Ltvjrhfnbbd j g h j c s

Ä K T R N H J Y Y S T É E H Y F K S U J C E L F H C N D T Y Y J U J L T G F H N F V T Y N F C I F

F D U E C N 2 0 0 0 U J L F

N J V 5 Y J V T H 2

G J L J N X T N Y J C N M

J H U F Y J D D K F C N B

D C I F

D CDJTV PYFVTYBNJVUtnnbcåthucrjv gjckfybb, ghjbpytctyyjv d 1863ujle, rjulf d Fvthbrt ikf Uhfélfycrfz djqyf,Ghtpbltyn Fdhffv Kbyrjkmy ujdjhbk j pyfxtybb≤dkfcnb yfhjlf, djktq yfhjlf, lkz yfhjlf≥. Gj-ljåyj jnwfv-jcyjdfntkzv, yfgbcfdibv Rjycnbne-wbñ CIF, Kbyrjkmy gjkfufk, xnj lkz njuj, xnjåsyfhjl vju ghfdbnm, dkfcnm ljkéyf åsnm gjljnxtn-yjq – yt ghjcnj gjchtlcndjv dsåjhjd, f c gjvj-omñ vyjujxbcktyysö ufhfynbqysö vtöfybpvjd.Ytrjnjhst bp änbö vtöfybpvjd djikb d Rjycnbne-wbñ, vyjubt ghtnthgtkb vtlktyyeñ ädjkñwbñ gjvtht njuj, rfr fvthbrfyws dct ukeåét jcjpyfdfkb,d xtv bvtyyj pfrkñxftncz bö ghbdthétyyjcnm lt-vjrhfnbb.

D ghtlkfuftvjv dsgecrt éehyfkf fyfkbpbhe-ñncz hfpkbxyst fcgtrns gjljnxtnyjcnb jhufyjddkfcnb d eckjdbzö cjdhtvtyyjq ltvjrhfnbb. Rhfc-yjq ybnmñ xthtp dct cnfnmb ghjöjlbn vsckm j njv,xnj gbcfyfz rjycnbnewbz, eljcnjdthzñofz gj-ljnxtnyjcnm, cfvf gj ctåt yt ckeébn ljcnfnjxyjqtt ufhfynbtq. Xnjås jåtcgtxbnm jndtncndtyyjcnmdkfcnb, rféljt gjrjktybt, d jndtn yf bpvtytybtjåcnjzntkmcnd, ljkéyj pfyjdj gjlndthélfnm cdjñdthyjcnm gjcnfdktyyjq wtkb. Nfr, ctujlyz fvthb-rfycrfz cbcntvf dkfcnb ujhfplj ltvjrhfnbxytt bjndtncndtyytt, xtv 200 c kbiybv ktn yfpfl, rjulf

ajhvbhjdfkfcm Htcgeåkbrf. Rfr änj ghjbpjikj?Rfrbt bpvtytybz åskb dytctys b gjxtve? Djnghbywbgbfkmyst djghjcs, hfccvfnhbdftvst yfcnhfybwfö änjuj éehyfkf.

D dtleotq cnfnmt Hjåthn C. Åfhrth, ghjatc-cjh ghfdf ñhblbxtcrjuj afrekmntnf eybdthcbntnfLñrtcyf, hfccvfnhbdftn jcyjdyst äktvtyns gj-ljnxtnyjcnb d fvthbrfycrjq cbcntvt eghfdktybz.Jy jåceélftn hfpltktybt dkfcntq vtéle celtåys-vb, pfrjyjlfntkmysvb b bcgjkybntkmysvb jhufyf-vb, celtåyjt juhfybxtybt b Åbkkm j ghfdfö, d xfc-nyjcnb Gthdeñ gjghfdre, ufhfynbheñoeñ cdjåjledshfétybz vytybq. Åfhrth ghböjlbn r dsdjle,xnj ytcvjnhz yf ljåhjcjdtcnysq nhel jnwjd-jcyj-dfntktq, jåtcgtxtybt gjljnxtnyjcnb d cbcntvtdkfcnb, rfr b cjplfybt ufhfynbq cdjåjls, nhtåetngjcnjzyyjq ålbntkmyjcnb.

Dghjxtv, lthéfnm jhufys dkfcnb gjl rjynhj-ktv nhelyj åtp ytjåöjlbvjq byajhvfwbb, åtp evt-ybz jwtybdfnm gjdtltybt ljkéyjcnysö kbw. Gjänj-ve ltqcndbz dkfcnysö cnherneh, yfcrjkmrj änj djp-vjéyj, ljkéys åsnm ghjphfxys. Pyfxtybt ghby-wbgf ghjphfxyjcnb b jnrhsnjcnb d ltzntkmyjcnbjhufyjd dkfcnb hfpåbhftncz d cnfnmt, yfgbcfyyjqHjåthnjv Djyjv, ghjatccjhjv ghfdf Fvthbrfycrj-uj eybdthcbntnf d Dfibyunjyt. Fdnjh hfccvfnhb-dftn atlthfkmyst pfrjys j cdjåjlt byajhvfwbb,

2

J n h t l f r w b b

Gjljnxtnyjcnm jhufyjd dkfcnb d CIF

ghbyznst jnyjcbntkmyj ytlfdyj. Jåceélfñncz pf-rjys j ukfcyjcnb d cbcntvt eghfdktybz, nhtåeñ-obt jnrhsnjcnb d hfåjnt jhufyjd dkfcnb, b yjhvf-nbdyst frns, ghbpdfyyst jåtcgtxbnm pfobne ujc-ckeéfobö, cjjåofñobö j dyenhbdtljvcndtyysöyfheitybzö, f nfrét hjkm ufhfynbqysö vtöfybp-vjd d pfobnt ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpybb cjåkñltybb ckeétåyjq änbrb.

Crjkm ghbywbgbfkmyjq yb åskf ås rjyrhtnyfzflvbybcnhfwbz, rfreñ yfcnjqxbdjcnm yb ghjzdkzkbås jnltkmyst uhfélfyt, pjhrj cktlz pf cdjbv ghf-dbntkmcndjv, dféytqibv bycnhevtynjv yflpjhf pfltqcndbzvb dkfcnb cnfk jåotcndtyysq rjynhjkm cjcnjhjys jåotcndtyysö jhufybpfwbq b CVB. HjåthnIvek, pfdtleñobq rfatlhjq fvthbrfycrjq gjkb-nbrb b ghjatccjh fvthbrfybcnbrb d Yjnhlfvcrjveybdthcbntnt, hfcceélftn j hjkb hfpkbxysö ytghf-dbntkmcndtyysö jhufybpfwbq (YGJ) d jceotcndkt-ybb änjq dféyjq aeyrwbb. Eltkzz jcjåjt dybvf-ybt ghtcct d hfpysö tt ajhvfö, jy pfnhfubdftn bhjkm jåotcndtyysö jhufybpfwbq.

Jlye bp jcjåtyyjcntq fvthbrfycrjuj gjkbnb-xtcrjuj kfylifanf bplfdyf cjcnfdkzñn ujcckeéf-obt, cbuyfkbpbheñobt j yfheitybzö, – cvtkstkñlb, ujnjdst hbcrjdfnm cjåcndtyyjq htgenfwbtqb chtlcndfvb r ceotcndjdfybñ, hfpjåkfxfz pkjegj-nhtåktybz xbyjdybrjd. R cjéfktybñ, ytrjnjhst bdghzvm ljhjuj pfgkfnbkb pf cdjñ ghbdthétyyjcnmytgjlregyjq dkfcnb. Djn gjxtve d 1989 ujle åskghbyzn cgtwbfkmysq pfrjy, pfobofñobq ntö, rnjcjjåoftn j yfheitybzö. D bynthdmñ c htlfrnjhjvLädbljv Gbnncjv änjn pfrjy rjvvtynbhetn NjvfcLtdby, ñhblbxtcrbq lbhtrnjh Ghjtrnf gjljnxtn-yjcnb ghfdbntkmcndf – ytrjvvthxtcrjq, dytgfh-nbqyjq jåotcndtyyjq jhufybpfwbb, rjnjhfz pfob-oftn ghfdf ckeéfobö, rjnjhst jukfifñn ghjnbdj-pfrjyyst ltqcndbz ghtlcnfdbntktq dkfcnb. Ltdbyåtpeckjdyj edthty d njv, xnj gjljåyst pfrjys gj-ikb ås yf gjkmpe dctv ltvjrhfnbxtcrbv cnhfyfv,f yt njkmrj Cjtlbytyysv Infnfv.

Yb jlyj ghfdbntkmcndj, rfrbv ås ltvjrhf-nbxysv b lttcgjcjåysv jyj yb åskj, yt d cjcnjz-ybb äaatrnbdyj hfåjnfnm, tckb d ytuj ghjybrkfrjhhegwbz, tckb wtkst bycnbnens bkb jnltkmystkbwf enhfxbdfñn ytgjlregyjcnm b herjdjlcndeñn-cz yt jåobv åkfujv, f äujbcnbxtcrbvb bynthtcf-vb b cnhtvktybtv r xfcnyjq yfébdt. Létqy C.Ktq, pfvtcnbntkm lbhtrnjhf ytpfdbcbvjuj Eghfd-ktybz CIF gj djghjcfv ckeétåyjq änbrb, fyfkb-pbhetn änb ébpytyyj dféyst ghjåktvs d cbcntvtdkfcnb. Jyf rjvvtynbhetn ckjébdieñcz c ujlfvbghfdjdeñ åfpe, cnbvekbheñoeñ cjåkñltybt änb-xtcrbö yjhv. Ghb änjv hfccvfnhbdfñncz nfrbt dj-ghjcs, rfr rjltrcs gjdtltybz, rjyakbrns byntht-cjd b hfcrhsnbt abyfycjdsö cdtltybq kbxyjujöfhfrnthf. Fdnjh ghböjlbn r dsdjle j njv, xnjltqcndeñofz cbcntvf ghb dctq tt hfpdbnjcnb≤ljkéyf åeltn ghjljkéfnm ädjkñwbjybhjdfnm cextnjv yjdsö pflfx≥.

Jlybv bp htpekmnfnjd Ghjuhtccbdyjuj ldbét-ybz, rjnjhjt d yfxfkt vbyedituj cnjktnbz cnhtvb-kjcm cltkfnm CIF åjktt ltvjrhfnbxysv ujcelfh-cndjv b ghbytckj ibhjvfcinfåyst jåotcndtyystgthtvtys, åskj ddtltybt htathtylevjd, rjnjhstdct åjkmit b åjkmit ghjdjlzncz d infnfö. Änjåsk cdjtuj hjlf ärcgthbvtyn d jåkfcnb ghzvjq lt-vjrhfnbb bkb ghzvjq jnxtnyjcnb, gjpdjkzdibvuhfélfyfv yt njkmrj yfghzveñ dsåbhfnm ljkéyjc-nysö kbw, yj b yfghzveñ htifnm nt bkb byst dj-ghjcs. D yfcnjzott dhtvz htathtylevs hfphtit-ys d 26 bp 50 infnjd. Htlfrnjh Lädbl Gbnnc hfp-åbhftn jlby rjyrhtnysq ghbvth – ytlfdytt ujkj-cjdfybt d jrheut Kb infnf Akjhblf. Jy hfccrf-psdftn j ghjdtltybb jrheéyjuj htathtylevf bdpdtibdftn ≤pf≥ b ≤ghjnbd≥ d änjv djghjct, c rjy-cnbnewbjyyjq njxrb phtybz.

Pfdthifñn éehyfk ccskrb yf hfpyjjåhfpyståbåkbjuhfabxtcrbt bcnjxybrb – rybub, cnfnmb bBynthytn-cfqns, gjpdjkzñobt kexit hfpjåhfnmczd ébpytyyj dféyjq ghjåktvt gjljnxtnyjcnb d cbc-ntvt dkfcnb.

3

4

djghjcs Ltvjrhfnbb

C j l t h é f y b t

Fduecn 2000 ujlf

6

G J L J N X T N Y J C N M J H UF Y J D D K F C N B B T T G H T L T K S

Hjåthn C. Åfhrth, ghjatccjh ghfdf ñhblbxtcrjuj afrekmntnf eybdthcbntnf Lñrtcyf, hfc-

cvfnhbdftn rkñxtdst äktvtyns ghbywbgf gjljnxtnyjcnb d fvthbrfycrjq cbcntvt dkfcnb.

1 3

V T Ö F Y B P V S G H J P H F X Y J C N B : J N R H S N J C N M L T Q C N D B Q

D K F C N T Q B G J L J N X T N Y J C N M

Hjåthn U. Djy, ghjatccjh ghfdf Fvthbrfycrjuj eybdthcbntnf d Dfibyunjyt, fyfkbpbhetn,

rfrbv jåhfpjv rjywtgwbz ghjphfxyjcnb d cbcntvt dkfcnb jgbhftncz yf wtyyjcnb, ktéfobt

d jcyjdt ltvjrhfnbxtcrjuj ghbywbgf gjljnxtnyjcnb.

2 1

G J L J N X T N Y J C N M G H F D B N T K M C N D F B J Å O T C N D T Y Y S Q

R J Y N H J K M

Hjåthn Ivek, ghjatccjh fvthbrfybcnbrb b lbhtrnjh Ghjuhfvvs éehyfkbcnbrb, änbrb b lt-

vjrhfnbb d Yjnhlfvcrjv eybdthcbntnt, bccktletn cjåsnbz ghjikjuj b jwtybdftn gjcktlybt

bpvtytybz, lfñobt uhfélfyfv åtcghtwtltynyeñ djpvjéyjcnm rjynhjkbhjdfnm jhufys dkfcnb.

2 7

P F R J Y J P F O B N T U J C E L F H C N D T Y Y S Ö C K E É F O B Ö , C J J Å O F Ñ O B Ö J D Y E N H B D T L J V C N D T Y Y S Ö Y F H E I T Y B Z Ö

Htlfrnjh Lädbl Gbnnc åtctletn c Njvfcjv Ltdbyjv, ñhblbxtcrbv lbhtrnjhjv Ghjtrnf

gjljnxtnyjcnb ghfdbntkmcndf – ytrjvvthxtcrjq, dytgfhnbqyjq jåotcndtyyjq jhufybpfwbb,

pfobofñotq ghfdf ckeéfobö, cbuyfkbpbheñobö j ghjnbdjpfrjyyjq bkb gjntywbfkmyj dhtl-

yjq ltzntkmyjcnb cdjbö rjvgfybq bkb ujcelfhcndtyysö jhufyjd.

3 3

C B C N T V S J Å T C G T X T Y B Z G H B Y W B G J D L J Å H J C J D T C N Y J Q

L T Z N T K M Y J C N B B Y J H V C K E É T Å Y J Q Ä N B R B D C N H E R N E H F Ö

U J C E L F H C N D T Y Y J Q D K F C N B C I F

Létqy C. Ktq, pfvtcnbntkm lbhtrnjhf ytpfdbcbvjuj Eghfdktybz CIF gj djghjcfv ckeétå-

yjq änbrb, rjvvtynbhetn bcgjkmpetvst atlthfkmysv ghfdbntkmcndjv vtöfybpvs cfvjhtue-

kzwbb, fyfkbpbhetn ckjébdieñcz cbcntve b tt ädjkñwbñ c ntxtybtv dhtvtyb.

55

4 1

J R H E U K B ( I N F N A K J H B L F ) : G H B V T H R J Y N H J K Z J Å O T C N D T Y -Y J C N B P F L T Z N T K M Y J C N M Ñ I N F N Y S Ö J H UF Y J D E G H F D K T Y B Z

Htlfrnjh Lädbl Gbnnc yf rjyrhtnyjv ghbvtht bccktletn, rfrbt htpekmnfns ghbyjczn vtcn-

yst htathtylevs, rjulf uhfélfyt vjuen yfghzveñ rjynhjkbhjdfnm ltqcndbz dkfcntq.

4 9

Å B Å K B J U H F A B Z

Cnfnmb b rybub j gjljnxtnyjcnb jhufyjd dkfcnb

5 1

B Y N T H Y T N - C F Q N S

Cfqns gj ntvfv, cdzpfyysv c gjljnxtnyjcnmñ jhufyjd dkfcnb. Vytybz, dshféftvst yf gtht-

xbcktyysö Bynthytn-cfqnfö, yt jåzpfntkmyj jnhféfñn njxre phtybz ghfdbntkmcndf CIF.

BPLFNTKM Léelbn Cbutk

HTLFRNJH Fynjyb E. Cfhbnb

JNDTNCNDTYYSQ

HTLFRNJH Fylhtf VfrUkbyxb

HTLFRNJH-RJYCEKMNFYN Eäqy Öjkk

HTLFRNJH BYNTHYTN

DTHCBB ÉEHYFKF Ltåjhf V.C. Åhfey

GJVJOYBRB HTLFRNJHF Äcntkm Åäqhl

Vjyf Äcretynbyb

Rfhkf Öännjy

Lädbl Gbnnc

CGHFDJXYSQ JNLTK Fylhtz VfrUkbyxb

ÖELJÉTCNDTYYSQ

HTLFRNJH Lfqty Dekdthnjy

UHFABXTCRJT

JAJHVKTYBT Cbkmdbz Crjnn

HTLFRWBJYYFZ

RJKKTUBZ Öjdfhl Cbyrjnnf

Léelbn Cbutk

Ktjyfhlj Dbkmzvc

HTLFRNJHS HECCRJUJ

BPLFYBZ Yfnfif Åfhåfi

Kblbz Djhjybyf

Fktrcfylh Cdbyjd

Åñhj vtéleyfhjlysö byajhvfwbjyysö ghjuhfvv Ujcltgfhnfvtynf CIF ghtljcnfdkztn ghjlerns b eckeub, hfpüzcyzñobt gjkbnbre CIF pfheåtéyjq jå-otcndtyyjcnb. Åñhj geåkbretn gznm äktrnhjyysö éehyfkjd, gjcdzotyysö jcyjdysv djghjcfv, cnjzobv gthtl Cjtlbytyysvb Infnfvb b vtéleyfhjlysv cj-jåotcndjv. D éehyfkfö ≤Ärjyjvbxtcrbt gthcgtrnbds≥, ≤Ukjåfkmyst djghjcs≥, ≤Djghjcs ltvjrhfnbb≥, ≤Dytiyzz gjkbnbrf CIF≥ b ≤CIF: jåotcndj b wty-yjcnb≥ - cjlthéfncz fyfkbp, rjvvtynfhbb b byajhvfwbz gj cjjndtncndeñobv ntvfv. Dct bplfybz éehyfkjd geåkbreñncz yf fyukbqcrjv, ahfywepcrjv bgjhneufkmcrjv zpsrfö, f ytrjnjhst dsgecrb nfrét b yf fhfåcrjv, heccrjv, b bcgfycrjv. Yjdsq fyukjzpsxysq éehyfk dsöjlbn rfélst 3-6 ytltkm. Gtht-djlyst dfhbfyns, rfr ghfdbkj, jncnfñn jn fyukbqcrjuj jhbubyfkf yf ldt-xtnsht ytltkb. Ntvfnbxtcrbt bplfybz geåkbreñncz dyt jghtltktyyjq jxthtlyjc-nb, gjcrjkmre hfpyst bplfybz geåkbreñn hfpyjt rjkbxtcndj dsgecrjd. Dscrfpsdftvst d éehyfkfö vytybz yt jåzpfntkmyj jnhféfñn jabwbfkmyeñ gjpbwbñghfdbntkmcndf CIF. Ujcltgfhnfvtyn CIF yt ytctn jndtncndtyyjcnb pf cjlthéfybt b ytghthsdysq ljcneg r cjjndtncndeñobv cfqnfv Bynthytnf. Jndtncn-dtyyjcnm ktébn wtkbrjv b gjkyjcnmñ yf ntö, rnj geåkbretn änb cfqns. Cnfnmb vjuen djcghjbpdjlbnmcz b gthtdjlbnmcz pf ghtltkfvb Cjtlbytyysö Infnjd,tckb cgtwbfkmyj yt jujdjhtys juhfybxtybz, cdzpfyyst c fdnjhcrbv ghfdjv. Ntreobt bkb ghtlsleobt dsgecrb éehyfkjd vjéyj yfqnb yf ljvfiytq cnhfyb-wt Byajhvfwbjyyjq ckeéås CIF (ÑCBC) dj Dctvbhyjq rjvgmñnthyjq ctnb gj flhtce: http://usinfo.state.gov/journals/journals.htm. Jyb ghtlcnfdktys d yt-crjkmrbö äktrnhjyysö ajhvfnfö, xnj jåktuxftn bö ghjcvjnh, gthtlfxe, cyznbt byajhvfwbb b dsdjl yf gtxfnm. Vs åeltv ghbpyfntkmys pf pfvtxfybz, rjnjhst vjéyj yfghfdkznm d gjcjkmcndj CIF d dfitq cnhfyt (lkz Jnltkf geåkbxyjq lbgkjvfnbb), kbåj d htlfrwbñ:Editor, Issues of Democracy, Democracy and Human Rights IIP/T/DHR, U.S. Department of State SA-44, 301 4th Street, S.W., Washington, D.C. 20547, UnitedStates of America E-mail: ejdemos@pd.state.gov

Ä K T R N H J Y Y S Q É E H Y F K U J C E L F H C N D T Y Y J U J

L T G F H N F V T Y N F C I F

D J G H J C S L T V J R H F N B B

G J L J N X T N Y J C N M J H U F Y J D D K F C N B D C I F

F D U E C N 2 0 0 0 U J L F

6

≤Leö htcgeåkbrfycrjq cdjåjls, jxtdblyj, nhtåe-tn... yt njkmrj njuj, xnjås dcz dkfcnm ghjbcntrfkfjn yfhjlf, yj b xnjås nt, rjve jyf ljdthtyf, jc-nfdfkbcm d pfdbcbvjcnb jn yfhjlf...≥Létqvc Välbcjy, ≤Atlthfkbcn≥, § 37

≤... cjchtljnjxtybt dkfcnb b gjlfdktybt kbxyjcnbdjphfcnen chtlb ltvjrhfnbxtcrbö yfwbq... d njqét ghjgjhwbb, xnj b bö ytdtétcndj≥.Fktrcbc lt Njrdbkm, ≤Ltvjrhfnbz d Fvthbrt≥,

xfcnm ÈÈ, rybuf Ȫ

G J L J N X T N Y J C N MDKFCNB – nj tcnm jåzpfyyjcnm jabwbfkm-ysö kbw byajhvbhjdfnm uhfélfy j cdjbö ltqcn-dbzö b ghfdj uhfélfy ghbybvfnm vths ghjnbdntö ljkéyjcnysö kbw, xmt gjdtltybt jyb cxbnf-ñn yteljdktndjhbntkmysv, – dféysq, gjéfkeq,lfét dféytqibq äktvtyn ltvjrhfnbb. Wtkm änjqcnfnmb cjcnjbn d hfccvjnhtybb ytrjnjhsö fcgtr-njd gjljnxtnyjcnb dkfcnb b bö jnhfétybz d rjy-cnbnewbzö, pfrjyfö, bcnjhbb b gjkbnbxtcrbö nhf-lbwbzö CIF.

G j l j n x t n y j c n m j h u f y j d d k f c n b d C I F

Gjljnxtnyjcnm dkfcnb b

tt ghtltks

Hjåthn C. Åfhr th

D Cjtlbytyysö Infnfö, rfr

d kñåjv ltvjrhfnbxtcrjv

ujcelfhcndt, dféytqitq uf-

hfynbtq gjljnxtnyjcnb dkfc-

nb ckeébn ghfdj uhfélfy

rjynhjkbhjdfnm jhufys dkfc-

nb gjchtlcndjv dsåjhjd. Jl-

yfrj dsåjhs – yt tlbycndty-

ysq cgjcjå ghbdktxtybz

jabwbfkmysö kbw r jndtne.

Ghjatccjh ghfdf ñhblbxtc-

rjuj afrekmntnf eybdthcbnt-

nf Lñrtcyf Hjåthn C. Åfh-

rth, vyjuj gbieobq b dscne-

gfñobq gj änjq ntvt, öfhfr-

nthbpetn jcyjdyst äktvtyns

gjljnxtnyjcnb.

7

Rjycnbnewbz CIF

Rjycnbnewbz Cjtlbytyysö Infnjd cjlthébn hzlgjkjétybq, bvtñobö ghzvjt jnyjitybt r gj-ljnxtnyjcnb jhufyjd dkfcnb. Yfghbvth, d cjjndtn-cndbb c nhtåjdfybzvb Hfpltkf 5 Cnfnmb È, rfélfzgfkfnf Rjyuhtccf ≤dtltn éehyfk cdjbö pfctlfybqb gthbjlbxtcrb geåkbretn tuj, pf bcrkñxtybtv ntöhfpltkjd, rjnjhst gj tt pfrkñxtybñ yjczn ctrhtn-ysq öfhfrnth; cdtltybz j ujkjcfö ≥pf≤ b ≥ghjnbd≤,gjlfyysö xktyfvb rféljq gfkfns gj njve bkbbyjve djghjce, gj étkfybñ jlyjq gznjq ghbcencn-deñobö dyjczncz d éehyfk≥. Ghtpbltyn jåzpfy gt-hbjlbxtcrb ghtlcnfdkznm Rjyuhtcce ≤cdtltybz jcjcnjzybb Cjñpf≥, b dczrbq hfp, rjulf jy yfkfuf-tn dtnj yf kñåjq pfrjyjghjtrn, ghbyznsq Rjyuhtc-cjv, jy jåzpfy bpkjébnm cdjb djphfétybz, ghbxtvänb djphfétybz ljkéys geåkbrjdfnmcz d éehyfktGfkfns, rjnjhfz dytckf pfrjyjghjtrn. Rhjvt njuj,cjukfcyj Rjycnbnewbb, ≤gjlhjåyst jnxtns j ujce-lfhcndtyysö ljöjlfö b hfcöjlfö gjlktéfn gthbj-lbxtcrjve jgeåkbrjdfybñ≥. Itcnfz gjghfdrf ght-lecvfnhbdftn, xnj dj dctö ckexfzö eujkjdyjuj ght-cktljdfybz jådbyztvsq ≤bvttn ghfdj yf... jnrhs-nsq cel≥. Dféyj jnvtnbnm, xnj dct uhfélfycrbtljkéyjcnyst kbwf Cjtlbytyysö Infnjd gjlktéfn

jncnhfytybñ jn ljkéyjcnb pf ytljcnjqyjt gjdtlt-ybt gj bvgbxvtyne, dsytctyyjve Gfkfnjq ghtl-cnfdbntktq, b jceéltybñ Ctyfnjv. Yfrjytw, Rjy-cnbnewbz ufhfynbhetn gjljnxtnyjcnm, ddjlz abrcb-hjdfyyst chjrb ghtåsdfybz d ljkéyjcnb lkz kbw,jceotcndkzñobö atlthfkmyeñ pfrjyjlfntkmyeñ bbcgjkybntkmyeñ dkfcnm. Dct änb ufhfynbb cgjcjå-cndeñn gjljnxtnyjcnb, nhtåez jn ghfdbntkmcndfhfcrhsnbz cdtltybq j tuj ltzntkmyjcnb b ght-lecvfnhbdfz jåsxyst b xhtpdsxfqyst chtlcndfjncnhfytybz ujcelfhcndtyysö ljkéyjcnysö kbw.Rjycnbnewbb dctö 50 infnjd cjlthéfn hfpkbxystgjkjétybz, cöjlyst c bvtñobvbcz d Rjycnbnewbbcnhfys.

Pfrjys b gjcnfyjdktybz

Yfhzle c dsitegjvzyensvb rjycnbnewbjyysvb uf-hfynbzvb ceotcndetn ytvfkj pfrjyjd, ghbyznsö yfatlthfkmyjv ehjdyt b d infnfö, f nfrét gjcnfyjd-ktybq vtcnysö jhufyjd dkfcnb b jhufyjd cfvjeg-hfdktybz, rjnjhst ghzvj cjltqcndeñn gjljnxtn-yjcnb – yfghbvth, ghtljcnfdkzz uhfélfyfv ghfdjjpyfrjvktybz c ljrevtynfwbtq, nhtåez, xnjås jab-wbfkmyst kbwf hfcrhsdfkb bcnjxybrb cdjbö ljöj-ljd, rfylblfns yf dsåjhyst ljkéyjcnb jåyfhjlj-dfkb bvtyf ntö, rnj abyfycbhetn bö rfvgfybb, fpfctlfybz pfrjyjlfntkmysö jhufyjd åskb jnrhsns-vb lkz jåotcndtyyjcnb. (Nthvby ≤pfrjy≥ jnyjcbn-cz r pfrjlfntkmysv frnfv, ghbyznsv RjyuhtccjvCIF bkb pfrjyjlfntkmysv jhufyjv infnf. Nthvby≤gjcnfyjdktybt≥ jnyjcbncz r pfrjyjlfntkmyjve fr-ne, ghbyznjve ujhjlcrbv, jrheéysv bkb bysvvtcnysv jhufyjv dkfcnb.) Änb b lheubt gjkjétybzytgjchtlcndtyysv b jxtdblysv jåhfpjv cgjcjåcn-deñn gjljnxtnyjcnb. Hfpevttncz, nfrbt gjkjétybzdféys, jlyfrj yt vtytt dféys nt rjcdtyyst uf-hfynbb gjljnxtnyjcnb, rjnjhst dsntrfñn bp cnher-nehs dkfcnb d Fvthbrt b bcnjhbb fvthbrfycrjqgjkbnbxtcrjq ébpyb.

Hjåthn C. Åfhrth

Vtcnyjt cfvjeghfdktybt

Ytcrjkmrj ktn yfpfl jlby ufptnysq htgjhnth cghj-cbk e vähf rhegyjuj fvthbrfycrjuj ujhjlf: ≤Rfrfzgjkbnbrf dféytt – jåotyfwbjyfkmyfz bkb vtcn-yfz?≥ Väh, wbnbhez Njvfcf G. J’Ybkf, gjrjqyjujcgbrthf Gfkfns ghtlcnfdbntktq, ytvtlktyyj jndt-nbk: ≤Gjkbnbrf åsdftn njkmrj vtcnyjq^≥ Jy åskghfd, b tuj jndtn hfcrhsk jlye bp jcjåtyyjcntqfvthbrfycrjq gjkbnbxtcrjq nhflbwbb, gjjohzñ-otq gjljnxtnyjcnm dkfcnb. Yfxbyfz c rjkjybfkm-ysö dhtvty, jcyjde exfcnbz uhfélfy d ujcelfhcn-dtyysö ltkfö ytbpvtyyj cjcnfdkztn vtcnyjt cfvj-eghfdktybt. D gthdsö 13 rjkjybzö gjctktyws gj-dctvtcnyj jåütlbyzkbcm d ujhjlcrbt b ctkmcrbtflvbybcnhfnbdyst jåhfpjdfybz, rjnjhst, d cdjñjxthtlm, uheggbhjdfkbcm d jrheuf. Exhtélfz cdjbktubckfnehs, rjkjybcns, rfr ghfdbkj, cktljdfkbghfrnbrt, gj rjnjhjq rfélsq yfctktyysq geyrn,ujhjl bkb jrheu dsåbhfk jlyjuj ghtlcnfdbntkz dybéyññ gfkfne pfrjyjlfntkmyjuj jhufyf rjkjybb.

D nt dhtvtyf ghfdj exfcndjdfnm d ujkjcjdfybbjåsxyj étcnrj juhfybxbdfkjcm: hfås, étyobys bnt, rnj yt bvtk cjåcndtyyjq ptvkb, ujkjcjdfnm ytvjukb. Vyjubt dféyst djghjcs htifkbcm yt cfvb-vb rjkjybcnfvb, f dthöjdyjq dkfcnmñ – åhbnfycrjqrjhjyjq. Jlyfrj rjkjybfkmyst cbcntvs vtcnyjujcfvjeghfdktybz b pfrjyjlfntkmyjuj ghtlcnfdbntkm-cndf pfkjébkb jcyjde åeleotq gjljnxtnyjcnb –vtcnyst ljkéyjcnyst kbwf åskb pyfrjvs cdjbvcjctlzv b pfdbctkb jn ybö. Nfr xnj rjynhjkm yfldkfcnzvb åsk tcntcndtyysv. Ghfrnbrf dsåjhjd pf-rjyjlfntktq gj jlyjvfylfnysv jrheufv jpyfxfkf,xnj rfélsq pfrjyjlfntkm dsåbhfkcz ébntkzvb rjy-rhtnyjuj xtnrj dsltktyyjuj hfqjyf, jnjéltcndkzk-cz c ybvb b gthtl ybvb jndtxfk. Änj jgznm étjåtcgtxbdfkj dscjreñ cntgtym gjljnxtnyjcnb.

Öjnz rfélsq infn gjchtlcndjv cdjtq rjycnb-newbb b pfrjyjd jghtltkztn njxyst vfcinfås gjk-yjvjxbq vtcnysö jhufyjd dkfcnb, hjkm vtcnyjujcfvjeghfdktybz dctulf b dtplt åskb jxtym dféys– rfr c ñhblbxtcrjq, nfr b c gjkbnbxtcrjq njxrbphtybz.

