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E-BOOK
ISO 14001:2015INTERPRETANDO AS MUDANÇAS
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FICHA TÉCNICA
Texto: Fabiana Brant e Raissa UrzedoRevisão: Gerência de Comunicação e MarketingRevisão Técnica: Daniela CavalcanteDiagramação: Ingrid Vasconcelos
GRUPO VERDE GHAIARua General Dionísio Cerqueira 315 • GutierrezBelo Horizonte/MG • CEP 30441-06331 2127.9137www.verdeghaia.com.br
Verde Ghaia 2015. Todos os direitos reservados.
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SUMÁRIO1. INTRODUÇÃO
2. ANEXO SL - ESTRUTURA DE ALTO NÍVEL (HSL)
3. MUDANÇAS ESTRUTURAIS
4. CRONOLOGIA DA REVISÃO ISO 14001: 2015
5. TRANSIÇÃO PARA ISO 14001: 2015
6. ABORDAGEM PDCA
7. TABELA COMPARATIVA: REQUISITOS ABNT NBR
ISO 14001:2015 E ISO 14001:2004
8. CONCLUSÃO
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A ISO 14001 é uma normainternacional que define critériospara que empresas, de qualquerporte, possam implementar um
Sistema de Gestão Ambiental(SGA) e buscar a certificação.
Ao implementar o SGA, a
empresa assume o compromissocom a preservação ambiental,por meio do gerenciamento e daredução dos impactos que suasatividades podem causar para o
meio ambiente, do cumprimentoda legislação ambiental, da buscapor tecnologias mais limpas e por
práticas mais sustentáveis.
A primeira versão danorma foi publicada em 1996e vem passando por revisões
e atualizações periódicas paraque se mantenha relevantee alinhada às expectativasdas partes interessadas, ao
desenvolvimento tecnológico eàs grandes mudanças ambientaise do mercado.
A versão 2015, por exemplo,define que além de identificaros impactos que uma empresa
gera, ela também deverá avaliarcomo o meio ambiente poderáimpactá-la. Isso permitirá valoraros impactos do meio ambiente
que podem influenciar no alcancedos seus objetivos.
Essa vertente advém do
cenário de grandes mudançasambientais que as empresasvêm sofrendo diante da escassezde recursos naturais e dasinterferências dos elementos
meteorológicos que impactamno dia-a-dia das organizações.Assim, na medida em que as
empresas criam estratégiaspara serem menos dependentesdesses recursos, também setornam menos vulneráveis àsalterações ambientais.
O objetivo final da ISO 14001não é exigir estas iniciativas, masfazer com que as organizações
levem em conta esta visão ese beneficiem do seu efeitopositivo, para que possam atingirsuas metas ambientais semobstáculos.
1. INTRODUÇÃO
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ISO 14001: 1996
A primeira versão da norma
14001 foi publicada pela ISO em 1996e definiu os primeiros critérios paraestabelecer um Sistema de GestãoAmbiental. Esta norma tinha a
pretensão de propor mais equilíbrioentre os aspectos financeiros de uma
organização (rentabilidade, lucro),com a melhor gestão dos impactosambientais de suas atividades,
buscando um relacionamento maispróximo entre a organização, o meioambiente e a comunidade em queatua.
A ISO 14001 tornou-se o
padrão para a gestão ambiental eé uma ferramenta importante no
desempenho ambiental.
ISO 14001: 2004
Com milhares de empresas jácertificadas na ISO 14001, a normapassou por revisão e uma novaversão foi publicada em 2004.
A ISO 14001:2004 trouxeesclarecimentos sobre algunsrequisitos, melhorias na redação,
alterações de algumas definiçõese inclusões de outras, tais como:Auditor, Documento, Procedimento,Registro e Desempenho Ambiental.
A definição de DesempenhoAmbiental, uma das questões maisrelevantes apresentadas nessa
versão, refere-se aos resultadosmensuráveis de gestão de umaorganização sobre seus aspectosambientais. Estes resultados podem
ser medidos a partir da políticaambiental, dos objetivos e metas
ambientais da organização e outrasexigências relacionadas a essedesempenho.
