คัมภีร์วิเศษ...ค าอธ บายเก ยวก บท น...

คมภรวเศษ Q&A สงคนไปตางประเทศอยางไร ให “ไรปญหา”

ขอมลทางบรรณานกรม

กรมควบคมโรค ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ. (2562). คมภรวเศษ Q&A สงคนไปตางประเทศ อยางไร ให “ไรปญหา”. นนทบร : กระทรวงสาธารณสข. 38 หนา.

ผจดท าเนอหา : กลมวเทศสมพนธ ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ

ผออกแบบ : ปณตพร เกาะหวาย และ จตรภาณ ศรเดช

ตรวจ : รชนกร มณศร, วฒนา มะสงหลง, พชชาภา กลบล าเจยก,

ศกภรตน ศรสข และ เสาวพกตร ฮนจอย

จดทาครงท 1

สารบญ

ถามขาราชการในสงกดตองการลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ ตองท าอยางไร ? 1

เมอขาราชการในสงกดกลบมาจากการลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศแลว เครอขายวเทศสมพนธตองท าอยางไรบาง ?

3

ทนไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ มกประเภท? 5

การศกษา ฝกอบรม กบ ดงานใชเอกสารตางกนอยางไร ? 7

ใครมอ านาจอนมตการลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ ? 9

การอนมตการลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ ใชเวลานานเทาไร ? 10

ขาราชการทลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ ไดรบเงนเดอนหรอไม ? 11

ถาขาราชการเกดปญหา ตอนอยในตางประเทศ ตองท าอยางไร ? 12

ถาขาราชการตองการลาเพมเพออยทศนศกษา ณ ตางประเทศ ตองท าอยางไร ? 13

ไมเคยเขยนสญญาลาศกษา ฝกอบรมฯ มค าแนะน าอยางไร ? 15

ภาคผนวก

เอกสารหมายเลขตางๆ 17

ค าอธบายการลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ 18

ค าอธบายเกยวกบทน และประเภทของทน 23

ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการท าสญญาและการชดใชเงน กรณรบทน ลาศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย และปฏบตงานในองคการระหวางประทศ พ.ศ. 2548

25

ขนตอนการขออนมตไปศกษา /ฝกอบรม / ดงาน ณ ตางประเทศ 27

ตวอยางบนทกขอความ - บคลากรไปฝกอบรม 33

ตวอยางบนทกขอความ - ขออนมตราชการไปศกษาตางประเทศ 34

ตวอยางบนทกขอความ – เสนอรายชอบคลากรไปประชม ณ ตางประเทศ 35

หนา

ถามขาราชการในสงกดตองการลาไปศกษา/

ฝกอบรม ณ ตางประเทศ

1

กระทรวงการตางประเทศ

ส านก/สถาบนแจงผเดนทางใหจดท าหนงสอเสนอขออนมตผบงคบบญชาโดยมเอกสารแนบดงน

- หนงสอตอบรบจากแหลงทน- ใบลาไปศกษา/ฝกอบรม/ดงาน ฯ- โครงการศกษา/ฝกอบรมบนทกแสดงเหตผลความจ าเปนในการเดนทางไปตางประเทศ- สญญาอนญาตใหไปศกษา** สญญาค าประกน** กรณลาเกน 1 เดอน

ส านกงานความรวมมอระหวาง

ท าหนงสอเรอง ขาราชการขออนมต ลาไปศกษา/ฝกอบรม ณ ตางประเทศ ออกในนามหนวยงาน ลงนามโดยผบงคบบญชา (ผอ.) และแนบหลกฐานขนตอนท 1 สงถงผอ านวยการส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ

1

2

จดท าบนทกเรยนอธบดเพอขออนมตตวบคคล และลงนามในหนงสอและเอกสารตาง ๆใชเวลาเฉลย 15 วน

เมออธบดเซนอนมตแลว ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ จะสงส าเนาค าสงกรมควบคมโรคใหแก ตนสงกดของผเดนทาง ตอไป

ประเทศ

3

4 กรณ ไมมหนงสอเดนทางราชการ หรอ มแตอายเหลอ< 6 เดอน นบจากวนเดนทาง ใหเตรยมเอกสารดงน เพอท าหนงสอเดนทางราชการใหม

หนงสออนมตตวบคคลเดนทางไปราชการตางประเทศ (ส าเนา)หนงสอถงปลดกระทรวงการตางประเทศ (ตวจรง)บตรประจ าตวขาราชการ หรอบตรประจ าตวประชาชน (ส าเนา)คาธรรมเนยม- 1,000 บาท ใชเวลาด าเนนการ 2 วนท าการ *- 2,000 บาท ใชเวลาด าเนนการ 1 วนท าการ *- 3,000 บาท ใชเวลาด าเนนการภายใน 1 วน

เชน ยนเรองชวงเชาไดรบชวงบาย* ไมนบรวมวนยน 2

เมอขาราชการในสงกดกลบมาจากการลา

ไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศแลว

เครอขายวเทศสมพนธ 5

ตองท าอยางไรบาง

3

เครอขายวเทศสมพนธ ตองแจงใหผเดนทางจดท าเอกสารดงตอไปน

แบบรายงานตวกลบจากตางประเทศ จ านวน 1 ชด

แบบรายงานตวกลบจากตางประเทศ (สง ก.พ.) จ านวน 5 ชด

แบบรายงานการไปศกษา ฯ จ านวน 1 ชด

การสงรายงานดงกลาว ตองด าเนนการ ภายใน 7 วน นบจากวนทขาราชการหรอเจาหนาทเดนทางกลบมาถงประเทศไทย