Hfpltktybt dkfcntq

Rjulf rjkjybb ghjdjpukfcbkb cdjñ ytpfdbcbvjcnm,yjdst Cjtlbytyyst Infns Fvthbrb cjöhfybkbpfkjétyyst d rjkjybfkmyeñ ägjöe jcyjds vtcnyj-uj cfvjeghfdktybz, b yf änjq jcyjdt cjplfkb cbc-ntve hfpltktybz dkfcntq gj dthnbrfkb b ujhbpjy-nfkb, rjnjhjq ceéltyj åskj b dghtlm ufhfynbhj-dfnm gjljnxtnyjcnm dkfcnysö cnherneh. D änjq cdz-pb zhrj b ghjhjxtcrb pdexbn ahfpf Njvfcf Léta-athcjyf d jlyjv bp tuj hfyybö nhfrnfnjd j infntDbhlébybz:

– Cjchtljnjxtybt (dctö dkfcnysö gjkyjvjxbq)d jlybö herfö – djn njxyfz öfhfrnthbcnbrf ltcgj-nbxtcrjuj ghfdktybz... Dkfcnm, pf rjnjheñ vs åj-hjkbcm, yt njkmrj jcyjdfyf yf cdjåjlysö ghbywb-gfö, yj b ghtlgjkfuftn, xnj dkfcnyst gjkyjvjxbzljkéys nfr hfpltkznmcz b ehfdyjdtibdfnmcz vté-le ytcrjkmrbvb dtndzvb dkfcnb... xnjås yb jlyf bpybö yt vjukf ghtdscbnm cdjb ghfdjdst gjkyjvj-xbz, yt åelexb ltqcndtyyj clthéfyf b juhfybxtyflheubvb... Gj änjq ghbxbyt... pfrjyjlfntkmysq, bc-gjkybntkmysq b celtåysq ltgfhnfvtyns ljkéysåsnm hfpltkmysvb b jnkbxysvb lheu jn lheuf, xnj-ås yb jlyj kbwj jlyjdhtvtyyj yt jceotcndkzkjgjkyjvjxbq åjktt xtv d jlyjv bp ybö.≥

Gjplytt d gbcmvt cdjtve cjdhtvtyybre Cävñäke Rthxtdfke Létaathcjy jnvtnbk:

– Vs ljkéys... ecnhjbnm yfit eghfdktybt nfr:1) jåofz atlthfkmyfz htcgeåkbrf lkz dctö ltk –dytiybö b atlthfkmysö; 2) htcgeåkbrf infnf lkzntö ltk, rjnjhst jnyjczncz bcrkñxbntkmyj r yfibvuhfélfyfv; 3) jrheéyst htcgeåkbrb, rjnjhst åelenpfybvfnmcz ltkfvb jrheuf; 4) vtcnyst htcgeåkbrb,d gjkyjvjxbz rjnjhsö åelen döjlbnm vfkst – yj ytvtytt dféyst b gj xbcke yt ecnegfñobt – åjkm-ibv≥ b pfåjns hfqjyf. Nfrbv jåhfpjv, dj dkfcnb,hfdyj rfr b dj dczrjv lheujv ébpytyyjv ltkt,njkmrj gentv hfpltktybz b gjlhfpltktybz jåzpfy-yjcntq vjéyj d cjdthitycndt cghfdkznmcz cj dct-vb ltkfvb, åjkmibvb b vfksvb≥.

Jgbcfyyjt Létaathcjyjv ≤hfpltktybt dkfc-ntq≥ bvttn rfr vbybvev nhb bpvthtybz. Dj-gth-

8

dsö, hfcghtltktybt dkfcnysö gjkyjvjxbq vtélejnltkmysvb dtndzvb dkfcnb – änj b tcnm ≤hfpltkt-ybt dkfcntq≥ d cnhjujv cvsckt ckjdf. Dj-dnjhsö,hfpltktybt änjq dkfcnb nfrbv jåhfpjv, xnjås gjk-yjvjxbz jlyjq dtndb d lfyyjv djghjct juhfybxb-dfkbcm gjkyjvjxbzvb lheujq dtndb d njq ét bkbcvtéyjq jåkfcnb. Jåsxyj nfrjq gjlöjl yfpsdfñnghbywbgjv ≤clthétr b ghjnbdjdtcjd≥. Gj ceotcn-de, änj cbcntvf dyenhbghfdbntkmcndtyyjq gj-ljnxtnyjcnb. Nhtnbq fcgtrn gjljåyjuj ecnhjqcndf– hfpltktybt dkfcnysö gjkyjvjxbq gj dthnbrfkbnfrbv jåhfpjv, xnjås rfélfz pflfxf eghfdktybzdjpkfufkfcm yf vtkmxfqieñ, yfbåjktt kjrfkbpjdfy-yeñ tlbybwe dkfcnb, cgjcjåyeñ tt dsgjkyznm. Nf-rjd ghbywbg ljgjkybntkmyjcnb hfpkbxysö ehjdytqdkfcnb, d rjnjhjv, rjytxyj ét, b pfrkñxftncz at-lthfkbpv.

Dct änb fcgtrns hfpltktybz dkfcntq jnhfét-ys d Rjycnbnewbb CIF, dshfåjnfyyjq d 1787 uj-le d Abkfltkmabb. Rjycnbnewbz yfltkztn atlt-hfkmyjt (bkb ≤yfwbjyfkmyjt≥) ghfdbntkmcndj jght-ltktyysvb gjkyjvjxbzvb – jceotcndkznm dytiybtcyjitybz, htifnm djghjcs djqys b vbhf, htuekb-hjdfnm njhujdkñ vtéle infnfvb b c pfheåtéysvbcnhfyfvb. Gjkyjvjxbz, erfpfyyst d ghbdtltyyjvgthtxyt, f nfrét dct gjkyjvjxbz, bv gjlhfpevt-dftvst, vjuen jceotcndkznmcz atlthfkmysv ghfdb-ntkmcndjv. Dct gjkyjvjxbz, yt ltktubhjdfyystatlthfkmyjve ghfdbntkmcnde Rjycnbnewbtq, ujdjhzckjdfvb cfvjq Rjycnbnewbb, ≤jcnfñncz pf infnjvbkb pf yfhjljv≥. Nfrjt hfpltktybt dkfcntq, xtnrjdshfétyyjt d Ltcznjq gjghfdrt r Rjycnbnewbb,ecnfyfdkbdftn ghbywbg atlthfkbpvf.

Atlthfkmyst dkfcnyst gjkyjvjxbz hfpltktysvtéle nhtvz dtndzvb dkfcnb – pfrjyjlfntkmyjq,bcgjkybntkmyjq b celtåyjq. Ntv cfvsv ecnfyfdkb-dftncz ≤hfpltktybt dkfcntq≥ d cnhjujv cvscktckjdf. Åjktt njuj, jceotcndktybt gjkyjvjxbq kñ-åjq bp nhtö dtndtq atlthfkmyjq dkfcnb ntvb bkbbysvb cgjcjåfvb juhfybxbdftncz gjkyjvjxbzvb,lfyysvb lheubv dtndzv, xnj ecnfyfdkbdftn ghby-wbg clthétr b ghjnbdjdtcjd.

Nfrjq gjlöjl r hfpltktybñ dkfcntq htfkbpj-dfy b yf ehjdyt rféljuj infnf d tuj rjycnbnewbbgentv hfpltktybz dkfcnb vtéle nhtvz tt dtndzvb,cjplfybz hfpyjjåhfpysö clthétr b ghjnbdjdtcjdvtéle änbvb nhtvz dtndzvb, gthtlfxb vyjubödkfcnysö gjkyjvjxbq yf ldf ybpjdsö ehjdyzvtcnyjuj cfvjeghfdktybz – d jrheuf b veybwbgf-kbntns.

Jlby bp htpekmnfnjd gjljåyjuj hfpltktybzdkfcntq cjcnjbn d njv, xnj d vjtv hjlyjv infntGtycbkmdfybz b d åjkmibycndt lheubö infnjd ds-åjhs ghjöjlzn tétujlyj. Bysvb ckjdfvb, rfélsqujl gentv dsåjhjd pfgjkyztncz hzl veybwbgfkm-ysö, jrheéysö, infnysö b atlthfkmysö ljkéyjc-ntq. Änj jpyfxftn, xnj uhfélfyby bvttn djpvjé-yjcnm ghböjlbnm yf bpåbhfntkmysq exfcnjr ldfé-ls d ujl: cyfxfkf yf gthdbxyst dsåjhs, xnjås bp-åhfnm rfylblfnjd jn cdjtq gfhnbb, pfntv yf dctjå-obt – xnjås dsåbhfnm vtéle rfylblfnfvb jn hfp-kbxysö gfhnbq.

Yf ghfrnbrt änj jpyfxftn, xnj dkfcnm gjldth-uftncz gjcnjzyyjve yflpjhe b ntv cfvsv – ytght-hsdyjve ghjwtcce gjljnxtnyjcnb. Kexibv bcnjx-ybrjv byajhvfwbb jå eghfdktybb infnfvb ckeébnnfr yfpsdftvfz ≤Rybuf infnjd≥, tétujlyj bplfdft-vfz Cjdtnjv jhufyjd eghfdktybz infnjd d Ktrcby-unjyt, Rtynerrb.

Celtåyjt juhfybxtybt

bkb ghfdj celf yf

jceotcndktybt

rjycnbnewbjyyjuj rjynhjkz

Jxtym dféyeñ hjkm d jåtcgtxtybb gjljnxtnyjcnbdkfcnb buhftn ghjwtlehf, bpdtcnyfz gjl yfpdfybtv≤celtåyjt juhfybxtybt≥ bkb jceotcndktybt celjvaeyrwbb rjycnbnewbjyyjuj rjynhjkz. Yfxfkj tqgjkjébkj dsytctyyjt Dthöjdysv celjv CIF d1803 ujle pyfvtyfntkmyjt htitybt gj ltke ≤Vfh-åthb ghjnbd Välbcjyf≥. Ltkj pfrkñxfkjcm d njv,xnj Ghtpbltyn Léjy Flfvc d gjcktlybt lyb cdjt-uj ghtåsdfybz d ljkéyjcnb yfpyfxbk ytrjtuj

9

Ebkmzvf Vfhåthb vbhjdsv celmtq d atlthfkmyjvjrheut Rjkevåbz. Jlyfrj gjkfufdittcz Vfhåthb≤gjhextybt≥ (ljrevtyn, eljcnjdthzñobq yfpyfxt-ybt) tve yt dhexbkb, f ghtpbltyncrbq chjr Flfv-cf bcntr. Yjdsq ghtpbltyn, Njvfc Létaathcjy,hfcgjhzlbkcz gjhextybt yt dslfdfnm.

Njulf Vfhåthb jåhfnbkcz c bcrjv d Dthöjd-ysq cel CIF, ljåbdfzcm celtåyjuj hfcgjhzétybzUjcelfhcndtyyjve ctrhtnfhñ Létqvce Välbcjyedhexbnm tve gjhextybt. Vfhåthb endthélfk, xnjatlthfkmysq pfrjy lftn Dthöjdyjve cele ghfdjjceotcndkznm gthdbxyeñ ñhbclbrwbñ d gjljåysöltkfö. Jlyfrj Dthöjdysq cel ghbitk r dsdjle,xnj Rjycnbnewbz juhfybxbdftn tuj gthdbxyeññhbclbrwbñ jghtltktyysvb rfntujhbzvb bcrjd, fltkj Vfhåthb yt gjlgflftn yb gjl jlye bp änbörfntujhbq. Nfrbv jåhfpjv, jghtltkbk Cel, yfkbwjghjnbdjhtxbt vtéle atlthfkmysv pfrjyjv, ghtl-gjkfufñobv yfltktybt gthdbxyjq ñhbclbrwbtq, bRjycnbnewbtq, gjlhfpevtdfñotq jnrfp d nfrjdjq.

Gjcrjkmre, ghjljkébk Cel, Rjycnbnewbzghtlcnfdkztn cjåjq dthöjdysq pfrjy cnhfys, jyfljkéyf ghtjåkflfnm yfl kñåsv lheubv pfrjyjv,atlthfkmysv bkb infnysv, rjnjhsq tq ghjnbdj-htxbn. Cjjndtncndtyyj, Cel ghbvtybk Rjycnbne-wbñ, ghtytåhtu pfrjyjv b jnrkjybk bcr Vfhåthbrfr yt jnyjczobqcz r tuj ñhbclbrwbb.

Ltkj ≤Vfhåthb ghjnbd Välbcjyf≥ jghtltkb-kj ghbywbg, cjukfcyj rjnjhjve dct pfrjys b lhe-ubt htitybz ghfdbntkmcndf ljkéys cjjndtncndj-dfnm Rjycnbnewbb, f kñåjt kbwj, cxbnfñott, xnjtuj rjycnbnewbjyyst ghfdf yfheifñncz dkfcnzvbyf kñåjv ehjdyt – atlthfkmyjv, infnyjv bkbvtcnyjv, vjétn ljåbnmcz hfccvjnhtybz cdjtuj lt-kf gentv yflktéfotuj celtåyjuj hfpåbhfntkmcndf.D cdzpb c änbv atlthfkmyst cels CIF b celsinfnjd tétujlyj hfccvfnhbdfñn cjnyb ltk, d rjnj-hsö ujcelfhcndtyyst ljkéyjcnyst kbwf jåzpfysjåjcyjdsdfnm rjycnbnewbjyyjcnm cdjbö ltqcndbq.

Rfrbv jåhfpjv ghjwtlehf celtåyjuj juhfybxt-ybz ckeébn bycnhevtynjv gjljnxtnyjcnb, bkkñc-nhbheñn nhb pyfvtybnsö htitybz Dthöjdyjuj celf.

D 1952 ujle, dj dhtvz Rjhtqcrjq djqys,ghjacjñp cnfktkbntqobrjd jåüzdbk j cdjtv yfvt-htybb ghjdtcnb pfåfcnjdre ghjnbd jcyjdysö ghj-bpdjlbntktq cnfkb d CIF. Pf ytcrjkmrj xfcjd ljyfvtxtyyjuj yfxfkf frwbb Ghtpbltyn Ufhhb Nhe-väy bplfk flvbybcnhfnbdysq erfp, gthtlfñobqvtnfkkehubxtcrbt pfdjls d dtltybt atlthfkmyjujghfdbntkmcndf, c ntv xnjås jåtcgtxbnm bö ytght-hsdyeñ hfåjne. Cnfktkbntqyst rjvgfybb njnxfcét ghtlüzdbkb atlthfkmyjve ghfdbntkmcnde ce-ltåysq bcr, endthélfz, xnj Ghtpbltyn ghtdscbkgjkyjvjxbz, ghtljcnfdktyyst tve Rjycnbnewbtq.D cdjtv htitybb (ltkj ≤Zyucnfey ibn äyl nmñåRj. ghjnbd Cjqthf≥) Dthöjdysq cel 6 ujkjcfvbghjnbd 3 gjcnfyjdbk, xnj Ghtpbltyn ltqcndbntkm-yj ghtdscbk cdjb rjycnbnewbjyyst gjkyjvjxbz. Dcjjndtncndbb c htitybtv Celf ghfdbntkmcndj yt-pfvtlkbntkmyj dthyekj cnfktkbntqyst pfdjls bödkfltkmwfv.

Gjéfkeq, cfvsv bpdtcnysv pf gjcktlybt lt-cznbktnbz ckexftv, rjulf åskj ghbvtytyj celtå-yjt juhfybxtybt, cnfkj dsytctyyjt Dthöjdysv ce-ljv d 1954 ujle htitybt gj ltke ≤Åhfey ghjnbdCjdtnf gj jåhfpjdfybñ≥. Njulf Cel jghtltkbk, xnjpfrjys, ecnfyfdkbdfñobt hfcjdeñ ctuhtufwbñ djåotcndtyysö irjkfö, yfheifñn rjycnbnewbjyyeñufhfynbñ ≤hfdyjq pfobns pfrjyfvb≥. Htitybt gjltke Åhfeyf b gjcktljdfdibt pf ybv vyjujxbckty-yst lheubt htitybz, jcyjdfyyst yf ≤hfdyjq pf-obnt≥, jghtltkbkb ghbywbg, cjukfcyj rjnjhjveghfdbntkmcndj gjljnxtnyj gthtl dctvb kñlmvb, fyt njkmrj gthtl ntvb, rnj d lfyysq vjvtyn cjcnfd-kztn ≤åjkmibycndj≥.

D 1974 ujle Dthöjdyjve cele ghbikjcm hfc-cvfnhbdfnm ltkj åjkmijq rjycnbnewbjyyjq dféyjc-nb, dsntrfditt bp Ejnthutqncrjuj crfylfkf. Ldevzujlfvb hfymit ghjbpjikf rhféf d infå-rdfhnbhtYfwbjyfkmyjuj rjvbntnf Ltvjrhfnbxtcrjq gfhnbb,hfcgjkjétyyfz d rjvgktrct plfybq ≤Ejnthutqn≥.Dcrjht dszcybkjcm, xnj äne rhfée cj dpkjvjv jh-ufybpjdfkb kbwf, åkbprbt r Ghtpbltyne HbxfhleYbrcjye, ghbxtv gjckt rhféb hzl ghtpbltyncrbö

10

cjdtnybrjd b, dthjznyj, cfv Ybrcjy cjcnfdbkb pf-ujdjh c wtkmñ djcghtgzncndjdfnm hfccktljdfybñghtcnegktybz. Ytcrjkmrj åsdibö cjnhelybrjdghtpbltyncrjuj fggfhfnf åskb jådbytys d ght-cnegktybzö, cdzpfyysö c Ejnthutqncrjq rhfétq btt ≤ghbrhsnbtv≥. D öjlt ghjwtccf gj bö ltke at-lthfkmysq eujkjdysq cel ghbrfpfk Ghtpbltyneljcnfdbnm d pfk celf vfuybnjajyyst pfgbcb ytrj-njhsö cdjbö hfpujdjhjd, ghtlgjkjébntkmyj jnyjcz-oböcz r hfpåbhftvjve ltke. Ghtpbltyn jnrfpfkcz,jndtnbd, xnj bvttn ghfdj öhfybnm nfqye ghtpbltyn-crbö gthtujdjhjd

Gj ltke ≤Cjtlbytyyst Infns ghjnbd Ybrcj-yf≥ Dthöjdysq cel tlbyjukfcyj ghbyzk htitybtghjnbd Ghtpbltynf b ghbrfpfk tve ljcnfdbnmgktyrb d eujkjdysq cel. D rfxtcndt jåjcyjdfybzDthöjdysq cel erfpfk, xnj, öjnz Ghtpbltyn ltqcn-dbntkmyj gjkmpetncz ≤ghbdbktubtq bcgjkybntkmyjqdkfcnb≥, gjpdjkzñotq tve cjöhfyznm rjyabltywb-fkmyjcnm ghtpbltyncrbö hfpujdjhjd, änf ghbdbkt-ubz yt fåcjkñnyf, yj ljkéyf d rféljv ckexft cj-bpvthznmcz c ghjnbdjltqcndeñotq pfbynthtcjdfy-yjcnmñ d ukfcyjcnb. Cel gjcnfyjdbk, xnj, gjcrjkm-re Ghtpbltyn Ybrcjy yt yfpdfk ybrfrjq rjyrhtn-yjq gjnhtåyjcnb d cjöhfytybb nfqys, tuj byntht-cs gthtdtibdftn jxtdblyfz ytjåöjlbvjcnm jåtcgt-xbnm wtkjcnyjcnm eujkjdyjuj ghjwtccf. Ghtpbltynytpfvtlkbntkmyj ljcnfdbk pfgbcb d eujkjdysq cel.

Cdjåjlf dshfétybz vytybq

Dsitegjvzyenst ghfdbkf, ghfrnbrf b htitybz,jåtcgtxbdfñobt gjljnxtnyjcnm dkfcnb, åskb b jc-nfdfkbcm ås ytäaatrnbdysvb, tckb ås yt totjlby yfåjh ghbywbgjd, ukeåjrj erjhtybdiböcz dfvthbrfycrjq bcnjhbb b ñhbcgheltywbb: cdjåjlfckjdf, gtxfnb, cjåhfybq, öjlfnfqcnd b jåütlbyt-ybq. Änb cdjåjls ufhfynbheñncz Gthdjq gjghfd-rjq r Rjycnbnewbb b d cdjtq cjdjregyjcnb xfcnjjåjpyfxfñncz rfr ≤cdjåjlf dshfétybz vytybq≥.Ltnfkmyfz öfhfrnthbcnbrf cdjåjl, dsntrfñobö bp

Gthdjq gjghfdrb, dsöjlbn pf hfvrb ghtlvtnf yf-cnjzotq rhfnrjq cnfnmb. Ntv yt vtytt, jlby rjy-rhtnysq ghbvth gjpdjkztn ghjltvjycnhbhjdfnmntcyeñ cdzpm vtéle cdjåjljq dshfétybz vytybqb gjljnxtnyjcnmñ dkfcnb.

D yfxfkt 1960-ö ujljd ufptnf ≤Ymñ-Qjhrnfqvc≥ jgeåkbrjdfkf gjkbnbxtcreñ htrkfve, ult dflhtc jlyjuj ujhjlcrjuj ljkéyjcnyjuj kbwf d inf-nt Fkfåfvf åskb dsldbyens ytrbt jådbytybz dytljcnjqyjv gjdtltybb. Änjn xtkjdtr gjlfk yf≤Ymñ-Qjhr nfqvc≥ d cel pf rktdtne. Yf ghjwtcctåskj ecnfyjdktyj, xnj jådbytybz kjéys, b celghbrfpfk ufptnt djpvtcnbnm jrktdtnfyyjve lj-kéyjcnyjve kbwe vjhfkmysq eothå. Gjckt gj-lfyyjq fgtkkzwbb Dthöjdysq cel CIF jnvtybkänj htitybt, cjxnz, xnj ghfdj rhbnbrjdfnm dkfcnmcnjkm dféyj, xnj lfét kjéyst jådbytybz d flhtcujcelfhcndtyysö ljkéyjcnysö kbw pfobotys Rjy-cnbnewbtq.

Cktljdfntkmyj, gjcnfyjdbk Dthöjdysq cel, uj-celfhcndtyyjt ljkéyjcnyjt kbwj vjétn ghtntylj-dfnm yf djpvtotybt eothåf, yfytctyyjuj d htpekm-nfnt lbaafvfwbb, kbim njulf, rjulf fdnjh cjjn-dtncndeñobö dscrfpsdfybq (åelm nj xfcnyjt kbwjbkb ufptnf) kbåj pyftn, xnj lbcrhtlbnbheñott pf-zdktybt kjéyj, kbåj ltqcndetn c åtpjndtncndtyysvghtytåhtétybtv bcnbyjq. Htitybt gj ltke ≤Ymñ-Qjhr nfqvc≥ ghjnbd Cfkkbdfyf≤ pfkjébkj ghby-wbg, cjukfcyj rjnjhjve cdjåjlf dshfétybz vyt-ybq yfbåjktt pfobotyf, rjulf jåütrnjv rhbnbrbdscnegfñn dkfcnm b ujcelfhcndtyyst ljkéyjcnystkbwf, b nfrbv jåhfpjv, jabwbfkmyst ljkéyjcnystkbwf gjkmpeñncz dtcmvf ckfåjq pfobnjq jn rhbnb-rb, lfét rjulf änf rhbnbrf jcyjdfyf yf jibårt.

Gjrf uhfélfyt yt vjuen dscrfpsdfnmcz jnrhs-nj, geåkbrjdfnm b jåceélfnm cdjb bltb, jåütlb-yznmcz d uheggs, herjdjlcndezcm cjåcndtyysvbrhbnthbzvb b ghbywbgfvb, e ybö ytn djpvjéyjc-nb ghbpsdfnm jabwbfkmysö kbw r jndtne. R cxfc-nmñ, d Cjtlbytyysö Infnfö bplfdyf ckjébkfcmnhflbwbz edféfnm änb cdjåjls.

11

Ghtltks gjljnxtnyjcnb

Gjljnxtnyjcnm bvttn cdjb ghtltks. Rfr ghbpyfkDthöjdysq Cel, hfccvfnhbdfz Ejnthutqncrjt ltkj,pfbynthtcjdfyyjcnm ghfdbntkmcndf, yfghbvth, d pf-obnt yfwbjyfkmyjq åtpjgfcyjcnb bkb cjöhfytybbrjyabltywbfkmyjcnb lbgkjvfnbxtcrbö rjynfrnjdvjétn d rjyrhtnyjq cbnefwbb gthtdtibdfnm jcyj-dfybz lkz hfcrhsnbz byajhvfwbb. Cfvf Rjycnb-newbz, nhtåez, xnjås Ctyfn b Gfkfnf ghtlcnfdbnt-ktq dtkb b geåkbrjdfkb ghjnjrjks cdjbö pfctlf-ybq, d nj ét dhtvz ltkftn ghzvjt bcrkñxtybt lkz≤ntö hfpltkjd, rjnjhst, gj bö pfrkñxtybñ, yjcznctrhtnysq öfhfrnth≥.

Rhjvt njuj, cels yt hfp dsyjcbkb htitybz jnjv, xnj rjycnbnewbjyyfz jåzpfyyjcnm atlthfkmyj-uj ghfdbntkmcndf geåkbrjdfnm ≤jnxtn j ljöjlfö bhfcöjlfö≥ yt nhtåetn jgeåkbrjdfybz byajhvfwbb,rjnjhfz yfytckf ås eothå yfwbjyfkmyjq åtpjgfc-yjcnb, f rjycnbnewbjyyfz ufhfynbz geåkbxyjuj ce-lf vjétn d rhfqybö ckexfzö juhfybxbdfnmcz, tckbnfrjt juhfybxtybt ytjåöjlbvj lkz njuj, xnjåsjåtcgtxbnm jådbyztvjve åtcghbcnhfcnysq cel.

D Cjtlbytyysö Infnfö, rfr d kñåjv ltvjrhf-nbxtcrjv ujcelfhcndt, cfvjq dféyjq ufhfynbtq gj-

ljnxtnyjcnb dkfcnb ckeébn ghfdj uhfélfy rjynhj-kbhjdfnm yfghfdktybt gjkbnbrb ghfdbntkmcndf bpyfnm ntö kbw, rjnjhst jceotcndkztn dkfcnystaeyrwbb, xthtp bpåbhfntkmysq ghjwtcc. Dct lheubtrjycnbnewbjyyst b pfrjyjlfntkmyst gjkjétybz –yt åjktt xtv dcgjvjufntkmyst vths. D rjytxyjvcxtnt, gjljnxtnyfz dkfcnm pfdbcbn jn jndtncndtyysöuhfélfy, njxytt – jndtncndtyysö bpåbhfntktq, rj-njhst cthmtpyj jnyjczncz r jåotcndtyyjq ébpyb,dszcyzñn byajhvfwbñ j ghjåktvfö b rfylblfnfö,frnbdyj exfcndeñn d ltåfnfö, htuekzhyj ujkjceñn bcgjcjåys yf änbxtcrjt ceéltybt j njv, xnj zdkz-tncz ghfdbkmysv b xnj ytghfdbkmysv. Nhtåjdfybzjnxtnyjcnb, ukfcyjcnb b jnrhsnsö cjåhfybq pfyb-vfñn cdjt vtcnj, yj lkz cfvjljdjkmysö, wbybxysöbkb gjnfrfñobö cjåcndtyysv ghböjnzv uhfélfyjyb kbitys cvsckf. Gjljnxtnyjcnm, rfr b cdjåjlf,nhtåetn gjcnjzyyjq ålbntkmyjcnb.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj

ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

12

13

G j l j n x t n y j c n m j h u f y j d d k f c n b d C I F

Jcyjdfntkb Cjtlbytyysö Infnjd gjyb-vfkb cdzpm vtéle ltvjrhfnbtq, gjljnxtnyjcnmñ bljcnegjv r byajhvfwbb dkfcnysö cnherneh.Létqvc Välbcjy, dgjcktlcndbb cnfdibq xtndth-nsv ghtpbltynjv CIF, vtnrj jghtltkbk dféyjcnmänjuj cjjnyjitybz d cdjtv xfcnj wbnbhetvjv ght-ljcnthtétybb: ≤Yfhjlyfz dkfcnm åtp jåotljcneg-yjq byajhvfwbb b cgjcjåjd tt gjkextybz – änjkbim ghjkju r afhce bkb nhfutlbb, f, vjétn åsnm,b njve, b lheujve≥.

Ctujlyz hzl pfrjyjd jåtcgtxbdftn ghfdjuhfélfy dybvfntkmyj cktlbnm pf htitybzvb b gj-cnegrfvb jabwbfkmysö kbw, gjybvfnm bö b dsyj-cbnm bv jwtyre. Ljcneg r byajhvfwbb gjpdjkztnuhfélfyfv jcgfhbdfnm ltqcndbz dkfcnb, c rjnjhs-vb jyb yt cjukfcys, b ljåbdfnmcz rjvgtycfwbb pfljgecrftvst xbyjdybrfvb pkjegjnhtåktybz. D njét dhtvz ghtljcnfdktyyfz kñlzv djpvjéyjcnm gj-kexfnm byajhvfwbñ elthébdftn xbyjdybrjd jn yt-åkfujdblysö ifujd, yfgjvbyfz bv, xnj jyb gj-ljnxtnys yfhjle. Rjywtgwbz ghjphfxyjcnb jåütv-ktn nt ét cfvst wtyyjcnb, yf rjnjhsö pbéltnczltvjrhfnbxtcrfz gjljnxtnyjcnm, – wtyyjcnb, rjnj-hst d CIF drkñxftn nthvby ≤jnrhsnfz dkfcnm≥.

Vtöfybpvs ghjphfxyjcnb: jnrhsnjcnmltqcndbq dkfcntq b gjljnxtnyjcnm

Hjåthn U . Djy

Hzl fvthbrfycrbö pfrjyjd jåtcgt-

xbdftn ghfdj uhfélfy dybvfntkmyj

cktlbnm pf htitybzvb b gjcnegrfvb

jabwbfkmysö kbw, gjybvfnm bö b ds-

gjcbnm bv jwtyre. Ljcneg r byajh-

vfwbb gjpdjkztn uhfélfyfv jcgfhb-

dfnm ltqcndbz dkfcnb, c rjnjhsvb

jyb yt cjukfcys, b ljåbdfnmcz rjv-

gtycfwbb pf ljgecrftvst xbyjdyb-

rfvb pkjegjnhtåktybz. D nj ét dht-

vz ghtljcnfdktyyfz kñlzv djpvjé-

yjcnm gjkexfnm byajhvfwbñ elthéb-

dftn xbyjdybrjd jn ytåkfujdblysö

ifujd, yfgjvbyfz bv, xnj jyb gj-

ljnxtnys yfhjle. D geåkbretvjq

cnfnmt jå jnrhsnjcnb ltqcndbq dkfc-

ntq b gjljnxtnyjcnb Hjåthn U. Djy,

ghjatccjh ghfdf Fvthbrfycrjuj

eybdthcbntnf, fyfkbpbhetn, rfrbv

jåhfpjv rjywtgwbz ghjphfxyjcnb

jåütvktn nt ét cfvst wtyyjcnb, yf

rjnjhsö pbéltncz ltvjrhfnbxtcrfz

gjljnxtnyjcnm, – wtyyjcnb, rjnjhst

d CIF drkñxftn gjyznbt ≤jnrhsnfz

dkfcnm≥.

Hjåthn U. Djy

Bp yjhvfnbdysö frnjd, jåtcgtxbdfñobö jn-rhsnjcnm ltqcndbq dkfcntq, yfbåjktt bpdtcnty bäaatrnbdty atlthfkmysq Pfrjy j cdjåjlt byajh-vfwbb. Rhjvt njuj, lheubt gjkjétybz j ukfcyjcnbnhtåeñn, xnjås jhufys dkfcnb ghjdjlbkb cdjb pf-ctlfybz geåkbxyj b jåtcgtxbdfkb jnrhsnsq lj-cneg r jabwbfkmysv ljrevtynfv b byajhvfwbb.Abyfycjdst jnxtns, ghtlcnfdkztvst jabwbfkmys-vb kbwfvb b cjnhelybrfvb pfrjyjlfntkmysö, bc-gjkybntkmysö b celtåysö jhufyjd atlthfkmyjqdkfcnb, nfrét geåkbreñncz c wtkmñ lfnm uhfélf-yfv ljcnfnjxyeñ byajhvfwbñ lkz jwtyrb dthjzn-yjcnb njuj, xnj yf ltqcndbz änbö xbyjdybrjd jrf-psdfñn ytgjljåfñott dkbzybt bö abyfycjdst by-nthtcs.

Egjvzyenst dsit gjkjétybz jå jnrhsnjcnbltqcndbq jhufyjd dkfcnb ythtlrj dcnegfñn d ghj-nbdjhtxbt c lheubvb wtyyjcnzvb, jcjåtyyj jnyjcz-obvbcz r ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb.Dghjxtv, b änjn rjyakbrn vjéyj hfccvfnhbdfnmrfr vtöfybpv, c gjvjomñ rjnjhjuj ljcneg r ghf-dbntkmcndtyyjq byajhvfwbb b pfobnf xfcnyjq by-ajhvfwbb jghtltkzñn byajhvfwbjyyeñ gjkbnbreltvjrhfnbxtcrbö, f yt fdnjhbnfhysö htébvjd.

Rhjvt njuj, yf ljcnegyjcnm byajhvfwbb gj-

dkbzkf äktrnhjyyfz htdjkñwbz. Jyf jåtoftn, xnjjhufys eghfdktybz cvjuen hfcghjcnhfyznm cdtlt-ybz, gjlrhtgkzñobt nt wtyyjcnb, yf rjnjhst ys-yt jgbhfñncz gjkjétybz jå jnrhsnjcnb bö ltz-ntkmyjcnb. D nj ét dhtvz ljcnegyjcnm byajhvfwbbvjétn euhjéfnm ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébp-yb, gjlhsdfz, f yt gjllthébdfz ltvjrhfnbxtcrbtbycnbnens.

Pfrjys j cdjåjlt

byajhvfwbb

Öjnz bp nfrbö gjkjétybq yfbåjktt bpdtcnty atlt-hfkmysq Pfrjy j cdjåjlt byajhvfwbb, dct 50 inf-njd CIF d njq bkb byjq ajhvt bvtñn yjhvfnbd-yst frns, jnyjczobtcz r jghtltktyysv ghfdbntkm-cndtyysv ljrevtynfv b cntyjuhfvvfv. Jlyfrjbvtyyj fyfkbp atlthfkmyjuj pfrjyf gjpdjkztn edb-ltnm jcjåtyyjcnb pfrjyjd, ltqcndeñobö yf ehjdytjnltkmysö infnjd.