Algumas práticas habituais nasorganizações não ficaram muitoexplícitas na ISO 14001:2004.
ISO 14001: 2015
A ISO 14001:2015, que acaba deser publicada, tem como principalalteração a integração das normas,incorporando a estrutura de altonível - anexo SL. Esta versão mantém
as mudanças já feitas ISO 14001:2004, os seus princípios básicose reforça as ações de controle eprevenção de várias formas de
contaminação pela avaliação dedesempenho ambiental. O objetivoda norma revista é ser mais relevantena implantação políticas ambientais,alinhada à estratégia da empresa.
1.1 . HISTÓRIA DA ISO 14001
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9.
• Evitar erros de interpretação dosrequisitos da norma;
• Trabalhar com uma abordagemmais sistemática para a identicação,consulta e comunicação com aspartes interessadas sobre as questõesambientais;
• Manter a aplicabilidade da norma
ISO 14001;
• Fornecer informações às partesinteressadas externas sobre osaspectos ambientais dos produtos eserviços da organização.
- Considerar o documento dePrincípios Operacionais criado pelaISO / TC207 / SCI1 /WG5 que inclui:
• Evitar redundâncias;
• Garantir transparência;
• Minimizar custos deimplementação para novos usuários;
• Ter compatibilidade com outrasnormas de sistemas de gestão;
• Apresentar clareza, simplicidade e
fácil tradução;• Proporcionar formas de vericação;
• Buscar ecácia e eciência paraevitar burocracia.
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como e quando devem executar asações que conduzem aos objetivosda organização.
O Planejamento proporcionaa melhor compreensão das açõespreventivas e corretivas.
Cláusula 7 – Suporte:
Aborda questões comorecursos, competência, consciência,comunicação e informaçãodocumentada, que constituem osuporte necessário para cumprir as
metas da organização.
Cláusula 8 – Operação:
É a cláusula em que a organizaçãoplaneja e controla seus processosinternos e externos, as mudanças queocorrem e suas consequências. É a
menor cláusula, mas a que demandauma maior disciplina.
Cláusula 9 - Avaliação deDesempenho:
Aborda o monitoramento,medição, análise e avaliação daecácia do sistema gestão atravésda avaliação de satisfação do cliente,
auditorias internas, análise, avaliaçãoe revisão pela Alta Direção. Ela exigeespecicar como e quando realizarmonitoramento e medição, bemcomo a análise e avaliação resultados.
Cláusula 10 – Melhorias:
Enfatiza a importância de ações
para melhorar processos, produtos,serviços e sistema de gestão emgeral. É necessário identicar eavaliar as não conformidades, a
implementação e a avaliação daecácia das ações corretiva.
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Até a publicação do anexoSL que é uma estrutura padrão de
alto nível, que vem sendo aplicadaàs normas de Sistemas de Gestãoemitidas pela ISO a partir de 2012,cada norma de sistema de gestãodeterminava uma estrutura particular.
Agora as organizações terão que seadequar para essa estrutura única.
Com a nova estrutura, vai ser mais
fácil memorizar o número de cadarequisito, se comunicar internamente,auditar, implementar e atuar emsistemas de gestão, principalmente o
Sistema de Gestão Integrado, uma vezque o mesmo número do requisito da
ISO 9001 tratará de um tema similarna ISO 14001.
a) Gestão Ambiental
Estratégica
A nova edição da norma
ISO 14001 destaca o papel dagestão ambiental em processos deplanejamento estratégico. Para issofoi incluído um novo requisito que é
usado para entender o contexto daorganização e identicar e exploraroportunidades. Isso resultará em umbenefício para a organização e parao meio ambiente.