สามารถดาวนโหลดแบบฟอรมผานทาง URL : http://bit.ly/OIC-Form

1

2

3

โดยผเดนทางตองจดท ำบนทกรำยงำนตวกลบเรยนผบงคบบญชำตนสงกด

เมอผบงคบบญชำลงนำมรบทรำบแลว ใหน ำบนทกดงกลำวพรอมดวยเอกสำรขำงตนสงใหเครอขำยวเทศสมพนธในหนวยงำน ซงมหนำทจดท ำหนงสอ เรอง ขอสงรำยงำนกำรเดนทำงไปศกษำ อบรม ณ ตำงประเทศ โดยเรยน อธบดกรมควบคมโรค ผำนผอ ำนวยกำรส ำนกงำนควำมรวมมอระหวำงประเทศ พรอมแนบเอกสำรขำงตน

START

FINISH

ผเดนทางจดท าบนทกรายงานตวกลบและเตรยมเอกสารตามขนตอนท 1 และน าสงใหเครอขายวเทศสมพนธ

เครอขายวเทศสมพนธ ด าเนนการ ดงน

4

ทนไปศกษา ฝกอบรม

ณ ตางประเทศ

มกประเภท?

5

ทนศกษำและฝกอบรม ณ ตำงประเทศ ม 4 ประเภท

ตามนยามของระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย

และดงาน ณ ตางประเทศ พ.ศ. 2549

ทนประเภท 1 (ก)

ทนทกระทรวงหรอกรมเปนผให ไมวาจะจายโดยเงนงบประมาณรายจายหรอจากเงนอนใดของทางราชการ

ทนประเภท 1 (ข)

ทนทรฐบาลตางประเทศ องคการระหวางประเทศ องคการตางประเทศ หรอนตบคคลตางประเทศมอบใหรฐบาลไทย เพอสงขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ดงานและปฏบตการวจย ณ ตางประเทศ โดยประกาศผานส านกงานเพอการพฒนาระหวางประเทศ (สพร.) (ไปแลวตองเวนระยะเวลา 1 ป ถงจะไปใหมได)

ทนประเภท 1 (ค)

ทนนตบคคลหรอบคคลธรรมดาในประเทศ มอบใหกระทรวง ทบวง กรม เพอสงขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ดงานและปฏบตการวจย ณ ตางประเทศ

ทนประเภท 2)

ทนตางๆทไมใชทนประเภท 1

6

การเดนทางไปศกษา-ฝกอบรม-ดงานเอกสารทตองเตรยมแตกตางกนอยางไร?

10

7

กรณ ไปนานเกน 1 เดอน

ความแตกตางของเอกสารศกษา/ฝกอบรม vs ดงาน

ทผรบทน/ผเดนทางตองเตรยม และเครอขายนกวเทศสมพนธตองด าเนนการดงน

ศกษา/อบรม ดงาน

หนงสอตอบรบจากแหลงทนทระบชอผรบทนและรายละเอยดแหลงทน

แบบใบลาไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตการวจย 1 ชด(เอกสารหมายเลข1)

แบบโครงการหรอแนวการศกษาหรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ 1 ชด(ตามประเภททน หนา..)

สญญาอนญาตใหขาราชการไปศกษา ฝกอบรม และปฏบตการวจย ณ ตางประเทศ (เอกสารหมายเลข 4) พรอมแนบ ส าเนาบตรประชาชนของผรบทน

ส าเนาบตรขาราชการ ส าเนาทะเบยนบาน

กรณสมรสแลว ส าเนาทะเบยนสมรสส าเนาบตรประชาชนของคสมรส

(เซนรบรองส าเนาโดยเจาของเอกสาร)เตรย

มอย

างละ 3 ชด

ผรบทนตองเตรยมสญญาค าประกน (เอกสารหมายเลข 5) และแนบหลกฐานของผค าประกน* ดงน 1. ส าเนาบตรประชาชนของผค าประกน* 2. ส าเนาทะเบยนบาน

กรณบดา/มารดาเสยชวต แนบส าเนามรณะบตร กรณสมรสแลว แนบส าเนาทะเบยนสมรส *บดา/มารดา หรอญาตพนองรวมสายโลหตอย

างละ 3 ชด

เตรย

มเหมอน

กน

กรณ ไปนานเกน 15 วน

เมอไดรบอนมต ใหท าหนงสอขออนมตฯ ถงส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ

ท าหนงสอพรอมแนบเอกสารถงผอ านวยการตนสงกดใหเซนอนมต

นกวเทศนในหนวยงาน ผอ านวยการหนวยงาน นกวเทศนใน OIC

1

28

ผมอ านาจอนมต

ผบงคบบญชา

ในทน คอ อธบดกรมควบคมโรค

การท าหนงสอ

หนวยงานตนสงกดของผรบทน

เรยน ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนควำมรวมมอระหวำงประเทศ

เรอง ขำรำชกำรขออนมต ไปศกษำ ณ ตำงประเทศ

มหนาทท าหนงสอ

ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ

ใครมอ านาจอนมต5

การลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ

9

การขออนมตไปราชการ2

ศกษา อบรม ดงาน ณ ตางประเทศ

ใชเวลานานเทาไร

ในกรณน ขนอยกบ ผบงคบบญชา

หรอ อธบดกรมควบคมโรค

ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ

ขอความรวมมอ

อยางนอย30 วน

สงเรองกอนวนทผเดนทางออกเดนทางหนวยงานในสงกด

10

ไดรบเงนเดอนหรอไม

รายละเอยดตาม

ขาราชการ ทลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ

11

ถาเกดปญหา

แจงส านกงานผดแลนกเรยนไทย หากไมมใหแจงกงศล หรอ สถานทตไทยในประเทศนนๆ

ขนตอนท 1


รายงานแจงมายงหนวยงานตนสงกดดวยทกครง เพอรายงานเหตการณและปรกษาหาทางแกไขปญหา

ตนสงกด

OIC

สนร.

