Apresentação da Implantação do Sistema de Gestão Governamental

por Resultados(S2GPR)

Roteiro

Breve Histórico Contextualização

Cenário Atual (sistema e negócio) Alternativas para Implantação

Comparativo: Cenário atual e ideal Riscos Exigências legais

Considerações finais Desafios da implantação em 2012 Planejamento proposto para implantação de 2013 e 2014

Breve Histórico

O Projeto S2GPR foi lançado no dia 15 de outubro de 2007, envolvendo o levantamento de dados e a realização da modelagem e implementação dos sistemas de Compras Governamentais e Contabilidade integrando os sistemas de Planejamento, Orçamento e Gestão de Contratos e Convênios.

A proposta inicial foi a de execução do Projeto S2GPR em duas fases.

Na primeira fase foi realizada a especificação de processos e definição de requisitos.

Na segunda fase tratou do desenvolvimento dos sistemas de Execução da Despesa e Contabilidade

Breve Histórico

Foi criado, em 2010, o grupo de trabalho GTCON, responsável pelo desenvolvido do Plano de Contas, das Tabelas de Eventos, das função das contas e das demonstrações contábeis, além de sugerir alterações e propor novos procedimentos contábeis e operacionais.

A fase de implantação, em produção, teve seu início em Janeiro de 2011, já com o novo PCASP.

O Sistema entrou em Produção com ênfase na execução orçamentária.

Objetivos

Processo: Resgate da Ciência Contábil às Mudanças da

Contabilidade Aplicada ao Setor Público Convergência das NBCASP’s às Normas

Internacionais (IPSAS); Adoção do Regime de Competência; Plano de Contas Nacional; Padronização Nacional de Procedimentos; Padronização Nacional de Relatórios (incluindo

os Balanços).

Objetivos

Sistema: Implantação de um ERP (sistema de gestão

corporativa) estadual denominado S2GPR: Centralização das bases de dados; Integração dos diversos sistemas do Estado. Novo sistema de execução da despesa estadual;

Atendimento progressivo às novas exigências da Contabilidade Pública Atendimento de acordo com as prioridades definidas pela

Gestão Estadual.

Situação Atual

A implantação do módulo contábil do S2GPR não atende por completo às exigências da STN;

É necessário trabalhar os seguintes procedimentos:

1) Regime de Competência Contábil:

a) Aplicado parcialmente em relação as Despesas: contempla basicamente as despesas reconhecidas no momento da liquidação (Sob a ótica patrimonial).

b) Aplicado parcialmente em relação as Receitas: contempla apenas as Receitas de Convênios.

c) Registro de provisões: Ex: 13º Salário, Férias dentre outros.

2) Mensuração do Patrimônio do Estado;

Situação Atual do Projeto

Sistema (I) Visão das funcionalidades:

Foco principal nas grandes necessidades do Estado (gestão orçamentária e financeira)

Infraestrutura em processo de instalação: Servidores e Software;

Atividade de desenvolvimento ainda em andamento: Ciclo evolutivo durante o exercício de 2012.

Situação Atual do Projeto

Sistema (II) Risco de instabilidade inicial (ambiente):

Entrada do sistema sem cobertura de testes; Mudanças no cenário de infraestrutura (software BD livre); Ampliação do uso do sistema (acesso Web).

Implantação dos primeiros módulos - janeiro de 2012; Programação de treinamento apenas em Janeiro. Implantação progressiva nos órgãos (até atingir a cobertura

atual do SIC).

Problemas Iniciais da Implantação do S2GPR

1) Pouco tempo para treinar os servidores que utilizam o sistema.

2) com os novos procedimentos implantados.

3)Geração dos relatórios da LRF (Bimestrais, Quadrimestrais e Semestral).

4)Ausência de informações gerenciais.

Problemas Operacionais na Implantação do PCASP

1) Descompatibilidade entre o Plano de Contas Antigo (SIC) com o novo Plano de Contas:

2) Dificuldade de inserir os saldos iniciais nas novas contas contábeis, principalmente em decorrência dos contas-correntes.

3) Contabilização dos eventos de liquidação. Ao serem contabilizadas foram identificados problemas com a tabela de eventos criada, por exemplo:

3.1) Classificar as despesas quanto ao nível de relacionamento (Consolidação, Inter e Intra).

3.2) Despesas empenhas em naturezas indevidas etc.

Necessidades

Criar Novos Procedimentos; Alterar Procedimentos; Desenvolver e integrar sistemas ou módulos.

A elaboração conjunta (legal) dessas necessidades é um fator primordial para o êxito.

Grato pela atenção(www.sefaz.ce.gov.br)

Outubro/2012