Neste sentido, a norma incideespecialmente sobre problemasou alterações relacionadas com as
necessidades e expectativas daspartes interessadas, as condições
3. MUDANÇAS ESTRUTURAIS
Na ISO 14001:2015, em resumo, as principais mudanças são:
a) Gestão Ambiental Estratégica;
b) Liderança;
c)Proteção ao meio ambiente;d)Desempenho ambiental;
e) Perspectiva de ciclo de vida;
f) Processos terceirizados;
g) Gestão de riscos;
h) Comunicação;
i) Documentação;
j) Linguagem mais clara;
k) Quadro Comum.
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ambientais locais, regionais ou
globais que podem afetar aorganização. Estes devem serentendidos como prioridades eintegrar ações para mitigar riscos eexplorar oportunidades no sistema
de planejamento operacional daGestão Ambiental.
A empresa ganha com essasmudanças, especialmente no que
se refere às partes interessadas queestão mais envolvidas no processo.Por isso, a necessidade dasorganizações identicarem quais sãoseus problemas externos e internos, equais deles são os mais críticos para
alcançar os objetivos e os resultadosdesejados.
b) Liderança
A ISO 14001:2015 estabeleceuma nova cláusula que atribui
responsabilidades especícas a todosaqueles que têm papéis de liderançapara que promovam a gestãoambiental dentro da organização.
Este item procura garantir o
sucesso do sistema, com a promoçãoda gestão ambiental em todas asetapas, seja na implementação deum Sistema de Gestão Ambiental-
que é uma decisão estratégica, noenvolvimento da alta administraçãoou em qualquer outra atividadeassociada à estratégia.
O padrão é mais focado no
negócio, o que signica: a dedicação
da liderança de gestão em obter
o elevado nível de compromisso,a política ambiental e papéis, asresponsabilidades e autoridadesda organização. Uma empresacomprometida com o seu sistema de
gestão ambiental precisa determinarresponsabilidades para melhorar asua ecácia e, consequentemente,assegurar que a política ambientale os objetivos ambientais sejam
alcançados, a m de prevenira poluição e apoiar a proteçãoambiental.
c) Proteção ao meio ambiente
A expectativa tem sido expandida
para que, de forma coerente com ocontexto da organização, ela assumao compromisso de ter iniciativa e proatividade para proteger o ambiente dedanos e degradação. O texto revisto
não dene “proteger o ambiente”,mas observa que ela pode incluir aprevenção da poluição, a utilizaçãosustentável dos recursos, a mitigação
e adaptação às alterações climáticas,a proteção da biodiversidade e dosecossistemas, entre outros.
d) Desempenho ambiental
A nova norma também
apresenta alteração no que dizrespeito ao termo de “melhoria dodesempenho ambiental do sistema”,que dene que a organização deveráapresentar de forma mais efetiva
o conceito de indicador, graças à
ênfase acrescida à melhoria contínua.
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Esta alteração é apoiada
pelos compromissos ambientaisda organização, como exemplo aredução das emissões, geração/tratamento de euentes líquidos edestinação/tratamento de resíduos,
dentre outros.
Vale destacar também que aregra estabelece que a organizaçãodeve informar os mecanismos e
ações a serem utilizadas para cumprira legislação ambiental aplicável.
e) Perspectiva de ciclo de vida
Além da exigência atual paragerenciar aspectos ambientaisassociados a bens e serviços
adquiridos, as organizaçõesprecisam estender seu controle
e inuência para os impactosambientais relacionados com aconcepção e desenvolvimento de
produtos. Assim, passam a atendera cada fase do ciclo de vida, ou seja,aquisição de matérias-primas, design,produção, transporte/fornecimento,
a utilização, o tratamento de mde vida e disposição nal. Isto não
implica a obrigação de fazer umaavaliação do ciclo de vida.
f) Processos terceirizados
As organizações devem
controlar e inuenciar os seusrespectivos fornecedores como
parceiros, uma vez que estes estão
incluídos em algumas partes doprocesso, devendo, portanto, aplicaro sistema de gestão em conjunto.
g) Gestão de riscos
A gestão de riscos fornece umprojeto preventivo do Sistema de
Gestão Ambiental, que explica odesaparecimento da ação preventiva
do texto.
