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Setembro/2001
TECHNE
Hermes do Amaral Pachecohermes@icomnet.com.br
Adailton J. S. Silvaadailton@icomnet.com.br
Rede Cooperativa de Municípios
Setembro/2001
Rede COMUNIC
Compartilhamento Aplicações Infra-estrutura Pessoal Técnico
Modularidade A solução é modular e ampliável Os módulos são independentes e integráveis
Conceitos
Setembro/2001
Rede COMUNIC
Segurança Confidencialidade Integridade Disponibilidade
Autonomia Cada município é responsável por seus dados Cada município pode escolher o módulo que desejar
Conceitos (cont.)
Setembro/2001
Rede COMUNIC
O que é?
Solução integrada que combina infra-estrutura, sistemas e serviços, para oferecer, de forma compartilhada e segura, recursos de Tecnologia da
Informação aos municípios brasileiros, preparando-os para a modernidade
administrativa, sob a nova ótica da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Setembro/2001
Rede COMUNIC
Como funciona
1. Cada município constrói sua própria infra-estrutura de rede, interligando as unidades que desejar
Setembro/2001
Rede COMUNIC
ExemploPrefeitura
Posto de saúde
Escola Secretaria
Câmara
Rede Local
Rede municipal
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Rede COMUNIC
2. Em único lugar (IDC da Telefónica) ficam instalados todos os servidores e programas que serão utilizados por todas as prefeituras
3. Cada prefeitura será conectada, através de uma conexão dedicada ou da Internet (Extranet VPN), ao IDC.
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Rede COMUNIC
ExemploIDC
Prefeitura Prefeitura Prefeitura Prefeitura
Internet
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4. Os usuários internos utilizarão os serviços como se estivessem localmente e também terão acesso permanente à Internet, correio eletrônico e outros serviços (Intranet)
Rede COMUNIC
Setembro/2001
5. Os cidadãos utilizarão os serviços através do seu provedor local ou através de quiosques de auto-atendimento que poderão ser instalados em pontos estratégicos.
Rede COMUNIC
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Rede COMUNIC
Arquitetura de Endereçamento IP Planejamento, organização e controle Interoperabilidade e consistência Rede Privativa
Arquitetura de Domínios Internet Domínios www.prefeiturax.sp.gov.br Disponibilidade e redundância de 4 servidores Segurança
O Projeto
Setembro/2001
Rede Frame RelayRede Frame Relay
InternetInternet
IComNet
TICTIC
M1M1M2M2
MnMn
Setembro/2001
VPN - Virtual Private NetworkVPN - Virtual Private Network
IntranetSede Internet
Laptop computer
IntranetFilial
IntranetParceiro
Túnel VPN
Túnel VPNTúnel VPN
Usuário Remoto(Acesso Discado)
Rede COMUNIC
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Rede COMUNIC
Aplicações Básicas Correio Eletrônico (POP ou Webmail) Web: Intranet e Internet
Monitoramento, Gerência e Segurança
Gerenciamento proativo Controle de tráfego pela Prefeitura Segurança: servidores, serviços e aplicações Níveis de gerência: IComNet e Telefónica
Projeto (cont.)
Setembro/2001
Técnicos Especializados
Os técnicos da gerência central da rede e do IDC
Cada município precisaria de pelo menos 2 técnicos
Servidores Serão compartilhados no IDC Cada município precisaria adquirir pelo menos 3 servidores.
Vantagens
CARACTERÍSTICA
REDE COMUNIC SOLUÇÃO CONVENCIONAL
Provedor local Não é necessário. Só nos casos onde o acesso for pela Internet
Precisaria de provedor local (próprio/contratado)
Rede COMUNIC
Setembro/2001
CARACTERÍSTICA
REDE COMUNIC SOLUÇÃO CONVENCIONAL
Rede de comunicação
Redes locais, rede municipal e de Longa Distância
Precisaria de rede local e municipal
Disponibilidade 99,8%Monitoramento 24X7
Difícil de garantir, depende de cada municípioMonitoramento 8X5Segurança de
AcessoControle com smart card e imagem da IRISRede Virtual Privada
Na maioria das vezes não há controle de acesso
Vantagens (cont.)
Rede COMUNIC
Setembro/2001
CARACTERÍSTICA
REDE COMUNIC SOLUÇÃO CONVENCIONAL
Redundância 100% Não possui redundância
Custo de implantação
Mais baixo Mais alto, para a mesma solução.
Custo de Manutenção
Reduzido com o número de adesões e depende do número de serviços
Mais alto, depende da quantidade de serviços
Vantagens (cont.)
Rede COMUNIC
Setembro/2001
O cidadão quer um ponto único de O cidadão quer um ponto único de contato com o governocontato com o governo
Portal de Governo Portal de Governo Utilizado pelo cidadão Utilizado pelo cidadão diretamente pela Internetdiretamente pela Internet Com o auxílio de funcionários Com o auxílio de funcionários em pontos de atendimento.em pontos de atendimento.