Atlthfkmysq Pfrjy j cdjåjlt byajhvfwbbnhtåetn jåtcgtxbdfnm ljcnegyjcnm jghtltktyysöljrevtynjd åtp cgtwbfkmyjuj pfghjcf b gjvtofnmbö d geåkbxysö xbnfkmysö pfkfö. R gjljåysv lj-revtynfv jnyjczncz ecnfyfdkbdftvst vbybcnthcn-dfvb b dtljvcndfvb ghfdbkf b yjhvs, jrjyxfntkm-yst htitybz gj ghjdjlbvsv dtljvcndfvb flvbyb-cnhfnbdysv ltkfv, cjjndtncndeñobt herjdjlcndf,rjnjhst ytgjchtlcndtyyj pfnhfubdfñn yfctktybt.Ddjlz änj nhtåjdfybt, Rjyuhtcc cnhtvbkcz yt lj-gecnbnm ghbvtytybz ≤ctrhtnysö pfrjyjd≥ atlt-hfkmysvb ljkéyjcnysvb kbwfvb b ufhfynbhjdfnmkñåjve xtkjdtre djpvjéyjcnm bpexfnm ghbywbgs bcnfylfhns, htukfvtynbheñobt jceotcndktybt änb-vb ljkéyjcnysvb kbwfvb cdjbö dkfcnysö gjkyj-vjxbq.

Pfrjyyjcnm nhtåetn rfr vbybvev ljcnegf rcnfylfhnfv, ghbvtyztvsv ghtlcnfdbntkzvb dkfc-nb. Xnjås juhfybxbdfnm ghjbpdjk xbyjdybrjd, yf-lj pyfnm ghfdjdst cnfylfhns. Yt pyfz bö, nhelyjgjdthbnm, xnj jyb htfkmyj juhfybxbdfñn gjkyjvj-xbz jabwbfkmysö kbw.

14

15

Yfghbvth, d Pfrjyt jå flvbybcnhfnbdyjqghjwtleht Rjyuhtcc CIF gjcnfhfkcz ljåbnmcz nj-uj, xnjås uhfélfyt b jåütlbytybz pyfkb j ghfdb-kfö hfåjns ghfdbntkmcndf b bvtkb djpvjéyjcnmdscrfpsdfnm gj ybv pfvtxfybz. Dtljvcndf, ghtlkf-ufñobt yjdst ghfdbkf b yjhvs, ljkéys geåkbrj-dfnm bö d åñkktntyt ≤Atlthfk htlébcnth≥ – gt-hbjlbxtcrjv bplfybb, dsgecrftvjv Eghfdktybtvghfdbntkmcndtyyjq gtxfnb b ibhjrj ljcnegysv dåbåkbjntrfö b gj gjlgbcrt. Rhjvt njuj, dtljvcn-df jåzpfys geåkbrjdfnm byajhvfwbñ j cdjtqcnherneht b ghjwtlehfö, xnjås jåotcndtyyjcnm gj-ybvfkf, rfrbv jåhfpjv vjéyj ljåbdfnmcz eljdktn-djhtybz ghtntypbq dyenhb dtljvcndf.

Dct ghjxbt ghfdbntkmcndtyyst ljrevtyns bpfgbcb cxbnfñncz jåotljcnegysvb b ljkéys ght-ljcnfdkznmcz dctv étkfñobv gj pfghjce. Atlt-hfkmysq pfrjy j cdjåjlt byajhvfwbb gjcnekbhe-tn, xnj kñåjt kbwj dghfdt pyfrjvbnmcz c ghfdb-ntkmcndtyysvb ljrevtynfvb. Kbwf, pfghfibdfñ-obt änb ljrevtyns, yt ljkéys erfpsdfnm ghbxb-ye, gj rjnjhjq bv yeéys lfyyst vfnthbfks, bkbjåüzcyznm, rfrbv jåhfpjv jyb cjåbhfñncz bö bc-gjkmpjdfnm.

Atlthfkmysq Pfrjy j cdjåjlt byajhvfwbbcjlthébn ltdznm jcyjdfybq lkz jnrfpf d tt ghtlj-cnfdktybb. Jyb jnyjczncz r ljrevtynfv: 1) yflkt-éfobv jåhfpjv pfctrhtxtyysv d bynthtcfö yfwbj-yfkmyjq jåjhjys bkb dytiytq gjkbnbrb; 2) cjlth-éfobv dyenhbdtljvcndtyyst erfpfybz bkb lbhtr-nbds gj cnhfntubzv ghfdjghbvtytybz, geåkbrfwbzrjnjhsö xhtdfnf erkjytybtv jn dsgjkytybz pfrj-yjd; 3) jåyfhjljdfybt rjnjhsö cgtwbfkmyj pfght-otyj lheubvb pfrjyfvb; 4) cjlthéfobv rjyab-ltywbfkmyeñ bkb yt gjlktéfoeñ hfpukfitybñrjvvthxtcreñ bkb abyfycjdeñ byajhvfwbñ; 5)pfobotyysv ytrjnjhsvb celtåysvb juhfybxtybz-vb; 6) geåkbrfwbz rjnjhsö jpyfxfkf ås zdyj yt-jghfdlfyyjt dnjhétybt d xfcnyeñ ébpym; 7) cj-cnfdktyysv d ghfdjjöhfybntkmysö wtkzö, jåyfhj-ljdfybt rjnjhsö, rfr vjéyj jåjcyjdfyyj jéblfnm,dspjdtn hbcr yfytctybz jghtltktyysö dbljd

eothåf; 8) öhfyzobvcz d abyfycjdsö bycnbnenföbkb jnyjczobvcz r yflpjhe pf ybvb, jceotcndkzt-vsv dtljvcndjv, yf rjnjhjt djpkjétyj htuekbhj-dfybt bkb rjynhjkm nfrbö bycnbnenjd; 9) cjlthéf-obv utjabpbxtcreñ b utjkjubxtcreñ byajhvfwbñgj ytanzysv crdfébyfv.

Cels lfñn änbv bcrkñxtybzv eprjt njkrjdf-ybt d gjkmpe geåkbrfwbb cjjndtncndeñobö ljre-vtynjd. Cels hfccvfnhbdfñn flvbybcnhfnbdysthtitybz yt dslfdfnm pfghfibdftvst ljrevtynsåjktt étcnrj, xtv lheubt dbls flvbybcnhfnbdysöhtitybq. D åjkmibycndt ckexftd cltkfyyst bc-rkñxtybz hfphtifñn dtljvcnde, yj yt jåzpsdfñntuj enfbdfnm ljrevtyns, gjlgflfñobt gjl jlyj bpbcrkñxtybq. (Ghtpbltyn Rkbynjy b vbybcnh ñcnb-wbb Léfytn Hbyj ghjbycnhernbhjdfkb atlthfkm-yst dtljvcndf yt ghtntyljdfnm yf bcrkñxtybz, tc-kb e ybö ytn djpvjéyjcnb ljrfpfnm, xnj geåkbrf-wbz pfobotyysö ljrevtynjd yfytctn dhtl jåotcn-dtyysv bynthtcfv.) Ldf jcyjdysö ckexfz, rjulfghtntyljdfnm yf bcrkñxtybt ytjåöjlbvj, – änj by-ajhvfwbz, cdzpfyyfz c yfwbjyfkmyjq åtpjgfcyjc-nmñ, b geåkbrfwbz ljrevtynjd, cdzpfyysö c dnjh-étybtv d xfcnyeñ ébpym.

Gjkbnbxtcrfz gjljnxtnyjcnm pbéltncz yf cdj-åjlt dshfétybz vytybq b cdjåjlt jåütlbytybq.Änb ghfdf gjpdjkzñn uhfélfyfv cjplfdfnm jhufyb-pfwbb, jncnfbdfnm cdjb bynthtcs b jcgfhbdfnm ht-itybz jhufyjd dkfcnb, bö ghtlcnfdkzñobö. Änbghfdf gjpdjkzñn bv ljåbdfnmcz gjkbnbxtcrbö bp-vtytybq. D ckexft gjkbnbxtcrjuj dscnegktybz jn-cencndbt byajhvfwbb jå frnefkmysö yfghfdktybzögjkbnbrb ghfdbntkmcndf cybéftn eåtlbntkmyjcnmhtxb b wtyyjcnm ghfdf dscrfpsdfnm cdjt vytybt.Åtp byajhvfwbb j htitybzö ghfdbntkmcndf b bögjcktlcndbzö evtymiftncz b cnbvek r cjplfybñjåütlbytybq.

Ñhblbxtcrfz gjljnxtnyjcnm, jceotcndkztvfzgjchtlcndjv jåhfotybz d cels, nfrét nhtåetn by-ajhvfwbb j gjkbnbrt ghfdbntkmcndf b ghfrnbrttuj hfåjns. Yfghbvth, ljrevtyns, gjkextyyst gjatlthfkmyjve Pfrjye j cdjåjlt byajhvfwbb, cnb-

16

vekbhjdfkb wtksq hzl ecgtiysö ghjntcnjd ghjnbdltqcndbq ljkéyjcnysö kbw, gjczufdibö yf uhfé-lfycrbt ghfdf fvthbrfywtd.

Äktrnhjyyfz htdjkñwbz jåtoftn uhfélfyfvåjktt ibhjrbq ljcneg r yföjlzotqcz r herfö ghf-dbntkmcndf byajhvfwbb b åjktt pyfxbveñ hjkmghfdbntkmcndf rfr hfcghjcnhfybntkz cdtltybq,åkfujlfhz ghbyznjve d 1996 ujle Pfrjye j cdjåj-lt äktrnhjyyjq byajhvfwbb, wtkm rjnjhjuj – htf-kbpjdfnm nfreñ gthcgtrnbde. Geåkbxyst xbnfkm-yst pfks ljkéys cnfnm ≤dbhnefkmysvb xbnfkmys-vb pfkfvb≥, ult bvtñofzcz byajhvfwbz ljcnegyfkñåjve, e rjuj tcnm rjvgmñnth b vjltv. Dtljvcn-df jåzpfys jåtcgtxbdfnm äktrnhjyysq ljcneg r lj-revtynfv yf ≤ujhzxbt≥ ntvs. Htxm bltn j ljrevty-nfö, rjnjhst xfcnj pfghfibdfñncz bkb vjuen ghtl-cnfdkznm bynthtc lkz lheubö gjntywbfkmysö pfzdb-ntktq. Åjkmit yt yflj cgtwbfkmyj pfghfibdfnmytrjnjhst ljrevtyns bkb cdtltybz – bö vjéyjgjkexbnm bp atlthfkmyjuj dtljvcndf d äktrnhjyyjqajhvt. Dljåfdjr hzl dtljvcnd hfphtiftn pfghfib-dfnm vfnthbfks, yt jnyjczobtcz r änjq rfntujhbb,gj äktrnhjyyjq gjxnt, ghbxtv jndtn ythtlrj vjétnnjét åsnm äktrnhjyysv.

B cfvjt ukfdyjt – Pfrjy j cdjåjlt äktrnhjy-yjq byajhvfwbb pyfxbntkmyj ekexiftn vtöfybp-vs ljcnegf, frwtynbhez hjkm ghfdbntkmcndf rfrhfcghjcnhfybntkz byajhvfwbb. Vyjubt ghfdb-ntkmcndtyyst ljrevtyns b åfps lfyysö vjéyjyfqnb d Bynthytnt. Atlthfkmyfz bcgjkybntkmyfzdkfcnm gjcnjzyyj cjdthitycndetn ljcneg r cfqnfvatlthfkmysö dtljvcnd. (Cv., yfghbvth, http://first-gov.gov – döjlyjq cfqn, rjnjhsq d åeleotv jåtc-gtxbn ytvtlktyysq ljcneg r cfqnfv atlthfkmysödtljvcnd.)

Lheubt pfrjys jå

jnrhsnjcnb ltzntkmyjcnb

dkfcntq

Gjyznm b jwtybnm ltqcndbz ljkéyjcnysö kbw gj-pdjkztn nfrét hzl lheubö pfrjyjd jå jnrhsnjcnbltzntkmyjcnb dkfcntq, ghbvtybvsö r atlthfkmyj-

ve ghfdbntkmcnde. R bö xbcke jnyjczncz Pfrjy jukfcyjcnb d cbcntvt eghfdktybz CIF (Sunshine inGovernment Act), Atlthfkmysq Pfrjy j rjycekmnf-nbdysö rjvbntnfö, Pfrjy j ckeétåyjq änbrt d uj-celfhcndtyysö jhufyfö, Pfrjy j pfobnt kbw, cjjå-ofñobö j yfheitybzö, b, rfr änj yb gfhfljrcfkm-yj, Pfrjy j ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb.Pf bcrkñxtybtv Atlthfkmyjuj Pfrjyf j rjycekm-nfnbdysö rjvbntnfö, d åjkmibycndt infnjd CIFltqcndeñn gjkjétybz, fyfkjubxyst änbv atlt-hfkmysv pfrjyfv. Nfr, Pfrjy j ukfcyjcnb d cbcnt-vt eghfdktybz b gjkjétybz jå jåyfhjljdfybbkbxysö abyfycjdsö jnxtnjd, cjlthéfobtcz d Pf-rjyt j ckeétåyjq änbrt d ujcelfhcndtyysö jhuf-yfö, jgbhfkbcm yf ghbvths, rjnjhst vjéyj yfqnbd pfrjyjlfntkmcndt infnjd.

Pfrjy j ukfcyjcnb d cbcntvt eghfdktybzghtlcnfdkztn cjåjq pfrjy jå jnrhsnsö pfctlfybzö,nhtåeñobq, xnjås pfctlfybz nfrbö rjkktubfkmysöjhufyjd, rfr rjvbccbb b cjdtns, cjcnjzobt bp ldeöbkb åjktt xktyjd, ghjdjlbkbcm geåkbxyj. Jåotcn-dtyyjcnm ljkéyf jgjdtofnmcz jå änbö pfctlfybzöxthtp åñkktntym ≤Atlthfk htlébcnth≥. Cntyj-uhfvvs bkb byst ghjnjrjks pfctlfybq nfrétljkéys åsnm jåotljcnegysvb. Pfrjy j ukfcyjcnb,ltkfz bcrkñxtybz, ytcrjkmrj gjöjébt yf cjlthéf-obtcz d Pfrjyt j cdjåjlt byajhvfwbb, ghtlecvfn-hbdftn, xnj pfctlfybz uhegg bkb kbw, jndtncndty-ysö pf ltzntkmyjcnm änbö rjkktubfkmysö jhufyjd,gjlktéfn jåotcndtyyjve yflpjhe. Bvtñobtcz bc-rkñxtybz, rfr b d ckexft c atlthfkmysv Pfrjyjvj cdjåjls byajhvfwbb, njkreñncz eprj.

Jåjcyjdfybz lkz ghjdtltybz jnrhsnsö pfct-lfybq gjöjéb yf nt, xnj gjlrhtgkzñn ljcneg rghfdbntkmcndtyysv ljrevtynfv b ghjnjrjkfv.Afrnbxtcrb atlthfkmysq Pfrjy j ukfcyjcnb, bkbj ≤cjkytxyjv cdtnt d cbcntvt eghfdktybz≥, rfr tujyfpsdfñn, b fyfkjubxyst pfrjys infnjd gjkexbkbcdjb bvtyf gj rhskfnjq ahfpt, crfpfyyjq celmtqDthöjdyjuj celf Kebcjv Åhfylbcjv: ≤Ujdjhzn, xnjkexitt ltpbyabwbheñott chtlcndj – änj cjkytx-ysq cdtn≥.

Atlthfkmysq pfrjy jå jnrhsnsö pfctlfybzöhfcghjcnhfyztncz yf atlthfkmyeñ bcgjkybntkmyeñdkfcnm. Pfctlfybz, ghjdjlbvst lheubvb dtndzvbdkfcnb, nfrét gjlktéfn jåotcndtyyjve yflpjhe.Cjdjregyjcnm yjhv Rjycnbnewbb b jåotuj ghfdfnhtåetn, xnjås eujkjdyst b uhfélfycrbt cels ås-kb jnrhsns lkz geåkbrb. Vyjubt cels hfcibhbkbghbywbg jnrhsnjcnb ghjwtccjd, drkñxbd d ytujljcneg jåotcndtyyjcnb r htitybzv b ghbrfpfv,ghtrhfofñobv nzéås, f nfrét r ljrevtynfv,jåjcyjdsdfñobv änb htitybz. Ctccbb Gfkfnsghtlcnfdbntktq b Ctyfnf jnrhsns lkz jåotcndty-yjcnb. D cjjndtncndbb c ecnfyjdktyysvb ghjwt-lehysvb yjhvfvb, åjkmibycndj ckeifybq b vyj-ubt pfctlfybz rjvbntnjd nfrét jnrhsns.

Tckb Pfrjy j ukfcyjcnb d cbcntvt eghfdktybzhfcghjcnhfyztncz yf pfctlfybz nfrbö rjkktubfkm-ysö jhufyjd, rfr cjdtns b rjvbccbb, nj Atlthfkm-ysq Pfrjy j rjycekmnfnbdysö rjvbntnfö htuekbhe-tn ltzntkmyjcnm rjycekmnfnbdysö rjvbntnjd, d rj-njhst döjlzn xfcnyst uhfélfyt. Änb rjvbntns ds-gjkyzñn kbim cjdtofntkmyst aeyrwbb, yj bcgjkm-peñncz ghfdbntkmcndjv ghb hfphfåjnrt jabwbfkm-ysö cnfylfhnjd b ghjwtleh. Ukfdysq cgjcjå htue-kbhjdfybz – gjkjétybt jå jnrhsnsö pfctlfybzö cpfåkfujdhtvtyyjq geåkbrfwbtq edtljvktybq j yböd åñkktntyt ≤Atlthfk htlébcnth≥. Rhjvt njuj,Atlthfkmysq Pfrjy j rjycekmnfnbdysö rjvbntnfönhtåetn jåtcgtxbdfnm ljcneg r byajhvfwbb j cj-cnfdt, ltzntkmyjcnb b htitybzö nfrbö jhufyjd.Gjcrjkmre änb rjvbntns vjuen buhfnm ceotcndty-yeñ hjkm d jghtltktybb gjkbnbrb ghfdbntkmcndf,lkz bö gjljnxtnyjcnb ytjåöjlbvj pyfnm jå bö ltz-ntkmyjcnb.

Fyfkjubxysv jåhfpjv jåjcyjdfybz, cjlthéf-obtcz d pfrjyfö jå jnrhsnjcnb ltzntkmyjcnb jhuf-yjd dkfcnb, jnyjczncz b r Pfrjye j pfobnt ujccke-éfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö. Änjn pfrjy pf-oboftn jn djpvtplbz atlthfkmysö hfåjnybrjd, jå-yfhjleñobö cdtltybz j cjdthiftvsö ljkéyjcnys-vb kbwfvb gjcnegrfö, rjnjhst, gj jåjcyjdfyyjve

vytybñ ckeéfobö, ghtlcnfdkzñn cjåjq yfheitybtpfrjyjd, ghfdbk bkb yjhv, hfpåfpfhbdfybt chtlcnd,zdyj ytäaatrnbdyjt eghfdktybt, pkjegjnhtåktybtdkfcnmñ kbåj rjyrhtnyeñ b ceotcndtyyeñ jgfc-yjcnm lkz pljhjdmz b åtpjgfcyjcnb yfctktybz. Gj-ljåyj lheubv pfrjyfv jå jnrhsnjcnb ltzntkmyjcnbjhufyjd dkfcnb, pfobnf ntö, rnj gjlftn nfrbt cbu-yfks, gjvjuftn ljåbnmcz njuj, xnjås kñlb hfcgj-kfufkb byajhvfwbtq, ytjåöjlbvjq lkz cjlthéf-ntkmyjuj gjkmpjdfybz ghfdfvb yf cdjåjle dshfét-ybz vytybq b cdjåjle jåütlbytybq, cjcnfdkzñob-vb jcyjde gjkbnbxtcrjq gjljnxtnyjcnb.

Pfobnf kbw, cjjåofñobö j yfheitybzö, gjl-rhtgkztn ghfdj yf cdjåjlyjt dshfétybt vytybq.Vjvtyn dhtvtyb, d rjnjhsq byajhvfwbz cnfyjdbn-cz ljcnegyjq, cnjkm ét dféty, rfr b cfvf tt lj-cnegyjcnm. Pfobnf kñltq, gjlfñobö cbuyfks, gj-dsiftn rfr ljcnegyjcnm byajhvfwbb, nfr b ttcdjtdhtvtyyjcnm. Gjcrjkmre nfrbt kñlb vjuen jå-yfhjljdfnm crhsneñ byajhvfwbñ b hfpjåkfxfnmntö, rnj gjrhsdftn ytljcnjqyjt gjdtltybt, jybghtljcnfdkzñn byajhvfwbñ d vjvtyn, rjulf gjytq vjéyj tot ghbyznm hfpevyst vths. Ghfdj yfcdjåjlyjt dshfétybt vytybq yt ghjcnj pfoboftnrhbnbre – jyj nfrét ufhfynbhetn ghfdj bcgjkmpj-dfnm ltvjrhfnbxtcrbt ghjwtlehs, xnjås vtyznmltqcndbz b gjkbnbre jhufyjd eghfdktybz. Pfobnfntö, rnj cbuyfkbpbhetn j yfheitybzö, ljgjkyztnpfrjys j cdjåjlt byajhvfwbb, jåtcgtxbdfz ljcnegr dféysv cdtltybzv lj njuj, rfr kñlb jcjpyfñnytjåöjlbvjcnm pfghjcbnm ghfdbntkmcndtyyst ljre-vtyns b ghjnjrjks.

Pfrjy j ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb,ytcvjnhz yf fccjwbfwbb, dspsdftvst tuj yfpdfyb-tv, jåtcgtxbdftn ljcneg r ljrevtynfv b ghjnjrj-kfv ujcelfhcndtyysö jhufyjd. Kñåjq xtkjdtr vj-étn bcgjkmpjdfnm lfyysq pfrjy lkz njuj, xnjås jp-yfrjvbnmcz c rfcfñobvbcz tuj vfnthbfkfvb, rjnj-hst vjéyj gjkexbnm, cjjåobd cdjt bvz bkb yjvthd cbcntvt cjwbfkmyjuj jåtcgtxtybz. Uhfélfybybvttn ghfdj bpexbnm änb vfnthbfks, f d jght-ltktyysö cbnefwbzö vjétn ljåbdfnmcz bö enjxyt-

17

ybz bkb bcghfdktybz. Änb ghfdf yf ljcneg b rjh-htrnbhjdre jåtcgtxbdfñncz celfvb. Ljcneg r nf-rbv vfnthbfkfv gjpdjkztn xtkjdtre jwtybnm, ds-gjkyztn kb ghfdbntkmcndj cdjb ghtlecvjnhtyystyfcnjzobv pfrjyjv jåzpfyyjcnb, – ljåbdfnmcz nj-uj, xnjås gjljåyst pfgbcb åskb njxysvb, cdjt-dhtvtyysvb, fltrdfnysvb b gjkysvb. Rhjvt njuj,pfrjy htuekbhetn genb gjkextybz, öhfytybz, jöhf-ys, bcgjkmpjdfybz b hfcghjcnhfytybz nfrbö cdtlt-ybq ntv bkb bysv dtljvcndjv.

Pfrjy j ckeétåyjq änbrt d ujcelfhcndtyysöjhufyfö nhtåetn, xnjås xktys Rjyuhtccf, atlt-hfkmyst celmb b ytrjnjhst ljkéyjcnyst kbwf bc-gjkybntkmyjq dkfcnb, d njv xbckt ujcelfhcndtyystckeéfobt dscjrjuj hfyuf, ghtlcnfdkzkb gthcj-yfkmyeñ abyfycjdeñ byajhvfwbñ, rjnjhfz ljdj-lbncz lj cdtltybz jåotcndtyyjcnb. D nfrbt ab-yfycjdst jnxtns drkñxfñncz lfyyst j ljöjlt bphfpkbxysö bcnjxybrjd, drkñxfz lbdbltyls, åfy-rjdcrbt ghjwtyns, fhtylyeñ gkfne b ghbhjcn rf-gbnfkf, rjnjhst ytjåöjlbvj cjjåofnm kbim d ib-hjrbö lbfgfpjyfö dtkbxby. Jå bysö ajhvfö ljöj-lf, drkñxfz ujyjhfhs, ytjåöjlbvj cjjåofnm åjkttltnfkmyj. Rhjvt njuj, ghbdjlzncz cdtltybz j gj-kextybb gjlfhrjd, f nfrét j abyfycjdsö frnbdföb gfccbdfö. Yjhvs pfrjyf ckjéys, b jghtltkty-yst lfyyst, d xfcnyjcnb jå frnbdfö, nfrét erfps-dfñncz d ibhjrbö lbfgfpjyfö cnjbvjcnb. Ntv ytvtytt, jåotcndtyyjcnb ghtljcnfdkztncz ceotcn-dtyysq jåütv kbxyjq abyfycjdjq byajhvfwbb.

Änb dnjhétybz d xfcnyeñ ébpym Rjyuhtccjåjcyjdfk ytjåöjlbvjcnmñ pfdthznm jåotcndty-yjcnm d ytgjlregyjcnb dscjrjgjcnfdktyysö lj-kéyjcnysö kbw ujcelfhcndf. Xfcnyst uhfélfyt vj-uen bpexfnm nfrbt jnxtns, xnjås eåtlbnmcz d njv,xnj ujcelfhcndtyyst xbyjdybrb yt bvtñn ghjnbdj-htxbq vtéle cdjbvb jåzpfyyjcnzvb gthtl jåotcn-dtyyjcnmñ b kbxysvb abyfycjdsvb bynthtcfvb.Geåkbxyjt hfcrhsnbt abyfycjdsö bynthtcjdghtlcnfdbntktq dkfcnb yfukzlyj cdbltntkmcndetn jgjljnxtnyjcnb ujcelfhcndtyysö ckeéfobö uhfélf-yfv, rjnjhsv jyb ckeéfn.

Ljcnegyjcnm byajhvfwbb b

ghbywbg ytghbrjcyjdtyyjcnb

xfcnyjq ébpyb

Öjnz pfrjys jå jnrhsnsö abyfycjdsö jnxtnfö zh-rj bkkñcnhbheñn ghjnbdjhtxbt vtéle ljcnegyjc-nmñ byajhvfwbb b ghbywbgjv ytghbrjcyjdtyyjc-nb xfcnyjq ébpyb, dj dctö pfrjyfö jå jnrhsnjcnbltzntkmyjcnb jhufyjd eghfdktybz änjn rjyakbrnnfr bkb byfxt abuehbhetn. Hfccvjnhbv, yfghbvth,atlthfkmysq Pfrjy j cdjåjlt byajhvfwbb. Vyj-ubt cdtltybz, cjlthéfobtcz d ghfdbntkmcndtyysöljrevtynfö, yt hfphfåfnsdfñncz cfvbvb dkfcnzvb,f ghtljcnfdkzñncz bv nhtnmbvb kbwfvb. Dljåfdjrbyajhvfwbz, bcöjlzofz jn cfvbö dkfcntq, vjétnrfcfnmcz ltzntkmyjcnb bkb öfhfrnthbcnbr jnltkm-ysö kbw. Nfrbv jåhfpjv, vyjubt ghfdbntkmcndty-yst ljrevtyns b vfnthbfks c åjkmijq dthjznyjc-nmñ cjlthéfn ceotcndtyysq jåütv byajhvfwbb,cdzpfyyjq c xfcnyjq ébpymñ uhfélfy.

Pfrjy j cdjåjlt byajhvfwbb hfphtiftn ghj-nbdjhtxbt vtéle ljcnegyjcnmñ byajhvfwbb bghbywbgjv ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb,ghtlecvfnhbdfz djpvjéyjcnm yt ghtlfdfnm ukfcyjc-nb ljrevtyns, geåkbrfwbz rjnjhsö cjcnfdbkf åszdyj ytjghfdlfyyjt dnjhétybt d xfcnyeñ ébpym.Änj bcrkñxtybt pfoboftn ghbywbg ytghbrjcyj-dtyyjcnb xfcnyjq ébpyb, yj ecnfyfdkbdftn jåobqåfkfyc d gjkmpe ljcnegf r vfnthbfkfv lkz bpext-ybz ltzntkmyjcnb jhufyjd dkfcnb, bcrkñxfz kbimjåyfhjljdfybt cdtltybq, ghbdjlzobö r zdyj yt-jghfdlfyyjve dnjhétybñ d xfcnyeñ ébpym. Ddblecdzpb vtéle Pfrjyjv j cdjåjlt byajhvfwbb b Pf-rjyjv j ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb åjkm-ibycndj dkfcnysö cnherneh gjkfuftn, xnj byajh-vfwbz, gjlgflfñofz gjl bcrkñxtybt j ytghbrjc-yjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb d Pfrjyt j cdjåjlt by-ajhvfwbb, jlyjdhtvtyyj gjlgflftn gjl pfobnystyjhvfnbdyst gjkjétybz Pfrjyf j ytghbrjcyjdty-yjcnb xfcnyjq ébpyb. Nfrbv jåhfpjv, atlthfkmystljkéyjcnyst kbwf yt vjuen gj cdjtve ecvjnhtybñgeåkbrjdfnm ljrevtyns, gjlgflfñobt gjl bcrkñ-xtybt j ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb.

18

D äktrnhjyyjq htdjkñwbb vjéyj edbltnm eu-hjpe åfkfyce vtéle ljcnegyjcnmñ byajhvfwbb bghbywbgjv ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb.Jåtcgtxbdftvfz Bynthytnjv kturjcnm ljcnegf rbyajhvfwbb b hjkm ghfdbntkmcndf rfr hfcghjcnhf-ybntkz byajhvfwbb vjuen gjdscbnm dthjznyjcnmyfheitybq ghbywbgf ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjqébpyb. Ytrjnjhst rhbnbrb endthélfñn, xnj Pfrjyj cdjåjlt äktrnhjyyjq byajhvfwbb cybéftn ñhb-lbxtcreñ b ghfrnbxtcreñ pfobotyyjcnm xfcnyjqébpyb. Lkz pfrjyjlfntkmyjuj hfphtitybz rjyakbr-nf vtéle ghbywbgjv ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjqébpyb b ljcnegyjcnmñ byajhvfwbb nhtåetncz nof-ntkmyfz jwtyrf jåütvf jöhfys ytghbrjcyjdtyyjc-nb xfcnyjq ébpyb b jåjcyjdfybz d gjkmpe ljcneg-yjcnb byajhvfwbb. Jlyfrj htitybt vjétn jrf-pfnmcz ytljcnbébvsv, tckb hfccvfnhbdfnm änj ghj-nbdjhtxbt rfr dsåjh vtéle ytcjbpvthbvsvb wty-yjcnzvb.

C lheujq njxrb phtybz, lkz ltvjrhfnbxtcrjqgjljnxtnyjcnb dféys b ljcnegyjcnm byajhvfwbb,b ghbywbg ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb.Ytghbrjcyjdtyyjcnm xfcnyjq ébpyb lftn xtkjdtredjpvjéyjcnm dsåbhfnm, dscnegfnm kb tve djjåot brfr dscnegfnm d hfpkbxysö vtcnfö b d hfpyjt dht-vz, b ntv cfvsv gjllthébdftn ghfdj yf cdjåjl-yjt dshfétybt vytybq. Rhjvt njuj, ghbywbg yt-ghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb erhtgkztn nfrétghfdj yf cdjåjle jåütlbytybq. R ghbvthe, d gt-hbjl ldbétybz pf uhfélfycrbt ghfdf yf ñut CIFd 1960-t ujls geåkbrfwbz cgbcrjd xktyjd Yfwbj-

yfkmyjq fccjwbfwbb cjltqcndbz ghjuhtcce wdtnyj-uj yfctktybz (NAACP) ghtgzncndjdfkf ås dcnegkt-ybñ d äne uhegge b gjlhsdfkf ås ghfdj yf cdjåj-le jåütlbytybq, cjcnfdkzñott jlye bp jcyjd gj-kbnbxtcrjq gjljnxtnyjcnb.

D cdjtq pyfvtybnjq rybut ≤Xfcnyfz ébpym bcdjåjlf≥ Fkfy Dtcnby eltkztn jcjåjt dybvfybtcjjnyjitybñ vtéle ljcnegyjcnmñ byajhvfwbb bghbywbgjv ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb dltvjrhfnbxtcrbö cbcntvfö dkfcnb. Afrnbxtcrb jyjghtltkztn ltvjrhfnbxtcreñ b fdnjhbnfhyeñ dkfc-nm d nthvbyfö byajhvfwbjyyjq gjkbnbrb. Fdnjhb-nfhyjt ghfdktybt öfhfrnthbpetncz ntv, xnj dkfcnmbvttn åtcghtgzncndtyysq ljcneg r byajhvfwbb jltzntkmyjcnb uhfélfy, f yf djpvjéyjcnm gjkextybzuhfélfyfvb byajhvfwbb j dkfcnb yfkfufñncz vyj-ujxbcktyyst juhfybxtybz. Yfghjnbd, ltvjrhfnb-xtcrjt ghfdktybt jnkbxfñn pyfxbntkmyst juhfyb-xtybz yf djpvjéyjcnb dkfcntq gjkexfnm byajhvf-wbñ j cdjbö uhfélfyfö b cdjåjlysq ljcneg uhfé-lfy r byajhvfwbb j ltzntkmyjcnb jhufyjd dkfcnb.Dvtcnj njuj, xnjås ghtåsdfnm d étcnrjv ghjnbdj-htxbb, b ljcnegyjcnm byajhvfwbb, b ghbywbg yt-ghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpyb gthtgktnfñncz cltvjrhfnbxtcrjq gjljnxtnyjcnmñ.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj

ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

19

20

Pfrjy j ltzntkmyjcnb ghfdbntkmcndf b tt ht-

pekmnfnfö jn 1993 ujlf – jlby bp jcyjdysö pf-

rjyjd, bvtñobö cdjtq wtkmñ erhtgktybt gj-

ljnxtnyjcnb ghfdbntkmcndtyysö jhufyjd gentv

jwtyrb rjytxysö htpekmnfnjd bö ltzntkmyjcnb

– htpekmnfnjd ltqcndbz ghfdbntkmcndtyysö

ghjuhfvv b eckeu, ghtljcnfdkztvsö dctvb at-

lthfkmysvb jhufyfvb b dtljvcndfvb. Dsit-

egjvzyensq pfrjy yfghfdkty yf gjdsitybt

äaatrnbdyjcnb ghfdbntkmcndtyysö ghjuhfvv

c gjvjomñ jwtyrb rjytxysö htpekmnfnjd, rf-

xtcndf eckeu b cntgtyb eljdktndjhtybz pfghj-

cjd gjnhtåbntktq.