กงศล

กรณตองการขยายเวลาศกษาตอ

แจงตนสงกดลวงหนา จากนนใหหนวยงานตนสงกดแจงมายงส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ

12

ถาขาราชการตองการลาเพมเพออยทศนศกษา ณ ตางประเทศ

ตองท าอยางไรการลาเพมเตมนน จะตองลาพกรอนในวนทตองการอยเพมเตม

ตองไดรบการอนมตกอนเดนทางไปราชการกอน โดยตองด าเนนการดงน

แนบใบลาพกผอนในหนงสอทสงถง ส านกงานความร วมมอระหวางประเทศ

ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศจะท าหนงสอโดยระยะเวลาการเดนทางจะครอบคลมตามระเบยบราชการ

หนงสอจะเรยนถงอธบดกรมควบคมโรค เพอขออนมตในหลกการ

ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศจะแจงกลบไปยงหนวยงานตนสงกด เพอทราบตอไป

หากตองการทราบขอมลเพมเตม ในเรองการลาไปทศนศกษา ณ ตางประเทศ กรณาตดตอกองการเจาหนาท กรมควบคมโรค

13

ไมเคยเขยน5

สญญาลาศกษา ฝกอบรมฯ

มค าแนะน าอยางไร

14

ขอแนะน าในการเขยนสญญาขาราชการ

1

สญญาตองพมพใหเรยบรอย หามมรอยขดฆาขดลบ

ขอความสญญา จดท าขน จะตองเปน “ณ กรมควบคมโรค” โดย เวนต าแหนงไวกอน

เวนวนทท าสญญาเอาไว

ผค าประกนตองเปนบดา หรอมารดา หรอพนองรวม

สายโลหตเทานน

2 3

9

10แนบอากรแสดมปราคา 20 บาท ส าหรบตดใน

สญญาค าประกน ใหซอเปนอากรสแตมปฉบบละ 10 บาท 1 ใบ ฉบบละ 5 บาท 2 ใบ

ขอเสนอ

15

หากตองการเวนวางไม

กรอกขอมล ใหใช “-”

ระยะเวลาท

ลาศกษาใหรวมวน

เดนทางทงไป

และกลบ

ผใหสญญาตองเซนชอก ากบมมลางดานขวา

ของสญญาอนญาต ทกแผน ทกหนา

ตรวจสอบความถกตองกอนปรนตเอกสาร สามารถปรนตตวจรง 1 ชด

เมอตรวจสอบความถกตองแลว ใหถายส าเนา 2 ชด ใหเซนชอดวยลายมอจรงทกท

4

5

6

7

ตองใสใหตรงกบบตรประชาชน

ก ากบมมลางดานขวาของสญญา

ผใหสญญา ทกแผน ทกหนา

แนะลาไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ มดงน

16

เอกสารทเกยวของ

เอกสารหมายเลข 1 แบบใบลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน

เอกสารหมายเลข 2 โครงการหรอแนวการศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ

เอกสารหมายเลข 3 โครงการศกษา/ฝกอบรมและบนทกเหตผลแสดงความจ าเปน ทนประเภท 1 (ข)

เอกสารหมายเลข 4 สญญาอนญาตใหขาราชการไปศกษาฝกอบรม หรอปฏบตการวจย ณ ตางประเทศ

เอกสารหมายเลข 5 สญญาค าประกน

เอกสารหมายเลข 6 รายงานการรบทนศกษา/ฝกอบรม/สมมนา/ดงาน/ประชม ณ ตางประเทศ

เอกสารหมายเลข 7 แบบรายงานตวกลบจากตางประเทศ

เอกสารหมายเลข 8 แบบรายงานตวกลบจากตางประเทศ (สง ก.พ.)

17

สามารถดาวนโหลดเอกสารทงหมดไดโดย แสกน QR Code

Click

18

ค ำอธบำยกำรลำไปศกษำ ฝกอบรม ณ ตำงประเทศ

ระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตรวำดวยกำรใหขำรำชกำรไปศกษำ ฝกอบรม ปฏบตกำรวจย และดงำน ณ ตำงประเทศ พ.ศ. 2549 ใหค ำจ ำกดควำมของกำรศกษำ และฝกอบรม ไวดงน คอ

ศกษำ หมายความวา การเพมพนความรดวยการเรยน หรอการวจย ตามหลกสตรของสถาบนการศกษาหรอสาถาบนวชาชพ เพอใหมาซงปรญญาหรอประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ.รบรอง และหมายความรวมถงการฝกฝนภาษาและการรบค าแนะน ากอนเขาศกษา และการฝกอบรมหรอการ ดงานทเปนสวนหนงของการศกษา หรอตอจากการศกษานนดวย

ฝกอบรม หมายความวา การเพมความร ความช านาญ หรอประสบการณดวยการเรยนหรอการวจยตามหลกสตรของการฝกอบรม หรอการสมมนาอบรมเชงปฏบตการ การด าเนนงานตามโครงการแลกเปลยนกบตางประเทศ การไปเสนอผลงานทางวชาการและการประชมเชงปฏบตการ ทงนโดยมไดมวตถประสงคเพอใหมาซงปรญญาหรอประกาศนยบตรวชาชพ ท ก.พ. รบรอง และหมายความรวมถงการฝกฝนภาษาและการรบค าแนะน ากอนเขาฝกอบรมหรอการดงานทเปนสวนหนงของการฝกอบรมหรอตอจากการฝกอบรมนนดวย

ขอ 8 การใหขาราชการไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ ใหสวนราชการพจารณาถงหลกการ ดงตอไปน

(1) ความจ าเปนและความตองการของทางราชการทจะไดผทมความรความช านาญในสาขาวชา และ ระดบความรทเหมาะสมแกหนาททก าหนด ซงตองก าหนดโครงการ ศกษาหรอฝกอบรม และแผนงานหร อโครงการทจะใหขาราชการผนนกลบมาปฏบตงานไวลวงหนาเปนการแนนอน

