Unidade 4- Administração na Idade Moderna

1- Introdução

A Idade Moderna tem o seu início com a queda de Constantinopla pelos turcos

otomanos em 1453 d.C. e se estendeu até 1789 com o começo da Revolução Francesa, envolvendo um período de 336 anos.

Nesse período o mundo mudou e aumentou de tamanho com os descobrimentos

marítimos e desenvolvimento das colônias.

1- Introdução

A Idade Moderna apresentou grandes transformações: início do capitalismo moderno, formação dos Estados Nacionais, mercantilismo, Reforma Protestante, Renascimento, Iluminismo, Independência dos EUA, Revolução Francesa e início da Revolução Industrial.

2- Renascimento

No campo político o Renascimento é o período de surgimento e consolidação do Estado Moderno. Os senhores feudais haviam perdido o poder nos séculos anteriores, dando lugar aos países e cidades-estados.

A concentração de pessoas em grandes contingentes urbanos aumentou a

complexidade dos problemas, estimulando o aprimoramento das estruturas e técnicas administrativas.

2- Renascimento

No capo das idéias, o Renascimento foi movido por valores humanistas, como a melhoria da condição individual, o desenvolvimento pessoal e a retomada dos conceitos gregos.

As principais contribuições do Renascimento foram:

- Valorização do ser humano;

2- Renascimento

- Grandes consórcios de empresas;

- Separação entre os papéis do empreendedor e do empregado;

- Invenção da contabilidade moderna;

- Acumulação de capital;

- Administração como área do conhecimento.

3- Mercantilismo

As conquistas ultramarinas e o desenvolvimento da economia européia propiciaram o fortalecimento dos Estados Nacionais e o enriquecimento de suas camadas mercantis.

O mercantilismo teve um objetivo preliminar estritamente prático e imediato: estabelecer as diretrizes econômicas do Estado Nacional centralizado.

3- Mercantilismo

O mercantilismo não foi um sistema econômico e, portanto, não pode ser considerado um modo de produção. Ele marca a transição do feudalismo

para o capitalismo.

Apesar das variações de um Estado para outro e de uma época para outra, a política mercantil se baseou em princípios comuns:

- Metalismo: acumulo de ouro e prata;

- Balança Comercial Favorável: exportar mais do que importar;

3- Mercantilismo

- Novos Mercados: mercados consumidores;

- Protecionismo: favorabilidade econômica;

- Colonialismo: as colônias complementavam a economia da metrópole;

- Intervencionismo Estatal: o Estado intervinha na economia de acordo com os seus interesses.

3.1- Espanha

Enriqueceu em razão do acúmulo de metais preciosos e não desenvolveu comércio, agricultura e manufatura, pois o ouro e a prata enviados pelas colônias eram suficientes.

3.2- Portugal

Apesar do ouro e da prata enviados pelas colônias, chegou a desenvolver

o comércio de produtos vindos do Oriente, principalmente pela Companhia das Índias.

3.3- Inglaterra

O mercantilismo inglês era basicamente industrial e agrícola. A política econômica era bem planejada, protegendo-a da

concorrência estrangeira por meio de uma rígida política alfandegária.

Houve a formação de uma burguesia industrial, além disso, o governo incentivou a construção naval para facilitar o comércio exterior.

4- Capitalismo

O capitalismo se caracteriza pela definição das relações assalariadas de produção, com a

separação entre os detentores dos meios de produção (capital) e os fornecedores de trabalho.

No capitalismo, a produção é dirigida para o mercado, há uma intensificação das trocas monetárias, o surgimento da organização empresarial e o espírito de lucro. Ao longo do tempo, o capitalismo pode ser dividido em fases, expostas a seguir.

4.1- Pré-capitalismo

Foi o período da economia mercantil em que a produção se destinava a

trocas e não apenas ao uso imediato. Não havia ainda a generalização do trabalho assalariado.

4.2- Capitalismo Mercantil

Neste período, apesar de predominar o trabalho do artesão, o trabalho assalariado se amplia.

A maior parte do lucro passou a concentrar-se na mão dos comerciantes e intermediários, e não mais dos produtores. Surge o mercantilismo.

4.3- Capitalismo Industrial

Nesse período, o trabalho assalariado se instala, em prejuízo dos artesãos e separando claramente os possuidores dos meios de produção e os trabalhadores.

4.4- Capitalismo Financeiro

É a fase atual do capitalismo, onde o sistema bancário e as grandes

corporações financeiras tornam-se dominantes e passam a controlar as demais atividades.