Yfghbvth, ltqcndbntkmyj kb ghjuhfvvf ghfdb-

ntkmcndtyyjuj futyncndf gj jåtcgtxtybñ åtpj-

gfcyjcnb gbotdsö ghjlernjd, gjdsiftn bö åtpj-

gfcyjcnm? Tckb lf, nj rfr b yfcrjkmrj? B dj xnj

jwtybdftncz änj gjdsitybt åtpjgfcyjcnb d rjy-

ntrcnt hfcöjljd yf dsgjkytybt ghjuhfvvs? Yf

ghjdtltybt nfrjuj hjlf ghfrnbxtcrjq jwtyrb

yfwtkbdftn ghbvtytybt PLGTH.

Cjukfcyj PLGTH, ghfdbntkmcndtyyst jhufys

ljkéys cjcnfdkznm vyjujktnybt cnhfntubxtcrbt

gkfys ltzntkmyjcnb, tétujlyst gkfys b jnxtns

gj htpekmnfnfv hfåjns. Eghfdktybt jåotq åeö-

ufknthcrjq jnxtnyjcnb (EJÅJ) ghjbpdjlbn jwty-

re dctö gkfyjd hfåjns ghfdbntkmcndtyysö vbybc-

nthcnd b ytpfdbcbvsö jhufyjd.

D cjjndtncndbb c PLGTH gthdst jnxtns ghfdb-

ntkmcndtyysö jhufyjd jå bö ltzntkmyjcnb lj-

kéys åskb åsnm ghtlcnfdktys r 31 vfhnf 2000 u.,

gjänjve gjrf tot ckbirjv hfyj jwtybdfnm cnt-

gtym bö äaatrnbdyjcnb. Jlyfrj tcnm yfltélf yf

nj, xnj d htpekmnfnt ddtltybz d ltqcndbt PLGH

ekexibncz ghjwtcc ghbyznbz htitybq d Rjyuhtc-

ct, gjcrjkmre e rjyuhtccvtyjd gjzdbncz åjktt

jåütrnbdyfz byajhvfwbz jå jnyjcbntkmyjq äa-

atrnbdyjcnb b ltqcndtyyjcnb atlthfkmysö ghj-

uhfvv, f nfrét j hfcöjlfö yf bö htfkbpfwbñ.

Änf byajhvfwbz åeltn bcgjkmpjdfnmcz b lkz gj-

dsitybz äaatrnbdyjcnb eghfdktybz ghfdbntkm-

cndtyysvb jhufyfvb.

P f r j y j l t z n t k m y j cn b g h f d b n t k m c n d f b t t h t p e k mn fn f ö ( P L G T H )

21

G j l j n x t n y j c n m j h u f y j d d k f c n b d C I F

D ÖÈÖ dtrt d cdjtv nhelt≤Ltvjrhfnbz d Fvthbrt≥cghfdtlkbdj cxbnfñobvcz cfvsv ukeåjrbv b ds-lthéfdibv ghjdthre dhtvtytv fyfkbnbxtcrbv bc-cktljdfybtv Cjtlbytyysö Infnjd, Fktrcbc ltNjrdbkm gbcfk: ≤Xtv åjkmit z yfåkñlfñ pf jc-yjdysvb htpekmnfnfvb hfåjns cdjåjlyjq ghtccs,ntv ndthét eåtélfñcm d njv, xnj d cjdhtvtyyjvvbht cdjåjlf ghtccs ckeébn jcyjdysv b, z åscrfpfk, rjycnhernbdysv äktvtynjv cdjåjls≥. Xt-htp ytcrjkmrj ghtlkjétybq jy ljåfdkztn: ≤D Fvt-hbrt ytn juhfybxtybq cdjåjls jåütlbytybq d gj-kbnbxtcrbö wtkzö≥.

Gentitcndez gj Fvthbrt, ghjybwfntkmysqyfåkñlfntkm Fktrcbc lt Njrdbkm åscnhj ghbitkr ghbpyfybñ njuj afrnf, xnj ceotcndetn cdzpmvtéle ≤cdjåjlyjq ghtccjq≥ b ≤cdjåjljq jåütlb-ytybz d gjkbnbxtcrbö wtkzö≥. Cj dhtvtyb itcnb-ltcznsö b ctvbltcznsö ujljd ÖÖ cnjktnbz gj vt-ht njuj, rfr éehyfkbcnbrf ukeåét b ukeåét pfyb-vftncz ltzntkmyjcnmñ jhufyjd dkfcnb, gj dctqcnhfyt gjcnjzyyj hfcntn xbckj uhegg uhfélfy bytghfdbntkmcndtyysö jhufybpfwbq, dsgjkyzñoböaeyrwbb jåotcndtyyjuj rjynhjkz b rhbnbrjd dt

Gjljnxtnyjcnm ghfdbntkmcndf b jåotcndtyysq rjynhjkm

Hjåthn Ivek

Yfkbxbt dytiytuj b ytpfdbcbvjuj

rjynhjkz bvttn jxtym åjkmijt pyf-

xtybt d kñåjv jåotcndt, cnhtvz-

otvcz r jåtcgtxtybñ gjljnxtnyjcnb

ghfdbntkmcndf. D yfcnjzotv jxthrt

j ytrjnjhsö dblfö jåotcndtyyjuj

rjynhjkz (watchdogs) d CIF, drkñ-

xfz ghtcce b ytghfdbntkmcndtyyst

jhufybpfwbb (YGJ), ghjatccjh-

fvthbrfybcn, lbhtrnjh Ghjuhfvvs

éehyfkbcnbrb, änbrb b ltvjrhfnbb d

Yjnhlfvcrjv eybdthcbntnt Hjåthn

Ivek fyfkbpbhetn cjåsnbz ghjikj-

uj b öfhfrnthbpetn cjdhtvtyyst

ntyltywbb, jnrhsdfñobt gthtl

uhfélfyfvb ytåsdfkst djpvjéyjc-

nb rjynhjkz yfl ghfdbntkmcndjv.

Hjåthn Ivek

ltybz ujcelfhcndtyysö ltk, f nfrét hfåjnsbpåhfyysö b yfpyfxtyysö ljkéyjcnysö kbw.

Nfrbt uheggs, rfr ≤Jåott ltkj≥, ≤Cjwbfkmyjfrnbdysq uhfélfyby≥ b Wtynh gj jåtcgtxtybñxtcnyjcnb b vjhfkb d ujcelfhcndtyysö exhtéltyb-zö, jcyjdyjt dybvfybt d cdjtq hfåjnt eltkzñnltzntkmyjcnb – bkb åtpltqcndbñ – ghfdbntkmcndty-ysö jhufyjd b xbyjdybrjd b cxbnfñn änj cdjtqukfdyjq wtkmñ. Änb uheggs cjjåofñn j htpekmnf-nfö hfåjns cdjbv xktyfv, f nfrét xthtp ghtcce lt-kfñn bö ljcnjzybtv ibhjrjq jåotcndtyyjcnb. Fgjnjve ctqxfc, rfr ybrjulf hfymit, atlthfkmystdkfcnb, dkfcnb infnjd b vtcnyst dkfcnb gjcnjzy-yj gjldthufñncz rjynhjkñ.

Jåotcndtyysq

rjynhjkm cj cnjhjys

ytghfdbntkmcndtyysö

jhufybpfwbq d wtkzö

gjdsitybz jcdtljvktyyjcnb

yfctktybz

Jhufybpfwbz ≤Jåott ltkj≥, jcyjdfyyfz d 1970 uj-le, yfcxbnsdftn ctujlyz d cdjbö hzlfö åjktt

250000 xtkjdtr (f nfrét 50 infnysö cjnhelybrjdd Dfibyunjyt) b ltqcndetn gjl kjpeyujv ≤Pf gj-ljnxtnyjcnm dkfcnb≥. Cjöhfyzz ghbdthétyyjcnmghbywbgfv jnrhsnjcnb b yhfdcndtyyjcnb d gjkb-nbrt b ujcelfhcndtyyjv eghfdktybb, änf jhufybpf-wbz cgjcjåcndjdfkf dsldbétybñ pfrjyjlfntkmyjqbybwbfnbds, yfghfdktyyjq yf ghjdtltybt htajh-vs abyfycbhjdfybz ghtpbltyncrbö ghtldsåjhysörfvgfybq, ddtltybñ pfrjyjd j ghjphfxyjcnb d ltz-ntkmyjcnb jhufyjd dkfcnb b ghjnbd pfrhsnsö pfct-lfybq, ghtrhfotybñ ghfrnbrb gjlfhrjd b otlhjqjgkfns lkz xktyjd Rjyuhtccf cj cnjhjys ntö bkbbysö rheujd pf dscnegktybz b ecnfyjdktybñ nht-åjdfybq jåyfhjljdfybz byajhvfwbb d jnyjitybbkjååbcnjd, gsnfñoböcz dkbznm yf ghbyznbt jght-ltktyyjuj pfrjyjghjtrnf bkb jrfpsdfnm djpltqcn-dbt yf jhufys eghfdktybz.

Tckb jhufybpfwbz ≤Jåott ltkj≥ eltkztn jc-yjdyjt dybvfybt ghjdtltybñ gjkbnbxtcrbö ht-ajhv b htajhv cbcntvs eghfdktybz, nj uheggf≤Cjwbfkmyj frnbdysq uhfélfyby≥ pfybvftncz åj-ktt ibhjrjq ltzntkmyjcnmñ. Cjplfyyfz d 1971 uj-le åjhwjv pf ghfdf gjnhtåbntktq Hfkajv Ytqlt-hjv, jhufybpfwbz ≤Cjwbfkmyj frnbdysq uhfélf-yby≥ ukfdysv jåhfpjv exfcndetn d pfobnt ghfd gj-nhtåbntktq, f bvtyyj – d jåtcgtxtybb åtpjgfcyjc-nb gbotdsö ghjlernjd b ktrfhcnd, åtpjgfcyjq vt-lbwbycrjq gjvjob b hfwbjyfkmyjuj bcgjkmpjdfybzäythubb. Jlyfrj jlyj bp gjlhfpltktybq jhufybpf-wbb ≤Cjwbfkmyj frnbdysq uhfélfyby≥ – ≤CnhféRjyuhtccf≥ – pfybvftncz nfrét vjybnjhbyujv ujce-lfhcndtyyjq dkfcnb b cjchtljnjxbdftn cdjb ecbkbzyf jåtcgtxtybb gjljnxtnyjcnb rjhgjhfwbq, htajh-vt abyfycbhjdfybz bpåbhfntkmysö rfvgfybq, dj-ghjcfö jåotcndtyyjuj jåhfpjdfybz, ghjdjlbn hfpyj-jåhfpyst bccktljdfybz b hfåjnftn cj CVB. Ytq-lth b tuj cgjldbéybrb csuhfkb htifñoeñ hjkm dghbyznbb pfrjyjlfntkmysö frnjd ghb cjplfybb Eg-hfdktybz jöhfys nhelf (EJN) b Rjvbccbb gj åtpj-gfcyjcnb njdfhjd ibhjrjuj gjnhtåktybz.

Jnkbxfzcm jn lheubö uhegg ytcrjkmrj bysvgjlöjljv, Wtynh gj jåtcgtxtybñ xtcnyjcnb b vj-

22

hfkb d ujcelfhcndtyysö exhtéltybzö, cjplfyysq d1990 ujle, cjxtnftn vtnjls gjkbnjkjubb c ghbtvf-vb éehyfkbcncrbö hfccktljdfybq. Wtynh hfphfåf-nsdftn b jåyfhjletn ljrkfls b geåkbretn bccktlj-dfybz rybéyjuj jåütvf gj nfrbv ntvfv, rfr cjv-ybntkmyjt ghtljcnfdktybt chtlcnd yf ghjdtltybtbpåbhfntkmysö rjvgfybq dj dhtvz ghtpbltyncrbödsåjhjd b dsåjhjd d Rjyuhtcc, jgfcyjcnm bcgjkm-pjdfybt gtcnbwbljd, ghbvtytybt rjnjhsö ytljcnf-njxyj rjynhjkbhetncz, b dnjhétybt d kbxyeñébpym uhfélfy gj vtht eckjéytybz b cjdthitycn-djdfybz ntöyjkjubb. Wtynh gj jåtcgtxtybñ xtc-nyjcnb b vjhfkb d ujcelfhcndtyysö jhufyfö jnkb-xftn jn lheubö fyfkjubxysö jhufybpfwbq egjh yféehyfkbcnrbt hfccktljdfybz b cdzpb c fdnjhbntn-ysvb éehyfkbcncrbvb jåütlbytybzvb. Nfr, yfghb-vth, ghjdtltyyjve Wtynhjv fyfkbpe ghtljcnfdkt-ybz xktyfv pfrjyjlfntkmyjuj jhufyf infnf Bylbf-yf chtlcnd yf ghjdtltybt bpåbhfntkmysö rfvgfybqåskf gjcdzotyf cthbz jåibhysö cnfntq d 1996 uj-le d ufptnt ≤Bylbfyfgjkbc cnfh≥ b htgjhnféb gjvtcnyjve ntktdbltybñ d ntxtybt ytltkb.

D änjv b lheubö ckexfzö ytpfdbcbvst jhufyb-pfwbb jåotcndtyyjuj rjynhjkz jrfpsdfñn yjdjcn-ysv chtlcndfv vfccjdjq byajhvfwbb gjvjom dajhvt ghtljcnfdktybz gjcktlybv htpekmnfnjd uke-åjrbö b ltnfkmysö bccktljdfybq. Ctujlyz ytrjnj-hst futyncndf yjdjcntq endthélfñn, xnj yt bvtñndjpvjéyjcnb ghjdjlbnm ljhjujcnjzobt bccktljdf-ybz ckjéysö ntv, b Wtynh gj jåtcgtxtybñ xtcn-yjcnb b vjhfkb d ujcelfhcndtyysö jhufyfö gjvj-uftn jgkfxbdfnm hfcöjls yf ghjdtltybt ljhjujc-njzobö bccktljdfybq bcnjhbb djghjcf, htpekmnfnsrjnjhsö pfntv gjzdkzñncz d jcyjdysö chtlcndfövfccjdjq byajhvfwbb. D rjytxyjv cxtnt, futyncn-df yjdjcntq b Wtynh ljcnbufñn cdjbö jåobö wt-ktq, b änb cjdvtcnyst ecbkbz ghbdjlzn r gjdsit-ybñ ehjdyz jcdtljvktyyjcnb jåotcndtyyjcnb.

Ghtccf d rfxtcndt jhufyf

jåotcndtyyjuj rjynhjkz

D 1836 ujle, ytpfljkuj lj cvthnb, d jlyjv bp cdj-bö gbctv Létqvc Välbcjy gbcfk: ≤Yfhjl, rjnj-hsq öjxtn cfv eghfdkznm cjåjq, ljkéty djjheébnm-cz cbkjq pyfybz≥. Xtuj yt vju ghtldbltnm xtndth-nsq ghtpbltyn Cjtlbytyysö Infnjd b jntw Rjy-cnbnewbb CIF, nfr änj ceotcndjdfybz vbhf c nf-rbv vyjujjåhfpbtv bcnjxybrjd byajhvfwbb, d rj-njhjv ghbjåhtntybt pyfybq, dtleobö r dkfcnb,nhtåetn ctujlyz ujhfplj åjkmit ecbkbq, xtv rjulf-kbåj d ghjikjv.

Ytcvjnhz yf nj, xnj d yfcnjzott dhtvz chfd-ybntkmyj kturj gjkexbnm ljcneg r gjkbnbxtcrbvyjdjcnzv b byajhvfwbb j ltzntkmyjcnb jhufyjdeghfdktybz, cjjåotybzv b ljrkflfv, hfpjåhfnmcz dåjkmijv jåütvt tétlytdyjq byajhvfwbb jrfpsdf-tncz ltkjv ckjéysv b gjhjq ytgjcbkmysv lkz hz-ljdjuj uhfélfybyf. D chtlcndfö vfccjdjq byajh-vfwbb ghbdjlbncz nfrjt vyjétcndj cjjåotybq, xnjåjkmibycndj kñltq dsyeéltys ghbåtufnm r ghjle-vfyysv b frnbdysv vtnjlfv gjbcrf byajhvfwbbj ébpyb jåotcndf. Ghb gjcnjzyyj hfcneotv xbc-kt dtofntkmysö, gtxfnysö b äktrnhjyysö bcnjxyb-rjd byajhvfwbb ntgthm eét ytdjpvjéyj jéblfnmnjuj, xnjås dct kñlb gjkmpjdfkbcm jlybv b ntv étvfccbdjv byajhvfwbb jå jåotcndtyyjq ébpyb.

Ytdpbhfz yf nj, xnj d gjcktlybt ujls bcgjkm-pjdfybt chtlcnd vfccjdjq byajhvfwbb ybcrjkmrjyt cjrhfnbkjcm, gjzdktybt djpvjéyjcnb dsåjhf yj-dsö byajhvfwbjyysö chtlcnd ghbdtkj r cybét-ybñ dybvfybz r nhflbwbjyysv rfyfkfv gjkextybzyjdjcntq. Änj dsyelbkj fvthbrfywtd, étkfñoböåsnm d rehct jåotcndtyyjq ébpyb cnhfys, ghjzd-kznm gjdsityyeñ kbxyeñ bybwbfnbde lkz njuj,xnjås hfpjåhfnmcz d ntreobö cjåsnbzö. Pfbyntht-cjdfyysv uhfélfyfv ntgthm ghböjlbncz jåhfofnm-cz r cgtwbfkbpbhjdfyysv chtlcndfv byajhvfwbb,ghtljcnfdkzñobv gjkbnbxtcrbt cdtltybz b lfy-yst j ltzntkmyjcnb jhufyjd dkfcnb, c wtkmñ gjke-xtybz ytjåöjlbvjuj ghtlcnfdktybz lkz ghbyznbzhtitybq – yfghbvth, gj djghjcfv ujkjcjdfybz

23

bkb jnyjcbntkmyj ecbkbq, ytjåöjlbvsö lkz bpvt-ytybz ujcelfhcndtyyjq gjkbnbrb bkb jrfpfybz yfytt jghtltktyyjuj djpltqcndbz. Rhjvt njuj, vyj-ujjåhfpbt bvtñoböcz bcnjxybrjd byajhvfwbbghbdjlbn r ytjåöjlbvjcnb hfpåbhfnmcz d vbhbflfögjkextyysö lfyysö. D ghjnbdyjv ckexft jlybv bpgjcktlcndbq dgjkyt vjétn cnfnm gjzdktybt xedcn-df gthtuheétyyjcnb byajhvfwbtq bkb kbxyjq hfc-nthzyyjcnb d jnyjitybb dsåjhf yflktéfotuj yf-ghfdktybz ltqcndbq.

Jlyfrj gjljåyfz hfåjnf nhtåetn evtybz ghf-dbkmyj jwtybdfnm cjåsnbz b gjybvfybz njuj, xnjghb dsåjht yfghfdktybz ltzntkmyjcnb ytkmpz djdctv gjkfufnmcz kbim yf chtlcndf vfccjdjq by-ajhvfwbb. Rfr jlyféls cghfdtlkbdj pfvtnbk fd-njhbntnysq fvthbrfycrbq gjkbnbxtcrbq jåjphtdf-ntkm b fdnjh wtkjuj hzlf hfåjn Ejknth Kbggvfy,≤ghtccf yt vjétn pfvtybnm cjåjq jåotcndtyyst bujcelfhcndtyyj-gjkbnbxtcrbt bycnbnens. Jyf gj-öjéf yf cdjtuj hjlf ghjétrnjh, åtp ecnfkb yfghfd-kzñobq cdjq kex d hfpyst njxrb b nfrbv jåhfpjvdscdtxbdfñobq yfv jlby pf lheubv hfpkbxystägbpjls jåotcndtyyjq ébpyb. Yj kñlb yt vjuendsgjkyznm ytjåöjlbveñ lkz jåotcndf hfåjne, he-rjdjlcndezcm njkmrj änbv kexjv. Jyb yt vjuen eg-hfdkznm jåotcndjv ägbpjlbxtcrb, jn ckexfz r cke-xfñ, d gjhzlrt hfphjpytyysö ltqcndbq. Njkmrjrjulf jyb herjdjlcndeñncz cjåcndtyysv yteufcfñ-obv kexjv, yfghfdktyyfz yf ybö ghtccf hfcrhs-dftn ckjébdieñcz jåcnfyjdre, ljcnfnjxyj xtnrjjåhbcjdsdfz tt öfhfrnth lkz ghbyznbz htitybz,gjkmpeñotujcz dctjåotq gjllthérjq≥.

Gjllthéfybt ≤yteufcfñotuj kexf≥, dscdtxb-dfñotuj cbkmyst b ckfåst cnjhjys hfpkbxysöehjdytq cbcntvs eghfdktybz, ghtlcnfdkztn cjåjqgthdsq ifu yf genb cnfyjdktybz uhfélfycrjq jn-dtncndtyyjcnb. Bp ytuj dsntrfñn bylbdblefkmystb rjkktrnbdyst ltqcndbz, yfghfdktyyst yf bc-ghfdktybt bkb cjdthitycndjdfybt jnltkmysö fc-gtrnjd gjkbnbxtcrjq cnhfntubb b ujcelfhcndtyyjujeghfdktybz.

Jcdtotybt d fvthbrfycrbö chtlcndfö vfccj-djq byajhvfwbb ltzntkmyjcnb jhufyjd ujcelfhcn-dtyyjq dkfcnb ghbyzkj åjktt dshfétyysq öfhfr-nth ghjnbdjåjhcndf d jcjåtyyjcnb yfxbyfz c itc-nbltcznsö b ctvbltcznsö ujljd. Djqyf dj Dmtnyf-vt b ejnthutqncrbq crfylfk yt njkmrj gjljhdfkbljdthbt b edfétybt r hfåjnt ghfdbntkmcndf, yj bpfcnfdbkb chtlcndf vfccjdjq byajhvfwbb b jåot-cndtyyjcnm gjcnfdbnm gjl djghjc xtcnyjcnm flvb-ybcnhfwbb b tt ljkéyjcnysö kbw. Nfrbv jåhfpjv,änb ldf cjåsnbz dsyelbkb éehyfkbcnjd pfyznm åj-ktt frnbdyeñ gjpbwbñ d cdjtv jcdtotybb jåotcn-dtyyjq ébpyb b ltqcndbq ljkéyjcnysö kbw yfdctö ehjdyzö dkfcnb. D xfcnyjcnb, jcdtotybtejnthutqncrjuj ltkf b gjdtltybz flvbybcnhfwbbHbxfhlf Ybrcjyf éehyfkbcnfvb ufptns ≤Dfiby-unjy Gjcn≥ Åjåjv Deldjhljv b Rfhkjv Åthycnfq-yjv bpvtybkb leö b öfhfrnth éehyfkbcnbrb, gjkj-ébd yfxfkj gsnkbdsv htgjhnthcrbv hfccktljdfyb-zv b fyfkbpe.

Xnj ét bpvtybkjcm ctujlyz, tckb yt cxbnfnmfrnbdyjuj cnbkz, ddtltyyjuj d éehyfkbcncreñghfrnbre Deldjhljv b Åthycnfqyjv? Cjplfkfcmlheufz yjdjcnyfz chtlf, lkz rjnjhjq öfhfrnthyjgjzdktybt vyjétcndf yjdsö bcnjxybrjd dtofybz bctnb Bynthytnf. Rfélsq gjzdkzñobqcz rfyfk gt-htlfxb byajhvfwbb nhtåetn gjcnjzyyjuj gjnjrfyjdsö cjjåotybq, xnj jnrhsdftn yjdjcnysv futyn-cndfv b lheubv chtlcndfv vfccjdjq byajhvfwbbåjktt ibhjrbt djpvjéyjcnb dsgjkytybz aeyrwbqjåotcndtyyjuj rjynhjkz. Djghjc j njv, yfcrjkmrjöjhjij hfpkbxyst bycnbnens cghfdkzñncz c änjqhjkmñ, ibhjrj jåceélftncz rfr d éehyfkbcncrjqchtlt, nfr b pf tt ghtltkfvb. Jlyfrj njn afrn, xnjéehyfkbcnbrf ghbjåhtkf yjdsq öfhfrnth b djpybr-kf yjdfz éehyfkbcncrfz chtlf, bvttn juhjvyjtpyfxtybt lkz gjybvfybz cjdhtvtyysö dpfbvjjnyj-itybq vtéle ujcelfhcndtyyjq dkfcnmñ b chtlcn-dfvb vfccjdjq byajhvfwbb.

Pf gjcktlybt nhb ltcznbktnbz gj vtht gjzd-ktybz vyjétcndf yjdsö rfyfkjd gthtlfxb byajh-vfwbjyysö cdtltybq b gjdsitybz frnbdyjcnb

24

chtlcnd vfccjdjq byajhvfwbb ghfdbntkmcndtyystexhtéltybz b dtljvcndf dctö ehjdytq cnfkb elt-kznm åjkmitt dybvfybt jnyjitybñ jåotcndtyyjc-nb r bö hfåjnt. D yfcnjzott dhtvz d ghjwtcct jc-dtotybz jcyjdysö cjåsnbq hfcghjcnhfyztncz nfrvyjuj rjyrehbheñobö cjjåotybq, xnj cnfyjdbnczdct nhelytt cjcnfdbnm lkz ctåz hfpevyeñ njxrephtybz, jcyjdfyyeñ yf njxysö afrnfö b bö cghf-dtlkbdjq bynthghtnfwbb. Dthyjt pfvtxfybt cltkfkd jlyjq bp cdjbö ytlfdybö ktrwbq ntktéehyfkbcnrjvgfybb ≤Äq-Åb-Cb≥ Ntl Rjggtk: ≤Yfåkñlfñncz,gj rhfqytq vtht, ldf dblf rhfqytuj ytdtétcndf.Yf ghjnzétybb dtrjd vs cnfkrbdfkbcm c gthdsvbp ybö – ytdtétcndjv, yfrhsdfñobv xthysv jå-kfrjv åjkmieñ xfcnm vbhf; ytdtétcndjv, ceotcn-deñobv d dfreevt, ult jncencndetn byajhvfwbz.Dnjhjq dbl ytdtétcndf djpybr chfdybntkmyj yt-lfdyj b ghtlcnfdkztn cjåjq jghtltktyysq gfhf-ljrc. Änjn dnjhjq dbl ytdtétcndf öfhfrnthty lkzvbhf äktrnhjyyjq fyfhöbb, d rjnjhjv yfrjgbkcznfrjq juhjvysq jåütv byajhvfwbb, xnj xtkjdtxtc-rbq ev yt pyftn, xtve dthbnm. Byajhvfwbz ytdctulf dtltn r pyfybñ, f gjcktlytuj ljdjkmyj htl-rj ljcnfnjxyj lkz jåhtntybz velhjcnb≥.

D änjq yjdjq byajhvfwbjyyjq chtlt, rjulfghfdbntkmcndtyyst xbyjdybrb cnfhfñncz ljåbnmcznjuj, xnjås jåjcyjdfybt ghjdjlbvjq bvb gjkbnb-rb jhufyjd eghfdktybz b ghtlghbybvftvsö ltqcn-dbq ghbdktrfkj dybvfybt jåotcndtyyjcnb, yfghz-étyyjcnm d jnyjitybzö vtéle ujcelfhcndtyyjqdkfcnmñ yf dctö ehjdyzö b chtlcndfvb vfccjdjqbyajhvfwbb jrfpsdftncz ytbpåtéyjq. Gthdfz gj-ghfdrf r Rjycnbnewbb, ufhfynbheñofz cdjåjle dt-hjbcgjdtlfybz, ckjdf, gtxfnb b cjåhfybq, f nfrétghfdj jåhfofnmcz ≤r ghfdbntkmcnde c gtnbwbzvbjå eljdktndjhtybb éfkjå≥ ghtlcnfdkztn cjåjq rfrobn, nfr b vtx lkz éehyfkbcnjd, jcdtofñobö cj-åsnbz jåotcndtyyjq ébpyb.

D 1971 ujle bvtkj vtcnj jlyj pyfxbntkmyjt≤chfétybt≥ vtéle ujcelfhcndtyyjq dkfcnmñ bghtccjq, rjulf flvbybcnhfwbz Ghtpbltynf Hbxfh-lf Ybrcjyf gsnfkfcm jcnfyjdbnm geåkbrfwbñ ljre-

vtynjd jå exfcnbb Cjtlbytyysö Infnjd d djqytdj Dmtnyfvt. Yfpdfyyjt ≤Ltkjv j ≤LjrevtynföGtynfujyf≥ (jabwbfkmyjt yfpdfybt ≤Ymñ-QjhrNfqvc≥ ghjnbd CIF≥), änj celtåyjt hfpåbhfntkm-cndj ghtlcnfdkzkj cjåjq gthdeñ d bcnjhbb CIFgjgsnre atlthfkmyjuj ghfdbntkmcndf ecnfyjdbnmghtldfhbntkmyeñ wtypehe d jnyjitybb nfrbö rheg-ysö yjdjcnysö bplfybq, rfr ufptns ≤Ymñ-QjhrNfqvc≥ b ≤Dfibyunjy Gjcn≥, gjcrjkmre gjcktlybtgjlhsdfkb bynthtcs yfwbjyfkmyjq åtpjgfcyjcnb.

Jlyfrj 6 ujkjcfvb ghjnbd 3 Dthöjdysq celCIF ghbyzk htitybt j pfghtotybb ecbkbq ghf-dbntkmcndf Cjtlbytyysö Infnjd juhfybxbnm cdj-åjle ghtccs, b geåkbrfwbz ≤Ljrevtynjd Gtynfuj-yf≥ ghjljkébkfcm. Änj bcnjhbxtcrjt celtåyjt lt-kj, htitybt gj rjnjhjve åskj ghbyznj d hfpufhDmtnyfvcrjq djqys b d rjnjhjv exfcndjdfkb Ght-pbltyn CIF b ldt dtleobt yjdjcnyst jhufybpf-wbb, cnfkj pyfvtyfntkmyjq gjåtljq éehyfkbcnbrbd jnyjitybzö vtéle ghtccjq b ujcelfhcndtyyjqdkfcnmñ. Gjlndthéltybt Dthöjdysv celjv Gthdjqgjghfdrb nhb ltcznbktnbz njve yfpfl b ctujlyzdljöyjdkztn ghtcce b ghblftn tq cbks.

Ytlhtvkñott jrj

jhufybpfwbq jåotcndtyyjuj

rjynhjkz

D cdjtq dnjhjq byfeuehfwbjyyjq htxb NjvfcLétaathcjy jnvtxfk, xnj ≤xnj vs yföjlbvcz gjljåcnhtkjv ghtccs, rjnjhfz hfpyeplfyyj b åtc-gfhljyyj jådbyztn yfc dj dctö uhtöfö≥. Jlyfrj yfåjktt hfyytv änfgt cdjtq rfhmths Létaathcjyhtibntkmyj pfzdkzk, xnj, tckb ås tve ghbikjcmdsåbhfnm vtéle ≤ghfdbntkmcndjv åtp ufptn bkb uf-ptnfvb åtp ghfdbntkmcndf, z, yb ctreyls yt rjktå-kzcm, ghtlgjxtk ås gjcktlytt≥.

Bp änbö ghjnbdjhtxbdsö dpukzljd Létaath-cjyf yf ghtcce vjéyj bpdktxm hzl ehjrjd, b ctq-xfc cjöhfyzñobö cdjñ frnefkmyjcnm lkz dctö ntö,rnj gsnftncz gjyznm jnyjitybz vtéle ujcelfhcn-dtyyjq dkfcnmñ b éehyfkbcnbrjq bkb, hfccvfnhb-

25

26

dfz äne ghjåktve d åjktt jåotv gkfyt, vtéle ghf-dbntkmcndjv b jhufybpfwbzvb jåotcndtyyjuj rjy-nhjkz, dscnegfñobvb pf gjljnxtnyjcnm d dtltybbujcelfhcndtyysö ltk.

D yfxfkt cdjtuj gjkbnbxtcrjuj genb Léta-athcjy ghbpyfdfk pyfxtybt ufptn lkz cfvjeghfd-ktybz b cdjåjls uhfélfy. Jlyfrj gjplytt, pfyzdgjcn ghtpbltynf, jy cxbnfk, xnj cjjåotybz, gjvt-oftvst d ufptnfö, b cjlthéfofzcz d ybö rhbnbrfyfyjczn dhtl tuj cjåcndtyysv ecbkbzv gj eghfd-ktybñ cnhfyjq. Létaathcjy åsk yt gthdsv b ytgjcktlybv jåbnfntktv Åtkjuj ljvf, rjnjhsq geå-kbxyj b uhjvjukfcyj éfkjdfkcz yf ytcghfdtlkbdjtjnyjitybt ghtccs r tuj ltzntkmyjcnb yf gjcneghtpbltynf.

Jlyfrj éfkjås Létaathcjyf, f nfrét lheuböjabwbfkmysö ljkéyjcnysö kbw yf ghjnzétybb bc-njhbb dctulf ckeébkb cnbvekjv lkz ecbkbq gjgjllthéfybñ dscjrj ehjdyz byajhvbhjdfyyjcnbjåotcndtyyjcnb cnhfys. Lkz Fvthbrb dctulf ås-kj öfhfrnthysv gjljphtdfnm ghfdbntkmcndj d njv,xnj jyj gjczuftn yf kbxyst cdjåjls uhfélfy. Jn-ws-jcyjdfntkb exhtlbkb hfpkbxyst dtndb ujcelfh-cndtyyjq dkfcnb – bcgjkybntkmyeñ, pfrjyjlfntkm-

yeñ b celtåyeñ, – rjnjhst ltqcndeñn yf atlt-hfkmyjv ehjdyt, ehjdyt infnjd b vtcnyjv ehjdyt,jåtcgtxbdfz cbcntve ≤clthétr b ghjnbdjdtcjd≥ djnyjitybb jhufyjd dkfcnb b ljkéyjcnysö kbw.Chtlcndf vfccjdjq byajhvfwbb, uheggs jåotcn-dtyyjcnb, jåütlbytyyst jåobvb bynthtcfvb, b jn-ltkmyst uhfélfyt, ltqcndez d jlbyjxre bkb cjjå-of, jceotcndkzñn ytjabwbfkmysq, yj ceotcndty-ysq rjynhjkm yfl ntv, xnj ghjbcöjlbn d cbcntvteghfdktybz, b cnhtvzncz r dytctybñ bpvtytybq bgjghfdjr d tt ltzntkmyjcnm d ntö ckexfzö, rjulfänj ghtlcnfdkztncz bv jghfdlfyysv. Pfybvfzcmcdjtq rféljlytdyjq b vyjujuhfyyjq ltzntkmyjc-nmñ, änb jhufybpfwbb jåotcndtyyjuj rjynhjkz dcdjtq hfåjnt gj jåtcgtxtybñ gjljnxtnyjcnb ujce-lfhcndtyyjq dkfcnb b ckeétybñ bltfkfv cnhfyscgjcjåcndeñn ghjldbétybñ Cjtlbytyysö Infnjdgj ytcrjyxftvjve genb, dtleotve r åjktt ghtlcnf-dbntkmyjq b gjkyjq ltvjrhfnbb.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj

ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

27

GBNNC: Xnj ghtlcnfdkztn cjåjq Pfrjy j pf-obnt ujcckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö, jn1989 ujlf, b gjxtve jy åsk ghbyzn?