Será exigido das organizaçõesque identiquem o contexto no
desenvolvimento das atividades,bem como os riscos e oportunidades.Embora não esteja muito bemdenido como documentar esse
requisito, vale observar que este itemé muito importante na implantação
do Sistema de Gestão Ambiental,considerando a nova versão da ISO14001.
h) Comunicação
Foi adicionado no texto itemreferente ao desenvolvimento deuma estratégia de comunicação comigual ênfase para os públicos internos
e externos. Isso inclui uma exigênciade comunicação, com transmissãode informações consistentes econáveis, e estabelecimentode mecanismos para as pessoas
que trabalham sob o controle daorganização possam fazer sugestões
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sobre a melhoria do sistema de
gestão ambiental.
A decisão de comunicarexternamente é retida pelaorganização, mas deverá levar emconta os relatórios de informaçõesexigidas pelos órgãos reguladores
e as expectativas de outras partesinteressadas.
i) Documentação
Reetindo a evolução dossistemas baseados em computação
em nuvem para a execução de sistemasde gestão, a revisão incorpora o termo“informação documentada”, em vezde “documentos” e “registros”. Para
alinhar com a ISO 9001, a organizaçãovai manter a exibilidade para
determinar quando são necessários“procedimentos” para assegurar ocontrole efetivo processo.
j) Linguagem mais clara
Especialistas decidiram abordaros conceitos na nova Estrutura dePadrão de Alto Nível, textos maisclaro e explicativo, deixando de lado
o caráter imperativo.
k) Quadro comum ISO para
sistemas de gestão
A norma usa a nova Estrutura deAlto Nível (SL) de Normas do Sistemade Gestão, que é um novo quadro
comum para normas de sistema de
gestão ISO, que incorporam textode base idêntica e termos comunscom denições centrais. O novoquadro foi concebido para beneciara execução de múltiplas normas de
sistema de gestão ISO (Sistemas deGestão Integrados), sendo aplicávela qualquer uma delas. Isto permiteque haja a compatibilidade entre asnormas do sistema de gestão ISO,
oferecendo exibilidade de assuntosespecícos.
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4. CRONOLOGIA DA REVISÃOISO 14001: 2015
Fevereiro 2012:WD1Working Dra 1
Junho 2012:WD2Working Dra 2
Outubro 2012:WD3Working Dra 3
Março 2013:CD1Commitee Dra 1
Dezembro 2013:CD2Commitee Dra 2
Julho 2014:DISDra Internaonal
Standard
2015:FDISFinal Dra
Internaonal Standard
PUBLICAÇÃO DA ABNTNBR ISO 14001:2015
Setembro/2015
2015
2014
2013
2012
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5. TRANSIÇÃO PARA
ISO 14001: 2015
O Fórum Internacional de
Acreditação (IAF) e o Comitê ISO emconformidade Avaliação (CASCO),deniram que o período de transiçãoserá de 3 anos, a partir da data de
publicação da versão ocial da ISO14001: 2015.
Durante o primeiro ano deimplementação da norma ISO14001:2015, a organização pode
escolher se quer auditar o seu sistemade gestão ambiental de acordo com anova ou a antiga versão.
Aproximadamente 18 meses apósa publicação da nova versão da ISO
14001, não será permitida a certicaçãoda versão antiga nas organizações.Quanto às empresas que irão solicitara renovação de seus certicados, asmesmas poderão seguir a norma ISO
14001:2004.
Após 36 meses da publicaçãoda ISO 14001: 2015, a versão de 2004deixará de ter validade e todos oscerticados liberados conforme a
ISO 14001:2004 serão canceladosautomaticamente.
As organizações que detêm
certicados registrados com a norma
ISO 14001:2004, devem adaptar o seuSistema de Gestão Ambiental paraa nova versão, de acordo com osrequisitos do padrão de gestão.
No período de transição, as
organizações devem:
• Identicar lacunasorganizacionais para tratar econhecer novos requisitos.
• Desenvolver um plano de
implementação.
• Proporcionar formaçãoe sensibilização adequada paratodas as partes envolvidas daorganização.
