de9e 8raLer &m e58&do ?5i6o55o6ial ela$orado ?or a;
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re=&i5i8o5 @ o$5er9ado5, o ?aren8e56o. A55im, &m o&8ro re=&i5i8o da ?e8i%o
ini6ial : a indi6a%o do ;ra& de ?aren8e56o 6om o menor
de9e+5e &n8ar na ?e8i%o ini6ial a indi6a%o do Car8Brio do Re;i58ro de
Na56imen8o do menor. Se o menor >or re6:m+na56ido e2?o58o, n%o @
ne6e55idade de55a indi6a%o, 9i58o =&e ele n%o >oi re;i58rado. Re6:m+na56ido
e2?o58o : a=&ele 6&o5 ?ai5 n%o ?odem 5er iden8i>i6ado5 -re6:m+na56ido =&e >oi
a$andonado ?elo5 ?ai5
de9e+5e, ainda, de56re9er na ?e8i%o ini6ial o5 $en5 =&e o menor ?o55&i.
O ar8. )11 8raL &ma di5?o5i%o de ?edido de ado%o =&e 9i5a >a6ili8ar a ado%o do menor. O
?edido 5er@ >ei8o dire8amen8e no 6ar8Brio, em ?e8i%o a55inada dire8amen8e ?elo5
re=&eren8e5, de5de =&e
o5 ?ai5 do menor e58eam >ale6ido5
o5 ?ai5 do menor 8enam 5ido an8eriormen8e de58i8&do5 o& 5&5?en5o5 do ?@8rio
?oder
5e o5 ?ai5 do menor aderirem e2?re55amen8e ao ?edido de 6olo6a%o em >amlia5&$58i8&8a.
Para a5 i?B8e5e5 do ar8. )11, o 'CA di5?en5a e2?re55amen8e a ?re5ena de
ad9o;ado, =&e 5omen8e : indi5?en5@9el no 6a5o de e2i58ir ne6e55idade de 6on8radi8Brio -na5
i?B8e5e5 de de58i8&i%o o& 5&5?en5%o de ?@8rio ?oder.
Ca5o o5 ?ai5 do menor 6on6ordem 6om o ?edido, a9er@ &ri5di%o 9ol&n8@ria, 9i58o
=&e o J&iL a?ena5 de9er@ >aLer &ma an@li5e do ?edido. Ne55e5 6a5o5, n%o @ lide e ?or e55e
mo8i9o n%o a9er@ a ne6e55idade da ?re5ena de &m ad9o;ado.
Me5mo na &ri5di%o 9ol&n8@ria, en8re8an8o, : o$ri;a8Bria a de5i;na%o de a&dii6ar =&ai5 6ondiEe5 a 6riana 9ai en6on8rar na
>amlia 5&$58i8&8a. Dar+5e+@ o?or8&nidade de oi8i9a ao MP. Se, no 6&r5o de55e
?ro6edimen8o, >ormar+5e a lide, o J&iL re8ornar@ ao ?ro6edimen8o 6on8radi8Brio -ar85. )1,
)13 e )1 do 'CA.
!
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2. DESTITUI+,O DA TUTELA
A 8&8ela 5B ?oder@ 5er e28in8a ?or de6i5%o &di6ial. A ?e55oa ?oder@ ?ermane6er 5o$
8&8ela a8: o5 !) ano5.
Se a 8&8ela 5&$58i8&i o ?@8rio ?oder, 5i;ni>i6a =&e o 8&8or n%o : ?ai, ma5, no en8an8o,
8em o5 me5mo direi8o5 e de9ere5 ineren8e5 ao ?@8rio ?oder. A 8&8ela ?re55&?Ee, ?or8an8o, a
;&arda e ?oder@ 5er re9o;ada 5e n%o >orem 6&m?rido5 o5 de9ere5 ineren8e5 ao ?@8rio ?oder.
A 8&8ela ainda ?oder@ 5er e28in8a ?or m@ admini58ra%o do5 $en5 do menor. O 8&8or de9er@
?re58ar 6on8a5 ao J&iL.
'28in8a a 8&8ela, e28in;&em+5e o5 9n6&lo5 en8re o 8&8or e o 8&8elado, o& 5ea, 5B
e2i58ir@ o 9n6&lo en=&an8o e2i58ir a 8&8ela. Ainda =&e 5ea e28in8a a 8&8ela, o 8&8or 8er@,
en8re8an8o, a o$ri;a%o de re?arar o dano, o& 5ea, a re5?on5a$ilidade 6i9il remane56e.
MDULO VII
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
Me&i&as &e rote89o &a Crian8a e &o A&o#esente
1. DAS NORMAS DE REVEN+,O
O 'CA 8raL al;&ma5 norma5 ?ara ?re9enir a 9iola%o do5 direi8o5 da 6riana e do
adole56en8e
princ(pio da cooperao : de9er de 8odo5 ?re9enir a 9iola%o do5 direi8o5 da
6riana e do adole56en8e
princ(pio da responsabilidade 8odo5 a=&ele5 =&e de56&m?rirem a5 norma5 de
?ro8e%o e58ar%o 5&ei8o5 Q re5?on5a$ilidade 6i9il, ?enal e admini58ra8i9a,
de?endendo do 6a5o 6on6re8o.
O 'CA admi8e =&e o Poder P$li6o re;&lamen8e a5 di9er5Ee5 e e5?e8@6&lo5
?$li6o5, in>ormando a na8&reLa, a >ai2a e8@ria re6omendada, o5 lo6ai5 e or@rio5
ade=&ado5. O re5?on5@9el ?elo e5?e8@6&lo o& ?ela di9er5%o de9e a>i2ar em lo6al 9i59el ede >@6il a6e55o a=&ela5 e5?e6i>i6aEe5. Criana5 menore5 de )( ano5 5omen8e ?oder%o
/(
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a55i58ir a e55e5 e5?e8@6&lo5 a6om?anada5 do5 ?ai5 o& re5?on5@9ei5.
A5 ?&$li6aEe5 e re9i58a5 =&e 6on8enam ma8erial im?rB?rio Q 6riana e ao
adole56en8e 5er%o 6omer6ialiLada5 em em$ala;en5 la6rada5, 6om ad9er8an8o+&9enil n%o ?oder%o
6on8er ma8erial o& ann6io de $e$ida5 al6oBli6a5, 8a$a6o, arma5 e m&niEe5, e de9er%o
re5?ei8ar o5 9alore5 :8i6o5 e 5o6iai5 da >amlia e da 5o6iedade.
O ar8. 3) do 'CA 8raL &m rol de ?rod&8o5 6on5iderado5 no6i9o5 e 6&a 9enda :
?roi$ida Q 6riana e ao adole56en8e arma5, $e$ida5, >o;o5, re9i58a5 im?rB?ria5, $ile8e5
lo8:ri6o5 e ?rod&8o5 =&e ?o55am 6a&5ar de?end
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J&iL
ma8r6&la e >re=Zi6ial de en5ino
>&ndamen8al -o J&iL de8ermina ao5 ?ai5 a o$ri;a%o
in6l&5%o em ?ro;rama 6om&ni8@rio o& o>i6ial de a&2lio Q >amlia, Q 6riana e ao
adole56en8e
re=&i5i%o de 8ra8amen8o m:di6o, ?5i6olB;i6o o& ?5i=&i@8ri6o em re;ime
o5?i8alar -in8erna%o o& am$&la8orial -6on5&l8a5 ?eriBdi6a5
a$ri;o em en8idade -n%o 5e >ala em or>ana8o. A do&8rina 6ama de T&8ela de
'58ado =&ando a 6riana e58@ em a$ri;o 5o$ a ?ro8e%o do '58ado
6olo6a%o em >amlia 5&$58i8&8a -: &8iliLada 5omen8e em 5i8&aEe5 m&i8o
;ra9e5.