LTDBY: Änjn ujcelfhcndtyysq cnfnen, yf-ghfdktyysq yf htfkbpfwbñ gjkjétybz Gthdjq gj-ghfdrb j pfobnt cdjåjls ckjdf d jnyjitybb cj-nhelybrjd ujcelfhcndtyysö jhufyjd, dtleoböåjhmåe ghjnbd jåvfyf jåotcndtyyjuj ljdthbz. Pf-rjy j pfobnt ujcckeéfobö, cjjåofñobö j yfheit-ybzö, pfoboftn ntö, rnj cjjåoftn cdtltybz, rf-cfñobtcz ytpfrjyyjq ltzntkmyjcnb, pkjegjnhtåkt-ybz dkfcnmñ, hfpåfpfhbdfybz chtlcnd, uheåsö yf-heitybq d ghjwtcct eghfdktybz bkb rjyrhtnysöltqcndbq, cnfdzobö gjl euhjpe pljhjdmt b åtpjgfc-yjcnm kñltq.

Rjyuhtcc ghbyzk änjn pfrjy d rfxtcndt cjcnfdyjqxfcnb vfylfnf j ljåhjcjdtcnyjv ujcelfhcndtyyjveghfdktybb, rjnjhsq åsk gjllthéfy jåtbvb gfh-nbzvb. Gj cenb ltkf, jcyjdyst fdnjhs pfrjyjghj-trnf j pfobnt ujcckeéfobö, cjjåofñobö j yfhe-itybzö (PPUCY), cxbnfñn, xnj änjn pfrjy vjéyjåskj ås yfpdfnm ≤Pfrjyjv j pfobnt yfkjujgkfntkm-obrf≥. Djn gjxtve d 1989 ujle dct tlbyjukfcyjghjujkjcjdfkb pf ghbyznbt nfrjuj pfrjyf, f d 1994ujle tlbyjukfcyj ecbkbkb tuj. Rjyuhtcc htlrj tlb

Ytlfdyj htlfrnjh Lädbl

Gbnnc åtctljdfk c Njvf-

cjv Ltdbyjv, ñhblbxtcrbv

lbhtrnjhjv Ghjtrnf gj-

ljnxtnyjcnb ghfdbntkmcndf

(GGG), ytrjvvthxtcrjq b

yt bvtñotq gfhnbqyjq ghb-

yflktéyjcnb jåotcndtyyjq

jhufybpfwbb, rjnjhfz pf-

oboftn ghfdf ujcelfhcn-

dtyysö ckeéfobö, ≤cbuyf-

kbpbheñobö≥ j ytpfrjyyjq

bkb gjntywbfkmyj dhtlyjq

ltzntkmyjcnb ujcelfhcn-

dtyysö jhufyjd. Ybét ghb-

djlbncz jnhtlfrnbhjdfy-

yfz pfgbcm åtctls.

G j l j n x t n y j c n m j h u f y j d d k f c n b d C I F

Pfrjy j pfobnt ujcelfhcndtyysöckeéfobö, cjjåofñobö j dyenhbdtljvcndtyysö yfheitybzö

Njvfc Ltdby

yjukfcyj ghbybvftn dféysq pfrjy lfét jlby hfp,f d lfyyjv ckexft änj ghjbpjikj ldféls.

GBNNC: Rfrbv jåhfpjv åsk ecbkty änjn pf-rjy d 1994 ujle?

LTDBY: Dytctyyst d 1994 ujle gjghfdrbhfcibhbkb cathe ltqcndbz PPUCY b jåüzdbkb yt-ltqcndbntkmysvb ytåkfujghbznyst celtåyst ght-wtltyns, lfdfdibt nfrjt njkrjdfybt pfrjye, rjnj-hjt vjukj cdtcnb yf ytn tuj ltqcndtyyjcnm.

GBNNC: Pfxtv gjyfljåbkcz gjljåysq pfrjy,tckb tcnm Gthdfz gjghfdrf r Rjycnbnewbb?

LTDBY: Gthdfz gjghfdrf, rjnjhjq vjuengjkmpjdfnmcz dct uhfélfyt, jnrhsdftn ptktyeñekbwe ghb htitybb djghjcjd, rfcfñoböcz cdjåj-ls ckjdf, rjulf htxm bltn j ltqcndbzö dkfcntq.Ghbybvftvst Rjyuhtccjv pfrjys cjlthéfn åjkttltnfkmyst ghfdjdst yjhvs ghfrnbxtcrjuj jceot-cndktybz gjxnb dctö rjycnbnewbjyysö ghfd. Jåsx-yj rjycnbnewbjyyst ghfdf ghtlcnfdkzñn cjåjqghbywbgbfkmyst pfzdktybz jåotuj öfhfrnthf. Rfrghfdbkj, vs gjkfuftvcz yf Rjyuhtcc, rjulf öjnbvyfgjkybnm änb ghbywbgs rjyrhtnysv cjlthéfybtvb lfnm åjktt gjkyjt jghtltktybt gjljåysv wty-yjcnzv gjchtlcndjv pfrjyjlfntkmysö gjkjétybq.Änb gjkjétybz ecnfyfdkbdfñn åjktt xtnrbt uhfyb-

ws egjvzyensö ghbywbgjd, c ntv xnjås uhfélfytvjukb edthtyyj jhbtynbhjdfnmcz yf ybö b bcgjkm-pjdfnm bö yf ghfrnbrt. Bvtyyj d änjv b pfrkñxf-tncz cvsck ghbyznbz PPUCY – ghbvtyznm Gthdeñgjghfdre nfv, ult jyf bvttn gthdjcntgtyyjt pyf-xtybt lkz hfåjnybrjd ujcelfhcndtyysö jhufyjd,rjnjhst öjnzn gjkexbnm cdjåjle ltqcndbq yf ckeé-åt jåotcnde, f yt d rfxtcndt xbyjdybrjd, kbim ds-gjkyzñobö ghbrfps cdsit. PPUCY yfwtkty yf pf-obne cdjåjls ckjdf ghbvtybntkmyj r ltzntkmyjc-nb atlthfkmysö hfåjnybrjd. Jlyfrj jy nfrét gj-pdjkztn jnltkmysv uhfélfyfv bkb ghfdbntkmcndty-ysv gjlhzlxbrfv hfcrhsdfnm cdtltybz j yfheit-ybzö d ltzntkmyjcnb ljkéyjcnysö kbw b dtljvcnd.

GBNNC: Bvtñncz kb rfrbt-kbåj rfntujhbbhfåjnybrjd atlthfkmysö jhufyjd, jhufybpfwbq bexhtéltybq, yf rjnjhst yt hfcghjcnhfyztnczltqcndbt PPUCY?

LTDBY: Lf, nfrbt rfntujhbb ceotcndeñn.Jyb drkñxfñn d ctåz cjnhelybrjd hfpdtlsdfntkm-ysö jhufyjd b Atlthfkmyjuj åñhj hfccktljdfybq(AÅH), yf rjnjhsö yt hfcghjcnhfyzñncz pfobnystvths, ghtlecvjnhtyyst PPUCY. Rhjvt njuj,ltqcndbt änjuj pfrjyf yt hfcghjcnhfyztncz yf hf-åjnybrjd fggfhfnf Rjyuhtccf b celtåysö jhufyjd.

GBNNC: Gjxtve ltqcndbt PPUCY yt hfcghj-cnhfyztncz yf änb rfntujhbb hfåjnybrjd?

LTDBY: Hfvrb ltqcndbz änjuj pfrjyf ghbdt-ltys d cjjndtncndbt c hfvrfvb cbcntvs ujcelfh-cndtyyjq uhfélfycrjq ckeéås b ghfdbkfvb yflkt-éfobö ghfdjdsö ghjwtleh, rjnjhst ghbvtyzñnczc djcmvbltcznsö ujljd XÈX dtrf r atlthfkmysvckeéfobv, pfybvfñobv gjcnjzyyeñ ljkéyjcnm dujcelfhcndtyysö jhufyfö. Gj ckjébditqcz nhflb-wbb ghfdbkf b gjcnfyjdktybz Rjvbccbb gj ujce-lfhcndtyyjq uhfélfycrjq ckeéåt yt hfcghjcnhfyz-ñncz yf cjnhelybrjd celtåyjq b pfrjyjlfntkmyjqdtndtq dkfcnb.

Gj vjtve vytybñ, dct änb hfåjnybrb ljkéysåsnm drkñxtys d cathe ltqcndbz PPUCY, gjcrjkm-re bö jåzpfyyjcnb ckeétybz jåotcnde yt vtyttdféys, xtv e infnysö cjnhelybrjd atlthfkmysö

28

jhufyjd, f, vjétn åsnm, lfét ghtdjcöjlzn jåzpfy-yjcnb gjcktlybö gj cdjtq pyfxbvjcnb. Jlyfrj nf-rjds yf ctujlyziybq ltym ñhblbxtcrbt hfpuhfyb-xtybz d änjq jåkfcnb.

GBNNC: Yfcrjkmrj äaatrnbdysv jrfpfkczänjn pfrjy c vjvtynf tuj ghbyznbz b gjcktleñot-uj dytctybz gjghfdjr?

LTDBY: PPUCY yfdthyj ybrjulf tot yt åskcnjkm äaatrnbdty, rfr d yfcnjzott dhtvz, c njx-rb phtybz tuj gjllthérb yf flvbybcnhfnbdyjvehjdyt, ult d cjjndtncndbb c ceotcndeñobvb ghf-djdsvb yjhvfvb ghjdjlzncz ckeifybz, gjcdzoty-yst ltzntkmyjcnb bcgjkybntkmyjq dkfcnb. Ghbvt-ytybt änjuj pfrjyf ghjltvjycnhbhjdfkj ndthleñghbdthétyyjcnm pfkjétyysv d tuj jcyjde ghbywb-gfv cbcntvs jwtyrb hfåjnybrf gj ghjatccbjyfkm-ysv rfxtcndfv. Ghfrnbrf gjrfpfkf, xnj PPUCYåtcghbcnhfcnyj ghbvtyztn egjvzyenst ghbywbgs,b änj cybcrfkj tve edfétybt dctö cnjhjy.

Änjn pfrjy nfrét ghbvtyztncz Eghfdktybtvfldjrfnf gj jcjåsv ltkfv, rjnjhjt ghjdjlbn yt-ajhvfkmyst hfccktljdfybz gj dszdktybñ ghtlgj-kfuftvsö yfheitybq cbcntvs jwtyrb hfåjnybrf gjghjatccbjyfkmysv rfxtcndfv.

R cjéfktybñ, d yfcnjzott dhtvz ghbvtytybtPPUCY cnfkrbdftncz, gjéfkeq, c cfvsvb åjkmib-vb nhelyjcnzvb c vjvtynf tuj dcnegktybz d cbke dcdzpb c ntv, xnj bvtñobq vjyjgjkbñ yf fyfkbpänjuj pfrjyf cel yterkjyyj lftn tve cfvst ytlhe-étkñåyst njkrjdfybz. Z bvtñ d dble Atlthfkm-ysq jrheéyjq fgtkkzwbjyysq cel. Ctqxfc Rjy-uhtcc hfccvfnhbdftn djghjc j ghbyznbb pfrjyjlf-ntkmcndf, bvtñotuj cdjtq wtkmñ jxthtlyeñ jnvtyeybxtv yt jghfdlfyysö ghtwtltynjd änjuj celf bhfcibhtybt ghfrnbrb celtåyjuj gthtcvjnhf, c ntvxnjås yt ljgecnbnm gjdnjhtybz gjljåysö ckexftd.

GBNNC: Yt vjukb ås ds ghbdtcnb jlby-ldfibhjrj bpdtcnysö ghbvthf ecgtiyjuj ghbvtytybzPPUCY?

LTDBY: Ghbvthjv cjltqcndbz bpvtytybñcjplfditujcz gjkjétybz c gjvjomñ PPUCY vjétnckeébnm åjhmåf c yfheitybzvb, cdzpfyyfz c jåyf-

hjljdfybtv cdtltybq j njv, xnj Rjvbccbz zlthyj-uj yflpjhf yt cvjukf jåtcgtxbnm cjåkñltybz nht-åjdfybq gj jåtcgtxtybñ jåotcndtyyjq åtpjgfc-yjcnb yf cnhjzoböcz zlthysö jåütrnfö.

Yfghbvth, jåyfhjljdfybt ckeéfobvb yf pf-djlt d infnt Jufqj cjjndtncndeñotq byajhvfwbbghbdtkj r pfrhsnbñ gjxnb ljcnhjtyyjuj zlthyjujjåütrnf, gjcrjkmre nfv cbcntvfnbxtcrb yfheif-kbcm pfrjys j cjåkñltybb zlthyjq åtpjgfcyjcnb.Gjckt ghjdtltybz nofntkmyjuj hfccktljdfybz, gj-djljv r yfxfke rjnjhjuj gjckeébkb cbuyfks, gjke-xtyyst jn ckeéfobö, dkfltkmws änjuj jåütrnf gt-htdtkb tuj yf hfåjne yf eukt, jåtcgtxbd tuj åtpj-gfcyeñ ärcgkefnfwbñ.

Vjue ghbdtcnb nfrét ghbvth njuj, rfr elf-kjcm pfobnbnm hfåjnybrf jn edjkmytybz d jnvtcnrepf cjjåotybt j yfheitybzö. Jlby bp gjkbwtqcrbö,hfåjnfdibq d åjkmybwt Flvbybcnhfwbb gj ltkfvdtnthfyjd, cjjåobk j ghjzdktybb yfxfkmybrjvvtcnyjq gjkbwbb cflbcncrjq étcnjrjcnb gj jnyj-itybñ r dtnthfyfv yf gjxdt hfcbpvf. Pf änj yf-xfkmybr edjkbk gjkbwtqcrjuj. Jlyfrj gjcktlybqdjccnfyjdbk cdjb ghfdf, ljåbdibcm jnvtys htit-ybz jå edjkmytybb. D rjywt rjywjd yfxfkmybrvtcnyjq gjkbwbb gjnthzk hfåjne b åsk dsyeéltyghbpyfnm ctåz dbyjdysv d cjdthitybb hzlf ght-cnegktybq.

Djn ytcrjkmrj ghbvthjd, cdbltntkmcndeñobö jnjv, xnj PPUCY lftn djpvjéyjcnm hfåjnybrfv≤yfqnb ghfdle≥ b dsébnm. Chtlb hfåjnybrjd yfit-uj Ghjtrnf gjljnxtnyjcnb ghfdbntkmcndf ghbyznjyfpsdfnm atlthfkmysö ckeéfobö, cjjåofñobö jntö bkb bysö yfheitybzö, ghfdljbcrfntkzvb. Rybv jxtym xfcnj jnyjczncz nfr, rfr åelnj jyb cj-dthibkb ghtcnegktybt. Z ghbdtk ytcrjkmrj ghbvt-hjd, gjrfpsdfñobö, gjxtve kñlb blen yf hbcr, rj-njhsq, d rjytxyjv cxtnt, jrfpsdftncz jghfdlfyysv.

GBNNC: Vjétn kb pfrjyjlfntkmysq frn, gj-ljåysq PPUCY, ecgtiyj ghbvtyznmcz d lheuböcnhfyfö?

LTDBY: Ytcjvytyyj. Ckeéfobt, cjjåofñ-obt j yfheitybzö, – änj xtkjdtxtcrbq afrnjh, ds-

29

cnegfñobq föbkktcjdjq gznjq åñhjrhfnbxtcrjqrjhhegwbb. B pfrjyjlfntkmyst gjkjétybz, jåtcgt-xbdfñobt cdjåjle ckjdf, ghtlcnfdkzñn cjåjq pf-rjys, htfkbpeñobt yt njkmrj ghfdj jåotcndtyyjc-nb åsnm d rehct ltkf, yj b fyfkjubxyjt ghfdj pf-rjyjlfntktq b herjdjlbntktq jhufyjd, jndtncndty-ysö pf äaatrnbdyjt aeyrwbjybhjdfybt jåotcndfb pfobne tuj hsyrjd.

Pfrjys j pfobnt ckeéfobö, cjjåofñobö jyfheitybzö, ghtlcnfdkzñn cjåjq gjbcnbyt ébdb-ntkmysq bcnjxybr lkz herjdjlbntktq, gjcrjkmregjpdjkzñn bv gjkexfnm cbuyfks hfyytuj jgjdtot-ybz jå bvtñoböcz ghjåktvfö b lfñn änbv herjdj-lbntkzv ifyc yfxfnm åjhmåe c yfheibntkzvb, cdj-lz eothå r vbybveve, gjrf ltkj yt ljikj lj rf-nfcnhjas, rjnjheñ vjéyj åskj ghtljndhfnbnm.

Nfr, yfghbvth, Cjdtn Tdhjgs nhtåetn jn döj-lzobö d ytuj cnhfy ghbyznbz pfrjyjd j pfobntckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö, d rfxtcndtcjcnfdyjq xfcnb rjydtywbb gj åjhmåt c rjhhegwb-tq. Cktletn nfrét jnvtnbnm, xnj Vtéfvthbrfycrfzrjydtywbz gj åjhmåt c rjhhegwbtq dsldbuftn nht-åjdfybt j njv, xnjås cnhfys-exfcnybws Jhufybpf-wbb fvthbrfycrbö ujcelfhcnd (JFU) gjlujnjdbkb rghbvtytybñ yf nthhbnjhbb rféljq bp ybö pfrjyj-lfntkmyst frns gj pfobnt ckeéfobö, cjjåofñoböj yfheitybzö. Änb frns ljkéys buhfnm hjkmcdjtjåhfpyjuj obnf, jåthtufñotuj ntö, rnj cdblt-ntkmcndetn j yfkbxbb rjhhegwbb b nfrbv jåhfpjvåjhtncz c ytñ.

JFU dsåhfkf GGG lkz cjltqcndbz d hfphf-åjnrt b gjvjob d htfkbpfwbb yf ghfrnbrt nbgjdj-uj pfrjyjlfntkmcndf gj pfobnt ckeéfobö, cjjå-ofñobö j yfheitybzö, d ujcelfhcndfö-xktyföJFU. C änjq wtkmñ ysytiytq jctymñ vs ghbcne-gftv r htfkbpfwbb ärcgthbvtynfkmyjq ghjuhfvvsd gznb cnhfyfö Wtynhfkmyjq Fvthbrb.

GBNNC: Xtv ds pfybvftntcm d GGG, b rfrj-df hjkm änjq jhufybpfwbb?

LTDBY: D rfxtcndt ñhblbxtcrjuj lbhtrnjhfz dscnegfñ rfr ärcgthn yfitq jhufybpfwbb gj ghf-dfv ckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö, f nfr-

ét herjdjée rfvgfybzvb gj ecbktybñ cjjndtncn-deñobö pfrjyjd b jceotcndkzñ yflpjh pf cgbcrjvyfpyfxtyysö r ckeifybñ ltk, rjnjhst vs dtltv.

GGG ceotcndetn c 1977 ujlf. Vs ghtlcnfd-kztv cjåjq ytrjvvthxtcreñ, yt cdzpfyyeñ gfhnbq-yjq ghbyflktéyjcnmñ jåotcndtyyeñ uhegge, rjnj-hfz pfoboftn ghfdf cdbltntktq, pfobofñobö by-nthtcs jåotcndtyyjcnb. Vs dsgjkyztv cdjñ pflf-xe, ghtljcnfdkzz ñhblbxtcrbt rjycekmnfwbb b jn-cnfbdfz bynthtcs ntö kbw, rjnjhst gsnfñncz pf-obnbnm ctåz jn vtcnb pf nj, xnj ghbdktrkb jåot-cndtyyjt dybvfybt r yfheitybzv. Vs ltqcndetvrfr jåsxyfz ñhblbxtcrfz abhvf, yj yt cnhtvbv-cz r gjkextybñ ghbåskb.

E yfc tcnm b dnjhfz aeyrwbz, pfrkñxfñofzczd ghjdtltybb bccktljdfybq lkz njuj, xnjås gjvjxmckeéfobv, cjjåofñobv j yfheitybzö, bpvtybnmcjplfdittcz gjkjétybt – dszdkzz ckexfb erhsdf-ntkmcndf, ljåbdfzcm gjljnxtnyjcnb ujcelfhcndtyysöjhufyjd b ecnhfyzz yfheitybz, dszdktyyst ntvb,rnj jceotcndkztn cdjt ghfdj yf cdjåjle ckjdf.

Nhtnmbv rhfteujkmysv rfvytv ltzntkmyjcnbyfitq jhufybpfwbb ckeébn herjdjlcndj ecbkbzvbgj cjplfybñ b ecbktybñ pfrjyjlfntkmcndf d jnyj-itybb ckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö, yfatlthfkmyjv ehjdyt, ehjdyt infnjd b vtcnyjvehjdyt.

Nfr, yfghbvth, Rjyuhtcc ghbyzk pfrjys, pf-obofñobt hfåjnybrjd zlthyjq ghjvsiktyyjcnbb fdbfwbb, lkz xtuj vs ghbkjébkb ytvfkj ecbkbq.

Xtndthnsq fcgtrn ltzntkmyjcnb yfitq jhufyb-pfwbb cjcnjbn d bplfybb hfåjn, gjcdzotyysö ghf-dfv ckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö. D yböhfccrfpsdftncz j njv, xtuj cktletn jéblfnm hfåjn-ybrfv ujcelfhcndtyysö jhufyjd, tckb jyb ≤dscj-dsdfñncz≥ b cjjåofñn j pfvtxtyysö yfheitybzö,f nfrét rfr änb hfåjnybrb vjuen bpvtybnm cjplfd-ittcz gjkjétybt. Yfib bplfybz drkñxfñn d ctåzibhjrbq lbfgfpjy hfpkbxysö nheljd – jn rybu ljyfexysö cnfntq, nfrbö rfr, yfghbvth, jåpjhs pfrj-yjlfntkmcndf. D xfcnyjcnb, d 1997 ujle vs bplfkb≤Cghfdjxybr dsébdfybz ckeéfotuj, cjjåofñotuj

30

j yfheitybzö: veétcndj åtp vextybxtcndf≥, ghtl-cnfdkzñobq cjåjq ghfrnbxtcrjt herjdjlcndj gjghfdjdsv djghjcfv lkz hfåjnybrjd ujcelfhcndty-ysö jhufyjd, d rjnjhjv lftncz rhfnrbq jåpjh ge-ntq jncnfbdfybz cdjbö ghfd. D cghfdjxybrt yfikbjnhfétybt ehjrb ldflwfnbktnytuj jgsnf hfåjnsGGG. Änb ehjrb gjvjuen lheubv bpåtéfnm ntönhelyjcntq, c rjnjhsvb ghbikjcm cnjkryenmcz –gthdjghjöjlwfv≥, hfåjnfdibv c yfitq jhufybpf-wbtq. D ghjikjv ujle gj pfrfpe Fvthbrfycrjq fc-cjwbfwbb ñhbcnjd vs jgeåkbrjdfkb d tt éehyfkt≤Flvbybcnhänbd kj htdmñ≥ (≤Jåpjh flvbybcnhf-nbdyjuj ghfdf≥) åjkmieñ cnfnmñ, hfpüzcyzñoeñdct njyrjcnb Pfrjyf j pfobnt ckeéfobö, cjjåofñ-obö j yfheitybzö.

Z öjntk ås dthyenmcz yf vbyene r djghjce jnjv, vjétn kb pfobnf ckeéfobö, cjjåofñobö jyfheitybzö, åsnm äaatrnbdyjq, b cvjétn kb jyfcnfnm pyfxbntkmysv afrnjhjv d vtéleyfhjlyjvvfcinfåt.

Ytn ybrfrjuj cjvytybz d njv, xnj cnhfys dct-uj vbhf gjybvfñn juhjvyeñ wtyyjcnm cdbltntkmc-rbö gjrfpfybq, lfdftvsö jn bvtyb jåotcndtyyjc-nb hfåjnybrfvb ujcelfhcndtyysö jhufyjd.

D Yblthkfylfö nfrbö kñltq jrhtcnbkb ≤pdj-yfhzvb≥, ghbhfdybdfz bö r ntv, rnj pdjybn d wth-rjdyst rjkjrjkf, rjulf yfctktybñ euhjéftn jgfc-yjcnm. D ytrjnjhsö cnhfyfö bö yfpsdfñn cvjnhb-ntkzvb vfzrjd, ≤cbuyfks≥ rjnjhsö gjljåys cbu-yfkmysv juyzv cdtnjdjuj vfzrf, dscdtxbdfñobvcrfks b jgfcyst vtcnf, ult vjétn pfnjyenm rj-hfåkm. Dct cöjlzncz yf njv, xnj ckeéfobt, cjjå-ofñobt j yfheitybzö, – änj kñlb, rjnjhst, rf-rbvb ås wtkzvb jyb yt herjdjlcndjdfkbcm, htfkb-peñn ghfdj yf cdjåjle ckjdf, xnjås ghtleghtlbnmkñltq jå euhjpt jåotcnde. Rhjvt njuj, jyb dscne-gfñn ≤gthdjghjöjlwfvb≥ yf genb gthtvty. Änbhfåjnybrb ujcelfhcndtyysö jhufyjd åhjcfñn ds-pjd jåsdfntkmcrjq velhjcnb, åelm nj d catht yf-erb, gjkbnbrb bkb åbpytcf. Jyb jåthtufñn jåot-cndj jn pfcnjz.

Gjkmpf, rjnjheñ ghbyjczn ckeéfobt, cjjå-ofñobt j yfheitybzö, yt juhfybxbdftncz hfvrf-vb jghtltktyyjq rekmnehs bkb jcjåtyyjcnzvb gj-kbnbxtcrjuj cnhjz. Byajhvfwbz ckeébn ébpytyyjytjåöjlbvjq ghtlgjcskrjq jndtncndtyyjuj ujce-lfhcndtyyjuj eghfdktybz ytpfdbcbvj jn njuj, rf-rjq bltjkjubb ghblthébdftncz dkfcnm.

Yfif jhufybpfwbz, hfpltkzñofz dsitbpkj-étyyeñ njxre phtybz, d ghjikjv ujle hfcibhbkfvfcinfås cdjtq ltzntkmyjcnb b, ghjljkéfz pfob-ofnm ghfdf ckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö,dsikf yf vtéleyfhjlyeñ fhtye. B pltcm z cyjdfdjpdhfofñcm yfpfl, xnjås jndtnbnm yf dfi djghjcjnyjcbntkmyj öfhfrnthf yfitq hfåjns. Yf vtéle-yfhjlyjq fhtyt yfif ltzntkmyjcnm nfrét dtltnczgj xtnshtv jcyjdysv yfghfdktybzv. Gthdjt –ghtljcnfdktybt ärcgthnyjq ntöybxtcrjq gjvjobherjdjlbntkzv ujcelfhcndtyyjuj bkb xfcnyjuj ctr-njhf, pfbynthtcjdfyysv d hfpdbnbb änjq rjywtg-wbb d cdjtq cnhfyt.

Vs gjkexbkb pfghjcs yf ghtljcnfdktybt gj-vjob jn Fdcnhfkbb, Fyukbb, Fhutynbys, Dtkbrj-åhbnfybb, Rfyfls, Hjccbb, Ckjdfrbb, ÑFH bÑéyjq Rjhtb, f nfrét jn vyjujxbcktyysö ltktuf-wbq, gjctnbdibö Dfibyunjy gjl cgjycjhcndjv Uj-celfhcndtyyjuj ltgfhnfvtynf CIF. D hfpdbnbtjlyjuj bp nfrbö gjctotybq d ctynzåht ysytiytujujlf vs åeltv dscnegfnm d Vtrcbrt, xnjås gjrf-pfnm ghfdbntkmcnde änjq cnhfys, rfr cktletn dtcnbåjhmåe c rjhhegwbtq.

Dnjhjt yfghfdktybt yfitq ltzntkmyjcnb cdz-pfyj c ghjdtltybtv dcnhtx c ghtlcnfdbntkzvbvyjujyfwbjyfkmysö jhufybpfwbq, yfxbyfz jn Dct-vbhyjuj åfyrf b rjyxfz nfrbvb uheggfvb, rfrJFU, cnhtvzobvbcz gjkexbnm åjktt ibhjrbq vfy-lfn yf jncnfbdfybt ghbywbgf pfobns ghfd ckeéf-obö rfr d hfvrfö änbö jhufybpfwbq, nfr b pf böghtltkfvb. Nhtnmz bybwbfnbdf yfitq jhufybpfwbbcjcnjbn d ghjdtltybb bccktljdfybq d ghfdjdjqcatht b bpextybb vfcinfåjd b öfhfrnthf ghfdujcckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzö, d hfpysöcnhfyfö. Nfr, yfghbvth, yf yfitv cfqnt d Bynth-

31

ytnt hfpvtotys cdtltybz j yfkbxbb pfrjyjd b yj-dsö ghtlkjétybq gj pfobnt ujcckeéfobö d hfp-kbxysö htubjyfö vbhf.

Yfrjytw, vs botv ≤ghjåyst ltkf≥, c ntvxnjås cjplfnm ghtwtltyn pfobns ujcckeéfobö, cj-jåobdibö j yfheitybzö, d hfvrfö pfobns ghfdxtkjdtrf d nfrbö jhufyfö ghfdjcelbz, rfr Vtéfvt-hbrfycrfz rjvbccbz gj ghfdfv xtkjdtrf b Tdhj-gtqcrbq cel gj ghfdfv xtkjdtrf.

Vs cxbnftv, xnj vths djpvtplbz d jnyjitybbntö, rnj åjhtncz c rjhhegwbtq, gj ceotcnde, ghtl-cnfdkzñn cjåjq yfheitybt ghfd xtkjdtrf. Lfktt,nhflbwbjyyst cgjcjås pfobns ghfd xtkjdtrf pyf-xbntkmyj ecbkzncz, tckb gjzdzncz ltqcndtyyst vt-hs pfobns ntö, rnj åjhtncz c yfheitybzvb d hf-åjnt ujcelfhcndtyysö jhufyjd b ckexfzvb pkjegj-nhtåktybz dkfcnmñ.

Cñlf döjlbn åjhmåf pf gjljnxtnyjcnm ujcelfh-cndtyysö jhufyjd, yfxbyfz c jåtcgtxtybz ljåhjcj-dtcnyjuj aeyrwbjybhjdfybz hsyrjd b rjyxfz cj-åkñltybtv ghbywbgjd uhfélfycrjuj jåotcndf, lf-ét d cnhfyfö, lkz rjnjhsö öfhfrnthys pkjegjnhtå-ktybz cj cnjhjys jhufyjd ghfdktybz. Änf åjhmåfcnfkf jlybv bp cfvsö pfvtxfntkmysö zdktybq yf-ituj dhtvtyb.

Yfkbxbt ujcckeéfobö, cjjåofñobö j yfheit-ybzö, – ytpfvtybvsq rhfteujkmysq rfvtym äaatr-nbdyjq cbcntvs clthétr b ghjnbdjdtcjd, ytjåöjlb-vjq lkz bycnbnewbjyfkmyjq jcyjds gjljnxtnyjcnbcnhernehs eghfdktybz b cjöhfytybz yfltéls yfdthjznyjcnm ljcnbétybz wtkb cnfyjdktybz uhfé-lfycrjuj jåotcndf. Cdjåjlf ckjdf ytjlyjrhfnyj bp-vtyzkf öjl bcnjhbb Cjtlbytyysö Infnjd. D änjqcdjåjlt pfrkñxftncz jlby bp ghbywbgjd, jght-

ltkzñobö gjlkbyyeñ ltvjrhfnbñ. Cdjåjlf ckjdfghtlcnfdkztn cjåjq ytghtöjlzoeñ wtyyjcnm, rjnj-hfz dctulf ljkéyf yföjlbnmcz yf gthtlytv rhftukjåfkbpfwbb. D yfcnjzott dhtvz GGG cxbnftnjxtym dféysv njn afrn, xnj herjdjlbntkb vyjuböcnhfy hfccvfnhbdfñn äne bltñ rfr lfyyjcnm.

GBNNC: B gjcktlybq djghjc. Rnj abyfycb-hetn dfie jhufybpfwbñ?

LTDBY: Jcyjde yfituj abyfycbhjdfybz cj-cnfdkzñn uhfyns, ghtljcnfdkztvst hfpyjjåhfpys-vb ytåjkmibvb ctvtqysvb åkfujndjhbntkmysvbajylfvb. Vs nfrét gjkexftv ujyjhfhs, tckb, exf-cndez d rfxtcndt fldjrfnjd d ≤ghjåysö ltkfö≥ bkbjåsxysö celtåysö nzéåfö, dsbuhsdftv bö. Jlyf-rj dpbvftvfz yfvb gkfnf pf gjljåyst eckeub htl-rj ghtdsiftn celtåyst bplthérb bkb cnjbvjcnmdhtvtyb, gjnhfxtyyjuj yf ghtlcnfdktybt ujcckeéf-obö, cjjåobdibö j yfheitybzö, d celt. Rhjvt nj-uj, e yfc tcnm ytpyfxbntkmyfz ghjuhfvvf cåjhfchtlcnd gentv ghzvjq gjxnjdjq hfccskrb.

