A ATUAÇÃO DO PEDAGOGO ESCOLAR NA PERSPECTIVA

DO PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO: uma

abordagem objetiva para compreender e intervir na

realidade escolar demarcada por contradições.

O Planejamento Participativo constitui uma abordagem

cuja principal característica é a busca para compreender a

complexidade em que os acontecimentos estão situados e não admite leituras deterministas,

embora considere que a estrutura da sociedade esteja

demarcada por classes sociais diferentes e opostas.

O diálogo entre a dimensão técnica e a dimensão política é

fundamental. O planejamento faz a

mediação entre o conhecimento e a ação. Planejamento refere-se ao cálculo que preside

a ação.

A atuação do pedagogo não pode

prescindir da atividade de

planejamento, como o corpo não prescinde do

alimento. ASSIM É PRECISO...

Definir com precisão os problemas centrais a serem enfrentados no seu âmbito

de atuação;

Explicar esses problemas, descrevendo-os com dados e

fatos demonstráveis, apontando suas causas e

conseqüências e as relações existentes entre elas;

Selecionar entre as causas desses problemas,

aquelas, que estando dentro da sua capacidade de ação, possuem maior

impacto e, portanto, devem constituir as frentes de ataque e orientar a estratégia

voltada a sua superação;

Estabelecer frente a cada uma dessas causas, resultados a serem

alcançados;

Elaborar ações voltadas ao alcance desses resultados,

estabelecendo os respectivos indicadores, prazos e responsáveis;

- Realizar o desdobramento dessas ações, definindo com

precisão as formas de operacionalização a serem

adotadas;

-Analisar os possíveis cenários que influenciam na na

implementação das ações, relação com os atores e possíveis ajustes para

diminuir a vulnerabilidade do plano;

- Análise dos recursos necessários e pressupostos assumidos,

realizando os ajustes necessários, a fim de aumentar a eficiência, eficácia e efetividade

das ações;

- Realizar monitoramento periódico das ações desenvolvidas, assim

como a evolução dos fatores externos determinantes do contexto

de implementação do plano, integrando-o à ação cotidiana no

âmbito do Projeto Político- Pedagógico.

Problemas Impacto negativo

Ações/ atividades

Responsáveis

Recursos Prazos

1.

2.

3.

Buscar as causas do problema escolhido. Depois de escolher o problema,

devemos explicá-lo , ou seja, buscar suas causas, que

muitas vezes não aparecem. É preciso descobrir o que

origina o problema, analisar todas as causas possíveis.

- Selecionar a sua causa principal. Algumas

causas são superficiais, outras são mais de fundo

e causam um grande estrago.

Estabelecer os resultados desejados

Cada problema resolvido é um passo a mais na

direção do nosso objetivo. Vamos listar todos os

resultados esperados, pois sabendo onde queremos

chegar é mais fácil escolher o caminho.

Explicitar qual o projeto do ator

Projeto: É sempre o desejo maior de um ator, porque

une um determinado grupo de pessoas. Ele é fruto do

desejo de mudança em relação a uma situação

indesejada.

Elaborar um Plano de Ação – Construir um caminho para chegar a esses resultados, orientados pelo projeto do

ator.

Plano de Ação: É o conjunto de ações, com os respectivos

prazos, responsáveis, recursos, para chegar ao

resultado proposto.

Plano de Ação é composto por:

Indicadores de resultado – meio para

gerenciar o plano de ação e verificar se o resultado está sendo atingido, são eles que quantificam e qualificam o resultado.

Fonte importante para a avaliação.

Ação – tudo o que necessitamos fazer para

atingir o resultado proposto;

Prazo – data precisa que ocorrerá o desenvolvimento

da ação;

Responsável – Pessoa(s) que nem sempre terá que realizar

uma ação, mas será fundamental para que esta ação seja

cumprida. O responsável pela ação tem nome e sobrenome, não pode ser o grupo todo;

Recursos – tudo de que necessitamos para realizar a ação: Tempo, finanças, infra-

estrutura, conhecimento, recursos políticos.