O J&iL ?ode a?li6ar e55a5 medida5 i5olada o& 6&m&la8i9amen8e. Pode, 8am$:m,
5&$58i8&ir &ma medida ?ela o&8ra a =&al=&er 8em?o -ar8. do 'CA. An8e5 de a?li6ar
=&al=&er &ma de55a5 medida5, o J&iL de9er@ o&9ir o5 ?ai5 o& re5?on5@9ei5, realiLar e58&do
5o6ial do 6a5o e o&9ir o MP. '55a oi8i9a do MP : o$ri;a8Bria, 5o$ ?ena de n&lidade -ar8.!(0 do 'CA. '55e rol do ar8. )() : 8a2a8i9o.
". RTICA DO ATO INFRACIONAL
".1. Dos Direitos In&i$i&uais &o A&o#esente
O adole56en8e n%o : ?re5o, : a?reendido.
A in8erna%o : a medida mai5 ;ra9o5a ?ara o adole56en8e. O 'CA ?ermi8e a
in8erna%o ?ro9i5Bria d&ran8e o ?ro6e55o. >i2ado o ?raLo m@2imo de 0* dia5. O5
>&ndamen8o5 ?ara =&e o J&iL de6re8e e55a in8erna%o ?ro9i5Bria 5%o ind6io5 5&>i6ien8e5 de
a&8oria e ma8erialidade e ne6e55idade da medida.
'55e ?raLo de in8erna%o ?ro9i5Bria 5er@ de56on8ado na in8erna%o de>ini8i9a. 'm
nen&ma i?B8e5e a 6riana ?oder@ 5er in8ernada.
/!
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".". Re(iss9o
Tem ?or 6on6ei8o o ?erd%o, a ind&l;eren8e5. A remi55%o &di6ial :
>orma de e28in%o o& de 5&5?en5%o do ?ro6e55o -?or8an8o, ?re55&?Ee o ?ro6e55o em 6&r5o.
J@ a remi55%o mini58erial : >orma de e26l&5%o do ?ro6e55o -lo;o, de9e 5er 6on6edida an8e5
do ?ro6e55o + admini58ra8i9amen8e. &ando a remi55%o : 6on6edida ?elo MP, 5e;&e+5e o
5e;&in8e ?ro6edimen8o
o menor : o&9ido ?elo Promo8or =&e 6on6eder@ a remi55%o
o Promo8or en6amina a remi55%o ?ara omolo;a%o ?elo J&iL
5e o J&iL n%o a6ei8ar a remi55%o, de9er@ reme8er ?ara o Pro6&rador de J&58ia,
=&e ?oder@ in5i58ir na remi55%o o& de5i;nar o&8ro re?re5en8an8e do MP ?ara
a?re5en8ar re?re5en8a%o 6on8ra o menor. '55a remi55%o 6on6edida ?elo MP :
6a&5a de e26l&5%o do ?ro6e55o, 9i58o =&e, ao 6on6eder a remi55%o, ine2i58e o
?ro6e55o.
&ando a remi55%o : 6on6edida ?elo J&iL, 5e;&e+5e o 5e;&in8e ?ro6edimen8o
o Promo8or o>ere6e a re?re5en8a%o
na a&diormar a de6i5%o do J&iL.
Tan8o a do&8rina =&an8o a &ri5?r&d
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6ir6&n58n6ia5 e 6on5e=Za8o
6on8e28o 5o6ial em =&e o >a8o >oi ?ra8i6ado
?er5onalidade do a;en8e
maior o& menor ?ar8i6i?a%o no a8o in>ra6ional.
A remi55%o, =&er 6on6edida ?elo MP =&er ?elo J&iL, n%o im?li6a 6on>i55%o de 6&l?a.
'2i58e &ma di9er;alar em
6on6e55%o e, ainda, ?elo >a8o de n%o a9er nen&m ?re&Lo ?ara o adole56en8e, n%o
?o55&indo a remi55%o nen&m e>ei8o, ?odendo 5er 6on6edida =&an8a5 9eLe5 >orem
ne6e55@ria5.
MDULO VIII
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
1. RTICA DO ATO INFRACIONAL
1.1. Me&i&as S7io-e&uati$as
S%o a5 medida5 =&e ?odem 5er a?li6ada5 ao adole56en8e. O rol de55a5 medida5 e58@
no ar8. ))! do '58a8&8o da Criana e do Adole56en8e. S%o ela5
ad9er8
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5er a?li6ada5 ?elo J&iL. O 'CA a?re5en8a doi5 6ri8:rio5 ;en:ri6o5 ?ara a a?li6a%o de
medida 5B6io+ed&6a8i9a
6a?a6idade do adole56en8e ?ara 6&m?rir a medida
6ir6&n58n6ia5 e ;ra9idade da in>ra%o.
A in8erna%o : &ma e26e%o, e2i58indo i?B8e5e5 le;ai5 ?ara 5&a a?li6a%o.
A medida de 5e;&rana n%o ?oder@ 5er a?li6ada ao adole56en8e, 8endo em 9i58a 5er
medida ?ara maior de idade =&e a?re5en8a ?eri6&lo5idade. No 6a5o de adole56en8e doen8e
men8al, 5er@ a?li6ada medida de ?ro8e%o, ?odendo 5er re=&i5i8ado 8ra8amen8o m:di6o.
O J&iL ?oder@ 6&m&lar medida5 5B6io+ed&6a8i9a5, de5de =&e 5eam 6om?a89ei5 -e2.
?re58a%o de 5er9io Q 6om&nidade 6&m&lada 6om re?ara%o de dano5. Com e26e%o da
in8erna%o, o J&iL ?oder@ 5&$58i8&ir a5 medida5 5B6io+ed&6a8i9a5 de a6ordo 6om o 6a5o
6on6re8o, 9i58o n%o a9er 8a2a8i9idade.
Se o Promo8or di56ordar 6om a medida 5B6io+ed&6a8i9a a?li6ada, de9er@ en8rar 6om
re6&r5o de a?ela%o. '55a a?ela%o do 'CA ?o55&i &Lo de re8ra8a%o, o& 5ea, o J&iL ?ode
9ol8ar a8r@5 na de6i5%o. O Tri$&nal 6om?e8en8e ?ara &l;ar e55a a?ela%o : o TJ.
1.1.1. Advertncia
Di5?o58a no ar8. ))* do 'CA, : &ma medida 5B6io+ed&6a8i9a =&e 6on5i58e em &ma
admoe58a%o 9er$al =&e : a?li6ada ?elo J&iL ao adole56en8e e =&e : red&Lida a 8ermo.
de58inada a a8o5 de menor ;ra9idade.
Para a a?li6a%o da ad9er8i6ien8e5 de a&8oria. a ni6a medida =&e o J&iL ?oder@ a?li6ar
>&ndamen8ando+5e 5omen8e em ind6io5 de a&8oria.
1.1.2. Repara de Dan!
O$ri;a%o de re?arar o dano -ar8. ))1 do 'CA. K@ &m ?re55&?o58o o a8o
in>ra6ional de9e 8er 6a&5ado &m dano Q 98ima. '55a re?ara%o : ?ara a 98ima =&e 5o>re& odano. &ma medida 9ol8ada ?ara o adole56en8e, en8%o de9e 5er e58a$ele6ida de a6ordo 6om
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a ?o55i$ilidade de 6&m?rimen8o ?elo adole56en8e -e2. de9ol&%o da 6oi5a >&r8ada,
?e=&eno5 5er9io5 a 88&lo de re?ara%o e86..
A &ri5?r&d&r8ada.