GBNNC: Tckb e rjuj-nj pf heåtéjv gjzdbnczétkfybt cdzpfnmcz c dfvb lkz gjkextybz dfibö ec-keu b geåkbrfwbq, j rjnjhsö ds hfccrfpsdfkb, njrfr änj kexit cltkfnm?

LTDBY: Xthtp yfi dtå-cfqn gj flhtce:www.whèstlebljwer.jrg

GBNNC: Åjkmijt cgfcbåj pf åtctle, u-y Ltdby.LTDBY: Åkfujlfhñ dfc.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj

ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

32

33

G j l j n x t n y j c n m j h u f y j d d k f c n b d C I F

VYJUBT JCYJDYST rjvgj-ytyns ghfdjdjq åfps, jåtcgtxbdfñotq ljåhjcj-dtcnyjcnm ltzntkmyjcnb jhufyjd ujcelfhcndtyyjqdkfcnb d Cjtlbytyysö Infnfö, eöjlzn cdjbvbrjhyzvb dj dhtvtyf, rjulf yfåkñlfkjcm yfghzéty-yjt gjkjétybt d cnhfyt – Djqyf pf ytpfdbcbvjcnmb Uhfélfycrfz djqyf, eåbqcndf b jncnfdrb yt-crjkmrbö ghtpbltynjd. C ntxtybtv dhtvtyb änbrjvgjytyns cjdthitycndjdfkbcm b, gj dctq dblb-vjcnb, åelen cjdthitycndjdfnmcz b lfkmit d jndtnyf crfylfks b gjkbnbxtcrbt rhbpbcs.

Aeylfvtynjv, yf rjnjhsq jgbhftncz dcz cbc-ntvf cfvjhtuekbhjdfybz jhufyjd ujcelfhcndtyyjqdkfcnb CIF, ckeébn Rjycnbnewbz. D rjywt XªÈÈÈdtrf gjckt Djqys pf ytpfdbcbvjcnm fdnjhs Rjy-cnbnewbb yföjlbkbcm gjl cbkmysv dgtxfnktybtvnjuj afrnf, xnj cbcntvs ujcelfhcndtyyjuj eghfd-ktybz d tdhjgtqcrbö cnhfyfö, c rjnjhsvb jyb ås-kb pyfrjvs kexit dctuj, jnkbxfñncz rjhhevgbhj-dfyyjcnmñ. Jcyjdfntkb fvthbrfycrjuj ujcelfhcndfcxbnfkb jgfcyjq ckbirjv åjkmieñ rjywtynhfwbñdkfcnb d herfö jlyjuj jhufyf eghfdktybz. Rjycnb-newbz Cjtlbytyysö Infnjd yfxbyftncz cj ckjd≤Vs, yfhjl...≥, xnj jpyfxftn, xnj c cfvjuj yfxfkf

Jåtcgtxtybt ghbywbgjd ljåhjcjdtcnyjq ltzntkmyjcnb b yjhv ckeétåyjq änbrb d cnhernehfö ujcelfhcndtyyjq dkfcnb CIF

Létqy C. Ktq

Ctujlyz yf atlthfkmyjv (yfwbj-

yfkmyjv) ehjdyt ghfdbntkmcndj

Cjtlbytyysö Infnjd hfcgjkfuftn

dscjrjhfpdbnjq cbcntvjq pfrjyjd

b ghfdbk, ghbpdfyysö ghtljndhf-

ofnm, dszdkznm b rjhhtrnbhjdfnm

nfrjt gjdtltybt ujcelfhcndtyysö

exhtéltybq b ljkéyjcnysö kbw,

rjnjhjt ghjnbdjhtxbn jåotcndty-

ysv bynthtcfv. Jcyjdyfz wtkm

änjq ghfdjdjq åfps cjcnjbn d njv,

xnjås jåtcgtxbdfnm ljåhjcjdtcn-

yjcnm ltzntkmyjcnb ujcelfhcndty-

ysö bycnbnenjd b jhufybpfwbq,

hfdyj rfr b ljåhjcjdtcnyjcnm

rféljuj atlthfkmyjuj ckeéfot-

uj. D cdjtq cnfnmt Létqy C. Ktq,

pfvtcnbntkm lbhtrnjhf Eghfdkt-

ybz ckeétåyjq änbrb d ujcelfhcn-

dtyysö jhufyfö, hfccvfnhbdftn

jcyjdyst rjvgjytyns änjq cbcnt-

vs, f nfrét jcdtoftn bcnjhbñ tt

cnfyjdktybz b hfpdbnbz.

ghfdbntkmcndj CIF cjplfdfkjcm yfhjljv b lkzyfhjlf b ljkéyj jnxbnsdfnmcz gthtl uhfélfyfvbcnhfys pf cdjb ltqcndbz. Bvtyyj gjänjve ujcelfh-cndtyysö ckeéfobö d Cjtlbytyysö Infnfö pfxfc-neñ bvtyeñn ≤ckeufvb yfhjlf≥, f d ntö ckexfzö,rjulf jyb dsgjkyzñn rjkktrnbdyeñ djkñ yfhjlf,– ≤ljdthtyysvb kbwfvb yfhjlf≥.

Cjukfcyj Rjycnbnewbb CIF, atlthfkmyfzdkfcnm gjlhfpltkztncz yf nhb xtnrj hfpuhfybxty-yst dtndb (celtåyeñ, pfrjyjlfntkmyeñ b bcgjkyb-ntkmyeñ), ghb änjv vtéle änbvb dtndzvb ltqcnde-tn cbcntvf ≤clthétr b ghjnbdjdtcjd≥. Rjycnbne-wbz nfrét gjpdjkztn jnltkmysv infnfv bvtnm pyf-xbntkmyst gjkyjvjxbz d hfvrfö atlthfkmyjq cbc-ntvs. Ytcvjnhz yf nj, xnj nfrjt hfcchtljnjxtybtdkfcnb vjétn d ytrjnjhsö ckexfzö jrfpsdfnmcz yt-äaatrnbdysv, jcyjdfntkb fvthbrfycrjuj ujcelfh-cndf dthbkb d nj, xnj bvtyyj nfr vjéyj kexitdctuj pfobnbnm ≤yfc, yfhjl≥ jn rfrjq-kbåj jlyjqnbhfybxtcrjq cbks d hfvrfö ujcelfhcndtyyjqcnhernehs, f ghfdbntkmcndj – jn nbhfybb ytåjkm-ijq ljvbybheñotq uheggs kbw, ghtcktleñoböcdjb jcjåst bynthtcs.

Ljåhjcjdtcnyjcnm jhufyjd

ujcelfhcndtyyjuj

eghfdktybz

Jcyjde rjycnbnewbjyyjuj ghbywbgf hfpltkt-ybz dkfcntq cjcnfdkzñn pfrjys b ghfdbkf, rjnjhstghtlüzdkzñn jåobt htukfvtynbheñobt nhtåjdfybzrj dctv exhtéltybzv b celtåysv jhufyfv ujcelfh-cndf c ntv, xnjås ltqcndbz ghfdbntkmcndf yjcbkbgjcktljdfntkmysq b cghfdtlkbdsq öfhfrnth b ås-kb jnrhsnsvb lkz jåotcndtyyjcnb. Nfrfz gjcktl-jdfntkmyjcnm b ghjphfxyjcnm ghjwtccjd ltzntkmyjc-nb jhufyjd dkfcnb ghtlcnfdkztn cjåjq rkñxtdjqrjvgjytyn cbcntv, ghbpdfyysö jåtcgtxbdfnm ljåhj-cjdtcnyjcnm jhufyjd ujcelfhcndtyyjuj eghfdktybz.

Nfr, yfghbvth, d cthtlbyt ÖÖ dtrf Rjyuhtccghbyzk hzl pfrjyjd, d njv xbckt Pfrjy jå flvb-ybcnhfnbdyjq ghjwtleht b Pfrjy j ukfcyjcnb dcbcntvt eghfdktybz CIF, cjukfcyj rjnjhsv ujce-lfhcndtyyst exhtéltybz ljkéys cktljdfnm cnfy-lfhnysv ghjwtlehfv flvbybcnhfnbdyjq ltzntkm-yjcnb b jceotcndkznm äne ltzntkmyjcnm yf dble ejåotcndtyyjcnb. Rjyuhtcc nfrét ghbyzk Pfrjy jcdjåjlt byajhvfwbb, jåtcgtxbdfñobq ibhjrbqljcneg jåotcndtyyjcnb r ljrevtynfv b byajhvf-wbjyysv htcehcfv ujcexhtéltybq. Tckb ltzntkm-yjcnm nfrbö exhtéltybq jceotcndkztncz yt d cjjn-dtncndbb cj cnfylfhnysvb ghjwtlehfvb, bpkjéty-ysvb d gbcmvtyyjv dblt, bkb crhsdftncz jn jå-otcndtyyjcnb, nj jyf vjétn åsnm jcgjhtyf d at-lthfkmyjv celt. Rhjvt njuj, dct celtåyst ghjwtc-cs gj uhfélfycrbv b eujkjdysv ltkfv ljkéysghjdjlbnmcz d cjjndtncndbb cj cnfylfhnysvb jgeå-kbrjdfyysvb ghfdbkfvb.

B, yfrjytw, bcgjkmpez wtksq hzl pfrjyjd,ghfdbntkmcndj cjplfkj yjhvbhjdfyyeñ, geåkbxyeñcbcntve pfrkñxtybz ujcelfhcndtyysö rjynhfrnjd,jcyjdfyyeñ yf cjhtdyjdfybb. D wtkjv ghfdbntkm-cndj hfcgjkfuftn cnfylfhnfvb b ghjwtlehfvb, ht-uekbheñobvb hfcöjljdfybt ltytéysö chtlcnd, fc-cbuyetvsö Rjyuhtccjv. Jlyj bp exhtéltybq Rjy-uhtccf – Eghfdktybt jåotq åeöufknthcrjq jnxtn-yjcnb – vjétn ghjdthznm b jwtybdfnm ghjuhfvvs

34

Létqy C. Ktq

35

hfpkbxysö dtljvcnd c ntv, xnjås ghfdbntkmcndjyflktéfobv jåhfpjv hfcöjljdfkj dsltkztvst tvechtlcndf b jnxbnsdfkjcm pf ybö.

Ljåhjcjdtcnyjcnm jnltkmysö

cjnhelybrjd

Vtéle ntv ltzntkmyjcnm ghfdbntkmcndf jceot-cndkztncz jnltkmysvb cjnhelybrfvb. D cdzpb cänbv rdfkbabrfwbz b gjdtltybt ckeéfobö nfrétjrfpsdftncz gjcnjzyyj cjdthitycndeñotqcz jå-kfcnmñ htuekbhjdfybz. Yf hfyytv änfgt bcnjhbbCIF hfåjnf d jhufyfö ujcelfhcndtyyjuj eghfdkt-ybz åfpbhjdfkfcm yf nfr yfpsdftvjq spjèls sys-tem (ghtljcnfdktybb gjcnjd b ghbdbktubq cnjhjy-ybrfv gjåtlbditq gfhnbb pf pfckeub d jåtcgtxt-ybb tt gjåtls), gjänjve gjdtltybt jnltkmysö cj-nhelybrjd yt åskj ghtlvtnjv étcnrjuj rjynhjkz.Rfélsq hfp, rjulf dsåbhfkb ghtpbltynf, jy ghb-djlbk c cjåjq kñltq, rjnjhst gjllthéfkb tuj yfdsåjhfö b hfccxbnsdfkb gjkexbnm lkz ctåz lj-kéyjcnb d cnhernehfö ghfdbntkmcndf. Kñlb, gjke-xfdibt dkbzybt d flvbybcnhfwbb yjdjuj ghtpb-ltynf, åhfkb yf hfåjne lheubö kñltq, dpbvfz cybö pf änj jghtltktyysq ghjwtyn jn bö ljkéyjc-nyjuj jrkflf. Nt, rnj ujnjd åsk gkfnbnm änjn ghj-wtyn, hfccxbnsdfkb gjnjv ntv bkb bysv cgjcjåjv≤djpvtcnbnm≥ cdjb hfcöjls bp ujcelfhcndtyyjqrfpys. Jcjåsv cghjcjv gjkmpjdfkbcm ljkéyjcnb,gjpdjkzdibt pfybvfdibv bö kbwfv cjåbhfnm lt-ytéyst chtlcndf c uhfélfy. Ljåhjcjdtcnyjcnm bkbrjvgtntynyjcnm yt bvtkb gthdjjxthtlyjuj pyfxt-ybz ghb jnåjht ujcelfhcndtyysö ckeéfobö. Nfr,yfghbvth, d 1830-ujls Cävñtkm Cejhndfen åsk yf-pyfxty cåjhobrjv yfkjujd d Ymñ-qjhrcrjv vjh-crjv gjhne. D ntxtybt gthdjuj chjrf ghtåsdfybztuj d änjq ljkéyjcnb ytljcnfxf d gjhne ljcnbukf210 000 ljkkfhjd. Yj gjcrjkmre Cejhndfen dj dht-vz bpåbhfntkmyjq rjvgfybb gjllthéfk rfylblfnf,cnfdituj ghtpbltynjv, jy åsk dyjdm yfpyfxty yfäne ljkéyjcnm. Dcrjht jy åtéfk d Tdhjge, ghbödf-nbd c cjåjq ujcelfhcndtyyst chtlcndf yf cevve

1 vky. 250 nsc. ljkkfhjd. Änf cevvf b ctujlyz rf-étncz ytvfkjq, f d yfxfkt XÈX dtrf jyf cjcnfdb-kf pyfxbntkmyeñ xfcnm ltytu, bvtdiböcz d atlt-hfkmyjq rfpyt.

Rjhhegwbz, ukeåjrj gjhfpbdifz cnhernehsatlthfkmyjuj ghfdbntkmcndf, dspdfkf jåotyfwbj-yfkmysq crfylfk. Åskb ghtlghbyzns gjgsnrb ht-ajhvbhjdfnm ghfdbntkmcndj, yj bö jhufybpfnjhsyt cvjukb dspdfnm ljcnfnjxyj cbkmyjq djkys jå-otcndtyyjuj djpveotybz lkz njuj, xnjås ljåbnmczceotcndtyysö bpvtytybq cbnefwbb. D rjywt rjy-wjd rfnfkbpfnjhjv htajhvs cnfkj eåbqcndj Ght-pbltynf Létqvcf Ufhabklf d 1881 ujle xtkjdt-rjv, cxbnfdibv, xnj Ghtpbltyn jåzpfy åsk ghtlj-cnfdbnm tve ljkéyjcnm d cdjtq flvbybcnhfwbb. Djdhtvz dsåjhjd d Rjyuhtcc d 1882 ujle jåotcndty-yjcnm gjnhtåjdfkf ghjdtltybz htajhvs. D 1883ujle yjdsq cjcnfd Rjyuhtccf ghbyzk gthdsq rjv-gktrcysq pfrjy j ujcelfhcndtyyjq ckeéåt – PfrjyGtylknjyf, ghtlecvfnhbdfdibq ärpfvtys yf rjv-gtntynyjcnm b cjjndtncndbt ljkéyjcnzv, cbcntvegjdsitybz d ljkéyjcnb d pfdbcbvjcnb jn pfckeu,f nfrét jåütrnbdyeñ cbcntve rkfccbabrfwbb lj-kéyjcntq b ljkéyjcnysö jrkfljd cjnhelybrjd uj-celfhcndtyyjq ckeéås. Cbcntvs, rjnjhsvb gjkmpe-ñncz d yfcnjzott dhtvz Eghfdktybt rflhjdjqckeéås CIF (ERC) b Cjdtn gj pfobnt cbcntvspfckeu, jgbhfñncz bvtyyj yf änjn aeylfvtyn b ct-ujlyz drkñxfñn d ctåz cnfylfhnyst flvbybcnhf-nbdyst ghjwtlehs htitybz djghjcjd, cdzpfyysö cytrjvgtntynyjcnmñ b yfheitybzvb ckeétåysöjåzpfyyjcntq. Uhfélfycrfz ckeéåf, gjcnhjtyyfzyf cbcntvt pfckeu b jåütrnbdyjq b fltrdfnyjqcbcntvt ljkéyjcnysö jrkfljd, åtpjujdjhjxyj dj-cghbybvftncz ctujlyz yf ehjdyt atlthfkmyjujghfdbntkmcndf rfr jlby bp rkñxtdsö rjvgjytynjdkñåjq ecgtiyjq ghjuhfvvs, ghbpdfyyjq jåtcgt-xbdfnm pfobne jn rjhhegwbb.

Gjkbnbxtcrfz ltzntkmyjcnm

ujcelfhcndtyysö ckeéfobö

Juhfybxtybz yf gjkbnbxtcreñ ltzntkmyjcnmujcelfhcndtyysö ckeéfobö cnfkb pfrjyjlfntkmyjddjlbnmcz d cthtlbyt ÖÖ dtrf. Änb juhfybxtybzjåsxyj yfpsdfñncz Pfrjyjv Öänxf – gj yfpdfybñgthdjuj rjvgktrcyjuj pfrjyf d lfyyjq catht. Jybbvtñn ldjqyeñ wtkm: pfobnbnm ckeéfobö jn ghj-cmå rfylblfnjd yf dsåjhyst ljkéyjcnb jå jrfpf-ybb bv cjltqcndbz dj dhtvz dsåjhjd b pfobnbnmjåotcndtyyjcnm jn bcgjkmpjdfybz ujcelfhcndtyys-vb ckeéfobvb gjkyjvjxbq b htcehcjd cdjbö dt-ljvcnd lkz jrfpfybz gjvjob rjyrhtnysv rfylblf-nfv. Yf yfxfkmyjv änfgt pfghtns åskb ljdjkmyjétcnrbvb, yj gjckt njuj, rfr d Pfrjy Öänxf yt-lfdyj åskb dytctys gjghfdrb, åjkmibycndj cke-éfobö gjkexbkb djpvjéyjcnm ytrjnjhjuj kbxyjujexfcnbz d gjkbnbxtcrjq ltzntkmyjcnb. Vtéle ntv,Pfrjy Öänxf gj-ghtéytve pfghtoftn nfrbt dblsltzntkmyjcnb, rfr bcgjkmpjdfybt ljkéyjcnysögjkyjvjxbq bkb dkbzybz lkz dvtifntkmcndf d bp-åbhfntkmysq ghjwtcc; bcghjitybt bkb gjkextybtltytéysö chtlcnd jn bvtyb rfylblfnjd; pfyznbtgjkbnbxtcrjq ltzntkmyjcnmñ ghb bcgjkytybb cke-étåysö jåzpfyyjcntq yf nthhbnjhbb exhtéltybqatlthfkmyjuj ghfdbntkmcndf bkb åelexb jåkfxty-ysvb d ajhvtyyeñ jltéle ujcelfhcndtyyjuj cke-éfotuj; cnbvekbhjdfybt bkb ghtgzncndjdfybt gj-kbnbxtcrjq ltzntkmyjcnb kñåjuj kbwf, cdzpfyyjujltkjdsvb jnyjitybzvb c dtljvcndjv, d rjnjhjvhfåjnftn lfyysq ujcelfhcndtyysq ckeéfobq. Dyfcnjzott dhtvz bcgjkytybt änjuj pfrjyf jåtcgt-xbdftncz ytåjkmibv dtljvcndjv d cjcnfdt bcgjk-ybntkmyjq dtndb dkfcnb – Eghfdktybtv fldjrfnfgj jcjåsv ltkfv (EFJL). Yfrfpfybtv pf yfheit-ybt änjuj pfrjyf ckeébn edjkmytybt bkb, d jght-ltktyysö ckexfzö, jncnhfytybt jn ljkéyjcnb yfchjr yt vtytt 30 lytq åtp cjöhfytybz pfhfåjnyjqgkfns.

Pfobnf ujcckeéfobö,

cjjåofñobö j yfheitybzö

Eghfdktybt fldjrfnf gj jcjåsv ltkfv nfrétjndtxftn pf bcgjkytybt Pfrjyf 1989 ujlf j pfob-nt ujcckeéfobö, cbuyfkbpbheñobö j yfheitybzö,– yjdjuj rjvgjytynf cbcntvs jåtcgtxtybz ljåhj-cjdtcnyjcnb ujcelfhcndtyyjuj fggfhfnf. Nthvby≤ckeéfobq, cbuyfkbpbheñobq j yfheitybzö≥ jn-yjcbncz r cjnhelybrfv jhufybpfwbb, rjnjhst jå-hfofñn dybvfybt jåotcndtyyjcnb bkb gjkyjvjx-ysö ljkéyjcnysö kbw yf bvtñobt d ytq vtcnjyfheitybz. D cjjndtncndbb c änbv pfrjyjv EFJLjåtcgtxbdftn yfltéysq rfyfk, gj rjnjhjve ujce-lfhcndtyysq ckeéfobq vjétn yfghfdkznm cdtlt-ybz j yfheitybb kñåjuj pfrjyf, ghfdbkf bkb yjh-vfnbdf, j djgbñobö afrnfö ytevtkjuj bkb ytghf-dbkmyjuj eghfdktybz, hfpåfpfhbdfybz ltytéysöchtlcnd, pkjegjnhtåktybz ckeétåysv gjkjétybtvbkb rjyrhtnysö b cthmtpysö euhjpfö pljhjdmñuhfélfy bkb bö åtpjgfcyjcnb, yt åjzcm ghb änjvghtcktljdfybz cj cnjhjys yfxfkmcndf, b yf jcyj-dt fyjybvyjcnb, tckb ckeéfobq yt ujnjd cltkfnmcdjt bvz ljcnjzybtv ukfcyjcnb. GjkyjvjxbzEFJL nfrét gjpdjkzñn tve pfobofnm fdnjhjd nf-rbö cbuyfkjd jn htghtccbq pf hfcrhsnbt afrnjdgjljåysö yfheitybq.

Rjyakbrns bynthtcjd b

ckeétåyfz änbrf

Kbxyst rjyakbrns bynthtcjd b ≤änbrf≥ ujce-lfhcndtyysö xbyjdybrjd b ckeéfobö yf ghjnzét-ybb åjktt gjkenjhf dtrjd ckeébkb gjxnb bcrkñ-xbntkmyj ghtlvtnjv eujkjdysö ghjwtccefkmysö pf-rjyjd. Gjlreg b gjkextybt dpznjr ujcelfhcndtyys-vb ljkéyjcnysvb kbwfvb cnfkb ghtlvtnjv jlyj-uj bp cfvsö hfyybö pfghtnjd. Gj vtht djpybryj-dtybz rjyrhtnysö crfylfkjd gjcktljdfkb pfghtnsb yf lheubt ltqcndbz. Yf hfyytq cnflbb ckexf-kjcm, xnj ljkéyjcnyst kbwf dscnegfkb c åtpjcyj-dfntkmysvb ghbnzpfybzvb d jnyjitybb ujcelfhcn-dtyysö ltytéysö chtlcnd bkb kbxyj jåjufofkbcm

36

dj dhtvz Uhfélfycrjq djqys, pfrkñxfz rjynhfrnsyf gjcnfdre ytceotcndeñobö bkb åhfrjdfyysö nj-dfhjd (b ntv cfvsv dspsdfz ljgjkybntkmyjt xbc-kj éthnd). Änb crfylfks ghbdtkb r gjzdktybñ ct-hbb eujkjdysö pfrjyjd, ghbpdfyysö gjcnfdbnm ght-uhfle yf genb kbxyjuj jåjufotybz ujcelfhcndty-ysö ljkéyjcnysö kbw pf cxtn exfcnbz d hfåjnt bghbyznbb ujcelfhcndtyysö htitybq. Jcyjdyst pf-ghtns, ddtltyyst änbvb pfrjyfvb, cjöhfyzñncz bctujlyz.

D yfxfkt 1960-ö ujljd djphjéltybt bynthtcfr ujcelfhcndtyyjq ckeéåt rfr r edféftvjq ghj-atccbb, dspdfyyjt jnxfcnb ghtldsåjhysvb htxf-vb Ghtpbltynf Léjyf A. Rtyytlb, ghbdtkj r nj-ve, xnj frwtyns cnfkb gthtyjcbnmcz c xbcnj euj-kjdysö pfghtnjd yf åjktt dscjrbt cnfylfhns gj-dtltybz. Yf gthdjv änfgt, jlyfrj, atlthfkmysteujkjdyst cnfnens åskb gthtgbcfys d eybabwbhj-dfyysö nthvbyfö b cdtltys d jlby nbnek cdjlf pf-rjyjd Cjtlbytyysö Infnjd. Flvbybcnhfwbz Rty-ytlb nfrét ghbcnegbkf r cjplfybñ flvbybcnhf-nbdyjuj (yteujkjdyjuj) rjltrcf gjdtltybz lkz lj-kéyjcnysö kbw bcgjkybntkmyjq dtndb dkfcnb, d rj-njhjv jåhfofkjcm dybvfybt yt njkmrj yf htfkmystrjyakbrns bynthtcjd, yj b yf ltzntkmyjcnm, dsps-dfdieñ ≤dblbvjcnm≥ gjljåysö rjyakbrnjd. Änjnyjdsq gjlöjl åsk jcyjdfy yf eåtéltybb d njv,xnj ljdthbt jåotcndtyyjcnb r dkfcnb cybéftnczrfélsq hfp, rjulf e ytt cjplftncz dgtxfnktybt,xnj bvttn vtcnj rjyakbrn bynthtcjd. Nfrbv jåhf-pjv, flvbybcnhfnbdysv rjltrcjv jödfnsdfkcz uj-hfplj åjktt ibhjrbq lbfgfpjy ltqcndbq, xtv njn,d jnyjitybb rjnjhjuj ecnfyfdkbdfkbcm pfghtns dhfvrfö eujkjdyjuj rjltrcf.

D 1965 ujle Ghtpbltyn Kbyljy Léjycjy, rj-njhsq ghjljkébk änjn ghjtrn gjckt ubåtkb Rtyyt-lb, bplfk Flvbybcnhfnbdysq erfp 11222, cjlth-éfdibq itcnm jcyjdjgjkfufñobö ghbywbgjd gjdt-ltybz yf ujcelfhcndtyyjq ckeéåt. D Flvbybcnhf-nbdyjv erfpt åskj xtnrj crfpfyj, xnj ckeéfobtljkéys bpåtufnm kñåsö ltqcndbq, rjnjhst vjuendspdfnm bkb cjplfnm dblbvjcnm 1) bcgjkmpjdfybz

ckeétåyjuj gjkjétybz d cdjtrjhscnysö wtkzö; 2)jnlfybz ghtlgjxntybz rfrjq-kbåj jhufybpfwbb bkbjnltkmyjve kbwe; 3) cjplfybz gjvtö äaatrnbdyjqhfåjnt jhufyjd ujcelfhcndf bkb ärjyjvbrt; 4) en-hfns gjkyjns cfvjcnjzntkmyjcnb bkb jåütrnbdyjc-nb ghb ghbyznbb htitybq; 5) ghbyznbz ujcelfhcn-dtyysö htitybq dyt hfvjr jabwbfkmysö rfyfkjd;6) gjlhsdf ljdthbz jåotcndf r ljåhjcjdtcnyjcnbjhufyjd ujcelfhcndtyyjuj eghfdktybz.

Yfheitybz änbö cnfylfhnjd dktrkb pf cjåjqyt nñhtvyjt pfrkñxtybt bkb inhfa, f flvbyb-cnhfnbdyst cfyrwbb, nfrbt rfr dsujdjh, dhtvtyyjtjncnhfytybt jn hfåjns bkb edjkmytybt. Nfrbv jå-hfpjv, gkfyrf gjdtltybz ljkéyjcnysö kbw åskfgjlyznf yfvyjuj dsit, f ghbywbgs änjuj gjdtlt-ybz pfrkñxfkb d ctåt b äktvtyn cnhtvktybz r cj-dthitycnde. Ghtlecvfnhbdfkcz nfrét vtöfybpvjåtcgtxtybz bö cjåkñltybz.

D cthtlbyt 70-ö cjåsnbz, cdzpfyyst c ytvb-yetvsv bvgbxvtynjv b jncnfdrjq GhtpbltynfYbrcjyf, cthmtpyj gjljhdfkb ljdthbt jåotcndf rcdjbv kblthfv. Rjyuhtcc jnhtfubhjdfk yf änj dnjv xbckt b gentv cjplfybz dyenhbdtljvcndtyysöbycnhevtynjd rjynhjkz, d njv xbckt yjdjq lj-kéyjcnb – ≤ukfdysö bycgtrnjhjd≥. D jåzpfyyjcnmukfdyjve bycgtrnjhe dvtyztncz ghjdtltybt ytpf-dbcbvsö b jåütrnbdysö ghjdthjr ghjuhfvv b yf-ghfdktybq ltzntkmyjcnb njuj dtljvcndf, rjnjhjtjy rehbhetn; gjlujnjdrf htrjvtylfwbq yf ghtlvtngjdsitybz ehjdyz ärjyjvbxyjcnb b äaatrnbdyjc-nb nfrbö ghjuhfvv b ltzntkmyjcnb, f nfrét ght-ljndhfotybt b dszdktybt jåvfyf b pkjegjnhtåkt-ybq d hfvrfö nfrbö ghjuhfvv b ltzntkmyjcnb.Vtéle ntv ghböjlbkjcm ghbpyfnm, xnj jlyjuj rjy-nhjkz pf bcgjkytybtv pfrjyjd, htuekbheñobö ltz-ntkmyjcnm bycnbnenjd b gjdtltybt ckeéfobö, yt-ljcnfnjxyj. Ceotcndjdfkf ytjåöjlbvjcnm d ghjab-kfrnbxtcrbö vthfö. D 1978 ujle, jlyjdhtvtyyj cghbyznbtv Pfrjyf j ukfdysö bycgtrnjhfö, Rjy-uhtcc ghbyzk Pfrjy j ckeétåyjq änbrt d ujcelfh-cndtyysö jhufyfö b cjplfk jlyjbvtyyjt Eghfdkt-ybt (ECÄUJ). D jnkbxbt jn vyjubö ujcelfhcndty-

37

ysö exhtéltybq d lheubö cnhfyfö vbhf, pfybvfñ-oböcz rjyakbrnfvb bynthtcjd b djghjcfvb cke-étåyjq änbrb, ECÄUJ cjplfdfkjcm yt rfr ghfdj-jöhfybntkmysq jhufy lkz hfpåbhfntkmcndf c rjy-rhtnysvb yfheibntkzvb. Dvtcnj änjuj jyj jndtxf-tn pf ghjdtltybt ghjuhfvvs ghtdtynbdysö vth(ghtljcnfdktybt byajhvfwbb j gthcjyfkmyjv ab-yfycjdjv gjkjétybb, rjycekmnfnbdyfz ltzntkm-yjcnm b ghjcdtotybt), f nfrét pf ajhvbhjdfybtgjkbnbrb, rjnjhfz jåtcgtxbdfkf ås cjåkñltybtänbxtcrbö yjhv dj dctö jhufyfö bcgjkybntkmyjqdtndb dkfcnb. Hfccktljdfybz b ghfdjghbvtytybtjceotcndkzñncz lheubvb exhtéltybzvb dyenhbbcgjkybntkmyjq dtndb dkfcnb, yfghbvth, eghfdkt-ybzvb ukfdysö bycgtrnjhjd jnltkmysö dtljvcnd bVbybcnthcndjv ñcnbwbb. Nfrbv jåhfpjv ECÄUJelftncz bpåtufnm dsgjkytybz ldjqyjq hjkb rjy-cekmnfynf b gjkbwtqcrjuj.

D hfvrfö pfrjyjlfntkmyjq dtndb dkfcnb Rjy-cnbnewbz jåzpsdftn rféleñ gfkfne – Ctyfn b Gf-kfne ghtlcnfdbntktq – pfybvfnmcz jghtltktybtvrdfkbabrfwbb hfåjnfñobö d ybö kñltq b ecnfyfd-kbdfnm lkz ybö cnfylfhns gjdtltybz. Ctujlyz drféljq bp änbö gfkfn ceotcndetn cdjq rjvbntn gjänbrt, cajhvbhjdfyysq bp xktyjd gfkfns, b rfé-lfz gfkfnf bvttn cdjb ghfdbkf gjdtltybz, ljgjk-yzñobt gjkjétybz eujkjdysö cnfnenjd. Änb rjvb-ntns rjycekmnbheñn xktyjd Rjyuhtccf, ghbybvfñnéfkjås, f ghb ytjåöjlbvjcnb htrjvtyleñn cdjbvgfkfnfv ghbyznbt cjjndtncndeñobö cfyrwbq. Yt-cvjnhz yf dsåjhyjcnm pfybvftvjq ljkéyjcnb, xktyGfkfns ghtlcnfdbntktq bkb Ctyfnf vjétn åsnmedjkty jcnfkmysvb xktyfvb pf ytljcnjqyjt gjdt-ltybt bkb ghjcnegjr.

D celtåyjq dtndb dkfcnb cjplfys rjltrcs gj-dtltybz lkz atlthfkmysö celtq b lheubö ckeéf-obö celtåysö jhufyjd, f nfrét ceotcndeñn rjvb-ntns, rjnjhst pfybvfñncz hfpüzcytybtv gjkjét-ybq änbö rjltrcjd. Hfphfåjnfyf b ecnfyjdktyyfzghjwtlehf pfckeibdfybz éfkjå yf ltqcndbz atlt-hfkmysö celtq. D ckexft cthmtpyjuj yfheitybz ce-lmz vjétn åsnm cyzn c ljkéyjcnb d htpekmnfnt ht-

itybz Gfkfns ghtlcnfdbntktq b ghjwtlehs bv-gbxvtynf cj cnjhjys Ctyfnf. D jnyjitybb gjl-dthuyensö bvgbxvtyne atlthfkmysö celtq Vbybc-nthcndj ñcnbwbb djpåeélftn eujkjdyst ltkf. Pfvtytt cthmtpyst ghjcnegrb celmb vjuen åsnm gjl-dthuyens lheubv cfyrwbzv – yfghbvth, bv vjétnåsnm dsytcty jåyfhjletvsq bkb ytjåyfhjletvsqdsujdjh bkb bpvtyty cgbcjr ltk, gthtlfdftvsö yfhfccvjnhtybt.

