Apresentação para fórum nacional de sma 2011
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Gestão de Políticas Públicas e a Educação no Rio de
Janeiro
Claudia Costin
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria de Educação
Requisitos para uma política pública eficaz
• Capacidade de formulação, a partir de problemas que a realidade apresenta.
• Fixação de metas mensuráveis, a partir dos descritores dos problemas (produtos x resultados)
• Interlocução com os públicos relevantes e envolvimento (usuários ou beneficiários, servidores públicos, especialistas)
• Boa coordenação da implantação
• Monitoramento e avaliação da implantação
• Avaliação de produtos, resultados e impactos
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria de Educação
• Saber dosar continuidade e ruptura –políticas de longo prazo e programas de governo
• Identificar e comunicar com clareza problemas que se quer resolver
• Compor boas equipes
• Usar Gerentes de projeto combinados com órgãos de linha (competências distintas)
• Saber desenhar boas parcerias com a sociedade civil e com o setor privado
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria de Educação
Gestão de Políticas Públicas - o que tem ajudado
Gestão de Políticas Públicas - o que tem ajudado
• Construir um bom sistema de incentivos
• Manter foco nos resultados a alcançar.
• Atualizar-se no tema e assegurar a capacitação de todos os envolvidos, mas evitar o academicismo.
• Divulgar sistematicamente etapas do processo e resultados, mesmo que negativos
• Ser obsessivo
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria de Educação
Educação no Rio de Janeiro
• 2007-IDEB bom para níveis do Brasil
• Mas, notas do Prova Brasil haviam caído em Língua Portuguesa na 4ª. Série, de um patamar de 33,05% dos alunos com aprendizado adequado em 2005 para 29,07% em 2007.
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria de Educação
Breve Diagnóstico da Educação
• A implantação da “aprovação automática” provocou uma queda significativa no rendimento dos alunos do ensino fundamental.
•28.000 analfabetos funcionais,
•40% de déficit de aprendizagem em Matemática
•22,06% de defasagem idade-série no 6º ano
• A rede sofria pela ausência de uma política educacional clara
• Professores encontravam-se desmotivados
• Histórica falta de professores, de pessoal administrativo e de apoio
• Baixíssimo envolvimento dos pais no processo educacional.
• Áreas conflagradas apresentam aprendizado mais baixo e evasão escolar maior
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria Municipal de Educação
O que estamos fazendo? Salto de qualidade na educação carioca
Projeto integrado de intervenção para acabar com a aprovação automática e melhorar a qualidade do ensino oferecido às crianças do Rio de Janeiro
Instalação do “Parceiros da Educação Carioca”, formado por personalidades da cidade envolvidas com educação no Rio, para aconselhar-nos na condução do programa.
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria de Educação
Salto na Qualidade da Educação
•Orientações Curriculares bimestrais, para todas as disciplinas do 1º ao 9° ano , enviadas aos professores e colocadas na internet.
•Cadernos de Exercícios para Matemática, Português e Ciências
•Produção do material com consultores externos, com envolvimento dos professores
•Provas bimestrais unificadas de Português, Matemática, Ciências e Redação para todas as séries de 2º a 9º anos.
•Avaliação externa: AlfabetizaRio (final do 1º ano) e Prova Rio (3º, 4º, 7º e 8º)
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1. CURRÍCULO MUNICIPAL
Reforço Escolar
• Realfabetização de analfabetos funcionais• Aceleração dos jovens com defasagens idade-
série
• Nenhuma Criança a Menos• Recuperação de Aprendizagem• Escolas do Amanhã- estratégia integrada de
ensino para escolas em áreas conflagradas
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Gestão da aprendizagem e incentivos
• Assinados contratos de gestão com cada escola, estabelecendo metas de aprendizagem e combate à evasão escolar a serem alcançadas
• Premiação da equipe escolar de cada escola que atingiu as metas.
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Melhorar a aprendizagem- Próximos Passos
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria de Educação
• Persistência estratégica- Currículo bimestral, Provas, Reforço Escolar
• Ênfase em alfabetização • Inglês desde o 1º ano para aumentar a empregabilidade e
possibilidade de ser cidadão global
• Corrigir o fluxo- acelerar todos os defasados e realfabetizar os analfabetos funcionais
• Ginásio Carioca- abordagem integrada de ensino para 6º a 9º anos- 3 eixos : Excelência Acadêmica, Educação para Valores e Ensino para adolescentes.
• Componentes: Educopédia, Material estruturado, Projeto de Vida e 10 escolas experimentais, difusoras das inovações.
A ideia é ...
• Formar jovens autônomos, solidários e competentes.
• Resgatar o valor do professor e da escola pública
• Envolver toda a sociedade na transformação da Educação carioca.
Prefeitura do Rio de Janeiro- Secretaria Municipal de Educação
Obrigada !
•[email protected]•@ClaudiaCostin
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