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A RELEVNCIA DA RESPONSABILIDADE SOCIAL NAS UNIVERSIDADES: UMA ANLISE AO CONTEDO DOS PLANOS ESTRATGICOS DAS UNIVERSIDADES
PORTUGUESAS PRESENTES NOS RANKINGS INTERNACIONAIS
Rosa Maria Correia Nunes Profesora Adjunta
Departamento de Contabilidade e Gesto Instituto Superior de Contabilidade e Administrao de Coimbra
Instituto Politcnico de Coimbra
Dolores Gallardo-Vzquez Profesora Titular de Universidad.
Departamento de Economa Financiera y Contabilidad. Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales.
Universidad de Extremadura.
rea Cientifica: Responsabilidade Social Corporativa Palavras-chave: Responsabilidade Social, Ensino Superior, universidades, Portugal.
56H
A relevncia da Responsabilidade Social nas Universidades: uma anlise ao contedo
dos planos estratgicos das trs maiores universidades portuguesas presentes nos
rankings internacionais
Resumo:
A crescente importncia das Instituies de Ensino Superior (IES) em formarem
profissionais competentes e socialmente responsveis, assim como a necessidade de
incorporarem esse compromisso na sua estratgia global, motivou-nos a averiguar a
relevncia dada responsabilidade social (RS) pelas trs maiores universidades
portuguesas. Da anlise de contedo efetuada, aos seus planos estratgicos ou s
bases programticas das candidaturas dos seus reitores, concluiu-se que ainda dada
muito pouca importncia estratgica RS da universidade. Esta concluso, evidencia o
desnvel de adequao entre as esperanas depositadas pela sociedade na formao
de futuros diplomandos e a prtica formativa das maiores universidades portuguesas.
1. Introduo
O papel social e as responsabilidades das organizaes perante a sociedade so
aspetos muito abordados na literatura (Set-Pamies y Papaoikonomou 2015; Lucas et
al. 2001). A discusso destes assuntos comeou por se centrar nas empresas, no
entanto, hoje em dia, alargou-se s Instituies de Ensino, especialmente s do
superior.
As Instituies de Ensino Superior (IES) desempenham um papel fundamental na
sociedade, pois compete-lhes formar os estudantes e pblico em geral, com
conhecimentos, competncias e exemplo. Espera-se destas instituies o fomento do
esprito crtico, que permita aos cidados tomar decises informadas, como
consumidores e como futuros ou atuais profissionais (Aristimuo y Monroy 2014;
Vzquez et al. 2014; Gonzlez-Rodrguez et al. 2013).
No sentido de assegurar que esta responsabilidade ser cada vez mais entendida e
assumida pelas IES tm sido levadas a cabo vrias iniciativas (Mohamed 2015), como
declaraes (Declaration de Talloires, de Barcelona, Graz Declaration on Committing
Universities to Sustainable Development, etc.), conferncias (Conferencia Mundial
sobre Educao Superior 1998, Conferencia Mundial sobre s Educao Superior
2009, etc.), comunicaes (Europa 2020 - European strategy for smart, crescimento
sustentvel e inclusivo Responsabilidade das empresas sociais: una nova estratgia da
Unio Europeia para o perodo de 2011-2014 (COM (2011),etc.) e a elaborao de
princpios de referncia (PRME- Principles for Responsible Management Education),
(Lozano et al. 2013).
Para que as organizaes e a IES, em particular, sejam responsveis nas trs vertentes
(economia, social e ambiental) importante que os seus gestores e os outros
colaboradores estejam informados, formados e motivados sobre o assunto. Muita da
formao obtida, durante a vida, recebida nas instituies de ensino, por isso, estas
so cruciais para mudar o contexto organizacional.
A educao, em geral, a principal causadora de mudanas de mentalidades e atitudes,
se for feita em responsabilidade social tende a levar as organizaes a assumir as suas
obrigaes sociais para com o desenvolvimento sustentvel e o bem-estar das
comunidades locais, nacionais e internacionais. Segundo Boyce (2008), para responder
a este desafio os acadmicos devem procurar um equilbrio entre a formao vocacional
e a humanstica.
As mudanas comportamentais, to urgentes para mudar as sociedades, podem, como
se disse, advir da formao, mas no a nica via para se alcanarem, as multas e
penalizaes derivadas da imposio coerciva, que reprovam os comportamentos
negativos, ser outra (Lucas et al. 2001). No entanto, no ser a mais proveitosa, porque
existir sempre forma de contornar a legislao. O melhor faze-lo de forma proactiva
e voluntria, fomentando, assim, os comportamentos positivos, designadamente o
desenvolvimento de solues sustentveis que vo de encontro s necessidades das
populaes em vez de se criarem problemas e desigualdades econmicas e sociais
(Set-Pamies y Papaoikonomou 2015).