Eujkjdyst rjyakbrns

bynthtcjd

D wtkjv cnfnens j rhbvbyfkmysö rjyakbrnföbynthtcjd pfghtofñn ljkéyjcnysv kbwfv b cke-éfobv dctö nhtö dtndtq dkfcnb ghbybvfnm dpznrbbkb djpyfuhféltybz, ghtlcnfdkznm bynthtcs xfc-nysö kbw d ujcelfhcndtyysö jhufyfö b exfcndjdfnmd celtåysö bcrfö, yfghfdktyysö ghjnbd jhufyjdujcelfhcndtyyjuj eghfdktybz. Ljkéyjcnysv kbwfvbcgjkybntkmyjq dtndb dkfcnb pfghtoftncz exfcn-djdfnm d htitybb kñåjuj ujcelfhcndtyyjuj djghj-cf, d rjnjhjv jyb cfvb, bö cegheub bkb ltnb, fnfrét ytrjnjhst jhufybpfwbb, c rjnjhsvb jybcdzpfys ablewbfhysvb (ljdthbntkmysvb) bkbrflhjdsvb jnyjitybzvb, bkb bvtñn abyfycjdsqbynthtc. Bv nfrét pfghtotyj gjkexfnm ltytéystdsgkfns bkb ghbåfdrb r ljkéyjcnyjve jrkfle bpxfcnysö bcnjxybrjd d rfxtcndt djpyfuhféltybz pfdsgjkytybt ckeétåysö jåzpfyyjcntq d jhufyfö uj-celfhcndtyyjuj eghfdktybz. Yfrjytw, åsdibt xb-yjdybrb b ckeéfobt bcgjkybntkmyjq b pfrjyjlf-ntkmyjq dtndtq dkfcnb yt ljkéys d ntxtybt jght-ltktyyjuj gthbjlf dhtvtyb gjckt eöjlf c ujcelfh-cndtyyjq ckeéås ghtlcnfdkznm d ujcelfhcndtyysöexhtéltybzö bynthtcs lheubö kñltq gj jght-ltktyyjve nbge ltk. Eujkjdyst pfrjys ecnfyfdkb-dfñn vfrcbvfkmyjt yfrfpfybt d dblt inhfaf dhfpvtht 250 000 ljkkfhjd b/bkb 5-ktnytuj nñht-vyjuj pfrkñxtybz, jlyfrj yfheitybz vjuen hfc-cvfnhbdfnmcz b d hfvrfö pfrjyjd j uhfélfycrjqjndtncndtyyjcnb.

38

Hfcrhsnbt byajhvfwbb

abyfycjdjuj öfhfrnthf

Dscjrjgjcnfdktyyst ljkéyjcnyst kbwf djdctö nhtö dtndzö dkfcnb jåzpfys ghtlcnfdkznm lfy-yst j cdjtv abyfycjdjv gjkjétybb, ljcneg r rj-njhsv gj nhtåjdfybñ ljkéty åsnm jåtcgtxty kñ-åjve xtkjdtre d vbht. Nfrbt lfyyst ljkéysghtlcnfdkznmcz ghb gjcnegktybb yf atlthfkmyeñujcelfhcndtyyeñ ckeéåe bkb ghb dsldbétybbrfylblfnehs yf ljkéyjcnb d änjq ckeéåt, f nfr-ét yf tétujlyjq jcyjdt b ghb edjkmytybb c ujce-lfhcndtyyjq ckeéås. Nfrbv jåhfpjv jåotcndty-yjcnm gjkexftn djpvjéyjcnm celbnm j åeleotq bkbghjikjq åtcghbcnhfcnyjcnb ljkéyjcnyjuj kbwf,yfkbxbb e ytuj rjyakbrnjd bynthtcjd b ljcnjdth-yjcnb cjjåoftvsö bv cdtltybq j cdjtv abyfycj-djv gjkjétybb b jåzpfntkmcndfö. D wtkjv gj-ljåyst jnxtns ljkéys cjlthéfnm lfyyst j åjkm-ibycndt dbljd bveotcndf b bcnjxybrjd ljöjlf; jåjåzpfntkmcndfö, gjlfhrfö, ablewbfhysö bkb rfl-hjdsö gjcnfö, pfybvftvsö ljkéyjcnysv kbwjv; jcjöhfytybb ltkjdsö jnyjitybq c åsdibvb hfåj-njlfntkzvb; j ghbjåhtntybzö, ghjlféfö b jåvtyföjghtltktyysö dbljd bveotcndf. Nt ét, rnj ghtl-cnfdkztn nfrbt lfyyst d gthdsq hfp, ljkéys erf-pfnm bvtyf cdjbö jcyjdysö rkbtynjd, tckb lj gj-cnegktybz yf ujcelfhcndtyyeñ ckeéåe jyb pfybvf-kbcm ghtljcnfdktybtv gkfnysö eckeu. Ljkéyjc-nyst kbwf chtlytuj pdtyf d jhufyfö b exhtéltyb-zö bcgjkybntkmyjq dtndb dkfcnb ghtlcnfdkzñn åj-ktt rhfnrbt jnxtns j cdjtv abyfycjdjv gjkjét-ybb, rjnjhst öhfyzncz d dtljvcndtyysö fhöbdfö byt cnfyjdzncz ljcnjzybtv jåotcndtyyjcnb.

Ghtljcnfdktybt lfyysö abyfycjdjuj öfhfrnt-hf ljkéyjcnysvb kbwfvb b ckeéfobvb atlthfkm-ysö ujcelfhcndtyysö exhtéltybq lftn d herb ghf-dbntkmcndf jlby bp cfvsö cjdthityysö bycnhe-vtynjd ghtdtynbdyjuj rjynhjkz. Bpextybt nfrbölfyysö gjpdjkztn ghfdbntkmcnde ghtldbltnm gjnty-wbfkmyst rjyakbrns vtéle abyfycjdsvb byntht-cfvb b ltqcndbzvb ckeéfotuj b tuj (bkb tt) cke-étåysvb jåzpfyyjcnzvb. Ghb ecvjnhtybb djpvjé-

yjcnb nfrbö rjyakbrnjd dtljvcndj vjétn bpvtybnmjåzpfyyjcnb ckeéfotuj bkb htrjvtyljdfnm tve vt-hs, rjnjhst ljkéys åsnm ghbyzns dj bpåtéfybthtfkmysö rjyakbrnjd. Htxm vjétn blnb jå jndjlt(ecnhfytybb jn exfcnbz d ghbyznbb htitybq, vj-ueobö dspdfnm rjyakbrn bynthtcjd), kbitybbjghtltktyysö gjkyjvjxbq, jnrfpt jn ytujcelfhcn-dtyysö gjcnjd bkb jn exfcnbz d cjplfybb ≤cktgj-uj≥ (n. t. yt lfñotuj j ctåt byajhvfwbb) ljdthb-ntkmyjuj ajylf. Hfpevttncz, nfrbt jnxtns vjuenbcgjkmpjdfnmcz b d ghfdjjöhfybntkmysö wtkzö, tc-kb cjlthéfofzcz d ybö byajhvfwbz hfcrhsdftnyfheitybt rfrjuj-kbåj pfrjyf bkb jrfpsdftnczkjéyjq. Vtéle ntv ltqcndeñofz d CIF cbcntvfghtlüzdktybz lfyysö j abyfycjdjv gjkjétybb ytghbpdfyf dszdkznm ckexfb ytpfrjyyjuj jåjufotybz– erfpsdfnm jåoeñ cnjbvjcnm yfrjgktybq b bve-otcndf yt nhtåetncz.

Rjltrcs gjdtltybz

Lbfgfpjy dbljd ltzntkmyjcnb, juhfybxbdft-vsö rjltrcfvb gjdtltybz dj dctö nhtö dtndzödkfcnb, vjétn drkñxfnm d ctåz gjkextybt b dsvj-ufntkmcndj gjlfhrjd b gjlyjitybq jn bcnjxybrjd,yföjlzoböcz pf ghtltkfvb ujcelfhcndtyyjq ckeé-ås, bkb jn rjkktu; hfåjne gj yfqve b lheueñ ltz-ntkmyjcnm d ytujcelfhcndtyysö cnhernehfö; rjy-akbrn abyfycjdsö bynthtcjd; ytjåütrnbdyjcnmghb bcgjkytybb ckeétåysö jåzpfyyjcntq; gjbcrlheujq hfåjns, pkjegjnhtåktybt ckeétåysv gjkj-étybtv (n.t. bcgjkmpjdfybt ckeétåyjuj gjkjétybzlkz kbxyjuj jåjufotybz, ytghfdjvthyjt bcgjkmpj-dfybt dyenhbdtljvcndtyyjq byajhvfwbb, ujcelfh-cndtyyjq cjåcndtyyjcnb b hfåjxtuj dhtvtyb). Rj-ltrc gjdtltybz lkz bcgjkybntkmyjq dtndb dkfcnbecnfyfdkbdftn yjhvs gjdtltybz lkz dctö rflhjdsöcjnhelybrjd b gjkbnbxtcrbö yfpyfxtywtd. Gj-crjkmre rjltrc yjcbn lbaathtywbhjdfyysq öfhfr-nth, tuj gjkjétybz ghtlecvfnhbdfñn åjktt étc-nrbt cfyrwbb lkz ljkéyjcnysö kbw dscjrjuj hfy-uf. Yfrfpfybz pf yfheitybt rjltrcf gjdtltybz d

39

40

bcgjkybntkmyjq dtndb dkfcnb vjuen åsnm d lbfgf-pjyt jn dsujdjhf lj edjkmytybz, f rjulf htxm bltnj rflhjdjv cjnhelybrt uhfélfycrjq ckeéås, gj-ljåyst cfyrwbb ljkéys jceotcndkznmcz d hfvrföcnfylfhnyjq ghjwtlehs flvbybcnhfnbdysö dpscrf-ybq, ghbvtyztvjq d uhfélfycrjq ckeéåt.

Pfrkñxtybt

Yfxbyfz c Rjycnbnewbb, Cjtlbytyyst Infnscjplfkb dpfbvjpfdbcbveñ cbcntve pfrjyjd b ghf-dbk, cgjcjåcndeñoeñ erhtgktybñ ghbywbgjd lj-åhjcjdtcnyjcnb b änbxtcrbö yjhv b nhtåeñoeñ böcjåkñltybz. Änf cbcntvf ghbpdfyf gjdsifnm ehj-dtym ljåhjcjdtcnyjcnb ujcelfhcndtyysö exhtélt-ybq pf cxtn ecnfyjdktybz gjcktljdfntkmysö,jåütrnbdysö b ukfcysö ghjwtleh dtltybz ujcelfh-

cndtyysö ltk, hfdyj rfr b ehjdtym ljåhjcjdtcnyjc-nb ujcckeéfobö gentv ecnfyjdktybz cghfdtlkbdsö,gjcktljdfntkmysö b jceotcndbvsö yf ghfrnbrtcnfylfhnjd änbxtcrjuj gjdtltybz. Änf cbcntvf hfp-dbdfkfcm d ntxtybt ljkujuj dhtvtyb. Jyf ghjljk-éftn hfpdbdfnmcz b åeltn cjdthitycndjdfnmcz gjvtht djpybryjdtybz yjdsö pflfx, nfrbö rfr bpvt-ytybt hjkb b jåkfcnb ltzntkmyjcnb cfvbö jhufyjddkfcnb, f nfrét djpltqcndbt yjdsö ntöyjkjubq yf hfåjne ujcelfhcndtyyjq vfibys, rjnjhjt pfxfcneñåsdftn ljdjkmyj cbkmysv.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj

ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

41

G j l j n x t n y j c n m j h u f y j d d k f c n b d C I F

Jrheu Kb – åscnhjhfpdb-

dfñobqcz hfqjy yf ñuj-pf-

gflyjv gjåthtémt infnf

Akjhblf – jlyj bp vyjubö

vtcn d CIF, ult uhfélfyt

vjuen ytgjchtlcndtyyj dkb-

znm yf ghbybvftvst dkfcnz-

vb htitybz gjchtlcndjv

exfcnbz d htathtylevfö gj

ntv bkb bysv rjyrhtnysv

ghtlkjétybzv. Gjcktlytt

nfrjt ujkjcjdfybt d jrheut

Kb cjcnjzkjcm 14 vfhnf

2000 ujlf – gthdsq ltym

gthdbxysö ghtpbltyncrbö

dsåjhjd d vfcinfåfö dctuj

infnf. Htlfrnjh Lädbl

Gbnnc bccktletn ghjåktve,

cnjzdieñ gthtl bpåbhfnt-

kzvb jrheuf Kb, fyfkbpbhez

vtöfybpv jhufybpfwbb b

ghjdtltybz htathtylevjd

yf rjyrhtnyjv ghbvtht.

Jrheu Kb (infn Akjhblf): ghbvth rjynhjkz jåotcndtyyjcnb pf ltzntkmyjcnmñ infnysö jhufyjd eghfdktybz

Lädbl Gbnnc

RJHTYYJQ ÉBNTKM jrheufKb (infn Akjhblf) Lébv Del vjvtynfkmyj gjyzk,rfr tve cktletn ujkjcjdfnm, rjulf epyfk, xnj Jr-heéyjq cjdtn (dscibq bcgjkybntkmysq jhufy jr-heuf) dsytc yf ujkjcjdfybt ghtlkjétybt j gjds-itybb cnfdrb yfkjuf c ghjlfé c 6fi lj 7fi d nt-xtybt gznb ktn. 14 vfhnf 2000 ujlf – d gthdsqltym gthdbxysö ghtpbltyncrbö dsåjhjd d vfcinf-åfö infnf Akjhblf – jy ghjujkjcjdfk ghjnbd änj-uj ghtlkjétybz. Åjktt 80fi ntö, rnj d njn ltymjgecnbk bpåbhfntkmyst åñkktntyb d ehys lkz uj-kjcjdfybz d jrheut Kb, ghjujkjcjdfkb nfrét.Ghtlkjétybt jå edtkbxtybb yfkjuf c ghjlfé cnf-kj ljcnjzybtv bcnjhbb. ≤Levfñ, åjkmibycndj éb-ntktq yfituj jrheuf hfpltkzkb vjb dpukzls, – uj-djhbn Del. – Dkfcnb ljkéys yfqnb lheubt cgjcj-ås ghbdktxtybz ljgjkybntkmysö ltytéysö chtl-cnd d åñlétn≥.

Jrheu Kb – jlby bp nsczx flvbybcnhfnbdyj-nthhbnjhbfkmysö jåhfpjdfybq CIF, ult htat-htylevs cnfkb yjhvjq ébpyb. D 26 infnfö, drkñ-xfz Akjhble, d rjnjhsö bpåbhfntkzv hfphtiftnczänj ltkfnm, jyb vjuen ytgjchtlcndtyyj ujkjcjdfnm

gj vtcnysv djghjcfv bkb gj djghjcfv, pfnhfub-dfñobv dtcm infn, f nfrét ghbpsdfnm r jndtne ds-åjhysö kbw yf jcyjdt jåotq jwtyrb bö hfåjns.Htathtylevs ckeéfn ghbvthjv nfr yfpsdftvjq≤ghzvjq ltvjrhfnbb≥ bkb ≤ghzvjq gjljnxtnyjc-nb≥. Ytrjnjhst gjkbnjkjub b ärcgthns d jåkfcnbrjycnbnewbjyyjuj ghfdf jcgfhbdfñn pfrjyyjcnm ht-athtylevjd d ghtlcnfdbntkmyjq cbcntvt ujcelfh-cndtyyjuj eghfdktybz, jlyfrj jghjcs jåotcndty-yjuj vytybz cdbltntkmcndeñn j njv, xnj bö gjllth-ébdfñn åjktt ldeö nhtntq bpåbhfntktq.

Pyfxtybt djghjcf jå

edtkbxtybb yfkjuf c ghjlfé

Djrheu ghtlkjétybz j gjdsitybb yfkjuf cghjlfé yf nthhbnjhbb jrheuf Kb hfpdthyekjcm≤jétcnjxtyyjt chfétybt, rjnjhjt c cfvjuj yfxfkfgjrfnbkjcm gj yfrkjyyjq gkjcrjcnb≥, ujdjhbn éeh-yfkbcn Vfqr Öjqtv, jcdtofdibq änb cjåsnbz gjgjhextybñ dtleotq jrheéyjq ufptns ≤Ymñc-ghtcc≥, htlfrwbz rjnjhjq hfcgjkjétyf d Ajhn-Vf-qthct – cfvjv åjkmijv ujhjlt jrheuf. Gj tuj ckj-dfv, Cjdtn ghtlkjébk edtkbxbnm cnfdre yfkjuf yf

jlby ghjwtyn, xnjås d ntxtybt gznb ktn cjåhfnmljgjkybntkmyj 310 vky. ljkk., rjnjhst vjéyj ås-kj ås hfcghtltkbnm vtéle jrheujv b tuj ujhjlfvblkz abyfycbhjdfybz vyjétcndf hfpkbxysö ghjtr-njd, drkñxfz cnhjbntkmcndj gfhrjd, fdnjvjåbkmysöljhju, åbåkbjntr b eåtébo yf ckexfq ehfufyf, fnfrét hfcibhtybt jrheéyjq nñhmvs. ≤Yj dkfcnbjncnfbdfkb cdjt ghtlkjétybt ytljcnfnjxyj htib-ntkmyj b eåtlbntkmyj≥, – ljåfdkztn Öjqtv.

Cnjhjyybrb hfphfåjnfyyjuj dkfcnzvb gkfyfyfpsdfkb ghtlgjkfuftvjt gjdsitybt yfkjuf ytjå-öjlbvsv drkfljv d åeleott jrheuf b kexibv cgj-cjåjv ghbdktxtybz ytjåöjlbvsö ltytéysö chtl-cnd. Bö jggjytyns endthélfkb, xnj abyfycjdjtåhtvz ljkéys ytcnb cfvb pfcnhjqobrb, rjnjhstdspdfkb ytjåöjlbvjcnm edtkbxtybz abyfycbhjdf-ybz jrheéysö ckeéå. Ghjnbdybrb gjdsitybz yf-kjuf c ghjlfé ghtlkfufkb dvtcnj änjuj gjlyznmdpbvftveñ c pfcnhjqobrjd gkfne pf djpltqcndbtyf jrheéfñoeñ chtle b gj vtht ytjåöjlbvjcnbdsgecrfnm jåkbufwbb lkz abyfycbhjdfybz yjdsöghjtrnjd. Djghjc j cgjcjåfö abyfycbhjdfybz pf-nhfn yf hfpdbnbt jåotcndtyyjq byahfcnhernehs,cdzpfyyjq c xfcnyjq pfcnhjqrjq, frnefkty lkz vyj-ubö flvbybcnhfnbdyj-nthhbnjhbfkmysö jåhfpjdf-ybq yt njkmrj d CIF, yj b dj dctv vbht. D jr-heut Kb bpåbhfntkb bvtñn djpvjéyjcnm ytgjchtl-cndtyyj dscrfpsdfnmcz gj lfyyjve djghjce.

≤Z ujkjcjdfk pf edtkbxtybt yfkjuf c ghjlfé,gjnjve xnj änj bvttn cnhfntubxtcrjt pyfxtybt lkzyfituj flvbybcnhfnbdyj-nthhbnjhbfkmyjuj jåhfpj-dfybz, – ujdjhbn ghtpbltyn Njhujdjq gfkfns Ñuj-Pfgflyjq Akjhbls Cnbd Nfqhb. – Yj pf änj ghtl-kjétybt ujkjcjdfkb yt njkmrj ltkjdst kñlb. Tujnfrét gjllthéfkb kñlb, rjnjhst jcjpyfkb dctcdzpfyyst c ybv ckjéyst dsrkflrb≥. Ytcvjnhz yfnj, xnj ≤e yfituj jrheuf öjhjij gjcnfdktyj gkf-ybhjdfybt, ceotcndetn gjnhtåyjcnm d chjxyjv djp-dtltybb yjdsö byahfcnhernehysö jåütrnjd cnjb-vjcnmñ 200 vky. ljkk.≥, ghjljkéftn Nfqhb. Gjvb-vj gjdsitybz yfkjuf c ghjlfé åskb b lheubt df-hbfyns abyfycbhjdfybz cnhjbntkmcndf änbö jåütr

42

Lébv Del, rjhtyyjq ébntkm jrheuf Kb,rjnjhsq, rfr b åjkmibycndj exfcnybrjdujkjcjdfybz, jnlfk cdjq ujkjc ghjnbd gj-dsitybz yfkjuf c ghjlfé.

njd, yj ≤yb jlby vju chfdybnmcz c ybv gj cntgt-yb äaatrnbdyjcnb≥. Nfqhb ghjuyjpbhetn åeleobqhjcn yfkjujd yf bveotcndj lkz gjrhsnbz ltabwb-nf ytjåöjlbvsö chtlcnd b ujdjhbn, xnj gjdsitybtyfkjuf c ghjlfé åskj ås åjktt xtcnysv dfhbfy-njv, gjcrjkmre jyj d hfdyjq vtht rjcyekjcm åsdctö – rfr cjåcndtyybrjd bveotcndf, nfr b fhty-lfnjhjd, rfr ghbtpébö, nfr b vtcnysö ébntktq.

Rfvgfybz d chtlcndfö

vfccjdjq byajhvfwbb

Rfr cnjhjyybrb, nfr b ghjnbdybrb gjdsitybzyfkjuf c ghjlfé gsnfkbcm eåtlbnm ébntktq jrhe-uf d cdjtq ghfdjnt xthtp vtcnyst chtlcndf vfccj-djq byajhvfwbb. Cnjhjyybrb änjq bltb jhufybpj-dfkb jåotcndtyyjt jåütlbytybt gjl yfpdfybtv≤Rjvbntn d gjllthére cfvjuj äaatrnbdyjuj gkfyfåeleotuj hfpdbnbz jrheuf Kb≥. Ghtlctlfntkm änj-uj rjvbntnf Uäqk Vfhröäv ujdjhbn: ≤Z fåcjkñnyjeåtéltyf d njv, xnj gjdsitybt yfkjuf c ghjlféåskj ås kexibv cgjcjåjv htitybz lfyyjq ghj-åktvs. Dpbvftvfz c pfcnhjqobrjd gkfnf pf djp-

ltqcndbt yf jrheéfñoeñ chtle gjdsiftncz d vfr-cbvfkmyjq cntgtyb, hfphtityyjq pfrjyjv. Yj änjyt jåtcgtxbn ghbnjrf ljcnfnjxysö chtlcnd d åñ-létn≥. Jyf gjlndthélftn, xnj Eghfdktybt ghj-vsiktyyjuj hfpdbnbz jrheuf Kb (EGH) dsltkbkjdjpukfdkztvjve tq jåotcndtyyjve jåütlbytybñ200 nsc. ljkk. lkz abyfycbhjdfybz ghjgfufylbc-nrjq rfvgfybb d gjllthére gjdsitybz yfkjuf cghjlfé, xnj, gj endthéltybñ jggjytynjd, åhjcbkjntym yf ltzntkmyjcnm änjuj jåütlbytybz.

Pf itcnm ytltkm lj ujkjcjdfybz åskf hfpdth-yenf ghjgfufylbcncrfz rfvgfybz yf ntktdbltybb.Jlyfrj änf rfvgfybz lfkf jåhfnysq äaatrn, gj-crjkmre jyf gsnfkfcm ljytcnb lj bpåbhfntktqvsckm j njv, xnj gjdsitybt yfkjuf c ghjlfé åe-ltn äaatrnbdysv cgjcjåjv ghbdktxtybz ytjåöj-lbvsö chtlcnd d åñlétn, gjnjve xnj jyj d hfdyjqcntgtyb rfcftncz rfr vtcnysö ébntktq, nfr b ghb-tpébö. Vyjubö ébntktq jrheuf djpvenbkf gjgsnrfcnhfdbnm bö c ghbtpébvb bp lheubö htubjyjd, rj-njhst dyjczn ceotcndtyysq drkfl d abyfycbhjdf-ybt vtcnyjq ärjyjvbrb. Gj byajhvfwbb bp jab-wbfkmysö bcnjxybrjd, d 1999 ujle jrheu gjctnbkbgjxnb ldf vbkkbjyf nehbcnjd, dkjébdibö d vtcn-yeñ ärjyjvbre 1,2 vkhl. ljkk.

Änj vytybt gjllthébdftn b Åhfqfy Uhba-aby, ghtpbltyn Cjdtnf uhfélfycrbö jåütlbytybq,drkñxfñotuj d ctåz åjktt 100 uhfélfycrbö b lj-vjdkfltkmxtcrbö jåütlbytybq, hfpåhjcfyysö gjdctq nthhbnjhbb jrheuf. ≤Fccbuyjdfybt EGH 200nsc. ljkk. bp chtlcnd jrheuf yf gjllthére ghtl-kjétybz j gjdsitybb yfkjuf åskj ytghfdbkmysvbcgjkmpjdfybtv dkfcnzvb jrheuf cdjbö chtlcnd≥, –ujdjhbn jy. Bcnjxybrb dj dkfcnysö cnhernehfö jr-heuf jndthufñn änj jådbytybt, endthélfz, xnjltymub gjcnegbkb bp xfcnysö bcnjxybrjd, f yt jnyfkjujgkfntkmobrjd. Jlyfrj Uhbaaby ujdjhbn,xnj bv åskf gjlfyf éfkjåf d Ltgfhnfvtyn infnfAkjhblf gj änbrt yf njv jcyjdfybb, xnj EGHcdjbvb ltqcndbzvb ≤yfheibkj ltqcndeñobt yfnthhbnjhbb infnf pfrjys j ukfcyjcnb d ltzntkm-yjcnb jhufyjd eghfdktybz, d cjjndtncndbb c rjnj-

43

Åhfqfy Uhbaaby. Jy djpukfdbk jggjpbwbñghjnbd gjdsitybz yfkjuf c ghjlfé.

44

hsvb pfctlfybz, ult ghbybvfñncz htitybz gjhfcöjljdfybñ chtlcnd jrheuf, ljkéys åsnm jnrhs-nsvb b jåotcndtyyjcnm ljkéyf åsnm pfåkfujdht-vtyyj edtljvktyf jå bö ghjdtltybb≥.

J hfcöjlfö cdjtq jhufybpfwbb, rjnjhfz gth-djq dscnegbkf ghjnbd gjdsitybz yfkjuf c ghj-lfé, Uhbaaby ujdjhbn cktleñott: ≤Vs pfnhfnbkbyf hfplfnjxyst vfnthbfks dctuj kbim 12 ljkkf-hjd. Xnjås ljytcnb yfit vytybt lj bpåbhfntktq,yfif jhufybpfwbz cltkfkf jcyjdyjq egjh yf åtc-gkfnyjv jcdtotybb d chtlcndfö vfccjdjq byajh-vfwbb, bcgjkmpez nfrbt vtnjls, rfr ≤gbcmvf d ht-lfrwbñ≥ b bynthdmñ d CVB≥. Gj ckjdfv Uhbaab-yf, tuj jhufybpfwbz yt vjukf ctåt gjpdjkbnm gkfn-yst ghjgfufylbcncrbt hjkbrb, yj d ybö d kñåjvckexft yt åskj ytjåöjlbvjcnb, gjcrjkmre ≤htrkf-vf ghjnbdjgjkjéyjq cnjhjys yt eåtélfkf bpåbhf-ntktq, f kbim jnnfkrbdfkf bö≥. Xnj rfcftncz jåot-uj jcdtotybz d chtlcndfö vfccjdjq byajhvfwbb, dxfcnyjcnb, d ufptnt ≤Ymñc-ghtcc≥, Uhbaaby yfps-dftn tuj ghtdjcöjlysv. ≤Jyj åskj åjktt xtv xtc-nysv≥, – ujdjhbn jy.

Jlyfrj Cnbd Nfqhb bp Njhujdjq gfkfns endth-élftn, xnj jcdtotybt djghjcf j gjdsitybb yfkj-uf c ghjlfé d chtlcndfö vfccjdjq byajhvfwbb ås-kj ytcghfdtlkbdsv gj jnyjitybñ r ntv, rnj gjl-lthébdfk änj ghtlkjétybt. – tlfrwbjyyst vfnt-hbfks ufptns ghblthébdfkfcm xtnrj dshfétyyjqnjxrb phtybz jnyñlm yt d gjkmpe gjdsitybz yfkj-uf≥, – jnvtxftn jy. Änf njxrf phtybz åskf jxtdbl-yjq lfét yf cnhfybwfö, gjcdzotyysö yjdjcnzv.Xnj rfcftncz gkfnyjq htrkfvs, Nfqhb ujdjhbn, xnjjåütrnbdyst lfyyst jå bnjufö ujkjcjdfybz gjl-ndthélfñn dsdjl j njv, xnj ≥htrkfvf ybrfr yt gj-dkbzkf yf htpekmnfns ujkjcjdfybz≥.

Ghfdbkf ghjdtltybz

htathtylevjd

Rfr ghfdbkj, bpåbhfntkb vjuen dsytcnb njnbkb byjq djghjc yf htathtylev gentv cåjhf jght-ltktyyjuj xbckf gjlgbctq. Gjvjoybr bycgtrnjhf

gj rjynhjkñ pf dsåjhfvb Vähb Gän Ktybnäy jn-vtxftn, xnj nfr ét jåcnjzn ltkf b yf jcnfkmyjqxfcnb nthhbnjhbb infnf Akjhblf. ≤Ytjåöjlbvjcjåhfnm gjlgbcb jghtltktyyjuj ghjwtynf jn xbckfbpåbhfntktq yf ghtlsleobö dsåjhfö – gznb ghj-wtynjd, – gjzcyztn Ktybnäy. – Bybwbfnjhs htat-htylev ljkéys bcgjkmpjdfnm lkz cåjhf gjlgbctqytåjkmibt rfhnjxrb, cjlthéfobt njxyeñ ajhve-kbhjdre bö ghtlkjétybz≥. Jrheéyjt eghfdktybtgj dsåjhfv pfdthztn gjlgbcb b ljrkflsdftn ht-pekmnfns cgtwbfkmysv egjkyjvjxtyysv.

Jlyfrj d ckexft c ghtlkjétybtv j gjdsitybbyfkjuf c ghjlfé dtcyjq änjuj ujlf cåjh gjlgbctqbpåbhfntktq yt gjnhtåjdfkcz, gjnjve xnj Cjdtnåsk b nfr jåzpfy dsytcnb änjn djghjc yf htathty-lev. D ceoyjcnb, Cjdtn cfv ghbpdfk r rjynhjkñcdjbö ltqcndbq. Gj ckjdfv Nfqhb, änj cdzpfyj ntv,xnj dj Akjhblt dkfcnb infnf nhtåeñn, xnjås ddj-lbvsq yf vtcnyjv ehjdyt yfkju c ghjlfé åskghtlcnfdkty yf endthéltybt bpåbhfntkzv. ≤lfyyjvckexft e Cjdtnf yt åskj lheujuj dsöjlf. Lkz ddt-ltybz yf vtcnyjv ehjdyt yfkjuf c ghjlfé nhtåetn-cz jljåhtybt jåotcndtyyjcnb≥, – gjzcyztn jy.

D hfpysö infnfö ltqcndetn cdjq gjhzljr ghj-dtltybz htathtylevjd, ujdjhbn Rehn Dtyyth, är-cgthn d jåkfcnb yfkjujjåkjétybz bp xfcnyjq yt-rjvvthxtcrjq jhufybpfwbb ≤närc ejnx≥, rjnjhfzltqcndetn d vfcinfåfö dctuj infnf, pfobofz bynt-htcs yfkjujgkfntkmobrjd in. Akjhblf. ≤Dj Akj-hblt dkfcnb infnf ddjlzn gfhfvtnhs htathtylevjdvtcnyjuj ehjdyz b ghfdbkf bö ghjdtltybz. Bpåbhf-ntkb vjuen nfrét gentv htathtylevf dyjcbnm gj-ghfdrb d rjycnbnewbñ infnf≥, – ljåfdkztn jy. Yf-ghbvth, ≤ytcrjkmrj ktn yfpfl bpåbhfntkb Akjhblsghjujkjcjdfkb pf juhfybxtybt ntvgjd gjdsitybzcnfdrb vtcnyjuj yfkjuf yf bveotcndj nhtvz ghj-wtynfvb d ujl yf dctq nthhbnjhbb infnf≥.

Htathtylevs ghtljcnfdkzñn ≤uhfélfyfv djp-vjéyjcnm yfghzveñ b cdjtdhtvtyyj dkbznm yf ht-itybz dkfcntq gj yfkjufv b vyjubv lheubv djghj-cfv≥, – jnvtxftn Dtyyth. Jy ujdjhbn, xnj ghjdfkghtlgjkfuftvjuj gjdsitybz yfkjuf c ghjlfé d

jrheut Kb ≤ckeébn ghbvthjv jlyjuj bp yfbåjkttjlyjcnjhjyybö ghjdfkjd ghtlkjétybq dkfcntq, jrjnjhjv tve rjulf-kbåj ljdjlbkjcm cksifnm≥. Jl-yfrj jabwbfkmyj Dtyyth jnvtxftn, xnj tuj jhufyb-pfwbz chfdybkf ltqcndeñobt yf nthhbnjhbb Akj-hbls infnyst b vtcnyst yfkjub c yfkjufvb d jc-nfkmysö 49 infnfö b ghbikf r dsdjle, xnj jyb yb-ét chtlytuj.

Bcnjhbz htathtylevjd

Hfpkbxyjuj hjlf htathtylevs, ghbpdfyystytgjchtlcndtyyj dkbznm yf ltqcndbz dkfcntq, dj-cöjlzn r gthdsv ujlfv Htcgeåkbrb, b jcjåtyyj rgthdsv ldev ltcznbktnbzv ghjikjuj dtrf – dht-vtyb hfcwdtnf Ghjuhtccbdyjuj ldbétybz, wtkm rj-njhjuj cjcnjzkf d hfpdbnbb ltvjrhfnbb CIF. Dhfpysö infnfö ltqcndeñn cdjb ghfdbkf ghjdtlt-ybz htathtylevjd, jlyfrj akjhblcrbt xbyjdybrbb bö rjkktub bp lheubö vtcn ghbybvfñn dct vthslkz jåtcgtxtybz njuj, xnjås jyb åskb ghjphfxys-vb b njxysvb. Änj ytjåöjlbvj, d xfcnyjcnb, gjnj-ve xnj htathtylevs – b djjåot dct pfrjyjlfntkm-cndj – d CIF gjlktéfn celtåyjve yflpjhe.