1.1.".#re!ta de !ervi! $ c%&nidade
Di5?o58a no ar8. )) do 'CA, o adole56en8e 5er@ o$ri;ado a ?re58ar 5er9io5 em
$ene>6io da 6ole8i9idade. S%o 8are>a5 ;ra8&i8a5 de in8ere55e ;eral &n8o a en8idade5
a55i58en6iai5, o5?i8ai5, e56ola5 o& e58a$ele6imen8o5 6on;i2a &m ?raLo m@2imo de 1 me5e5 ?ara e55a
?re58a%o e &m m@2imo de 3 ora5 5emanai5. '55a5 3 ora5 ?oder%o 5er e58a$ele6ida5
di56ri6ionariamen8e, de5de =&e n%o ?re&di=&em a >re=Z
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Di5?o58a no ar8. )!( do 'CA, : &ma medida =&e im?or8a em ?ri9a%o de li$erdade
ao adole56en8e =&e ?ra8i6a &m a8o in>ra6ional mai5 ;ra9e. O adole56en8e : re8irado de 5&a
>amlia e 6olo6ado em &m e58a$ele6imen8o a?ro?riado de 5emi+li$erdade, ?odendo realiLar
a8i9idade5 e28erna5 -e58&dar, 8ra$alar e86. 5omen8e 6om a&8oriLa%o do dire8or do
e58a$ele6imen8o, n%o a9endo ne6e55idade de a&8oriLa%o &di6ial. Pode 5er &5ada 8an8o
6omo medida ?rin6i?al =&an8o 6omo medida ?ro;re55i9a o& re;re55i9a.
A 5emi+li$erdade n%o 8em ?raLo >i2ado em lei, nem mnimo nem m@2imo. A
do&8rina e a &ri5?r&di55ionaliLa%o na 5emi+li$erdade.
MDULO I
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
1. INTERNA+,ODi5?o58a no ar8. )!) e 5e;&in8e5 do 'CA, : a medida re5er9ada ?ara o5 a8o5
in>ra6ionai5 de na8&reLa ;ra9e. O 'CA e58a$ele6e ?rin6?io5 e5?e6>i6o5 ?ara a in8erna%o,
?oi5 : medida de ?ri9a%o de li$erdade 5em?re e26e?6ional.
A in8erna%o de9e d&rar o menor 8em?o ?o559el -?rin6?io da $re9idade, : &ma
medida de e26e%o =&e 5B de9er@ 5er &8iliLada em l8imo 6a5o -?rin6?io da
e26e?6ionalidade e de9e 5e;&ir o ?rin6?io do re5?ei8o Q 6ondi%o ?e6&liar do adole56en8e
6omo ?e55oa em de5en9ol9imen8o. 'm nen&ma i?B8e5e ?ode 5er a?li6ada Q 6riana.
O 'CA e58a$ele6e i?B8e5e5 de in8erna%o ?ara
?r@8i6a de a8o in>ra6ional median8e ;ra9e ameaa o& 9iolraEe5 ;ra9e5
de56&m?rimen8o rei8erado e in&58i>i6ado da medida an8eriormen8e im?o58a -:
&ma i?B8e5e de re;re55%o. Ne58e 6a5o, a in8erna%o n%o ?ode &l8ra?a55ar o
?raLo de / me5e5.Na5 d&a5 ?rimeira5 i?B8e5e5, o ?raLo m@2imo ?ara in8erna%o : de / ano5. Por
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>ora de55e ?raLo, o 'CA ?oder@ a8in;ir o maior de )3 ano5. 'm ri;or, 8oda5 a5 medida5
5B6io+ed&6a8i9a5 ?oder%o a8in;ir o maior de )3 ano5.
A medida 5B ?oder@ 5er a?li6ada 6om o de9ido ?ro6e55o le;al e em nen&ma
i?B8e5e ?oder@ 5er a?li6ada Q 6riana. &ando o adole56en8e 6om?le8ar !) ano5, a
li$era%o 5er@ o$ri;a8Bria. Ca5o o adole56en8e 8ena ?a55ado ?or in8erna%o ?ro9i5Bria,
e55e5 dia5 5er%o 6om?&8ado5 na in8erna%o -de8ra%o. A di>erena en8re 5emi+li$erdade e
in8erna%o : =&e, ne58a, o adole56en8e de?ende de a&8oriLa%o e2?re55a do &iL ?ara ?ra8i6ar
a8i9idade5 e28erna5, o& 5ea, o adole56en8e in8ernado 5omen8e 5e a&5en8ar@ do
e58a$ele6imen8o em =&e 5e a6ar 5e a&8oriLado ?elo &iL.
O ar8. )!/ di5?Ee =&e o lo6al ?ara a in8erna%o de9e 5er di58in8o do a$ri;o,
de9endo+5e o$ede6er a 5e?ara%o ?or idade, 6om?o5i%o >5i6a -8amano, 5e2o e
;ra9idade do a8o in>ra6ional. K@, 8am$:m, a o$ri;a8oriedade de realiLa%o de a8i9idade5
?eda;B;i6a5.
O ar8. )!0 di5?Ee 5o$re direi8o5 e5?e6>i6o5 do5 adole56en8e5
en8re9i58a ?e55oal 6om o re?re5en8an8e do MP
en8re9i58a re5er9ada 6om 5e& de>en5or, den8re o&8ro5.
A5 9i5i8a5 ?odem 5er 5&5?en5a5 ?elo &iL, 5o$ o >&ndamen8o de 5e;&rana e
?ro8e%o do menor, en8re8an8o, em nen&ma i?B8e5e o menor ?oder@ >i6ar
in6om&ni6@9el.
MDULO
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
1. OS ROCEDIMENTOS DE ATOS INFRACIONAIS
1.1. A:ura89o &e Ato Infraiona# AtriGu!&o ao A&o#esente
O ar8. )! di5?Ee 5o$re o >la;ran8e de a8o in>ra6ional. A?reendido em >la;ran8e, o
adole56en8e 5er@ en6aminado Q Dele;a6ia de Pol6ia ?ara =&e a a&8oridade ?oli6ial a?&re a
in>ra%o. O '58a8&8o da Criana e do Adole56en8e ?re9< &ma Dele;a6ia '5?e6ial ?ara o
en6aminamen8o de menore5, dele;a6ia e55a =&e, en8re8an8o, no '58ado de S%o Pa&lo n%oe2i58e.
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O Dele;ado de Pol6ia de9e >aLer &m a&8o de a?reen5%o em >la;ran8e. O '58a8&8o da
Criana e do Adole56en8e ?ermi8e a 5&$58i8&i%o do a&8o de a?reen5%o em >la;ran8e ?elo
$ole8im de o6orrra6ional n%o >oi 6ome8ido 6om
9iolor a?reendida em >la;ran8e de a8o in>ra6ional, de9er@ 5er
en6aminada ao Con5elo T&8elar e, na >al8a de55e, ao J&Lo da In>n6ia e J&9en8&de,
5endo, =&ando ?o559el, re58i8&da ao5 ?ai5 o& re5?on5@9ei5.