(2) สาขาวชาและระดบความรทจะใหขาราชการไปศกษา ณ ตางประเทศ นน ตองเปนสาขาและระดบททางราชการตองการมาก ซงไมมการศกษาในประเทศ หรอมแตยงไมเพยงพอหรอไมสงพอ ซงโดยปกตจะใหไปศกษาไดเฉพาะในระดบทสงกวาปรญญาตรและไมสงกวาปรญญาโท

ขอ 9 การใหขาราชการไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ สวนราชการเจาสงกดตองพจารณา ถงอตราก าลงทมอย โดยใหมผอยปฏบตงานเพยงพอ ไมใหเสยราชการและไมตองตงอตราก าลงเพม

ขอ 10 ขาราชการทจะไปศกษา ณ ตางประเทศ ตองมคณสมบต ดงน (1) เปนขาราชการทเมอศกษาเสรจแลว จะตองมเวลากลบมาปฏบตราชการชดใชไดครบกอน

เกษยณอายราชการ การชดใชเวลาราชการนใหรวมถงการปฏบตราชการชดใชการลาศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตการวจยเดมทคางอย

(2) เปนผทมวนรบราชการเปนขาราชการตดตอกนมาแลวเปนเวลาไมนอยกวาหนงป แตถามความจ าเปนอยางยงสวนราชการใดจะใหขาราชการทมวนรบราชการไมครบหนงปไปศกษา ณ ตางประเทศ กได แตตองเปนผทพนการทดลองปฏบตหนาทแลว

(3) เปนผมความรภาษาตางประเทศทจะใชในการศกษานนได ซงตองมความรภาษานน ๆ ในระดบท ก.พ. ก าหนด ยกเวนทนประเภท 1 (ข) ใหเปนไปตามทส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศก าหนด

(4) เปนผมรางกายสมบรณและมสขภาพอนามยดพอทจะไปศกษา ณ ตางประเทศได โดยผานการตรวจรบรองจากคณะกรรมการแพทยของ ก.พ. หรอสถานพยาบาลของรฐตามทคณะกรรมการ

19

แพทยของ ก.พ. ก าหนด ส าหรบผไปศกษาดวยทนประเภท 1 (ข) จะใหแพทยอนททางราชการของประเทศทจะไปศกษาเปนผตรวจรบรองกได แตหากประเทศทจะไปศกษามไดก าหนดใหตองตรวจรางกาย ตองผานการตรวจรางกายโดยคณะกรรมการแพทยของ ก.พ. หรอสถานพยาบาลของรฐตามทคณะกรรมการแพทยของ ก.พ. ก าหนด

(5) เปนผทไมอยระหวางถกตงกรรมการสอบสวนทางวนย หรอถกฟองคดอาญา เวนแตกรณถกฟองคดอาญาในความผดทไมอยในขายตองรอการเลอนขนเงนเดอน ตามกฎ ก.พ.วาดวยการเลอนขนเงนเดอน

ขอ 11 การใหขาราชการทไดรบทนรฐบาลไทย ตามท ก.พ. หรอผท าการแทน ก.พ. จดการสอบแขงขนไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ และการใหอยศกษาหรอฝกอบรมตอดวยทนเดม ใหก.พ. หรอผทก.พ. มอบหมายพจารณาอนมต

ขอ 12 ภายใตบงคบขอ 11 การใหขาราชการไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศดวยทนประเภท 1 (ก) หรอทนประเภท 1 (ค) การใหอยศกษา หรอฝกอบรมตอดวยทนเดม เมอผมอ านาจอนมตไดสงอนมตแลว ใหสวนราชการเจาสงกดรายงานให ก.พ. หรอทก.พ. มอบหมายทราบภายในสบหาวนนบแตวนทผมอ านาจอนมต สงอนมต พรอมทงแจงวนก าหนดเดนทางและสงเอกสารหลกฐาน ดงน

(1) หลกฐานการไดรบทน ซงระบลกษณะทน จ านวนทน และระยะเวลาใหทน (2) โครงการหรอแนวการศกษาหรอฝกบอรมพรอมหนงสอตอบรบของสถานศกษาหรอสถาน

ฝกอบรม (3) บนทกแสดงเหตผลความจ าเปน และความตองการของทางราชการทจะตองใหขาราชการผนนไป

ศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ ตลอดจนแผนงานหรอโครงการทจะใหขาราชการผนนกลบมาปฏบตราชการตามขอ 8

(4) ผลการตรวจรางกายจากคณะกรรมการแพทยของ ก.พ. หรอสถานพยาบาลของรฐตามทคณะกรรมการแพทยของ ก.พ. ก าหนด

ขอ 13 การใหขาราชการไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ ดวยทนประเภท 1 (ข) ใหสวนราชการเจาสงกด และส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศท าความตกลงกนกอน โดยสวนราชการ เจาสงกดตองสงเอกสารดงตอไปน เพอใหส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศพจารณา

(1) โครงการหรอแนวการศกษาหรอฝกอบรม เวนแตกรณทส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศหรอผจดสรรทนใหเอง

(2) บนทกแสดงเหตผลความจ าเปนและความตองการของทางราชการทจะตองใหขาราชการผนนไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ ตลอดจนแผนงานหรอโครงการทจะใหขาราชการผนนกลบมาปฏบตราชการ ตามขอ 8

ขอ 14 การใหขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหน าทราชการไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ จะกระท ามได

ขอ 15 การใหขาราชการไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ ดวยทนประเภท 2 ใหสวนราชการ เจาสงกดด าเนนการใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดไวในระเบยบน หรอท ก.พ. หรอคณะกรรมการก าหนดเพมเตม เพอเสนอผมอ านาจอนมตพจารณาอนมตในการอนมตทกครงใหสวนราชการเจาสงกดแจงส านกงาน ก.พ. ทราบเพอการตดตามผลภายในเจดวนนบแตวนทผมอ านาจอนมตสงอนมต ในการแจงส านกงาน ก.พ. ใหจดสงเอกสารหลกฐานดงตอไปนเพอประกอบการตดตามผล