As Instituies de ensino superior encarregam-se de formar os gestores, os polticos e
os cidados em geral, por isso, como afirma Mohamed (2015, 2378) elas tm a
responsabilidade de estabelecer e manter uma abordagem tica da gesto de
stakeholders internos e externos da universidade, fortalecendo a cidadania social e
compromisso com a sociedade, a prestao de servios comunidade local, e incentivar
o compromisso ambiental e desenvolvimento sustentvel.
Na opinio do Grupo de Trabalho para a fuso da Universidade de Lisboa Nas
sociedades do sculo XXI, a responsabilidade das universidades vai muito para alm
das misses que tradicionalmente lhes eram atribudas. No se trata, tanto, de
responder diretamente s solicitaes da sociedade, mas de antecipar os seus anseios,
de os promover e de lhes responder com um apurado sentido crtico.
Em sntese, as IES devem desenvolver um conjunto de aes e processos tendentes a
responder e resolver, oportuna e eficazmente, as necessidades e os problemas atuais
e futuros do meio envolvente, expressando o seu compromisso com a responsabilidade
social nas quatro funes (docncia, investigao, e gesto e extenso)
desempenhadas por estas instituies (Herrera et al. 2008). No entanto, no devem
praticar essas aes e processos de forma desgarrada ou isolada, devem faze-lo de
mediante a aprovao de uma poltica de responsabilidade social, integrada na
estratgia global da organizao (Rangan et al. 2012).
Se a poltica de responsabilidade social fizer parte da estratgia, ela enquadra-se nos
objetivos, viso e misso da IES. Mas, mesmo estando alinhados, aes e processos,
com a estratgia nada garante que sero executados de acordo com a mesma, por isso
as IES tm de ir mais alm e elaborar um plano estratgico. Atravs dele, a estratgia
descrita e comunicada a toda a organizao (Mendes et al. 2006), tornando-se
indispensvel para transformar os esforos coletivos em objetivos comuns, bem como
para a utilizao eficiente e coordenada dos meios disponveis.
2. Responsabilidade Social das Instituies de ensino superior
As IES funcionaram sempre como impulsionadoras de progresso e nos momentos de
crise, como o agora, espera-se que elas atravs da sua formao, investigao e
exemplo de boas prticas, encontrem solues para os problemas que enfrentam as
sociedades atuais (Ramos et al. 2015; Hidalgo et al. 2012).
Quando tema de responsabilidade social se aplica s IES, a literatura tem-no designado
por Responsabilidade Social Universitria (Alcantra et al. 2010), um termo que, a nosso
ver, deve ser considerado em sentido abrangente e, por isso, tambm como
compreendendo a responsabilidade de qualquer organizao de ensino superior.
Apesar do conceito de Responsabilidade Social Universitria (RSU) no contar com
uma definio unanime (Commision 2011), vamos deter-nos na dada por Vallaeys, por
ser a mais citada na literatura da rea.
Vallaeys (2007, 5) dedicou um artigo completo para delimitar o conceito desta
responsabilidade, onde a considera como: uma poltica de melhoria contnua da
Universidade para o cumprimento efetivo da sua misso social mediante 4 processos:
gesto tica e ambiental da instituio; formao de cidados conscientes e solidrios;
produo e difuso de conhecimentos socialmente pertinentes; participao social na
promoo de um desenvolvimento mais equitativo sustentvel . Em 2014, o mesmo
autor veio a difini-la, em linha com a ISSO 26000, como a gesto justa e sustentvel
dos impactos universitrios(Vallaeys 2014, 107), sendo que o autor cita quatros tipo de
impactos, os laborais e medioambientais, provocados pleo campus e pelo seu pessoal,
os educativos, derivados da formao, os congitivos, construidos nos seus centros de
investigao e dos seus pressupostos epistimologicos subjancentes s suas decises
academicas e de extenso, que resultam das suas relaes com o meio embolvente.
Vallaeys entende RSU como a gesto dos impactos, mas uma gesto tica e
transparente, com o fim de eliminar os impactos negativos. Esta definio subscrita
por vrios autores (Gonzlez y Lpez 2014), entre os quais de encontram (Pelekais y
Aguirre 2010) que adicionam definio a necessidade dessa gesto deber ser feita de
forma estratgica.
3. Planeamento Estratgico
Todas as organizaes precisam de pensar estrategicamente e de levar prtica a sua
estratgia, por isso o setor pblico, incluindo as universidades, no exceo. No