5- Arsenal de Veneza

Veneza foi uma cidade-Estado que, ao redor do século XV, controlava o setor comercial mais

importante da época: o de produtos orientais. Os demais concorrentes (holandeses, ingleses, franceses e ibéricos) mão tiveram outra opção senão buscar novas e melhores rotas comerciais.

Em 1436, Veneza implantou seu próprio estaleiro naval, o arsenal, para fins de criação de uma frota mercante privada e de defesa. Foi na época a

maior instalação industrial do mundo, empregando cerca de 2 mil trabalhadores.

5- Arsenal de Veneza

O arsenal tina três propósitos: equipar, consertar e reparar navios. Para aumentar a eficácia e reduzir custos, o arsenal empregava várias técnicas administrativas que até hoje são utilizadas:

- Linha de Montagem;

- Padronização;

5- Arsenal de Veneza

- Armazenamento;

- Controle de Estoque;

- Controle Contábil;

- Controle de Custos;

- Trabalho Humano (supervisão eficiente).

6- Maquiavel

Nicolau Maquiavel nasceu em Florença em 1469, e morreu em 1527. Seu pai, advogado, típico renascentista, se empenhou em transmitir uma aprimorada educação clássica para seu filho.

O livro, o príncipe, de Maquiavel, foi escrito em 1513, e posteriormente dedicado a Lourenço de Médici.

6- Maquiavel

Podemos considerá-lo como um manual para governantes, pois tenta explicar como conquistar e manter Estados, além de outros temas como alianças, negociações e acordos políticos, relações entre o Estado e o povo, política interna e externa, corrupção, nepotismo e favorecimento.

Maquiavel viveu em uma Itália fragmentada em pequenos estados ou principados, dominada pela influência dos Estados estrangeiros,

principalmente França e Espanha que ocuparam vários de seus territórios “sem chefe, sem ordem, vencida, espoliada, lacerada e invadida”.

6- Maquiavel

Foi nesse contexto que Maquiavel escreveu um dos livros mais lidos e comentados de todos os tempos, onde procura apontar um caminho para a Itália desfalecida.

Desejando que a Itália saia do seu estado de repouso e venha a se tornar grande e conhecida por todos “inteiramente pronta e disposta a seguir uma bandeira, desde que haja alguém que a erga”.

6- Maquiavel

A conotação negativa associada ao seu nome é injusta, já que muitas de suas idéias poderiam ser endossadas em qualquer época sem restrições, como por exemplo:

“Se tiver que fazer o mal, o príncipe deve fazê-lo de uma vez só. O bem, deve fazê-lo aos poucos.”

“A primeira opinião sobre o príncipe baseia-se na observação dos homens que o cercam.”

“A aprovação dos governados é essencial para o sucesso dos governantes.”

7- Reforma Protestante

A Reforma, no século XVI, modificou certos valores que influenciavam a Europa. Enfatizou o espírito individualista e empreendedor, e a responsabilidade individual, em substituição à submissão religiosa valorizada pela Igreja Católica.

Os primeiros líderes protestantes enfatizaram o trabalho duro como forma de melhorar a situação pessoal e beneficiar a comunidade. Essa

proposta contribuiu para deslocar a ênfase da salvação no futuro para a prosperidade no presente.

7- Reforma Protestante

Martin Lutero aboliu a hierarquia da Igreja Católica, declarando que o

sacerdócio poderia ser praticado por todos os fiéis, não apenas por quem tivesse sido ordenado. Essa proposta transferiu os poderes de decisão do clero para o cidadão comum, sobre como conduzir os negócios terrenos.

8- Staff na Área Militar

Frederico II (1688-1740), rei da Prússia, baseou seu absolutismo em uma administração burocrática

centralizada e modelar, e organizou um exército poderoso e exemplar.

Frederico notou que os seus excelentes generais apresentavam alguns pontos fracos, como falta

de tempo para a estratégia militar, para planificar ou reunir rapidamente informações para a tomada de suas decisões.

8- Staff na Área Militar

Ele forçou seus generais a delegar suas funções de gabinete e de planejamento a um Estado-maior

(staff), o qual passou a resolver todos os assuntos de planejamento e organização militar.

Ao diminuir as responsabilidades de linha, aumentou a autoridade dos generais, elevando assustadoramente a sua eficiência.

Esse modelo fora depois copiado e aprimorado pelo exército americano, que o usa até hoje.

9- Idade Contemporânea

A Idade Contemporânea vai desde a Revolução francesa de 1789 até os dias atuais. Nela ocorrem a formação do capitalismo industrial e as

relações de trabalho que se estenderam até os dias de hoje.