Definir como será o Gerenciamento.

Por fim, neste passo, o grupo já tem segurança sobre como e onde quer chegar. Só falta o

grupo definir os instrumentos de gerenciamento para a execução do plano. O ator

precisa indicar alguém , que com elegância cobre de tod@s a

execução do plano. O plano deve ficar à vista, escrito ,

exposto e sempre ser analisado e alterado conforme a

realidade.

GERENCIAMENTO: É monitorar a realização das ações ou modificá-

las se necessário. O gerenciamento é

importante, porque a realidade é dinâmica e

outros atores estão jogando, contra ou a

favor do nosso projeto.

Instrumentos de Gerenciamento:

- Elaborar uma cópia do Plano de Ação para todas as pessoas envolvidas na sua execução;

- Formar uma comissão que tome iniciativas, quando surgem

algumas surpresas;

- Agendar as reuniões de gerenciamento;

- Executar, avaliar, mudar ações, elaborar relatórios e prestar

contas;

- Afixar o plano mês a mês para que todo o grupo acompanhe.

- Acrescentar uma coluna para situação atual e possíveis

encaminhamentos.

Realizar avaliação permanente.

A avaliação será realizada durante as reuniões de

trabalho/ gerenciamento, buscando os acertos, os erros e

modificá-lo se necessário.

“Fazendo e avaliando, avaliando e fazendo.”

1.1. Avaliação por atividades Avaliação por atividades – –

planejadas e realizadasplanejadas e realizadasAtividades planejadas e realizadas

A partir dos indicadores, quais os resultados alcançados

Que aspecto do projeto do grupo está sendo implantado com a realização dessas ações

Planejado, mas não realizadoNão planejado, mas realizado

Quais atividades planejadas e não realizadas

Por quê?

Quais prejuízos causados ao projeto do grupo?

O que fazer para superá-los?

Avaliação Global do Plano

Quais atividades não planejadas e realizadas?

O que justificou sua execução?

Quais foram os resultados obtidos?

De que modo esta atividade contribuiu para o projeto do grupo?

CONCEITOS BÁSICOSCONCEITOS BÁSICOSCONCEITO DE MOMENTO E SUAS

PARTICULARIDADES

• Não seguem uma seqüência linear;conformam uma cadeia contínua, sem meio

nem fim;

• Cada momento, se dominante, articula os outros como apoio a seu desenvolvimento;

• Em uma data concreta os problemas do plano se encontram em distintos

momentos dominantes;

• Cada momento requer ferramentas metodológicas particulares.

Calcularestratégias

Explicar

Desenhar novas ações

REQUISITO PARA PLANEJAMENTO EM SISTEMA COMPLEXO

•Referir-se a problemas reais, atuais ou potenciais presente em sistemas

complexos;•reconhecer o outro, o que obriga a

explicar a realidade a partir de perspectivas diferentes;

•reconhecer e enfrentar as incertezas com uma diversidade de recursos de

cálculo;•trabalhar, simultaneamente, com

sistemas de cálculo com relativa certeza e sistema de apostas;

REQUISITO PARA PLANEJAMENTO EM SISTEMA

COMPLEXO•dispor de métodos para viabilizar o

plano;•verificar o valor dos argumentos e

apostas do plano;•reconhecer a existência de múltiplos recursos escassos, e

critérios de avaliação e decisão;•definir responsabilidade por

etapas operacionais;•garantir a unidade entre direção,

planejamento e gerência/ execução.

ATOS LINGÜÍSTICOSATOS LINGÜÍSTICOSAFIRMAÇÕES :

proposições acerca de nossas observações ( verdadeiras ou

falsas )

DECLARAÇÕES : com elas criamos um novo

mundo para nós mesmos ( válida ou inválida )

ATOS LINGÜÍSTICOSATOS LINGÜÍSTICOSPROMESSAS :

–manifestações de compromisso mútuo requisitos :