Al:m de ?re?arar o a&8o, a a&8oridade ?oli6ial de9e de8erminar a realiLa%o da5
?er6ia5 ne6e55@ria5. Fei8o o a&8o e de8erminada a realiLa%o da5 ?er6ia5 ne6e55@ria5, a
a&8oridade 8omar@ &ma da5 d&a5 ?ro9idra6ional n%o >or ;ra9e e 6om?are6em o5 ?ai5 o& re5?on5@9ei5, o
adole56en8e 5er@ li$erado, median8e 8ermo de 6om?romi55o de a?re5en8a%o ao
Mini58:rio P$li6o, no me5mo dia o& no dia 8il 5e;&in8e. #i$erado o menor, a
a&8oridade en6amina ao Mini58:rio P$li6o o a&8o de a?reen5%o em >la;ran8e e
8odo5 o5 la&do5 =&e >oram realiLado5
5e o a8o in>ra6ional >or ;ra9e, =&e 8ena re?er6&55%o 5o6ial o&, ainda, ?ara a5e;&rana do ?rB?rio adole56en8e o& da ordem ?$li6a, a a&8oridade ?oli6ial n%o
li$era o adole56en8e, ainda =&e o5 ?ai5 6om?aream. Ne55e 6a5o, a ?rB?ria
a&8oridade ?oli6ial ir@ en6aminar o menor ao Mini58:rio P$li6o imedia8amen8e,
&n8o 6om a5 ?ea5 =&e 8i9er. Se n%o >or ?o559el a a?re5en8a%o imedia8a ao
Mini58:rio P$li6o, o menor de9er@ 5er en6aminado a &ma en8idade de
a8endimen8o, =&e de9er@ a?re5en8@+lo no ?raLo de !0. Na >al8a de &ma en8idade
de a8endimen8o, o menor de9e >i6ar n&ma de?endla;ran8e. Sendo de56o$er8o, ?or
in9e58i;a%o, =&e o menor 6ome8e& a8o in>ra6ional, de9er@ o J&iL da In>n6ia de8erminar a
a?reen5%o -a?reen5%o &di6ial. Ne55e 6a5o, o menor de9e 5er a?reendido e imedia8amen8e
a?re5en8ado ao &iL.O menor, a?B5 a?re5en8ado ao &iL, de9e 5er en6aminado ao Mini58:rio P$li6o,
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=&e o&9ir@ o menor + oi8i9a in>ormal +, a?re6iar@ a5 ?ea5 en6aminada5 ?ela a&8oridade
?oli6ial e ini6iar@ a a%o 5B6io+ed&6a8i9a ?or meio de re?re5en8a%o.
Pode o ?rB?rio Mini58:rio P$li6o, ao o>ere6er a re?re5en8a%o, re=&erer a a?reen5%o
&di6ial do menor.
O adole56en8e n%o ?ode 5er 6ond&Lido no 6om?ar8imen8o >e6ado do 9e6&lo
?oli6ial, o& em 6ondiEe5 a8en8a8Bria5 Q 5&a di;nidade, o& =&e im?li=&em ri56o Q 5&a
in8e;ridade >5i6a o& moral -ar8. )3 do 'CA. O de56&m?rimen8o de55a norma : a$&5o de
a&8oridade.
O &5o de al;ema5, em =&al=&er 5i8&a%o -8an8o ?ara o maior =&an8o ?ara o menor, :
re;&lado ?or &m de6re8o e58ad&al. &5o ne6e55@rio ?ara ;aran8ir a ordem ?$li6a a55im,
no 6a5o de e2i58ir e55a ne6e55idade, ?odem5er &8iliLada5, em al;&ma5 i?B8e5e5, em
adole56en8e5. Criana n%o ?ode 5er al;emada em nen&ma i?B8e5e.
". ROCEDIMENTO orem lo6aliLado5, o
&iL nomear@ 6&rador =&e ?oder@ 5er o ?rB?rio ad9o;ado.
A?B5 a a&di
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'm 5e;&ida, @ a in8ima%o da 5en8ena, =&e ?ode 5e dar de d&a5 >orma5
5e o &iL a?li6ar in8erna%o o& 5emi+li$erdade, a in8ima%o : >ei8a ao adole56en8e
e ao 5e& ad9o;ado 5e o menor n%o >or en6on8rado, a in8ima%o : >ei8a ao
re?re5en8an8e le;al e ao 5e& ad9o;ado
=&ando o &iL a?li6a =&al=&er o&8ra medida, a in8ima%o : >ei8a 5omen8e ao
de>en5or.
MDULO I
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
Estatuto &a Crian8a e &o A&o#esente
1. MEDIDAS ERTINENTES AOS AIS OU RESONSVEIS 0ART. 1">6
'n6aminamen8o a ?ro;rama de a?oio Q >amlia.
Tra8amen8o ?5i6olB;i6o o& ?5i=&i@8ri6o, 5e ne6e55@rio. De8ermina%o de ma8r6&la e >re=Z
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O 5i58ema de re6&r5o5 &8iliLado : o do CBdi;o de Pro6e55o Ci9il. O ?raLo ?ara
in8er?o5i%o e re5?o58a de =&al=&er re6&r5o : de )( dia5, 6om e26e%o do5 em$ar;o5 de
de6lara%o e do a;ra9o de in58r&men8o, =&e 8
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6om?le8am o ar8. !. em &ma in8er?re8a%o 5i58em@8i6a, 9i58o =&e le9a em 6on8a o 5i58ema
8odo do CBdi;o.
O ?ar. n. do ar8. !. e=&i?ara a 6ole8i9idade de ?e55oa5, ainda =&e inde8ermin@9ei5,
ao 6on5&midor, de5de =&e aa in8er9i58o em &ma rela%o de 6on5&mo. 'n8%o, a rela%o
&rdi6a de 6on5&mo ?ro8e;ida ?elo CDC ?ode 5er indi9id&al, 6ole8i9a o& a8: di>&5a, 6a5o
5eam ?e55oa5 inde8ermin@9ei5.
Para 5e &8iliLar o CBdi;o de De>e5a do Con5&midor, @ ne6e55idade de &m
6on5&midor =&e ad=&ira ?rod&8o de &m >orne6edor.
". CONCEITO DE FORNECEDOR
O ar8. /. do CDC 8raL o 6on6ei8o de >orne6edorpessoa %(sica ou jur(dica, p#blica
ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que
desenvolvem as atividades de produo, montagem, criao, construo, trans%ormao,
importao, e4portao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de
servios. &em e2er6e e55a5 a8i9idade5, a$i8&almen8e, : 6on5iderado >orne6edor.
%. RODUTOS
Ar8. /., V )., do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor.
Prod&8o : =&al=&er $em, mB9el o& imB9el, ma8erial o& ima8erial, o$e8o de &ma
rela%o de 6on5&mo. O ?rod&8o : o$e8o da rela%o de 6on5&mo =&ando de58inado Q
5a8i5>a%o da ne6e55idade do 6on5&midor e =&ando 8i9er 9alor e6onmi6o -?&der 5er
a?ro?riado ?elo 6on5&midor.
Amo58ra Hr@8i5 ?oder@ 5er 6on5iderada ?rod&8o ?ara >in5 de &8iliLa%o do CDC,
9i58o =&e ?o55&i &m 9alor e ?ode 5er a?ro?riada.
2. SERVI+OS
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Ar8. /., V !., do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor.
Ser9io : =&al=&er a8i9idade >orne6ida no mer6ado de 6on5&mo median8e
rem&nera%o, in6l&5i9e a5 de na8&reLa $an6@ria, >inan6eira, de 6r:di8o e 5e6&ri8@ria, 5al9o a5
de6orren8e5 da5 relaEe5 de 6ar@8er 8ra$ali58a. O 5er9io =&e n%o >or rem&nerado -5er9io
;ra8&i8o, n%o ?oder@ >aLer ?ar8e de &ma rela%o de 6on5&mo. Se o&9er rem&nera%o,
ainda =&e indire8a, a9er@ rela%o de 6on5&mo.
O 6on6ei8o in6l&i o 5er9io ?$li6o. A rela%o =&e o 6on8ri$&in8e 8em 6om o '58ado
: de 6idadania e n%o de 6on5&mo, ?or8an8o, =&em ?a;a 8ri$&8o n%o : 6on5&midor. Tra8ando+
5e, ?or:m, de 5er9io ?$li6o indi9id&al e >a6&l8a8i9o, rem&nerado ?or 8ari>a o& ?reo
?$li6o, a rela%o ?a55a a 5er de 6on5&mo, a?li6ando+5e o CBdi;o de De>e5a do
Con5&midor.
Al:m de55e 6on6ei8o ;en:ri6o, a #ei di5?Ee in6l&5i9e a5 de na8&reLa $an6@ria -...,
e56olendo 6omo 8:6ni6a &ma e2em?li>i6a%o de a8i9idade5. A?B5 a5 in6l&5Ee5, >aL &ma
e26l&5%o 5al9o a5 a8i9idade5 de na8&reLa 8ra$ali58a. A=&ele =&e >or 6on8ra8ado 6omo
em?re;ado ?re58a &m 5er9io 6om $a5e na C#T e n%o 6om $a5e no CDC, 9i58o =&e arela%o &rdi6a : di9er5a.