Não é um simples “site na Não é um simples “site na Internet”. É transacional e requer um Internet”. É transacional e requer um sistema integrado de gestão: GRPsistema integrado de gestão: GRP
Governo Governo UnificadoUnificado
TransparênciaTransparência
ProdutividadeProdutividade
ParticipaçãoParticipação
Desafios dos governantes(atender aos anseios da população)
Setembro/2001
Agir sobre a Exclusão Digital
• Fornecer condições de acesso ao Portal do Governo
• Fornecer treinamento• Criar locais com equipamento e apoio para
acesso• Incluir treinamento em informática na
educação básica
Setembro/2001
ResultadosProtocolo informatizado:• O cidadão consulta o andamento do processo, inclusive as
decisões já adotadas pela Internet ou PUA
• Os processos têm que ser tramitados por ordem de entrada
• Os dirigentes acompanham pelo painel de controle os tempos médios de tramitação
• O sistema manda alarmes sobre processos parados
Setembro/2001
TransparênciaTransparência
A população anseia porA população anseia por Transparência administrativaTransparência administrativa
IdoneidadeIdoneidade
ÉticaÉtica
Um sistema integrado de gestão Um sistema integrado de gestão auxilia na implantação de uma auxilia na implantação de uma administração transparente, ao administração transparente, ao mesmo tempo em que elimina mesmo tempo em que elimina focos de corrupção em escalões focos de corrupção em escalões intermediários.intermediários.
Governo Governo UnificadoUnificado
ProdutividadeProdutividade
ParticipaçãoParticipação
Desafios dos Governantes
Setembro/2001
ProdutividadeProdutividade
Automação das rotinas Automação das rotinas administrativasadministrativas
Otimização de processos, Otimização de processos, eliminando duplicações e eliminando duplicações e simplificando procedimentossimplificando procedimentos
Diminuição de custosDiminuição de custos
Treinamento dos funcionáriosTreinamento dos funcionários
Equalização dos quadroEqualização dos quadro
Governo Governo UnificadoUnificado
TransparênciaTransparência
ParticipaçãoParticipação
Desafios dos Governantes
Setembro/2001
TransparênciaTransparência
ProdutividadeProdutividade
ParticipaçãoParticipação
Governo Governo UnificadoUnificado
DemocratizaçãoDemocratização Orçamento participativoOrçamento participativo Grupos de discussão pela InternetGrupos de discussão pela Internet Teleconferência, com associações de Teleconferência, com associações de bairro, com funcionáriosbairro, com funcionários Sistema de tramite de pedidos, sugestões, Sistema de tramite de pedidos, sugestões, denúnciasdenúncias
Desafios dos Governantes
Setembro/2001
Divulgar e discutir as ações de Governo
Setembro/2001
Painel de Controle do Governante
Data Marts Data Marts and cubesand cubes
DataDataWarehouseWarehouse
Base de dados do GRPBase de dados do GRP
Implantação do GRPImplantação do GRP Data WarehouseData Warehouse OLAP Cube OLAP Cube Painel de Controle Painel de Controle 11 33 44
Painel de Painel de controlecontrole
Ferramentas Ferramentas de Análisede Análise
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O dirigente tem uma radiografia da situação
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Interface
Setembro/2001
R$0,00
R$5.000.000,00
R$10.000.000,00
R$15.000.000,00
R$20.000.000,00
R$25.000.000,00
R$30.000.000,00
jan
/00
fev/
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mar
/00
abr/
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mai
/00
jun
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jul/
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ago
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set/
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ou
t/00
no
v/00
dez
/00
RECEITA CORRENTE LÍQUIDA
DESPESA LÍQÜIDA COM PESSOAL
LIMITE L.R.F.
ANO 2000
Despesa Líquida com Pessoal x Receita Corrente Líquida
MES_ANO
DESCRICAO
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
1 2 3
Quadrimestre (2000)
Percentual de Gasto de Pessoal pela Receita Corrente Líquida
R
LRF
D
Receita x Despesas
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Educação
• Comparação entre as redes municipal e estadual
• Matriculados• Aprovados• Evadidos
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Saúde
• Estatísticas epidemiológicas
• Estatísticas de solicitação de exames
• Pacientes atendidos por mês
• Pacientes atendidos por bairro
Setembro/2001
GRP - Benefícios
• Dados em tempo real para apoiar decisões
• Gestão de RH com aumento de eficiência e diminuição de custos, fornecendo auditoria continuada da Folha
• Gestão de materiais e serviços, otimizando compras, monitorando o consumo e otimizando o uso de recursos
• Otimização da arrecadação com diminuição da evasão fiscal
• Gestão orçamentária-financeira gerando automaticamente todos os relatórios da LRF
• Completamente adequado à legislação brasileira
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CONCIDERAÇÕES FINAIS
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) define um novo paradigma gerencial para o administrador público
- o Administrador Empreendedor -
A gestão empreendedora se baseia na agilidade e na qualidade das informações disponíveis para a tomada de decisão precisa e rápida.
Setembro/2001
Entre os princípios da lei estão:
a) Equilíbrio entre receitas e despesas
b) Controle de custos
c) Avaliação de resultados
d) Avaliação do sistema financeiro
CONCIDERAÇÕES FINAIS
Setembro/2001
É difícil imaginar que Estados e Municípios possam fornecer seus relatórios, previstos na
LRF, sem sistemas informatizados de gestão e
controle das contas públicasA solução proposta pela Rede COMUNIC é inovadora e só é possível porque existe
por trás um conjunto de experiências bem sucedidas, apoiadas em tecnologias
maduras e pessoal altamente qualificado.
1
2
CONCLUSÕES