•um orador •um ouvinte•ação tempo

•critério de satisfação

PETIÇÕES :fala para obter uma promessa

OFERTA :são promessas que dependem da

aceitação do ouvinte

COMPROMISSOS DO GRUPO PARA O BOM DESENVOLVIMENTO DOS

TRABALHOS- CONTRATO -

COMPROMISSOS DO GRUPO PARA O BOM DESENVOLVIMENTO DOS

TRABALHOS- CONTRATO -

DESAFIOS PARA 2008

OBS.: Vale o que está escrito

O QUE É PROBLEMA ? •Um problema é a declaração de

insatisfação de um ator social frente à realidade, que ele tem interesse em atuar para mudar

•Começa por ser um foco de interesse (inquietação/

oportunidade)

•Podem ser ameaças, problemas ou oportunidades

O QUE É PROBLEMA ?

•Reconhecido como ameaça pelo cidadão

•Reconhecido como problema pela escola

•Reconhecido como oportunidade para conhecer

melhor mecanismos pedagógicos de intervenção

REQUISITO PARA UM PROBLEMA

•Ator expressa insatisfação com realidade

•Avalia insatisfação como evitável

•Declara insatisfação como problema

•Declara que está em seu espaço de governabilidade

•Descreve o problema para precisar seu conteúdo

•Declara que o problema faz parte de seu plano

COMO SE FORMULA UM PROBLEMA ?

• Identifique um problema existente (não um possível, imaginado ou

futuro )

• Formule-o de forma concreta e delimitada, a partir de sua

realidade

• Um problema não é a ausência de uma solução:

– Não há como resolver atrasos de alunos!

– Problema: inobservância das normas por parte do aluno, gerando

comportamento insatisfatório e prejudicial à aprendizagem.

COMO SE FORMULA UM PROBLEMA ?

• Formulações erradas:

– O aluno adolescente é indisciplinado por natureza

– carência de regras para punir a transgressão

– não há cultura escolar sobre abordagem pedagógica da

indisciplina.

ANÁLISE DE UM PROBLEMA• Analisar um problema é distinguir

entre:– causas

– descrição– conseqüências

Estas distinções são relativas ao espaço do problema

(define a capacidade de ação do ator que explica o problema)

IMPORTANTE :• Trazer o problema para o espaço

que o ator tenha governabilidade (condições de atuar sobre ele para

mudá-lo)

ESPAÇO DE UM PROBLEMA•Administrar em um espaço

menor: -sala de aula

•Enfrentar no espaço declarado originalmente:

-aprendizagem insatisfatória

•Dissolver-se em um espaço maior: - os resultados de aprendizagem da escola

pública são baixos

Exemplo de relatividade dos conceitos de Causa, Descrição e

Conseqüências

pobreza, condições sanitárias,maus hábitos alimentares

alta mortalidade infantil, baixo rendimento escolar,alta taxa de mortalidade

alta desnutrição

infantil

CAUSASCAUSASDESCRITORDESCRITOR

DO PROBLEMADO PROBLEMACCONSEQÜÊNONSEQÜÊN

CIASCIASESPAÇO ESPAÇO

DO PROBLEMADO PROBLEMA

30 % de desnutrição nas crianças de famílias queganham menos que 1 salário mínimo

O QUE É DESCRITOR DE UM PROBLEMA ?

• São os fatos da realidade que, de forma precisa, descrevem o problema

enunciado;

• um descritor é sempre uma manifestação do problema identificado

pelo ator;- o descritor ideal quantifica e qualifica o

problema.

Descritores:- Indisciplina de 80% dos alunos da turma-50% apresenta baixo rendimento escolar- Baixa presença de pais às reuniões

- Baixo nível de detalhamento no Plano de Trabalho Docente

REQUISITOS PARA UM DESCRITOR

• Deve ser necessário à descrição do problema

O conjunto de descritores deve ser suficiente para identificarmos o

problemaUm descritor nunca é uma causa ou

conseqüênciaNenhum descritor “reitera”

manifestações já incluídas em outros

IMPORTANTE:se não é possível descrever não

sabemos de que problema estamos falando!

FLUXOGRAMA EXPLICATIVO

•Não tenha medo de errar, faça o fluxograma e reflita se representa a

situação REAL ou a que você gostaria que fosse.