No 6a5o de ?ro>i55ional li$eral =&e ?re58a 5er9io5, @ &ma rela%o de 6on5&mo.
-e2. ad9o;ado5, m:di6o5, den8i58a5 e86..
O CBdi;o de De>e5a do Con5&midor e58a$ele6e 6omo re;ra a re5?on5a$ilidade
o$e8i9a en8re8an8o, no 6a5o de ?ro>i55ional li$eral, a re5?on5a$ilidade : 5&$e8i9a +
e58ando 8al e26e%o ?re9i58a ?elo ?rB?rio CDC + de9endo+5e ?ro9ar a 6&l?a -ar8. )0, V 0.,
CDC.
'm?rei8eiro de m%o+de+o$ra ?ode 5er ?ro>i55ional li$eral o& em?re;ado.
Normalmen8e, a >i;&ra do em?rei8eiro e58@ li;ada a &ma rela%o de 6on5&mo -5omen8e 8er@
rela%o 8ra$ali58a 5e o em?rei8eiro >or 6on8a8ado 6omo em?re;ado de al;&ma em?re5a.
A a8i9idade do5 in9e58idore5 do mer6ado mo$ili@rio -6om?ra e 9enda de aEe5 na
$ol5a de 9alore5 n%o : &ma rela%o de 6on5&mo, 8endo em 9i58a a9er lei e5?e6ial =&e
re;&la o a55&n8o -#ei n. .)/3.
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5. RINCBIOS CONSTITUCIONAIS ALICVEIS DEFESA DO
CONSUMIDOR
5.1. rin!:io &a Vu#neraGi#i&a&e
O ar8. *., in6. YYYII, da Con58i8&i%o Federal 8raL 6omo &m do5 direi8o5 e ;aran8ia5
>&ndamen8ai5 a de>e5a do 6on5&midor. A CF re6one6e o 6on5&midor 6omo 9&lner@9el, &m
en8e =&e ne6e55i8a de ?ro8e%o.
5.". rin!:io era# &a Ati$i&a&e EonP(ia
A de>e5a do 6on5&midor : &m do5 ?rin6?io5 ;erai5 da a8i9idade e6onmi6a, ?re9i58a
no ar8. )(, in6. [, da Con58i8&i%o Federal.
5.%. rote89o ontra a ro:a)an&a e a uG#ii&a&e
O ar8. /, V )., da Con58i8&i%o Federal e58a$ele6e =&e o5 Br;%o5 ?$li6o5 de9em
dar 6ar@8er in>orma8i9o e ed&6a8i9o Q 5&a ?&$li6idade. O ar8. !!(, V /., in6. II, da Car8a
Con58i8&6ional e58a$ele6e a ?ro8e%o 6on8ra a ?ro?a;anda de ?rod&8o5, 5er9io5 e a8i9idade
=&e ?o55am 5er ?re&di6iai5 Q 5ade. Por >im, o ar8. !!(, V 0., de8ermina =&e a ?ro?a;anda
6omer6ial de 8a$a6o, $e$ida5 al6Boli6a5, a;ro8B2i6o5, medi6amen8o5 e 8era?ia5 de9em
6on8er ad9er86io5 do 5e& &5o.
5.2. rin!:io &a Infor(a89o
O ar8. *. , in6. YYYIII, da Con58i8&i%o 8raL o de9er do5 Br;%o5 ?$li6o5 de
in>ormar ao 6idad%o 5o$re o5 a55&n8o5 do 5e& in8ere55e.
;. DIREITOS /SICOS DO CONSUMIDOR 0ARTS. ;. ao 1Q.6
0*
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;.1. rote89o Vi&aH Sa&e e Se)uran8a &o Consu(i&or
O 6on5&midor de9e 5er in>ormado ?elo >orne6edor 5o$re o5 ri56o5 do ?rod&8o o& do
5er9io. O ?rod&8o ?eri;o5o " e26e8o 5e a ?eri6&lo5idade >or e26e55i9a " ?oder@ 5er
9endido no mer6ado, , de5de =&e o 6on5&midor 5ea in>ormado do ?eri;o. Se o ?rod&8o >oi
6olo6ado 5em ri56o no mer6ado, en8re8an8o, ?o58eriormen8e ?er6e$e+5e 5&a ?eri6&lo5idade,
6on8in&ar@ e2i58indo o de9er de in>orma%o e o ?rod&8o de9er@ 5er re8irado do mer6ado. O
?rod&8o ?ode 5er re8irado ?elo ?rB?rio >orne6edor -recall o& ?elo '58ado, ?ela 5&a >ora
6oer6i8i9a.
;.". rin!:io &a E&ua89o e &a Infor(a89o
A in>orma%o, a=&i, e58@ em 5en8ido e58ri8o, o& 5ea, in>orma%o =&an8o ao
>&n6ionamen8o do ?rod&8o. a in>orma%o+ed&6a%o 8raLida ?elo5 man&ai5 de in58r&%o. O
man&al de in58r&%o de9e 5er em ?or8&;&orma%o em ln;&a e58ran;eiran%o : in>orma%o.
;.%. rote89o ontra r=tias AGusi$as
Pr@8i6a a$&5i9a : a=&ela 6ondi%o de ne;o6ia%o anormal =&e 6a&5a &m ?re&Lo
inde9ido ao 6on5&midor. Pro8e;e+5e, a=&i, o e>ei8o 9in6&lan8e da o>er8a -ar8. /(, CDC, o&
5ea, 5e o>ere6e&, e58ar@ o$ri;ado a 6&m?rir. Pro8e%o 6on8ra a5 6l@&5&la5 6on8ra8&ai5
a$&5i9a5 a5 6l@&5&la5 a$&5i9a5 no 6on8ra8o de 6on5&mo 5%o n&la5 -ar8. *) do CDC .
;.2. In$ers9o &o nus &a ro$a
O =&e 8em ?re9ale6ido, oe, : =&e a in9er5%o do n&5 da ?ro9a n%o : &ma re;ra
o$ri;a8Bria, o& 5ea, : >a6&ldade do &iL. O &iL ?oder@ in9er8er o n&5 da ?ro9a, no 6a5o6on6re8o, dian8e de d&a5 6ir6&n58n6ia5
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7erossimil)ana ou plausibilidade8 6redi$ilidade =&e 8em a ale;a%o do
6on5&midor, o 6on8edo de 9erdade na ale;a%o do 6on5&midor
9ipossu%ici0ncia.
,.'.1. -%ent da inver! d n&! da prva
O momen8o da in9er5%o do n&5 da ?ro9a : 8ema ?oli6ado
&ma 6orren8e en8ende =&e a in9er5%o de9e o6orrer na 5en8ena, 5endo &ma re;ra de de6i5%o
e n%o de ?ro6edimen8o o&8ra ?o5i%o en8ende =&e : &ma re;ra de ?ro6edimen8o, ?or8an8o,
o &iL de9e de6idir a in9er5%o a8: o de5?a6o 5aneador. Na &ri5?r&d
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.1. ReKuisitos &a Res:onsaGi#i&a&e OGeti$a
/.1.1.Dan
'55e dano de9e 5er 6a&5ado ?elo ?rod&8o o& ?elo 5er9io.
/.1.2. De0eit d prd&t & d !ervi
a >al8a de 6orre5?ondorma%o o$8ida a6er6a do
?rod&8o o& do 5er9io.
/.1.". Ne ca&!a+ entre de0eit e dan
'55a re5?on5a$ilidade o$e8i9a : rela8i9a, 9i58o =&e a lei 8raL e26l&den8e5 =&e
a>a58am 8al re5?on5a$ilidade.
