A PPP DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA DE BELO HORIZONTE · O mecanismo de pagamento à Concessionária com...

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A PPP DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA DE BELO HORIZONTE

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PPP de Iluminação Pública

Agenda

1. A PBH ATIVOS S.A

2. As Parcerias Público-Privadas

3. O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

4. A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

4.1 Dados Gerais do Contrato;

4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho - SMD;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública

Agenda

1. A PBH ATIVOS S.A

2. As Parcerias Público-Privadas

3. O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

4. A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

4.1 Dados Gerais do Contrato;

4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho - SMD;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública

A PBH Ativos S.A

• Sociedade de Economia Mista não dependente, criada com a missão de auxiliar Município na realização das políticas

de governo que envolvem investimentos públicos em áreas prioritárias: saúde, educação, mobilidade urbana, etc.;

• Sociedade por Ações de Capital Fechado (Regida pela lei federal nº 6.404, de 15/12/1976 - Lei das S.A.);

• Acionistas:

Município de Belo Horizonte (acionista controlador) ;

PRODABEL – Empresa de Informática e Informação do Município de Belo Horizonte

BHTRANS – Empresa de Transportes e Trânsito de Belo Horizonte.

• Gera recursos próprios por meio de spread nas emissões de títulos, receitas de aplicações financeiras, estruturação de

projetos de concessões e PPP’s, gestão de imóveis;

O que é?

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PPP de Iluminação Pública

A PBH Ativos S.A

Contratos Assinados

Descrição Modalidade

1. Aterro Sanitário Macaúbas Concessão Administrativa (PPP)

2. Educação Concessão Administrativa (PPP)

3. Hospital Metropolitano Concessão Administrativa (PPP)

4. Centros de Saúde Concessão Administrativa (PPP)

5. Iluminação Pública Concessão Administrativa (PPP)

6. Estacionamento Rotativo Digital Credenciamento

7. Campo de Futebol Permissão de Uso

Carteira de Projetos

Em desenvolvimento

Descrição Modalidade

1. Necrópoles Municipais Concessão Comum / PPP

2. Parque das Mangabeiras Concessão Comum

3. Mercados Municipais Concessão de Comum

4. Usinas Fotovoltáica / Biomassa Concessão Comum / PPP

5. Engenhos de Publicidade Permissão de Uso

6. Jardim Zoológico e equip. Pampulha Em análise

7. Estações de Integração de Ônibus Concessão Comum

8. Campos de Futebol Permissão de Uso

9. Publicidade Traseira Ônibus - Backbus Permissão Comercial

10. Limpeza Urbana Concessão Administrativa (PPP)

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Agenda

1. A PBH ATIVOS S.A

2. As Parcerias Público-Privadas

3. O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

4. A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

4.1 Dados Gerais do Contrato;

4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública

As Parcerias Público-Privadas

As concessões e PPPs (Parcerias Público-Privadas) são utilizadas, em todo o mundo, como alternativa para

viabilizar projetos de infraestrutura nas áreas de educação, saúde, saneamento, iluminação pública,

mobilidade, entre outras.

Uma das grandes vantagens é que esses instrumentos permitem às administrações públicas concretizar

projetos de grande impacto social, com menor comprometimento de seu orçamento e em prazos mais

curtos.

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PPP de Iluminação Pública

As Parcerias Público-Privadas

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PPP de Iluminação Pública

As Parcerias Público-Privadas

• Retorno sobre investimento e transparência nos contratos

• Cumprimento dos objetivos e regulamentações estabelecidos

• Transferência completa da de manutenção dos ativos de IP

• Fornecimento de Energia Elétrica

• Qualidade e Rapidez • Segurança • Uso do espaço público

• Respeito aos limites orçamentários • Fomento de Novos Usos e catalisação de

desenvolvimento regionais • Aumento da Luminosidade noturna em

pontos específicos • Redução do consumo de energia • Melhoria do nível de serviço • Solidez jurídica

PPP de Iluminação

Pública

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PPP de Iluminação Pública

Agenda

1. A PBH ATIVOS S.A

2. As Parcerias Público-Privadas

3. O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

4. A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

4.1 Dados Gerais do Contrato;

4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho - SMD;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública

O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

280

270

188

138 115 86

78

77

74

71

57

46 40

35

185

Nº PPPs / Concessões

Iluminação Pública Saneamento Resíduos Sólidos Mobilidade Urbana

Estacionamentos Rodovias Multinegócios Meio ambiente

Tecnologia Ativos Imobiliários Saúde Portos

Cultura Aeroportos Outros

Há uma dinamicidade importante no mercado brasileiro de PPPs e Concessões, com oportunidades em vários setores distintos.

Fonte:

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PPP de Iluminação Pública

O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

4

16

46 45

67

92

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Fonte:

A partir de 2013, o setor de Iluminação Pública se tornou o segmento da vez nas PPPs brasileiras

Publicação da Lei Federal de PPP

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PPP de Iluminação Pública

O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

Os 16 contratos assinados de PPP assinados somam a monta de R$ 10,4 bilhões, representando, com a base nos valores disponíveis, R$ 3,5 bilhões em investimento

Fonte:

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PPP de Iluminação Pública

Agenda

1. A PBH ATIVOS S.A

2. As Parcerias Público-Privadas

3. O contexto de PPP’s de Iluminação Pública no Brasil

4. A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

4.1 Dados Gerais do Contrato;

4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho - SMD;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

Decorre da Resolução Aneel Nº 414/10 que transferiu aos Municípios a responsabilidade pela gestão da Iluminação Pública;

1º contrato de PPP de Iluminação Pública em capitais do Brasil;

Atualmente é o maior contrato em execução de PPP de Iluminação Pública;

Aproximadamente 45% do parque já modernizado por meio da Parceria Público-Privada.