Quando estiver pronto, critique-o:-Este processo é necessário?-Cada etapa do processo é

necessária?-É possível simplificar?

-É possível adotar novas tecnologias?

IDENTIFICANDO OS NÓS-CRÍTICOS

•Qual o impacto das causas sobre os descritores do problema?

( MA, A , M, B, MB )

•Vocês podem agir sobre esta causa de forma direta ou indiretamente?

sim ( s ), não ( n )

•Qual (ais) a(s) causa(s) fundamental(ais) para mudar este

problema?

IMPORTANTE-Visualizar as cadeias causais

ATIVIDADES : são os passos que devem ser realizados para viabilizar os

produtos e, conseqüentemente, os resultados.

O conjunto das atividades, verificáveis em forma de produtos, devem

garantir que sejam alcançados os resultados;

Formulação: verbo no infinitivo;Ex.: Ampliar a oferta de atividades diversificadas

1. estudar componentes curriculares a serem atingidos;

2. estimar o grau de intervenção necessária em cada componente curricular;

3. definir recursos didáticos a serem utilizados;4. elaborar com o professor -Plano de Trabalho

Docente;5. estruturar coletivamente o trabalho docente e

discente com a turma.

PRODUTO : são a concretização de operações e atividades,

marcam etapas intermediárias no caminho para se atingir os

resultados.

•são verificáveis em forma de documentos, relatórios,

seminários, etc.

Formulação : verbo no passado ou particípio passado

ex.: realizada prática educativa de intervenção na turma pela

pedagoga.

RESULTADO : refere-se àquilo que obtive ao término do plano.

Deve ser: concreto - todo observador deve ver o mesmo

fenômeno;-atingível - estar no nosso espaço de

governabilidade ( temos / podemos viabilizar os recursos necessários );

-mensuráveis - descreva quantidade e qualidade que possam ser verificadas.

Não deve ser: aspirações; diretrizes;expressões de vontade.

Formulação: verbo no passado / particípio

passado. ex.: elevação dos índices de

aproveitamento.

PRAZO : refere-se à data limite para a finalização da atividade

( para ser mais preciso poderíamos trabalhar com intervalo entre início

e fim da atividade ).Ex. dia 20 / abr / a 20/ago. ( 120 dias )

para resultado.

RESPONSÁVEIS : pessoa que está comprometida diretamente com

realização da atividade.APOIO : pessoa que contribui para a

realização da atividade.

•Ator: todos que participam interferem neste resultado,

produzindo fatos;

•Recursos :

• -meios que possuem um ator (políticos, organizativos, econômicos, cognitivos );- críticos : fundamentais,

necessários.

•O que o ator faz: práticas sociais do ator cotidiano;

•Limitações : insuficiências ou dificuldades para ação de um ator;

•O que fazer : ação do ator que planeja em relação ao ator em

exame.

DESCRIÇÃO DO ATOR QUE PLANEJADESCRIÇÃO DO ATOR QUE PLANEJA

Atividades / Rotinas OrganizaçãoRecursos Limitações

Atividades: são os passos necessários a viabilização dos produtos, e, conseqüentemente

os resultados;Rotinas : práticas sociais cotidianas de um ator;

Recursos Cognitivos: meios que possuem um ator (políticos, organizativos, econômicos,

cognitivos );Organização: sua estrutura organizativa;

Limitações : insuficiências ou dificuldades para ação de um ator; pontos fortes e fracos

CENÁRIOCENÁRIO

•cenário é composto por variáveis relevantes que estão fora do controle do ator que planeja;

- variáveis relevantes são aquelas que podem alterar o resultado do

plano (Jogo Social);- todos os cenários devem ser

realistas.

Estes slides foram re-elaborados / modificados por Maria Madselva Ferreira Feiges,considerando as necessidades da realidade educacional, a partir da versão original intitulada “Planejamento Estratégico” elaborada e apresentada por Rosa Leães, em Assessoria à Prefeitura Municipal de Sarandi – Paraná ( Gestão 2001-2004)