20

(1) โครงการหรอแนวการศกษา หรอฝกอบรม พรอมหนงสอตอบรบจากสถานศกษาหรอสถานฝกอบรม

(2) บนทกของสวนราชการเจาสงกดแสดงเหตผลความจ าเปน และความตองการของทางราชการ ทจะใหขาราชการผนนไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ ตลอดจนแผนงาน หรอโครงการทจะใหขาราชการผนนกลบมาปฏบตราชการตามขอ 8

(3) ผลการตรวจรางกายจากคณะกรรมการแพทยของ ก.พ. หรอสถานพยาบาลของรฐตามทคณะกรรมการ แพทยของ ก.พ. ก าหนด

(4) เอกสารอนตามทก.พ. ก าหนด ขอ 16 ใหสวนราชการท าสญญาผกมดใหขาราชการทไปศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ กลบมา

รบราชการตามแผนงานหรอโครงการ และในสวนราชการททางราชการก าหนดเปนระยะเวลาเทากบระยะเวลาทศกษา หรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ

ขาราชการผใดไมไดรบราชการตามสญญา ตองชดใชเงนใหแกทางราชการ ดงน (1) ส าหรบผไปศกษา หรอฝกอบรม ดวยทนประเภท (ก) หรอทนประเภท 1 (ค) ใหชดใชทน

เงนเดอนทไดรบระหวางศกษา หรอฝกบอรม และเงนททางราชการจายชวยเหลอกบใหใชเงนอกจ านวนหนงเทาของจ านวนทน เงนเดอน และเงนททางราชการจายชวยเหลอดงกลาวใหเปนเบยปรบแกทางราชการอกดวย

(2) ส าหรบผไปศกษา หรอฝกอบรม ดวยทนประเภท 1 (ข) ใหชดใชเงนเดอนทไดรบระหวางศกษหรอฝกอบรม และเงนททางราชการจายชวยเหลอ กบใหใชเงนอกจ านวนหนงเทาของจ านวนเงนเดอนและเงนททางราชการจายชวยเหลอดงกลาวใหเปนเบยปรบแกทางราชการอกดวย

ส าหรบสวนทเปนเงนทนทไดรบใหชดใชเปนเบยปรบรายเดอน ตามจ านวนทกระทรวงการคลง และส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศก าหนดขน โดยใชฐานอตราคาใชจายทส านกงาน ก.พ. ก าหนดส าหรบผไปศกษา ฝกอบรม ณ ตางประเทศ เปนเกณฑ

(3) ส าหรบผไปศกษา หรอฝกอบรม ดวยทนประเภท 2 ใหชดใชเงนเดอนทไดรบระหวางศกษา หรอ ฝกอบรม และเงนททางราชการจายชวยเหลอกบใหใชเงนอกจ านวนหนงเทาของจ านวนเงนเดอน และเงนททางราชการจายชวยเหลอดงกลาวใหเปนเบยปรบแกทางราชการอกดวย

ในกรณทผไปศกษา หรอฝกอบรม กลบมาแลวรบราชการไมครบก าหนดตามสญญา ใหลดเงนทจะตองใชและเบยปรบตาม (1) (2) หรอ (3) ลงตามสวน

กรณขาราชการทอยในระหวางปฏบตราชการชดใช แตโอนไปรบราชการทสวนราชการหรอหนวยงานของรฐแหงใหมโดยไดรบอนมตผอนผนใหนบเวลาทไปปฏบตราชการดงกลาวเปนเวลารบราชการชดใชทนตอเนองใหสวนราชการหรอหนวยงานของรฐแหงใหมนนรบโอนทงสทธและหนาทตามสญญาทก าหนดในระเบยบนดวย

การท าสญญาตามขอน ใหเปนไปตามแบบและวธการทกระทรวงการคลงก าหนด ขอ 17 ขาราชการทไดรบอนมตใหไปศกษาหรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ จะเปลยนแปลงก าหนด

ระยะเวลา สถานศกษาหรอฝกอบรม หรอแนวการศกษาหรอฝกอบรมจากทไดรบอนมตไวได ตอเมอ การเปลยนแปลงนนเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท ก.พ. ก าหนด และไดรบอนมตจากผมอ านาจ ดงตอไปน

(1) ก.พ. หรอผท ก.พ. มอบหมายส าหรบผไปศกษาหรอฝกอบรมดวยทนรฐบาลไทย

21

(2) ผมอ านาจอนมต ส าหรบผไปศกษาหรอฝกอบรมดวยทนประเภท 1 (ก) และทนประเภท 1 (ค) ยกเวนกรณตาม (1)

(3) ผมอ านาจอนมต และส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศส าหรบผไปศกษาหรอ

ฝกอบรมดวยทนประเภท 1 (ข) (4) ผมอ านาจอนมต ส าหรบผทไปศกษาหรอฝกอบรมดวยทนประเภท 2 เมอพจารณาและด าเนนการไปแลวเปนประการใด ตองแจงใหส านกงาน ก.พ.ทราบเพอตดตามผล

ทงน ภายในก าหนดเวลาไมเกนสปนบตงแตวนทผมอ านาจอนมตสงการ ขอ 18 ขาราชการทไดรบอนมตใหไปศกษาหรอฝกอบรม ณ ตางประเทศดวยทนใด ๆ หากประสงค