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12/2013

MIP

Autorização para elaboração dos

estudos da modelagem da PPP IP em BH

12/2014

Transferência

Ativos

Transferência ativos CEMIG - PBH

12/2015 11/2014 01/2015

Início Execução

Contrato Remo

Contrato de manutenção e

expansão da Rede IP BH

06/2015

Finalização MIP

Resolução Aneel

414

Os ativos de IP sob a responsabilidade das distribuidoras serão repassados para os municípios

09/2010

Resolução Aneel 587

Conclusão da transferência de

ativos até 31/12/2014

Audiência Pública

07/2016

Assinatura do Contrato

01/2016

Abertura da

licitação

PPP de Iluminação Pública A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

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PPP de Iluminação Pública

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1. A PBH ATIVOS S.A

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4. A PPP de Iluminação de Belo Horizonte

4.1 Dados Gerais do Contrato;

4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho - SMD;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública

Dados Gerais do Contrato

Objeto: Modernização, ampliação, eficientização energética, operação e manutenção do parque de iluminação pública do Município (aprox. 180.000 pontos)

Modalidade: Concessão Administrativa

Prazo do Contrato: 20 anos

Valor estimado do Contrato (2015): R$ 1 bilhão

Contraprestação Anual (2015): R$ 49,8 milhões

CAPEX (2015): R$ 500 milhões

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PPP de Iluminação Pública Dados Gerais do Contrato

A árvore de Serviços do contrato:

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PPP de Iluminação Pública Dados Gerais do Contrato

Diretrizes Mínimas Exigidas: Modernização das unidades de Iluminação Pública através do atendimento aos parâmetros luminotécnicos (uniformidade e

iluminancia) exigidos na NBR 5101:2012;

Obtenção em todo o parque de IP de IRC médio mínimo de 65;

Eficientização das Unidades de Iluminação Pública através da redução de, no mínimo, 45% da Carga Instalada Média (W) no Parque;

Priorização da qualidade de iluminação nas áreas mais densas da cidade, com menores níveis educacionais e de renda e/ou que

apresentem alto índice de ocorrência de crimes e acidentes envolvendo veículos automotores;

Instalação de unidades de Iluminação Pública de IRC mínimo de 65 na proximidade de locais onde se verifique a prestação de serviços

públicos em períodos noturnos, tais como unidades hospitalares e educacionais, delegacias e postos policiais

As principais diretrizes estabelecidas para o item de Modernização e Eficientização tiveram por interesse aumentar a qualidade do serviço de iluminação pública prestado no município.

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4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho - SMD;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública

Sistema de Mensuração de Desempenho

O Índice de Desempenho reflete o grau de atendimento aos indicadores propostos no Sistema de Mensuração de Desempenho

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PPP de Iluminação Pública

Sistema de Mensuração de Desempenho

O mecanismo de pagamento à Concessionária com a inclusão de modelo de incentivo.

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PPP de Iluminação Pública

Sistema de Mensuração de Desempenho

Premissas:

• Acréscimo de uma fase intermediária entre o 5º marco e a elegibilidade do bônus, permitindo que o potencial da economia de energia gerado pela implementação da telegestão seja capturado pela Prefeitura;

• Aumento do incentivo a novos

investimentos com a alteração

da regra de compartilhamento

para 90% para o concessionária

e 10% para a Prefeitura (regra similar à aplicada receita acessória).

Metas obrigatórias Elegível ao Bônus Não elegível ao bônus

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4.2 Sistema de Mensuração de Desempenho – SMD;

4.3 Telegestão e Atividades Relacionadas;

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PPP de Iluminação Pública

Telegestão e Atividades Relacionadas

Telegestão: Sistema implantado pela concessionária para tráfego de informações, controle e gestão remota

das Unidades de Iluminação Pública;

Previsão de sistema de Telegestão em aproximadamente 20% do Parque de Iluminação Pública;

Priorização da implantação da Telegestão em Vias v1 e v2 da cidade;

Foco na redução do consumo de energia e consequente retorno financeiro;

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PPP de Iluminação Pública

Telegestão e Atividades Relacionadas

Implantação amplia impacto na cidade devido ao grande fluxo de pessoas diariamente;

Elevado potencial de geração de receitas acessórias/atividades relacionadas.

A implantação do sistema de Telegestão nestes locais:

Aumenta o controle dos pontos de IP;

Reduz o tempo para detecção/correção de falhas;

Permite identificar o motivo das falhas;

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PPP de Iluminação Pública

Telegestão e Atividades Relacionadas

Os projetos de grandes transformações de IP no mundo estão sendo aproveitadas para a expansão de tecnologias relacionadas ao conceito de cidades inteligentes (smart cities)

Uso de sensores que captam o volume de tráfego, permitindo uso de tecnologias de otimização de semáforos, envio proativo de equipes de trânsito e armazenagem de dados reais da cidade.

Uso de sensores que captam informações das condições climáticas em todas as regiões da cidade.

Uso de sensores que captam informações do fluxo dos canais de drenagem , possibilitando intervensões para reduzir impactos de enchentes.

Uso de câmeras nos postes, conciliado com o uso de softwares que utilizam inteligência analítica para tratamento das imagens.

Fonte: Revista Forbes, reportagem de 10/09/2014 – “How LEDs are going to change the way we look at cities” http://www.forbes.com/sites/uciliawang/2014/09/10/bright-lights-big-profits/

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