Gj ckjdfv Njvfcf Rhjybyf, fdnjhf rybub≤Ghzvfz ltvjrhfnbz≥, fvthbrfycrbt gjkbnjkjubdsltkzñn ldf nbgf htathtylevjd – htathtylev,rjnjhsq gjpdjkztn bpåbhfntkzv dscrfpsdfnm cdjtvytybt gj rjyrhtnysv ghtlkjétybzv, b htathty-lev, gjchtlcndjv rjnjhjuj pfrjyjlfntkmyst cjåhf-ybz infnjd dsyjczn ghtlgjkfuftvsq bkb eét ghb-yznsq pfrjy yf endthéltybt bpåbhfntktq. Nfrbtvtnjls ghzvjq ltvjrhfnbb nhtåeñn yfkbxbz by-ajhvbhjdfyyjuj äktrnjhfnf b ljcnegf r chtlcndfvvfccjdjq byajhvfwbb lkz dctcnjhjyytuj jcdtot-ybz njuj bkb byjuj djghjcf, ljåfdkztn jy.

D jrheut Kb, rfr b d åjkmibycndt lheubö fl-vbybcnhfnbdyj-nthhbnjhbfkmysö jåhfpjdfybqCIF, ljcneg r chtlcndfv vfccjdjq byajhvfwbbyt zdkztncz ghjåktvjq. Cdjåjle gtxfnb ufhfynbhe-tn Gthdfz gjghfdrf, f rhjvt njuj d Fvthbrt nhf-lbwbjyyj cbkmyj hfpdbns vtcnyst chtlcndf vfccj-djq byajhvfwbb, rfr dtofntkmyst, nfr b gtxfn-yst. D jrheut Kb ltqcndeñn vtcnyst xktys rheg-ysö dtofntkmysö ctntq, ljyjczobt byajhvfwbñlj ébntktq dctuj jrheuf, f chtlb vtcnysö ufptnljvbybhetn ≤Ymñc-ghtcc≥. Dct vtcnyst chtlcndfvfccjdjq byajhvfwbb ibhjrj jcdtofkb lbcrec-cbñ gj djghjce j gjdsitybb yfkjuf c ghjlfé.Vtcnyst ntktdbpbjyyst cnfywbb nfrét nhfyckbhj-dfkb ghjgfufylbcncrbt hjkbrb, jgkfxtyyst cnj-hjyybrfvb gjdsitybz cnfdrb änjuj yfkjuf.

Gkñcs b vbyecs

htathtylevjd

Cnjhjyybrb ghjdtltybz htathtylevjd öfhfr-nthbpeñn bö ≤rfr gjktpysq vtöfybpv rjynhjkz yt-jålevfyysö bkb jgfcysö ltqcndbq pfrjyjlfntkmyjqbkb bcgjkybntkmyjq dkfcnb b jlyj bp ghjzdktybqghzvjq ltvjrhfnbb≥, ujdjhzn Létr Gkfyj b Vbk-njy Uhbyåehu, fdnjhs ≤Fvthbrfycrjuj gjkbnbxtcrj-uj ckjdfhz≥. Gj bö ckjdfv, jggjytyns nfrjuj ujkj-cjdfybz cxbnfñn tuj ≤ytyeéysv vtöfybpvjv rjy-nhjkz pf ltqcndbzvb ghtlcnfdbntkmyjq dkfcnb, rj-njhsq jckfåkztn pfrjyjlfntkmyeñ jndtncndtyyjcnm≥.

45

Cnbd Nfqhb, ghtpbltyn Njhujdjq gfkfnsñuj-pfgflyjq Akjhbls, rjnjhsq ujkjcjd-fk pf gjdsitybt yfkjuf c ghjlfé.

Chtlb cgtwbfkbcnjd d jåkfcnb rjycnbnewbjy-yjuj ghfdf nfrét ytn tlbyjuj vytybz j htathty-levfö. Fvthbrfycrfz ltvjrhfnbz ltkftn frwtyn yfhfpltktybb dkfcnysö gjkyjvjxbq vtéle bcgjkyb-ntkmyjq, pfrjyjlfntkmyjq b celtåyjq dtndzvbdkfcnb. Ghzvfz gjljnxtnyjcnm ytcrjkmrj ghjnbdj-htxbn erjhtybditqcz d CIF nhflbwbb ghtlcnf-dbntkmyjq dkfcnb, cjplfyyjq jnwfvb-jcyjdfntkzvbfvthbrfycrjuj ujcelfhcndf. Änj – jlyf bp ghbxby,gjxtve lfyysq ghbywbg hfcghjcnhfyztncz njkmrjyf jhufys dkfcnb infnjd b vtcnyst jhufys cfvj-eghfdktybz b gjxtve gjkbnjkjub gjlxthrbdfñn,xnj htathtylevs ljkéys yt gjlvtyznm cjåjqltqcndbz pfrjyjlfntktq, f ljgjkyznm bö d cnhjujjghtltktyysö jåcnjzntkmcndfö.

Jlyfrj jlyjdhtvtyyj c kfdbyjjåhfpysv hfc-ghjcnhfytybtv htathtylevjd pf gjcktlybt 20 ktnibhbkjcm b ghjnbdjltqcndbt bv cj cnjhjys hzlfdblysö extysö b éehyfkbcnjd. Yfbåjktt dkbz-ntkmysq ≤jådbybntkmysq frn≥ bp dctö, xnj åskbdsytctys htathtylevfv d gjcktlytt dhtvz, bpkj-éty d rybut dtnthfyf éehyfkbcnbrb bp ufptns≤Dfibyunjy gjcn≥ Lädblf Åhjlthf. Gj tuj ckj-dfv, htathtylevs ≤xeéls leöe Rjycnbnewbb b tt

nofntkmyj ghjlevfyyjq cbcntvt clthétr b ghjnb-djdtcjd≥.

Jlyfrj åjkmibycndj ébntktq jrheuf Kb nfryt levfñn. Dct jghjityyst dshfpbkb cdjt gjkj-ébntkmyjt jnyjitybt r htathtylevfv. D ckexfthtathtylevf gj ghtlkjétybñ j gjdsitybb yfkj-uf c ghjlfé änjn bycnhevtyn ghzvjq ltvjrhfnbbgjllthéfkb yt njkmrj ghjnbdybrb änjq bltb, yj btt cnjhjyybrb, rjnjhst gjnthgtkb cnjkm cjrheib-ntkmyjt gjhfétybt. – Htathtylevs – änj d jcyj-dt cdjtq plhfdfz bltz: exfcndjdfnm ljkéys dct;öjnz bybwbfnbds gj gjdsitybñ yfkjujd ujhfpljnhelytt ghbyznm≥, ujdjhbn Cnbd Nfqhb bp Njhuj-djq gfkfns.

C ybv cjkblfhyf b Uäqk Vfhröäv bp ≤Rjvb-ntnf d gjllthére yfbåjktt äaatrnbdyjuj gkfyfåeleotuj hfpdbnbz jrheuf Kb≥: ≤Z dctwtkj gjl-lthébdfñ htathtylevs≥. Jyf cnjqrj gthtytckfghjdfk gjllthéfyyjuj tñ ghtlkjétybz yf ujkjcj-dfybb d änjv ujle b ujdjhbn, xnj åeltn ghjljkéfnmgsnfnmcz eåtlbnm bpåbhfntktq d ytjåöjlbvjcnbgjdsitybz yfkjuf c ghjlfé. ≤Änj öjhjifz bltz.Dct ltkj d njv, xnj bpåbhfntkb njét ljkéys jcjp-yfnm änj≥, – endthélftn jyf. Vfhröäv nfrét gjl-xthrbdftn, xnj d djghjcfö edtkbxtybz yfkjujd yt-jåöjlbvj, xnjås cnjhjyybrb änjq bltb evtkj pf-kjébkb aeylfvtyn. Gj vytybñ Vfhröäv, Cjdtn≤ytljcnfnjxyj rjyrhtnyj jåhbcjdfk ghjtrns, yfabyfycbhjdfybt rjnjhsö ghtlgjkfufkjcm bcgjkm-pjdfnm cjåhfyyst ltymub≥. Njuj ét vytybz ghb-lthébdftncz b tt jggjytyn – frnbdbcn uhfélfy-crjuj ldbétybz Åhfqfy Uhbaaby.

≤Kñlb ljkéys pyfnm, pf xnj jyb ujkjceñn, –ujdjhbn Uhbaaby. – D 1994 ujle ghtlkjétybt jgjdsitybb yfkjuf c ghjlfé åskj dsytctyj yf uj-kjcjdfybt b ghbyznj d (åkbpktéfotv) jrheutIfhkjnn, gjnjve xnj e dkfcntq jrheuf åskf dtcm-vf rjyrhtnyfz wtkm lkz cåjhf ljgjkybntkmysöchtlcnd. Pltcm ét, d jrheut Kb, Cjdtn yt erfpfkyflktéfobv jåhfpjv, lkz xtuj tve yeéys ltymub.Ghtlkjétybz j gjdsitybb yfkjujd vjuen åsnm båskb ås ghbyzns b pltcm, tckb ås bpåbhfntkb

46

Uäqk Vfhröäv. Jyf djpukfdbkf åjhmåepf gjdsitybt yfkjuf c ghjlfé.

bvtkb rjyrhtnyjt ghtlcnfdktybt j njv, yf xnjåelen hfcöjljdfnmcz ljgjkybntkmyst chtlcndf≥.

Jlyfrj lfét nfrjq zhsq cnjhjyybr htat-htylevjd, rfr Uhbaaby, gjkfuftn, xnj änbvbycnhevtynjv yt cktletn pkjegjnhtåkznm. ≤Pfrj-ys yt ljkéys htuekzhyj ghbybvfnmcz gentv ht-athtylevjd, – ujdjhbn jy. – Gjljåysv jåhfpjvytkmpz jceotcndkznm rjynhjkm pf ltzntkmyjcnmñjhufyjd eghfdktybz. Yj d ntö ckexfzö, rjulf lt-kj rfcftncz rjitkmrjd uhfélfy, htathtylevs bu-hfñn cdjñ hjkm≥. Uhbaaby abkjcjacrb jnyjcbn-cz r ecgtöe jhufybpjdfyyjq bv rfvgfybb ghjnbdedtkbxtybz yfkjuf c ghjlfé d jrheut Kb. ≤Dänjq åjhmåt vs åskb ckfåjq cnjhjyjq d abyfy-cjdjv gkfyt. Yj ckfåfz cnjhjyf jlthéfkf gjåt-le≥, – ujdjhbn jy.

Njxre phtybz Uhbaabyf, hfpevttncz, hfplt-kzñn b cfvb ébntkb jrheuf, nfrbt rfr Lébv Del.≤C yfc pltcm dpbvfñn åtpevyst yfkjub, – ujdj-hbn jy. – Z levfñ, xnj htathtylevs – änj dt-kbrfz bltz, jcjåtyyj tckb htxm bltn j djghjct,rfcfñotvcz dfituj rjitkmrf. Z kbim öjxe, xnj-ås åjkmit kñltq exfcndjdfkj d htitybb ytgjc-htlcndtyyj pfnhfubdfñobö bö djghjcjd b yt dj-cghbybvfkj ltvjrhfnbñ rfr ytxnj cfvj cjåjqhfpevtñottcz≥.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndty-

yjuj ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

Htathtylev gj djghjce j gjdsitybb yfkjuf c ghjlfé≤Cktletn kb jljåhbnm Gjcnfyjdktybt

jrheuf Kb í 99–21 j ddtltybb yf nthhb-

njhbb dctuj jrheuf ljåfdjxyjuj yfkjuf

c ghjlfé d hfpvtht jlyjuj wtynf c

rféljuj ljkkfhf yf gthbjl c 1 zydfhz

2000 ujlf gj 31 ltrfåhz 2005 ujlf åtp

ghfdf lfkmytqituj ghjlktybz åtp

jljåhtybz bpåbhfntktq, bvtz d dble,

xnj gjcnegktybz jn tuj egkfns åelen bc-

gjkmpjdfnmcz jrheujv Kb b ujhjlfvb yf

cnhjbntkmcndj b ekexitybt fdnjvjåbkm-

ysö ljhju, vjkjltéysq jnlsö, ghfdjce-

lbt gj ltkfv ytcjdthityyjktnybö,

åbåkbjntrb, jöhfye åtpjgfcyjcnb yf-

ctktybz, cjjheétybz lkz ädfrefwbb b

gjlujnjdrb yfctktybz d ckexft ehfuf-

yf, ghb exfcnbb jåotcndtyyjuj rjy-

cekmnfnbdyjuj rjvbntnf gj yflpjhe pf-

hfcöjlfvb, rfr ghtlecvjnhtyj Hfplt-

kjv 212.055(2) Cdjlf pfrjyjd infnf

Akjhblf?≥

Pfrjys infnf akjhbls jukfcyjcnb d cbcntvt eghfdktybzNhflbwbz jnrhsnjcnb d ltzntkmyjcnb

jhufyjd dkfcnb d in. Akjhblf åthtn

cdjt yfxfkj c ghbyznbz d 1909 ujle Pf-

rjyf jå jnrhsnjv ljcnegt r ljrevtynf-

wbb (Ukfdf 119 Cdjlf pfrjyjd infnf).

Änjn pfrjy nhtåetn, xnjås dct ljrevty-

ns, cjplfyyst bkb gjkextyyst dtljvcn-

djv infnf d ghjwtcct tuj jabwbfkmyjq

ltzntkmyjcnb, åskb ljcnegysvb kñåjve

xtkjdtre lkz jpyfrjvktybz, pf bcrkñ-

xtybtv ckexftd, gjbvtyyj jujdjhtyysö

pfrjyjlfntkmysv cjåhfybtv infnf.

D 1967 ujle åsk ghbyzn Pfrjy infnf

Akjhblf j ukfcyjcnb d cbcntvt eghfd-

47

48

ktybz (Ukfdf 286 Cdjlf pfrjyjd infnf

Akjhblf) – jlby bp vyjubö gjljåysö pf-

rjyjd d CIF. Änjn pfrjy ecnfyfdkbdftn

jcyjdjgjkfufñott ghfdj ljcnegf r

åjkmibycnde jhufyjd eghfdktybz infnf

infnf b vtcnyjuj ehjdyz. Gthdjyfxfkm-

yj Pfrjy j ukfcyjcnb d cbcntvt eghfd-

ktybz yt hfcghjcnhfyzkcz yf pfrjyjlf-

ntkmyeñ dkfcnm. Yj d 1990 ujle bpåbhf-

ntkb Akjhbls gjlfdkzñobv åjkmibycn-

djv ujkjcjd ghbyzkb gjghfdre r Rjycnb-

newbb infnf, ghtlecvfnhbdfñoeñ, xnj

pfctlfybz pfrjyjlfntkmyjq dtndb dkfc-

nb infnf ljkéys åsnm jnrhsnsvb lkz

geåkbrb. D 1992 ujle åskf ghbyznf tot

jlyf rjycnbnewbjyyfz gjghfdrf, hfc-

ghjcnhfyzñofz ltqcndbt änjuj Pfrjyf

yf celtåyeñ dkfcnm.

49

Å b å k b j u h f a b z

G j l j n x t n y j c n m /r j y c n b n e w b j y y f z j c y j d f

Barker, Robert S."El Control de Constitucionalidad en los EstadosUnidos," in Víctor Bazán, ed., Desafíos del Control deConstitucionalidad. Buenos Aires: Ediciones CiudadArgentina, 1996.

Barker, Robert S."Human Rights:Two Hundred Years of ConstitutionalExperience in the United States," 49 Revista delColegio de Abogados de Puerto Rico 1 (1988).

Currie, David P.The Constitution of the United States: A Primer for thePeople. University of Chicago Press, April 2000.

Fisher, Louis The Politics of Shared Power: Congress and theExecutive, 4th ed. College Station:Texas A&MUniversity Press, 1998.

Hall, Kermit L., ed.The Least Dangerous Branch: the Supreme Court andthe Separation of Powers. Brooklyn, NY: CarlsonPublishing, 1996.

Jaffa, Harry V. et al.Original Intent & the Framers of the Constitution: ADisputed Question. Washington, D.C.: RegneryGateway, 1994.

Knight, Barbara B., ed.Separation of Powers in the American Political System.Fairfax,VA: George Mason University Press, 1989.

G h j p h f x y j c n m

Devine,Thomas M.“The Whistleblower Protection Act of 1989:Foundation for the Modern Law of EmploymentDissent,” 51 Administrative Law Review 531 (1999).

Gilmour, Robert S. and Laura S. Jensen “Reinventing Government Accountability: PublicFunctions, Privatization, and the Meaning of 'StateAction,’ “ Public Administration Review, vol. 58, no. 3,May 1998.

"Recent Developments: Electronic Freedom ofInformation Act," 50 Administrative Law Review339 (1998) (Symposium with articles by SenatorPatrick Leahy, Mark Grunewald, James T. O'Reilly,Henry H. Perritt, Jr. and Michael E.Tankersley).

Vaughn, Robert G."State Whistleblower Statutes and The Future ofWhistleblower Protection," 51 Administrative LawReview 581 (1999).

Vaughn, Robert G."Ethics in Government and the Vision of PublicService," 58 George Washington Law Review 417(1990).

Ljgjkybntkmyfz byajhvfwbz j

gjljnxtnyjcnb jhufyjd

ujcelfhcndtyyjq dkfcnb

Westin,Alan F.Privacy and Freedom, 1st ed. New York: Atheneum,1967.

Ä n b r f d c b c n t v t u j c e l f h c n d t y y j u je g h f d k t y b z /c f v j h t u e k b h j d f y b t

Rjvbntn Ctyfnf CIF gj djghjcfv ujce-lfhcndtyyjuj eghfdktybz.Gjlåjhrf atlthfkmysö pfrjyjd jå änbrt.Committee Print 103-25. Washington, D.C.: U.S.G.P.O, 1993.

Donahue,Anne Marie, ed.Ethics in Politics and Government. New York: H.W.Wilson, 1989.

Harriger, Katy J.The Special Prosecutor in American Politics, 2nd ed.,revised. Lawrence, KS: University Press of Kansas,2000.

"Standards of Ethical Conduct for Employees of theExecutive Branch." (Drkñxftn dct gjghfdrb gjcjcnjzybñ yf 17 ctynzåhz 1999 ujlf.)Washington, D.C.: U.S. G.P.O. (Lfyyfz geåkbrf-wbz nfrét ljcnegyf yf bcgfycrjv zpsrt.)

Thompson, Dennis F.Ethics in Congress: From Individual to InstitutionalCorruption. Washington, D.C.: BrookingsInstitutions, 1995.

J å o t c n d t y y s q r j y n h j k m

Campbell, Geoffrey A.The Pentagon Papers: National Security Versus thePublic's Right to Know. San Diego, CA: LucentBooks, 2000.

Grossman, Lawrence.The Electronic Republic: Reshaping Democracy in theInformation Age. New York:Viking, 1995.

Schmuhl, Robert Demanding Democracy. Notre Dame, IN: Universityof Notre Dame Press, 1994.

Schmuhl, Robert Indecent Liberties. Notre Dame, IN: University ofNotre Dame Press, 2000.

Schudson, Michael The Good Citizen: A History of American Civic Life.New York: Martin Kessler Books, 1998.

Ward, Mike "How Citizens Make the Act Work: Application ofthe Freedom of Information Act; Special Report:FOIA," The Quill, vol. 84, no. 8, October, 1996.

H t a t h t y l e v s

Bridwell, Randall R.The Power: Government By Consent and MajorityRule in America. San Francisco: Austin & Winfield,1999.

Broder, David S.Democracy Derailed: Initiative Campaigns and thePower of Money. Harcourt Trade Publishers, April2000

Cronin,Thomas E.Direct Democracy: The Politics of Initiative,Referendum & Recall. iUniverse.com, Inc., June1999.

Maggs, John "Enough." National Journal, vol. 32, no. 27, July 1,2000, pp. 2144-2149.

Schudson, MichaelWhat if Civic Life Didn't Die? The AmericanProspect, March - April 1996, p. 17.

Solomon, Burt"We, the Mob." National Journal, vol. 32, no. 27,July 1, 2000, pp. 2140-2143.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj

ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

50

51

C f q n s B y n t h y t n f

Fkmzyc pf gthtecnhjqcndj cbcntvs ujcelfhcndtyyjuj eghfdktybzhttp://www.alliance.napawash.org/alliance/index.html

Ccskrb yf ghjtrns b byajhvfwbñ jgthtecnhjqcndt b fyfkbpt hfåjnt at-lthfkmysö jhufyjd ujcelfhcndtyyjqdkfcnb jn Yfwbjyfkmyjq frfltvbb ujce-lfhcndtyyjuj eghfdktybz.

Fvthbrfycrjt jåotcndj ujcelfhcndtyyjuj eghfdktybz (FJUE)http://www.aspanet.org/

FJUE – ghjatccbjyfkmyfz fccjwbf-wbz, d cjcnfd rjnjhjq döjlbn åjktt 10nsc. cgtwbfkbcnjd, extysö, gtlfujujd bexfoböcz, cgtwbfkbpbheñoböcz yf dj-ghjcfö ujcelfhcndtyyjuj eghfdktybz.

Wtynh gj åjhmåt pf ytgjlregyjcnmjhufyjd ujcelfhcndtyyjq dkfcnbhttp://www.publicintegrity.org/main.html

Ukfdyfz pflfxf Wtynhf gj åjhmåt pfytgjlregyjcnm jhufyjd ujcelfhcndtyyjqdkfcnb pfrkñxftncz d njv, xnjås pyfrj-vbnm fvthbrfycreñ jåotcndtyyjcnm chtpekmnfnfvb ghjdjlbvsö bv bccktlj-dfybq b fyfkbpf hfåjns ujcelfhcndty-ysö exhtéltybq, gjljnxtnyjcnb jhufyjdujcelfhcndtyyjq dkfcnb b änbxtcrbö dj-ghjcjd c gjvjomñ rybu, ljrkfljd b by-ajhvfwbjyysö åñkktntytq.

≤Uhfélfyt ghjnbd hfcnjxbntkmcndfujcelfhcndtyysö chtlcnd≥ (UGHUC)http://www.govt-waste.org/

≤Uhfélfyt ghjnbd hfcnjxbntkmcndf uj-celfhcndtyysö chtlcnd≥ – änj xfcnyfz,ytgfhnbqyfz b ytrjvvthxtcrfz jhuf-ybpfwbz, gjcdznbdifz cdjñ ltzntkm-yjcnm ghjcdtotybñ fvthbrfywtd d dj-ghjcfö hfcnjxbntkmcndf ujcelfhcndty-ysö chtlcnd, pkjegjnhtåktybz ujcelfh-cndtyyjq dkfcnmñ b ytäaatrnbdyjq hf-åjns atlthfkmysö jhufyjd ujcelfhcn-dtyyjq dkfcnb.

Ljgjkybntkmyfz byajhvfwbz j

gjljnxtnyjcnb jhufyjd

ujcelfhcndtyyjq dkfcnb

52

≤Jåott ltkj≥http://www.commoncause.org/

≤Jåott ltkj≥ – änj ytrjvvthxtcrfz,ytgfhnbqyfz jhufybpfwbz, jncnfbdfñ-ofz bynthtcs uhfélfy b dscnegfñofzpf jnrhsneñ, xtcnyeñ b gjljnxtnyeñ uj-celfhcndtyyeñ dkfcnm. Jhufybpfwbz≤Jåott ltkj≥ ceotcndetn yf cåjhs bdpyjcs åjktt xtv 250 nsc. cdjbö xkt-yjd, rjnjhst bvtñncz d rféljv infntcnhfys, b dscnegftn tlbysv ≤hegjhjv≥yfhjlf d åjhmåt c rjhhegwbtq d jhuf-yfö ujcelfhcndtyyjq dkfcnb b dkbzntkm-ysvb ≤ltytéysvb vtirfvb≥.

Ghjtrn ≤Gjljnxtnyjcnm Rjyuhtccf≥http://www.essential.org/orgs/CAP/CAP.html

Ytrjvvthxtcrfz, jcdjåjéltyyfz jnyfkjujd jhufybpfwbz, jcyjdfyyfz d1982 ujle Hfkajv Ytqlthjv, rjnjhfzghtljcnfdkztn jåotcndtyyjcnb byajh-vfwbñ gj ébdjnhtgtoeobv ntvfv, yt-pfckeétyyj jåltktyysv dybvfybtvchtlcndfvb vfccjdjq byajhvfwbb bgjkbnbxtcrbvb ltzntkzvb.

Jnxtn j gjljnxtnyjcnb cbcntvs eghfdktybz infnf Akjhblfhttp://www.oppaga.state.fl.us/government/

Jnxtn j gjljnxtnyjcnb cbcntvs eghfd-ktybz infnf Akjhblf hfccrfpsdftn jltzntkmyjcnb jhufyjd dkfcnb infnfAkjhblf b j njv, yfcrjkmrj äaatrnbd-yj jyb eljdktndjhzñn gjnhtåyjcnbuhfélfy Akjhbls. Ntgthm pfrjyjlfnt-kb b jåotcndtyyjcnm bvtñn åtcgkfnysqb ghzvjq ljcneg r Bynthytn-ckeéåt,rjnjhfz jceotcndkztn rjynhjkm pfltzntkmyjcnmñ gjxnb 400 infnysö ex-htéltybq b ghjuhfvv infnf b bö ht-pekmnfnfvb.

Ghjtrn gjljnxtnyjcnb ghfdbntkmcndf(GGG)http://www.floridataxwatch.org/

Ukfdyfz pflfxf GGG – jncnfbdfnm bynt-htcs jåotcndtyyjcnb b cgjcjåcndjdfnmgjdsitybñ gjljnxtnyjcnb jhufyjd eg-hfdktybz b rjvvthxtcrbö cnherneh gj-chtlcndjv ghjgfufyls cdjåjls ckjdfyf hfåjxtv vtcnt, pfobns ckeéfobö,cjjåofñobö j yfheitybzö, b ghbdkt-xtybz r htitybñ änbö ghjåktv frnb-dbcnjd uhfélfycrjuj ldbétybz.

Ccskrb yf dtå-cfqns jhufybpfwbqjåotcndtyyjuj rjynhjkzhttp://www.whistleblower.org/

Jåibhyfz gjlåjhrf ccskjr yf dtå-cfqns ytghfdbntkmcndtyysö jhufybpf-wbq, gjcdznbdibö cdjñ ltzntkmyjcnmñrjynhjkñ pf ltqcndbzvb ghfdbntkmcndfCIF.

Jnxtn jå bcgjkytybb Pfrjyf j ltzntkm-yjcnb ghfdbntkmcndf b tt htpekmnfnfö:yjdjcnb b fyfkbp

http://www.hillnews.com/resources/links/watchdog.html

Bcnjhbz, fyfkbp, byajhvfwbjyyst vf-nthbfks b ghjxbt cdtltybz, gjkexft-vst jn Flvbybcnhfnbdyj-åñlétnyjujeghfdktybz CIF (FÅE).

Yfwbjyfkmysq wtynh ckeéfobö, cjjåofñobö j yfheitybzöhttp://www.whistleblowers.org/

Ytrjvvthxtcrfz ghjcdtnbntkmyfz bghfdjpfobnyfz jhufybpfwbz, pfybvfñ-ofzcz djghjcfvb jöhfys jrheéfñotqchtls, zlthyjq åtpjgfcyjcnb, pfobnsuhfélfycrbö ghfd, åjhmåt pf gjljnxtn-yjcnm jhufyjd eghfdktybz b pfobns ghfdhfåjnybrjd, cjjåofñobö j yfheitybzö.

Yfwbjyfkmysq fhöbd vfnthbfkjd gjåtpjgfcyjcnb (Eybdthcbntn LéjhléfDfibyunjyf)http://www.hfni.gsehd.gwu.edu/~nsarchiv/

Yfwbjyfkmysq fhöbd vfnthbfkjd gj åt-pjgfcyjcnb åsk jcyjdfy d 1985 ujleuheggjq éehyfkbcnjd b extysö, gjke-xbdibö jn ghfdbntkmcndf CIF ljrevty-ns cjukfcyj Pfrjye j cdjåjlt byajh-vfwbb b cnhtvbdiböcz cjplfnm wtynhf-kbpjdfyyjt öhfybkbot änbö vfnthbf-kjd. Pf ghjitlibt c njq gjhs ujls fh-öbd ghtdhfnbkcz d rhegytqieñ d vbhtytghfdbntkmcndtyyeñ åbåkbjntre hfc-ctrhtxtyysö ljrevtynjd.

≤Open Secrets.org: äktrnhjyysq bcnjxybr byajhvfwbb j hjkb ltytu dgjkbnbrt≥http://www.opensecrets.org/home/index.htm

Abyfycjdfz byajhvfwbz, ghtljcnfd-ktyyfz Wtynhjv ubårjq gjkbnbrb. Cv.nfrét cgtwbfkmyeñ gjlåjhre vfnthbf-kjd j abyfycbhjdfybb atlthfkmysöbpåbhfntkmysö rfvgfybq 2000 ujlf,hfpvtotyyeñ d Bynthytnt gj flhtce:http://www.opensecrets.org/2000elect/lookup/AllCands.htm

≤Pfxtnyfz dtljvjcnm: rfrbt atlthfkmyst dtljvcndf byajhvbheñn jåotcndtyyjcnm?≥http://www.mercatus.org/scorecard/index.html

Jnxtns jå bcgjkytybb Pfrjyf j ltz-ntkmyjcnb ghfdbntkmcndf b tt htpekmnf-nfö (PLGTH) d jwtyrfö bccktljdfntkmc-rjq uheggs Wtynhf Vthrfnecf ghb Eyb-dthcbntnt Léjhléf Vtqcjyf.

≤Ghjtrn gj yflpjhe pf jhufyfvb dkfcnb≥http://www.pogo.org/

≤Ghjtrn gj yflpjhe pf jhufyfvb dkfc-nb≥ – änj ytgfhnbqyfz, ytrjvvthxtc-rfz jhufybpfwbz gj yfåkñltybñ pfltzntkmyjcnmñ jhufyjd dkfcnb, ukfdyfzpflfxf rjnjhjq pfrkñxftncz d njv, xnj-ås hfccktljdfnm, ltkfnm ljcnjzybtvjåotcndtyyjcnb b åjhjnmcz cj ckexfz-vb pkjegjnhtåktybz dkfcnmñ, ytäa-atrnbdyjuj ujcelfhcndtyyjuj eghfdkt-ybz b hfåjktgcndf jhufyjd eghfdktybzgthtl dkbzntkmysvb rheufvb.

≤Uhfélfyby jåotcndf≥http://www.citizen.org/

Jcyjdfyyfz d 1971 ujle Hfkajv Ytq-lthjv, jhufybpfwbz ≤Cjwbfkmyj frnbd-ysq uhfélfyby≥ dscnegftn ≤ukfpfvb beifvb≥ gjnhtåbntktq d Dfibyunjyt,frwtynbhez cdjt dybvfybt yf ghjåkt-vfö gjdsitybz åtpjgfcyjcnb ktrfhcn-dtyysö ghtgfhfnjd b vtlbwbycrjq ntö-ybrb, hfphfåjnrb b dytlhtybz åjkttärjkjubxtcrb xbcnsö b åtpjgfcysö bc-njxybrjd äythubb, ekexitybz ärjkjub-xtcrjq jåcnfyjdrb, xtcnyjq njhujdkb, fnfrét gjdsitybz jnrhsnjcnb b ltvjr-hfnbxyjcnb jhufyjd dkfcnb.

53

Åñhj byajhvfwbb b ytghbrjcyjdtyyjcnb xfcnyjq ébpybVbybcnthcndf ñcnbwbb CIFhttp://www.usdoo.gov/oip/

Åñhj byajhvfwbb b ytghbrjcyjdty-yjcnb xfcnyjq ébpyb – ukfdyjt exhté-ltybt d hfvrfö bcgjkybntkmyjq dtndbdkfcnb, pfybvfñottcz rjycekmnbhjdf-ybtv b htrjvtylfwbzvb d gj djghjcfvyflpjhf pf bcgjkytybtv Pfrjyf j cdj-åjlt byajhvfwbb.

Åbåkbjntrf ñhblbxtcrjq kbnthfnehs ghb Åñhj celtq gj flvbybcnhfnbdysv ghfdjyfheitybzvVbybcnthcndf nhelf CIF:Gjlåjhrf vfnthbfkjd d gjvjom ckeéfobv, cjjåofñobv j dyenhbdt-ljvcndtyysö yfheitybzöhttp://www.oalj.dol.gov/libwhist.htm

Åfpf lfyysö, cjlthéfofz vfnthbfks jgjljnxtnyjcnb jhufyjd dkfcnb.

Eghfdktybt änbrb d ujcelfhcndtyysöjhufyfö CIFhttp://www.usjge.gjv/

Eghfdktybt ghtljndhfoftn b ehtuekb-hetn rjyakbrns bynthtcjd b gjjohztnddtltybt dscjrbö änbxtcrbö yjhv lkzhfåjnybrjd atlthfkmysö ujcelfhcn-dtyysö exhtéltybq, f nfrét erhtgkztnljdthbt jåotcndtyyjcnb r jhufyfv uj-celfhcndtyyjq dkfcnb d njv, xnj rfcf-tncz bö åtcghbcnhfcnyjcnb b ytgjlreg-yjcnb.

Djghjcs ltvjrhfnbb • Äktrnhjyysq éehyfk Ujcelfhcndtyyjuj

ltgfhnfvtynf CIF • Njv 5, § 2, fduecn 2000 ujlf

54

F D U E C N 2 0 0 0 U J L F

Ltvjrhfnbbd j g h j c s

Ä K T R N H J Y Y S T É E H Y F K S U J C E L F H C N D T Y Y J U J L T G F H N F V T Y N F C I F

N J V 5 Y J V T H 2

G J L J N X T N Y J C N M

J H U F Y J D D K F C N B

D C I F