• Desenvolver a atualização
do Sistema de Gestão Ambientalexistente na organização, a mde cumprir novos requisitos, bem
como proporcionar a melhorianos processos.
• Contato de certicaçãopara qualquer problema, dentreoutros.
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6. ABORDAGEM PDCAPLAN-DO-CHECK-ACT
O PDCA é um processo demelhoria contínua que poderá ajudaras empresas no processo de transiçãopara a nova versão da norma. O
PDCA tem como base quatro fasessequenciais: Planejar, Desenvolver,Verificar e Agir. Quando a última
fase termina, reinicia-se o ciclo paraidentificar novas oportunidades demelhoria e, assim, manter a empresaconstantemente em busca de
inovação, profissionalismo, agilidadee competitividade.
Contexto da Organização (4)
Avaliação de
performance
(9)
Suporte &
Operações
(7,8)
Melhoria(9)
Planejamento
(6)
Liderança
(5)
Escopo do Sistema de Gestão Ambiental (4.3/4.4)Questõesexternas e
internas (4.1)
Necessidadese expectativas
das partesinteressadas
(4.2)
Resultadospretendidos
do SGA
ACT
DO
CHECK
PLAN
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Vale destacar a importância dacorrelação entre as duas versões,a fim de facilitar a interpretação e
implementação dos requisitos danova versão. A tabela abaixo se
baseia nos requisitos da norma ISO/DIS 14001:2015 em que é descrita asemelhança com os requisitos da
norma ISO 14001: 2004.
7. TABELA COMPARATIVA:REQUISITOS ABNT NBRISO 14001:2015 E ISO 14001:2004
ABNT NBR ISO 14001:2015 ABNT NBR ISO 14001:2004
Título da SeçãoNúmero
da Seção
Número
da SeçãoTítulo da Seção
Introdução Introdução
Escopo 1 1 Escopo
Referências normavas 2 2 Referências normavas
Termos e denições 3 3 Termos e denições
Contexto da organização(somente tulo)
4
4Requisitos do sistema da gestãoambiental (somente tulo)
Entendendo a organização eseu contexto
4.1
Entendendo as necessidadese expectavas de partes
interessadas
4.2
Determinando o escopo dosistema de gestão ambiental
4.3 4.1Requisitos gerais
Sistema de gestão ambiental 4.4 4.1 Requisitos gerais
Liderança (somente tulo) 5
Liderança e compromemento 5.1
Políca ambiental 5.2 4.2 Políca ambiental
25.
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ABNT NBR ISO 14001:2015 ABNT NBR ISO 14001:2004
Papéis, responsabilidades eautoridades organizacionais
5.3 4.4.1Recursos, funções,responsabilidades e autoridades
Planejamento (somente tulo) 6 4.3 Planejamento (somente tulo)
Ações para abordar riscos eoportunidades (somente tulo) 6.1
Generalidades 6.1.1
Aspectos ambientais 6.1.2 4.3.1 Aspectos ambientais
Requisitos legais e outrosrequisitos
6.1.3 4.3.2 Requisitos legais e outros
Planejamento de ações 6.1.4
Objevos ambientais eplanejamento para alcançá-los(somente tulo)
6.2
4.3.3 Objevos, metas e programa(s)Objevos ambientais 6.2.1
Planejamento de açõespara alcançar os objevosambientais
6.2.2
Apoio (somente tulo) 7 4.4Implementação e operação(somente tulo)
Recursos 7.1 4.4.1Recursos, funções,responsabilidades e autoridades
Competência 7.24.4.2
Competência, treinamento e
conscienzaçãoConscienzação 7.3Comunicação (somente tulo) 7.4
4.4.3 ComunicaçãoGeneralidades 7.4.1
Comunicação interna 7.4.2
Comunicação externa 7.4.3
Informação documentada(somente tulo)
7.54.4.4 Documentação
Generalidades 7.5.1
Criando e atualizando 7.5.2
4.4.5 Controle de documentos
4.5.4 Controle de registros
Controle de informaçãodocumentada
7.5.34.4.5 Controle de documentos
4.5.4 Controle de registros
Operação (somente tulo) 8 4.4Implementação e operação(somente tulo)
Planejamento e controleoperacionais