จะอยศกษาหรอฝกอบรมตอดวยทนประเภท 2 หลงจากครบก าหนดทไดรบอนมตแลว ใหยนค าขอพรอมดวยหลกฐานเกยวกบผลการศกษาหรอฝกอบรมทผานมาแลว และค าชแจงเหตผลความจ าเปนทจะตองอยศกษาหรอฝกอบรมตออก ใหสวนราชการเจาสงกดพจารณา โดยปกตไมนอยกวาหกสบวนกอนครบก าหนดเวลาทไดรบอนมตไวเดมเพอสวนราชการเจาสงกดจะไดท าความเหนรายงานใหผมอ านาจอนมตพจารณา และรายงานใหส านกงาน ก.พ.ทราบตอไป เมอผมอ านาจอนมตใหอยศกษาหรอฝกอบรมตอไดเปนเวลาเทาใด จงจะอยศกษาหรอฝกอบรมตอไดตามระยะเวลาทไดรบอนมตนน

ส าหรบขาราชการทไดรบอนมตใหไปศกษาหรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ ดวยทนประเภท 1 (ข) ตองไดรบอนมตจากส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศกอนแลวจงด าเนนการตามวรรคหนงได

22

ค ำอธบำยกำรลำไปดงำน ณ ตำงประเทศ

ระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตรวำดวยกำรใหขำรำชกำรไปศกษำ ฝกอบรม ปฏบตกำรวจย และดงำน ณ ตำงประเทศ พ.ศ. 2549 ไดใหค ำจ ำกดควำมของกำรดงำนไวดงน คอ

ดงำน หมายความวา การเพมพนความรและประสบการณ ดวยการสงเกตการณ และการแลกเปลยนความคดเหน

ขอ 23 การดงาน ณ ตางประเทศ ใหกระท าไดตามหลกเกณฑและวธการดงตอไปน (1) การใหขาราชการดงานโดยเปนสวนหนงของการศกษา หรอฝกอบรม หรอตอจากการศกษาหรอ

ฝกอบรม อนถอเปนการศกษาหรอฝกอบรมดวย ตองด าเนนการตามทก าหนดไวส าหรบกรณศกษาหรอฝกอบรม

(2) การใหขาราชการดงานดวยทนประเภท 1 (ก) ทนประเภท 1 (ค) หรอทนประเภท 2 ใหผมอ านาจอนมต

พจารณาอนมต (3) การใหขาราชการดงานดวยทนประเภท 1 (ข) ใหสวนราชการเจาสงกด และส านกงานความ

รวมมอเพอ การพฒนาระหวางประเทศเสนอผมอ านาจอนมตพจารณาอนมต

(4) เปนการดงานทมระยะเวลาไมเกนสบหาวนตามหลกสตรหรอโครงการหรอแผนการดงานตางประเทศ

หากมระยะเวลาเกนก าหนดใหด าเนนการเปนการฝกอบรม ขอ 24 ขาราชการทไดรบอนมตใหไปดงาน ณ ตางประเทศ จะเปลยนแปลงก าหนดระยะเวลา

สถานท หรอแนวการดงานจากทไดรบอนมตไวไดตอเมอไดรบอนมตจากผมอ านาจอนมตแลว แตถามความจ าเปนตองเปลยนแปลงระยะเวลา สถานทหรอแนวการดงานโดยกะทนหน ซงไมอาจรอการอนมตได ใหรบรายงานใหผมอ านาจดงกลาวทราบ พรอมทงชแจงเหตผลความจ าเปนดวย ทงน หากระยะเวลาในการดงานครงกอนรวมการขยายเวลาในครงนเกนสบหาวน ใหด าเนนการขยายเวลาครงนเปนการฝกอบรม

ขอ 25 ใหน าความในขอ 14 มาใชบงคบการใหขาราชการไปดงาน ณ ตางประเทศ โดยอนโลม

23

ค ำอธบำยเกยวกบทน และประเภทของทน

ระเบยบส ำนกนำยกรฐมนตรวำดวยกำรใหขำรำชกำรไปศกษำ ฝกอบรม ปฏบตกำรวจย และดงำน ณ ตำงประเทศ พ.ศ. 2549 ใหค ำจ ำกดควำมของทนไวดงน คอ

ทน หมายความวา เงนคาใชจายเพอการศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน และเพอการครองชพ

ระหวางศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน และหมายความรวมถงเงนคาพาหนะเดนทางเพอการนดวย แตไมรวมถงเงนทไดรบเปนคาใชจายในการเดนทางไปราชการ ประเภทของทน

ทนประเภท 1 (ก) คอ ทนทกระทรวงหรอกรมเปนผให ทงน ไมวาทนนนจะจายจากงบประมาณรายจายหรอจากเงนอน

ใดของทางราชการ เงนทนประเภทนจะตองเปนเงนของทางราชการ หรอเงนงบประมาณแผนดน แตถาเปนเงนรายได

หรอเงนบรจาคใหกบราชการ อาจเกดปญหาในการตความ ทงน เงนทใหกบราชการนน จะตองเปนการใหขาด และใหกบทางราชการ โดยทางราชการรบขาเปนสวนหนงของเงนรายไดของทางการ และการจะน าเงนนนไปจดใหกบขาราชการกถอเปนเงนของทางราชการ เงนทนนน ถอเปนทนประเภท 1 (ก) หากอยในเงอนไขดงตอไปนดวย คอ

1. เปนเงนทจดสรรใหแกขาราชการเกนกวา 75 % ของเงนคาใชจายทงหมดทขาราชการจะถงตองใช

ในชวงเวลาททางราชการอนมต (คาใชจายดงกลาวรวมถงคาโดยสารเครองบนดวย) 2. หนวยราชการการเปนผบรหารเงนกองทน หรอเปนผคดเลอกก าหนดตวบคคลผจะรบทนทนประเภท 1 (ข) คอ ทนทรฐบาลตางประเทศ องคการระหวางประเทศ องคการตางประเทศ หรอนตบคคล

ตางประเทศ มอบใหรฐบาลไทยเพอสงขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตการวจย ณ ตางประเทศ และรฐบาลไทย ตกลงรบทนนนตามทส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศจะไดประกาศใหทราบ ทงน ไมวาทนนนจะจายผานกระทรวงหรอกรม หรอจายใหผรบทนโดยตรงหรอจายโดยวธการอนใด”

