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Engº Acylino José dos Santos NetoDiretor de Operação e Manutenção da CAESB
Belo Horizonte – 21/03/2013
A influência do Projeto de abastecimento
de água e a execução da obra na operação dos sistemas
A empresa CAESB
Projetos x Operação dos Sistemas
Reflexões
A Empresa CAESB
Brasília e 28 setores habitacionais:
2,6 Milhões de habitantes
Águas Lindas de Goiás:
160 mil habitantes
FONTE: IBGE
Área de Atuação
Nível de Atendimento (%)
Índice de Hidrometração (%)
Nº de Ligações Reais
Nº de Economias Reais
2012
98,1
99,8
639.440
1.027.653
Barragem do Rio Descoberto
Abastecimento de Água
Unidade Operacional
Captação Superficial
Captação Subterrânea
Elevatória de Água Bruta
Elevatória de Água Tratada (EAT, ERE, EBO)
Estações de Tratamento de Água
Unidades de Tratamento Simplificado
Unidades de Cloração de Poços
Reservatórios
Centro de Controle Operacional
Adutoras de Água bruta e Tratada
Total
Quantidade
31
114
13
45
9
17
39
130
2
190
585
CECOP
Reservatório Elevado
Reservatório Apoiado
Sistema de Água
Nível de Atendimento (%)
Índice de Tratamento Esgoto (%)
Nº de Ligações Reais
Nº de Economias Reais
2012
82,2
100
508.634
880.223
ETE Melchior
Esgotamento Sanitário
4.430 km de Redes Coletoras
64 Elevatórias
ETE Melchior
ETE Sul
Sistema
Secundário (11%)
Terciário (89%)
Quantidade
7
9
Capacidade (l/s)
634
5.149
Sistema de Esgotos
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
208,08
257,11 266,46
360,51385,46
409,64 411,82430,46
413,92
Produtividade: Ligações / empregado
Média Nacional = 35,9 % Fonte: SNIS 2010
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
24 24 25,1 26,2 27,128,6
29,9 30,0 29,827,8
24,623,0
21,7
Perdas (%)
Eficiência Operacional: Águas não Faturadas
Parcerias Técnicas Nacionais
Parcerias Técnicas Internacionais
FONTE: RIG [Out/2012]
Com Recursos Próprios
36.261
49.973
76.821
136.000
135.069
37.936
76.000
88.483
101.302
101.366
70.270
737.845
Total
71.706
101.970
137.891
191.024
213.677
140.200
130.000
117.618
161.049
121.875
100.745
1.265.135
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
58%
Investimentos – R$ milhões
Total R$ 1,2
Bilhão
(em milhões de R$)
FONTE: PRP
2013 2014 2015 2016 2017
198236 234 236 228
16
25 23 22181
2 2 1 1
Reestruturação da Manutenção Industrial
Desenvolvimento Institucional
Melhorias e Ampliação dos Sistemas
Programa de Investimentos – R$ milhões
Projeto x Obras x Operação dos Sistemas
.
O Setor de Saneamento
• IBGE
• 79% com água tratada• 49% com coleta de esgotos• 29% de esgotos tratados
• Companhias Estaduais de Saneamento
• 71% dos municípios (3.980/5.565)• 110 milhões de pessoas com água tratada• 48 milhões de pessoas com coleta de esgotos• 84% dos municípios: população < 50 mil habitantes
Contexto Atual
Influência do Projeto na Operação dos Sistemas
PRINCIPAIS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Parâmetros de projetos inadequados à realidade regional
/ brasileira (ex.: separador absoluto)
Feedback deficiente: área de operação x área de projeto
Falta de sistemática para tratamento das informações do
processo operacional
PRINCIPAIS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Problemas tradicionais sem solução/atencão : ETAs e ETEs -
efluentes gasoso e sólido
Problemas crônicos ETEs: corrosão, remoção de escuma e
lodos e baixa eficiência dos desarenadores
Contratação da obra: Projeto Básico x Projeto Executivo
Execução dos projetos: Elaborar internamente ou contratar
Especialistas?