.". E?#u&entes &a Res:onsaGi#i&a&e OGeti$a
C&l?a e26l&5i9a do 6on5&midor o& de 8er6eiro5.
Ine2i58ei8o dano causado por outro motivo.
N%o 6olo6a%o do ?rod&8o o& do 5er9io no mer6ado de 6on5&mo por e4emplo,
casos de %alsi%icao, %urto etc& do produto ou do servio&
'2i58e, ainda, &ma =&ar8a i?B8e5e de e26l&den8e re6one6ida ?ela do&8rina e ?ela
&ri5?r&dor8&i8o o& >ora maior. '26l&i a re5?on5a$ilidade, 9i58o =&e rom?e o
ne2o 6a&5al en8re o dano e o de>ei8o. '26l&i a re5?on5a$ilidade, en8re8an8o, =&ando o 6a5o
>or8&i8o o& >ora maior o6orrer a?B5 a 6olo6a%o do ?rod&8o o& 5er9io no mer6ado de
6on5&mo.
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4. ERICULOSIDADE DOS RODUTOS OU SERVI+OS
Um ?rod&8o ?ode 8er a 6amada ?eri6&lo5idade ineren8e, =&e de6orre de 5&a
na8&reLa. '55a ?eri6&lo5idade ineren8e n%o d@ 6a&5a Q re5?on5a$ilidade ?elo >a8o -e2em?lo
in5e8i6ida.
A 5e;&nda e5?:6ie de ?eri6&lo5idade : a ?eri6&lo5idade ad=&irida, a=&ela =&e
de6orre do de>ei8o. '55a ?eri6&lo5idade d@ 6a&5a Q re5?on5a$ilidade ?elo >a8o, 9i58o =&e o
6on5&midor n%o a e5?era9a.
K@, ainda, a ?eri6&lo5idade e2a;erada -e2. ?rod&8o5 radioa8i9o5 e86.. '55e5
?rod&8o5 n%o ?oder%o 5er le9ado5 ao mer6ado de 6on5&mo -?rod&8o5 de 6ir6&la%o re58ri8a.
&em >orne6er &m ?rod&8o de ?eri6&lo5idade e2a;erada 8er@ re5?on5a$ilidade o$e8i9a.
4.1. Risos &e Desen$o#$i(ento
Ka9er@ a re5?on5a$ilidade o$e8i9a =&ando o ?rod&8o o& o 5er9io >or 6olo6ado no
mer6ado, em ?rin6?io, 5em de>ei8o ?o58eriormen8e, de9ido a &ma no9a 8:6ni6a, de56o$re+5e =&e @ de>ei8o 6a&5ador de dano ao 6on5&midor. O6orre a re5?on5a$ilidade, 9i58o =&e
=&em l&6ra 6om o ?rod&8o o& 5er9io de9e 5e re5?on5a$iliLar ?elo me5mo. Di>eren8e do
=&e a6on8e6e 6om a melora 8e6nolB;i6a do ?rod&8o " &m ri56o de de5en9ol9imen8o ", =&e
n%o 9ai ;erar re5?on5a$ilidade, 9i58o =&e a meloria do ?rod&8o n%o ;era de>ei8o no
?rod&8o an8erior.
.2. Defeitos no ro&uto
.2.1. C+a!!i0ica d&trin3ria d! de0eit!
Cla55i>i6am+5e o5 de>ei8o5 em 8rei8o =&e o6orre na lina de ?rod&%o, na mon8a;em,na >a$ri6a%o do ?rod&8o. A 6on5e=Z
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5:rie o& lo8e 8er%o de>ei8o -5omen8e &m nmero limi8ado de ?rod&8o5 8er@
de>ei8o.
'e%eito de in%ormao : o de>ei8o da ?ro?a;anda, da ?&$li6idade, da
in>orma%o =&e o 6on5&midor re6e$e. A8in;e 8odo5 o5 ?rod&8o5 en=&an8o d&rar a
in>orma%o de>ei8&o5a.
8.3. Res:ons=$eis :e#o Fato &o ro&uto ou &o Ser$i8o
O ar8. )! do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor en&mera o5 >orne6edore5 =&e 5%ore5?on5@9ei5
o >a$ri6an8e
o ?rod&8or
o 6on58r&8or
o im?or8ador.
'55e rol : 8a2a8i9o. '55e5 =&a8ro >orne6edore5 5%o 5olidariamen8e re5?on5@9ei5.
Cla55i>i6am+5e em
real >a$ri6an8e, ?rod&8or, 6on58r&8or
presumido : o im?or8ador
aparente : a mar6a =&e 5e mo58ra ao 6on5&midor, e e55e >orne6edor :
5olidariamen8e re5?on5@9el 6om o de8en8or da mar6a a?are6e no5 6on8ra8o5 de
>ran=&ia.
O ar8. )/ di5?Ee =&e a re5?on5a$ilidade do 6omer6ian8e : 5&$5idi@ria. O 6omer6ian8e
re5?onde =&ando &m do5 =&a8ro re5?on5@9ei5 ?rin6i?ai5 n%o >orem iden8i>i6ado5 ?elo
6on5&midor re5?onde ainda ?ela m@ 6on5er9a%o de ?rod&8o5 ?ere69ei5 e ?ela 9enda >ora
do ?raLo de 9alidade.
8.4. Direito &e Re)resso
*(
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Pode a9er a i?B8e5e de mai5 de &m re5?on5@9el -5olidariedade. &ando &m dele5
indeniLar, a9er@ o direi8o de re;re55o em >a6e do o&8ro. O direi8o de re;re55o, en8re8an8o,
5B ?oder@ 5er e2er6ido a?B5 a indeniLa%o ao 6on5&midor -ar8. )/, ?ar. n., do CDC.
&e58%o ?o559el a den&n6ia%o da lide ?or re5?on5a$iliLa%o ?elo >a8o do
?rod&8o e do 5er9io
Re5?o58aTendo em 9i58a =&e o CDC e2i;e a indeniLa%o ?ara o direi8o de re;re55o,
n%o a9er@ a ?o55i$ilidade de den&n6ia%o da lide -ar8. 33 do CDC.
4.5. Defeitos &o Ser$i8o
A5 re;ra5 5%o a5 me5ma5 do de>ei8o de ?rod&8o. O 5er9io ?$li6o e58@ in6l&do. O
5er9io do ?ro>i55ional li$eral, ?or e2?re55a di5?o5i%o do CDC, e58@ e26l&do da i?B8e5e
de re5?on5a$ilidade o$e8i9a, 8endo em 9i58a 5&a re5?on5a$ilidade 5er 5&$e8i9a -ar8. )0, V
0..
4.;. EKui:ara89o &o Coneito &e Consu(i&or
O ar8. ) do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor e=&i?ara ao5 6on5&midore5 8oda5 a5
98ima5 do e9en8o ?ara >in5 de indeniLa%o.
>. RESONSA/ILIDADE ELO VBCIO DO RODUTO OU SERVI+O
a re5?on5a$ilidade ?elo de>ei8o do ?rod&8o o& do 5er9io. Con8in&a 5endo &ma
re5?on5a$ilidade o$e8i9a em =&e 8odo5 o5 >orne6edore5, in6l&5i9e o 6omer6ian8e, 5%o
5olidariamen8e re5?on5@9ei5.