นนคอ ทนประเภท 1 (ข) จะตองเปนทนทอยในประกาศส านกงานเพอการพฒนาระหวางประเทศ และจะตองผานการพจารณาใหความเหนชอบจากส านกงานเพอการพฒนาระหวางประเทศ ในบางกรณ แมทนนจะเปนทนทอยในประกาศส านกงานเพอการพฒนาระหวางประเทศ แตขาราชการเปนผด าเนนการตดตอขอรบทน และไดรบทนนนโดยตรง โดยส านกงานเพอการพฒนาระหวางประเทศมไดใหความเหนชอบ (ภายหลงจากทประสานงานกบส านกงานเพอการพฒนาระหวางประเทศแลว) ทนนนจะตองด าเนนการในลกษณะเปนทนประเภท 2 ทนประเภท 1 (ค)

คอ ทนนตบคคลหรอบคคลธรรมดาในประเทศ มอบใหแกกระทรวง ทบวง กรม เพอสงขาราชการ ไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอปฏบตการวจย ณ ตางประเทศ โดย ก.พ. พจารณาเหนชอบดวย

หลกเกณฑท ก.พ. ก าหนดไวเปนแนวทางส าหรบการพจารณาใหความเหนชอบใหทนใด ๆ เปนทน ประเภท 1 (ค) คอ

24

1. ผใหทนเปนบคคลหรอนตบคคลมภมล าเนาในประเทศไทย2. จะตองใหทนแกกระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการ เพอการจดสงขาราชการไปศกษา

ฝกอบรมปฏบตการวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ

3. ทนทใหรวมทงคาเครองบนไป-กลบดวย จะตองมจ านวนไมนอยกวา 3 ใน 4 หรอ 75% ของงบประมาณคาใชจายทก.พ. ก าหนดไว ส าหรบนกเรยนทศกษาในประเทศนน ๆ

ทงน ตองไดรบความเหนชอบจาก ก.พ. กอน จงจะถอเปนทนประเภท 1 (ค) ทนประเภท 2 ไดแกทนอน ๆ ทไมใชทนประเภท 1

25

ระเบยบกระทรวงกำรคลงวำดวยกำรท ำสญญำและกำรชดใชเงน กรณรบทน ลำศกษำ ฝกอบรม ปฏบตกำรวจย และปฏบตงำนในองคกำรระหวำงประทศ พ.ศ. 2548

หมวด 1 กำรจดท ำสญญำ

ขอ 7 ผรบทน ผลาศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย และปฏบตงานในองคการระหวางประเทศตองท าสญญาไวกบสวนราชการ โดยรบรองวาจะกลบมารบราชการ และมผค าประกนตามทก าหนดไวในระเบยบน เวนแตระเบยบนก าหนดใหไมตองท าสญญา

ขอ 8 การรบทน การลาศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย และปฏบตงานในองคการระหวางประเทศทตองท าสญญา มดงน

1. การรบทนเพอการศกษาภายในประเทศหรอตางประเทศจากสวนราชการเพอกลบมารบราชการตาม

ความตองการของสวนราชการ 2. การรบทนของขาราชการจากสวนราชการเพอกลบมารบราชการตามความตองการของสวน

ราชการในกรณทสวนราชการเจาของทนก าหนดใหตองท าสญญากลบมารบราชการชดใชในสวนของเงนทนแยกตางหากจากสญญาลาศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย และปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ

3. การลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจยในตางประเทศ ตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด4. การลาไปศกษาภายในประเทศ ตามระเบยบท ก.พ. ก าหนด5. การลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ ตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด6. การลาไปศกษาภายในประเทศ ตามระเบยบทสวนราชการก าหนดขนส าหรบขาราชการในสงกด7. การฝกอบรมภายในประเทศ ซงมระยะเวลาการฝกอบรมเกนหกเดอน และสวนราชการตอง

จายเงนเพอเปนคาใชจายในการฝกอบรมเกนหาหมนบาท

กรณตาม (1) (2) และ (6) ใหท าสญญาตามแบบทสวนราชการเจาของทนก าหนด สวนกรณตาม (3) (4) (5) และ (7) ใหท าสญญาตามแบบทกระทรวงการคลงก าหนด

ขอ 9 การลาศกษา และฝกอบรม ในกรณดงตอไปน ไมตองท าสญญา 1. การศกษาหรอฝกอบรมของขาราชการในหลกสตรทก าหนดขน เพอประโยชนในการพจารณา

แตงตงใหด ารงต าแหนงในระดบทสงขน หรอเพมพนศกยภาพ ตามท ก.พ. ก าหนดหรอรบรอง

2. การศกษาในวทยาลยปองกนราชอาณาจกร ขอ 10 การค าประกนตามขอ 7 ใหจดท าสญญาค าประกนตามแบบทกระทรวงการคลงหรอสวน

ราชการ เจาของทน แลวแตกรณก าหนด โดยจดใหมผค าประกน ดงน

1. ผค าประกนตองเปนบดา หรอมารดาของผท าสญญา ถาไมมทงบดาและมารดาตองใหพหรอนองรวม

บดาหรอมารดาของผท าสญญาเปนผค าประกน ทงน ผค าประกน ไมตองแสดงหลกทรพยประกอบการท าสญญา

26

ค าประกน 2. ถาไมมบคคลตาม (1) จะใหบคคลอนเปนผค าประกนโดยแสดงหลกทรพยกไดเวนแตในกรณทไม

สามารถแสดงหลกทรพยได ใหพจารณาความสามารถในการใชหนจากฐานะและรายไดแทนการแสดงหลกทรพยได