Influência do Projeto na Operação dos Sistemas
Influência do Projeto na Operação dos Sistemas
PRINCIPAIS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Estruturas antigas: estudar viabilidade operacional e
econômica, antes de elaborar projeto de recuperação
Esgoto condominial: problemas operacionais e de manutenção
com o sistema não considerados pelo projeto
Energia elétrica: suprimento emergencial, geradores para horários
de ponta e avanços tecnológicos
Influência do Projeto na Operação dos Sistemas
PRINCIPAIS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Automação: previsão de automação nos projetos executivos
Implantação de Projetos desatualizados
Fiscalização deficiente das obras - Gerenciadoras?
Equipamentos com qualidade ruim, implicando em
problemas de operação e manutenção.
Influência do Projeto na Execução das Obras
Programa de Saneamento Básico no DF – BID II
LIÇÕES APRENDIDAS
ATRASOS NOS CRONOGRAMAS DE OBRAS RELACIONADOS AO PROJETO
Principais Causas de Atrasos Empreendimentos Afetados
Origem
Modificação do projeto 48%Mudanças no urbanismo ou emprego de soluções tecnológicas não previstas
Inclusão de serviços não previstos inicialmente
24% Necessidade de inclusão de novos serviços
Pendências fundiárias 24% Demora na regularização fundiária
Interferências com áreas de proteção ambiental ou patrimônio arqueológico
21%Projetos interferindo com sítios arqueológicos ou com áreas de proteção ambiental
Dificuldades na execução dos serviços
21% Necessidade de adaptações
Programa de Saneamento Básico no DF – BID II
LIÇÕES APRENDIDAS
AUMENTOS NOS VALORES CONTRATADOS RELACIONADAS AO PROJETO
Principais Causas de Aumentos
Empreendimentos Afetados
Origem
Inclusão de serviços não previstos originalmente
27%
Alterações nos projetos; mudanças nos métodos construtivos; alterações no urbanismo; adoção de novas tecnologias.
Modificação de projetos18%
Mudanças no urbanismo; adoção de novas tecnologias
Orçamento Incompleto 15% Alterações urbanísticas;serviços não previstos
Influência do Projeto na Execução das Obras
Reflexões
.
Barragem do Descoberto
Barragem de Santa Maria
ETA Brasília
ETA Descoberto
ETE Norte
ETE Sul
ETE Melchior
CONTEXTUALIZAÇÃO:
• O Projetista nem sempre tem experiência operacional
• Performance/desempenho dos equipamentos e unidades:
não são avaliados os parâmetros de projeto com a
operação
• Áreas de Projeto e Obra não vêem a área de Operação
como cliente
Influência do Projeto na Operação dos Sistemas
PROPOSIÇÕES
Elaboração de projetos por equipes multidisciplinar:
projeto + operação + manutenção + segurança
Elaboração/atualização de Planos Diretores, visando o
crescimento ordenado dos sistemas operacionais
Criação de uma Área de Expansão Estratégica do
Negócio, mantendo interface permanente com as áreas de
Operação e de Manutenção
Influência do Projeto na Operação dos Sistemas
Brasil: Saneamento x Mortalidade Infantil
Fontes: MCidades e Ministério da Saúde
Saneamento x Mortalidade Infantil no DF
96 95 99 98 96
86 87
9397 99
91 92 9397 98 99 99 99 99 99 99
5255
8588
8581
76 76
85
9187 88 88
92 92 93 93 94 94 94 94
36,2
27,3 26,8 26,521,7
16,5 14,4 13,2 13,1 12,8 12,1 12,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Abastecimento de Água
Esgotamento Sanitário
Mortalidade Infantil
FONTE: Saúde Pública do DF [Dez/2010]
(para cada mil nascidos)