>.1. V!ios &o ro&uto
*)
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4.1.1. C+a!!i0ica
K@ doi5 8i?o5 de 96io
a5 V6ci de 7&a+idade
a=&ele 6a?aL de 8ornar o ?rod&8o im?rB?rio o& inade=&ado ?ara o 6on5&mo o&,
ainda, 6a?aL de red&Lir o 5e& 9alor. O 96io de =&alidade ?ode 5er a?aren8e o& o6&l8o, n%o
a9endo di>erena no CDC. ?o559el, en8re8an8o, 5er e>e8&ada &ma 9enda de ?rod&8o 6om
de>ei8o, de5de =&e o 6on5&midor 5ea a9i5ado do me5mo e =&e o6orra &m a$a8imen8o
?ro?or6ional do ?reo. De56ar8ando+5e e55a i?B8e5e, o >orne6edor =&e e>e8&ar &ma 9enda
de ?rod&8o 6om 96io de =&alidade de9er@ re?arar o ?rod&8o, 8ro6ar a5 ?ar8e5 9i6iada5 o&
6on5er8@+la5, no ?raLo de /( dia5 -ar8. )3, caput, do CDC. Pa55ado e55e ?erodo, o
6on5&midor ?oder@ e2i;ir, al8erna8i9amen8e e Q 5&a e56ola, =&e o >orne6edor
5&$58i8&a o ?rod&8o ?or o&8ro da me5ma e5?:6ie
de9ol9a o 9alor ?a;o ?elo ?rod&8o, de9idamen8e a8&aliLado
a$a8a ?ro?or6ionalmen8e o ?reo.
No 6a5o de ?rod&8o5 e55en6iai5, o V /. e26e?6iona a re;ra do ar8. )3, V )., do
CBdi;o de De>e5a do Con5&midor, 8endo em 9i58a n%o ?oder o 6on5&midor a;&ardar o5
8rin8a dia5 ?ara re?aro -e2 alimen8o5, 9e58&@rio, medi6amen8o5 e o&8ro5.
(5 V6ci de 7&antidade
a=&ela de5?ro?or%o do 6on58an8e no rB8&lo da em$ala;em e o e>e8i9o 6on8edo
do ?rod&8o. A5 5anEe5 im?o58a5 ao >orne6edor 5%o de e56ola do 6on5&midor
a$a8imen8o ?ro?or6ional do ?reo
6om?lemen8a%o do ?e5o o& da medida
5&$58i8&i%o do ?rod&8o ?or o&8ro
re58i8&i%o imedia8a da5 =&an8ia5 ?a;a5 e de9idamen8e a8&aliLada5.
>.". V!ios &o Ser$i8o
*!
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Tam$:m =&an8o ao5 96io5 de 5er9io, a5 5anEe5 im?o58a5 ao >orne6edor 5%o
e56olida5 ?elo 6on5&midor -ar8. !(, CDC
ree2e6&%o do 5er9io 5em 6&58o adi6ional
re58i8&i%o imedia8a da =&an8ia ?a;a, de9idamen8e a8&aliLada
a$a8imen8o ?ro?or6ional do ?reo.
MDULO III
TUTELA DOS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
Direito &o Consu(i&or
1. DECADJNCIA E RESCRI+,O
A de6adorne6imen8o de 5er9io5 o& ?rod&8o5 n%o d&r@9ei5
( dia5 8ra8ando+5e de >orne6imen8o de 5er9io5 o& ?rod&8o5 d&r@9ei5.
O 8ermo ini6ial d@+5e da 5e;&in8e >orma
5e o 96io >or a?aren8e, o ?raLo ini6ial 6omea a ?ar8ir da en8re;a
do ?rod&8o o& 5er9io
5e o 96io >or o6&l8o, o ?raLo ini6ial 6omea no momen8o em =&e
>i6ar e9iden6iado o de>ei8o.
*/
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O ?raLo ?re56ri6ional, no 6a5o de re5?on5a$ilidade ?or dano5 em a6iden8e5 6a&5ado5
?or de>ei8o5 do5 ?rod&8o5 o& 5er9io5, : de 6in6o ano5, 6on8ado5 a ?ar8ir do 6one6imen8o
?or ?ar8e do 6on5&midor do dano e 5&a a&8oria.
1.". Causas Sus:ensi$as &a Dea&*nia
S%o 6a&5a5 5&5?en5i9a5 da de6adei8a ?elo 6on5&midor a8: a
re5?o58a ne;a8i9a do >orne6edor
a in58a&ra%o de in=&:ri8o 6i9il ?elo Mini58:rio P$li6o, a8:
5e& en6erramen8o.
". DESCONSIDERA+,O DA ERSONALIDADE
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de56on5iderar a ?er5onalidade &rdi6a, >aLendo 6om =&e a re5?on5a$ilidade re6aia 5o$re o
6on8rolador, o admini58rador, o ?ro?rie8@rio e86.
%. RTICAS A/USIVAS
S%o a5 6ondiEe5 irre;&lare5 de ne;o6iaEe5 na5 relaEe5 de 6on5&mo =&e >erem a
$oa+>:, o5 $on5 6o58&me5, a ordem ?$li6a e a ordem &rdi6a. De9em e58ar li;ada5 ao $em+
e58ar do 6on5&midor >inal.
O rol do ar8. / do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor : meramen8e e2em?li>i6a8i9o.
%.1. C#assifia89o &as r=tias AGusi$as
".1.1. 8&ant a %%ent e% 7&e !e %ani0e!ta% n prce!!
"r+ticas abusivas produtivas o6orrem no momen8o da
?rod&%o.
"r+ticas abusivas comerciais d%o+5e a?B5 a ?rod&%o, ?ara;aran8ir a 6ir6&la%o do5 ?rod&8o5 e 5er9io5 a8: o de58ina8@rio >inal.
".1.2. 8&ant a a!pect 9&r6dic cntrat&a+
"r+ticas abusivas contratuais no in8erior do ?rB?rio
6on8ra8o.
"r+ticas abusivas pr6:contratuais 5&r;em an8e5 da
6on8ra8a%o.
%.". 'i:7teses Le)ais 0Art. %> &o C7&i)o &e Defesa &o Consu(i&or6
!ondicionamento do %ornecimento o CBdi;o de De>e5a do
Con5&midor ?ro$e a 9enda 6a5ada, na =&al o >orne6edor 5e ne;a a 9ender &m
?rod&8o o& 5er9io 5em =&e o 6on5&midor ad=&ira 8am$:m o&8ro ?rod&8o o&
5er9io. Pro$e 8am$:m a 9enda =&an8i8a8i9a, ?ela =&al o 6on5&midor 5eriao$ri;ado a ad=&irir =&an8idade maior o& menor do =&e a ?re8endida. Tra8a+5e de
**
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?roi$i%o rela8i9a, 6omo $em o$5er9a ANT\NIO K'RMAN D'
[ASCONC'##OS ' G'NJAMIN! O limi8e =&an8i8a8i9o : admi559el de5de
=&e aa justa causa?ara 5&a im?o5i%o. Por e2em?lo, =&ando o e58o=&e do
>orne6edor >or limi8ado. A ?ro9a da e26l&den8e, e9iden8emen8e, 6om?e8e ao
>orne6edor. A &58a 6a&5a, ?or:m, 5B 8em a?li6a%o ao5 limi8e5 =&an8i8a8i9o5 =&e
5eam in>eriore5 Q =&an8idade de5eada ?elo 6on5&midor. O& 5ea, o >orne6edor
n%o ?ode o$ri;ar o 6on5&midor a ad=&irir =&an8idade maior =&e a5 5&a5
ne6e55idade5. O de56on8o a55o6iado Q 6om?ra de 9@rio5 ?rod&8o5 de9e 5er
a?li6ado em &m 5B ?rod&8o.
ecusa de atendimento o >orne6edor n%o ?ode re6&5ar+5e a
a8ender o& a >orne6er, de5de =&e o ?rod&8o e58ea di5?on9el. '2. 8a2i58a =&e 5e
re6&5a a 8ran5?or8ar ?a55a;eiro ?or 5er ?e=&ena a di58n6ia da 6orrida.
proveitamento da )ipossu%ici0ncia al;&n5 6on5&midore5,
em raL%o da idade, da 6ondi%o e6onmi6a, da 5ade o& do ?o&6o 6one6imen8o,
;oLam de ?ro8e%o e5?e6ial ?or=&e 5%o ainda mai5 9&lner@9ei5.