8.1 4.4.6 Controle operacional
Preparação e resposta aemergências
8.2 4.4.7Preparação e resposta aemergências
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Avaliação de desempenho(somente tulo)
9 4.5 Vericação (somente tulo)
Monitoramento, medição,análise e avaliação (somentetulo)
9.14.5.1 Monitoramento e medição
Generalidades 9.1.1
Avaliação do atendimentoaos requisitos legais e outrosrequisitos
9.1.2 4.5.2Avaliação do atendimento arequisitos legais e outros
Auditoria interna (somentetulo)
9.2
4.5.5 Auditoria internaGeneralidades 9.2.1
Programa de auditoria interna 9.2.2
Análise críca pela direção 9.3 4.6 Análise pela administração
Melhoria (somente tulo) 10
Generalidades 10.1
Não conformidade e açãocorreva
10.2 4.5.3Não conformidade, ação correvae ação prevenva
Melhoria connua 10.3
Orientação para uso destaNorma
Anexo A Anexo A Orientações para uso desta Norma
Correspondência entre a ABNTNBR ISO 14001:2015 e a ABNT
NBR ISO 14001:2004
Anexo B
Anexo BCorrespondências entre a ABNTNBR ISO 14001:2004 e a ABNT NBRISO 9001:2000
Bibliograa Bibliograa
Índice alfabéco de termos índice
27.
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8. CONCLUSÃO
A m de obter uma nova versãoda ISO 14001 para que a normapermanecesse relevante e alinhadaàs novas necessidades das partesinteressadas, do meio ambiente e domercado, foi proposto no nal de 2011
a revisão da norma existente.
De acordo com as informações
fornecidas pela ISO, a versão 2015
introduz alterações importantes emostra que norma está em consonânciacom as novas tendências. Comdestaque para as mudanças estruturais
– Anexo SL; Gestão AmbientalEstratégica; Liderança; Proteçãoao Meio Ambiente; DesempenhoAmbiental; Perspectiva do Ciclo
de Vida; Processos Terceirizados;
Gestão de Riscos; Comunicação;Documentação; Linguagem mais clarae Quadro Comum.
Diante das mudanças, que serãoaplicadas aos Sistemas de GestãoAmbiental dos diversos segmentosempresariais, o mais indicado nessa
etapa transição é que as organizaçõesplanejem o processo. Em primeirolugar é importante providenciar cursose treinamentos de interpretação e
implementação da ISO 14001:2015,para capacitar todos os envolvidos.
Posteriormente, é recomendável
também contar com o apoio de umaconsultoria especializada, que poderá
auxiliar e orientar a empresa sobreadequação do Sistema de GestãoAmbiental e aplicação dos novosrequisitos, mantendo a ecácia do que
já existe na empresa.
É válido lembrar que a certicaçãona norma ISO 14001, agora versão2015, traz importantes vantagens
competitivas para as organizações,
tais como: conhecimento e gestão dosrequisitos legais aplicáveis ao negócio,busca pela melhoria do desempenhoambiental, o aumento do compromisso
de gestão e envolvimento dosfuncionários, facilidade de realizaçãoe/ou execução dos objetivosestratégicos, integração com sistemas
de gestão empresarial, fortalecimento
da imagem pública da empresa, dentreoutros.
Assim, as empresas colocam emprática o compromisso de proteger econservar o meio ambiente, reduzindoos riscos de impactos ambientaissignicativos que possam ser gerados
nas atividades desenvolvidas pelasorganizações. E ainda conseguemreduzir desperdícios, minimizar passivosambientais, evitar prejuízos nanceiros e
institucionais e agregar valor à imagem.
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33.
E A SUA EMPRESA,
JÁ ESTÁ PRONTA PARA A
ISO14001:2015?
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LÍDER EM GESTÃO DE RISCO LEGALEM SUSTENTABILIDADE
VERDEGHAIA.COM.BR
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