3. ถาไมมบคคลตาม (1) และ (2) ใหสวนราชการตงคณะกรรมการขนเพอตรวจสอบขอเทจจรงหากผล

การตรวจสอบปรากฏวา ผท าสญญาไมมบคคลดงกลาวตาม (1) และ (2) จรง ใหท าสญญาโดยไมตองมผค า ประกนได

4. การไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ จะใหขาราชการ หรอบคคลภายนอกทเชอถอไดเปนผ

ค าประกนกได โดยถาผค าประกนเปนขาราชการไมจ าตองแสดงหลกทรพย แตถาเปนบคคลภายนอกตองแสดง หลกทรพยปรกอบดวย เวนแตในกรณทไมสามารถแสดงหลกทรพยได ใหพจารณาความสามารถในการช าระหน จากฐานะและรายไดแทนการแสดงหลกทรพยได

ท าหนงสอถงกระทรวงการตางประเทศ เพอขออ านวยความสะดวกในการเดนทาง

ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศ ด าเนนการ ดงน

ส านกงานความรวมมอระหวางประเทศด าเนนการ ดงน

หนงสอแจงกองการเจาหนาท กรมบญชกลาง น าสงรายงานตวกลบจากตางประเทศ

หนงสอเสนออธบดใหความเหนทายรายงานการไปศกษาฯตางประเทศ

หนงสอแจงส านกงาน ก.พ. เพอทราบวนเดนทางไปและเดนทางกลบ

หนงสอแจงส านกงาน ก.พ. หรอ ส านกงานความรวมมอเพอพฒนาระหวางประเทศ1

หนงสอถงผอ านวยการโรงพยาบาลบานสมเดจเจาพระยาและผอ านวยการโรงพยาบาลศรราชเพอตรวจสขภาพ

2

หนงสอค าสงกรมควบคมโรคเพอใหไดรบเงนเดอนเตมเวลา3เสนอลงนามสญญาอนญาตใหไปศกษาฯ4บนทกแจงกองการเจาหนาท กองสงกดขาราชการ กองคลง กรมบญชกลางน าสงค าสงและสญญา

5

123



ขนตอนการขออนมต

27

ผขออนมตเดนทางท าหนงสอเสนอผบงคบบญชาพรอมหลกฐาน

หนวยงานผขออนมตท าหนงสอมายง OIC พรอมแนบหลกฐาน ดงน

หนงสอตอบรบจากแหลงทน

ใบลาไปศกษาฝกอบรมดงาน

โครงการศกษา/ฝกอบรมและบนทกแสดงเหตผลความจ าเปนในการใหขาราชการเดนทางไปศกษา

สญญาอนญาตใหไปศกษาและสญญาค าประกน

ผเดนทางไปศกษาด าเนนการ ดงน



แบบรายงานการไปศกษา จ านวน 1 ชด

1234

123



ไปศกษา ณ ตางประเทศ

FINISH

28

ผขออนมตเดนทางท าหนงสอเสนอผบงคบบญชา

หนวยงานผขออนมตท าหนงสอมายง OIC พรอมหลกฐาน ดงน



แบบโครงการหรอแนวการฝกอบรม ณ ตางประเทศและสญญาอนญาตใหไปศกษาฯสญญาค าประกน



หนงสอเสนออธบดใหความเหนทายรายงานการไปศกษาฯตางประเทศ

ผเดนทางไปฝกอบรม ด าเนนการ ดงน

หนงสอแจงกองการเจาหนาทกรมบญชกลางน าสงรายงานตวกลบจากตางประเทศ

หนงสอแจงส านกงาน ก.พ. เพอแจงวนเดนทางไปและกลบ

123

1

2

3


29




หนงสอถงกระทรวงการตางประเทศเพอขออ านวยความสะดวกในการเดนทาง

หนงสอแจงส านกงานก.พ. หรอส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ

หนงสอค าสงกรมควบคมโรคเพอใหไดรบเงนเดอนเตมเวลา

เสนอลงนามสญญาอนญาตใหไปศกษาฯ

บนทกแจงกองการเจาหนาท กองสงกดขาราชการ กองคลง กรมบญชกลาง


แบบรายงานตวกลบจากตางประเทศสง ก.พ. จ านวน 5 ชด

แบบรายงานตวไปศกษา จ านวน 1 ชด


12

345

123

ไปฝกอบรม ณ ตางประเทศ

30


ผขออนมตเดนทางท าหนงสอเสนอผบงคบบญชา พรอมหลกฐาน

หนวยงานผขออนมตเดนทางท าหนงสอมายง OIC พรอมหลกฐาน ดงน


ผเดนทางไปฝกอบรมด าเนนการ ดงน



แบบรายงานการไปศกษา



แบบโครงการหรอแนวทางการศกษาหรอฝกอบรม ณ ตางประเทศ




123

123

31


เสนอลงนามสญญาอนญาตใหไปศกษาฯ

บนทกแจงกองการเจาหนาทกองสงกดขาราชการกองคลงกรมบญชกลาง

หนงสอถงกระทรวงการตางประเทศเพออ านวยความสะดวกในการเดนทาง

หนงสอแจงส านกงาน ก.พ. หรอส านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ


หนงสอเสนออธบด ใหความเหนทายรายงานการไปศกษาฯ ตางประเทศ

หนงสอแจงส านกงาน ก.พ. เพอทราบวนเดนทางไปและกลบ


หนงสอแจงกองการเจาหนาท กรมบญชกลาง น าสงรายงานตวกลบจากตางประเทศ




ไปดงาน ณ ตางประเทศ

1234

123 32

ตวอยาง

ไมรวมวนเดนทาง

33

Jitpanu-OIC

Rectangle

ชอ – สกล

34

ไมรวมวนเดนทาง

35

Jitpanu-OIC

Rectangle

คัมภีร์วิเศษ...ค าอธ บายเก ยวก บท น...

Documents

Transcript of คัมภีร์วิเศษ...ค าอธ บายเก ยวก บท น...