Fornecimento no solicitado a re;ra : =&e o 6on5&midor5B re6e$er@ ?rod&8o5 =&e 8ena e2?re55amen8e 5oli6i8ado ?rod&8o5 =&e 5eam
>orne6ido5 5em ?r:9ia 5oli6i8a%o n%o ?re6i5am 5er ?a;o5, ?or=&e 5%o 8ido5 6omo
amo58ra ;r@8i5.
E4ig0ncia da vantagem e4cessiva $a58a a e2i;e5a do
Con5&midor 6on5idera n&la de ?leno direi8o a 6l@&5&la 6on8ra8&al =&e 6on>ere ao
>orne6edor 9an8a;em e2a;erada, e26e55i9a.
;ervios sem oramento en8re;ar oramen8o : &m de9er do
>orne6edor e 8er a6e55o ao oramen8o : &m direi8o do 6on5&midor. O oramen8o
: 9@lido ?or )( dia5, 5al9o e58i?&la%o em 6on8r@rio, e n%o : l6i8a a 6o$rana
?ara >ei8&ra de oramen8o e26l&5i9amen8e. O >orne6edor e58@ o$ri;ado a en8re;ar
ao 6on5&midor oramen8o ?r:9io 6om a5 da8a5 de in6io e 8:rmino do5 5er9io5.
O 9alor orado 8er@ 9alidade de )( dia5, 6on8ado5 do re6e$imen8o ?elo!!5digo
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6on5&midor -5al9o e58i?&la%o em 6on8r@rio. De?oi5 de a?ro9ado, o oramen8o
o$ri;a o5 6on8ra8an8e5 e 5B ?oder@ 5er modi>i6ado median8e li9re ne;o6ia%o da5
?ar8e5. O 6on5&midor n%o re5?onde ?or =&ai5=&er n&5 o& a6r:56imo5
de6orren8e5 da 6on8ra8a%o de 5er9io5 de 8er6eiro5 n%o ?re9i58o5 no oramen8o
?r:9io.
Ine4ist0ncia de prazo =entrega ou concluso> o >orne6edor
de9e e58i?&lar o ?raLo de en8re;a do ?rod&8o o& de 6on6l&5%o do 5er9io, al:m
do ?reo e >orma de ?a;amen8o.
'ivulgao de in%orma?es negativas a respeito do
consumidor re?a55ar in>orma%o de?re6ia8i9a re>eren8e a a8o ?ra8i6ado ?elo
6on5&midor no e2er66io de 5e&5 direi8o5.
E4ig0ncia de intermedi+rios o$ri;ar o 6on5&midor a
6on8ra8ar ?or in8er?o58a ?e55oa, 8er6eiro, 6orre8or, de5?a6an8e, 5al9o na5
i?B8e5e5 le;ai5.
2. U/LICIDADE
O ?rin6?io da 9in6&la%o 6on8ra8&al e58a$ele6e a ne6e55idade de o 6on8ra8o
a6om?anar a in>orma%o di9&l;ada, o$ri;ando o >orne6edor em 5e&5 8ermo5 -ar85. /( e /*
do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor.
O ?rin6?io da iden8i>i6a%o di5?Ee =&e a ?&$li6idade n%o ?ode 5er di55im&lada -ar8.
/1, caput, do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor.
O ?rin6?io da 9era6idade o$5er9a =&e a men5a;em @ de 6on8er elemen8o5
9erdi6o5 e =&e o >orne6edor 5e o$ri;a a a?re5en8ar dado5 >@8i6o5 8:6ni6o5 =&e 6on>irmem o
di9&l;ado -ar8. /, V )., do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor.
O ?rin6?io da n%o a$&5i9idade e58a$ele6e =&e a ?&$li6idade n%o ?ode le9ar a erro
o& e2?lorar 6on56iorme a ?&$li6idade a>irme al;o ine2i58en8e o& dei2e de di9&l;ar
in>orma%o rele9an8e -ar8. /, V !., do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor.
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5. DA ROTE+,O CONTRATUAL
A >inalidade do CBdi;o de De>e5a do Con5&midor : o 5&?rimen8o da ne6e55idade do
6on5&midor 6omo de58ina8@rio >inal.
[i;ora o ?rin6?io da 6on5er9a%o do 6on8ra8o -ar8. 1., in6. [, o& 5ea, o CBdi;o de
De>e5a do Con5&midor admi8e m&dana5 no 6on8ra8o ?ara =&e e58e 5ea man8ido.
[i;e 8am$:m o ?rin6?io da $oa+>: -ar85. 0., in6. III, e *), in6. I[, do CBdi;o de
De>e5a do Con5&midor.
O ?rin6?io da 9in6&la%o Q o>er8a -de9er de ?re58ar 8am$:m 9i;ora no CBdi;o de
De>e5a do Con5&midor -ar8. /(.
A re5ol&%o em ?erda5 e dano5 : o?%o do 6on5&midor, @ =&e e58e ?ode ?re>erir a
e2e6&%o e5?e6>i6a do 6on8ra8o -?rin6?io da e2e6&%o e5?e6>i6a " ar85. /* e 30, V ). , do
CBdi;o de De>e5a do Con5&midor.
5.1. Dis:osi8es erais
O5 6on8ra8o5 de9em re;&lar a rela%o de 6on5&mo.
K@ ne6e55idade do 6one6imen8o ?r:9io do 6on5&midor 5o$re o 6on8edo do
6on8ra8o, 5o$ ?ena de e58e n%o o$ri;ar o 6on5&midor. N%o $a58a a mera lei8&ra, : ?re6i5o o
e>e8i9o 6one6imen8o ?or ?ar8e do 6on5&midor.
O 6on8ra8o de9e 6on8er reda%o 6lara e 6om?reen59el ?ara =&e a o$ri;a%o
a55&mida ?elo 6on5&midor 5ea e2i;9el.
A5 6l@&5&la5 6on8ra8&ai5 5er%o in8er?re8ada5 da maneira mai5 >a9or@9el ao
6on5&midor. N%o >ere o ?rin6?io da i5onomia, ?or=&e e55e ?rin6?io de9e 5er en8endido
6omo i;&almen8e 5&$58an6ial, o& 5ea, de9e 8ra8ar de5i;&almen8e o5 de5i;&ai5 na medida de
5&a de5i;&aldade.
A5 de6laraEe5 de 9on8ade 9in6&lam o >orne6edor, en5eando in6l&5i9e a e2e6&%o
e5?e6>i6a.
).1.1. Direit de arrependi%ent
*3
-
7/23/2019 Tutela dos Interesses Difusos e Coletivos.doc
60/77
_____________________________________________________________________________ M7DU#OS
O CBdi;o de De>e5a do Con5&midor di5?Ee 5o$re a denn6ia 9aLia do 6on8ra8o de
6on5&mo o& direi8o de arre?endimen8o. O 6on5&midor ?ode 9ol8ar a8r@5 em 5&a de6lara%o
de 9on8ade de 6ele$rar a rela%o de 6on5&mo. N%o ?re6i5a &58i>i6ar.
O direi8o de arre?endimen8o 5er9e a?ena5 ?ara o 6on8ra8o realiLado >ora do
e58a$ele6imen8o 6omer6ial. I55o de9ido Q >al8a de 6on8a8o 6om o ?rod&8o.
A lei >i2a o ?raLo de 5e8e dia5 ?ara o 6on5&midor re>le8ir 5o$re a ne6e55idade do
?rod&8o, o& 5ea, ?ara de9ol9er o ?rod&8o 5em n&5. O ?raLo : 6on8ado a ?ar8ir do
re6e$imen8o do ?rod&8o.
'26eEe5 ao direi8o de arre?endimen8o
&ando >or da e55ora do
e58a$ele6imen8o 6omer6ial. '2 6om?ra de imB9el.
O 6o58&me