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130respostas sobre

Simples Nacional

Guia Rápido de Consulta

Monica de Oliveira Sobral

1a. Edição

O texto deste exemplar foi atualizado conforme legislação vigenteaté 27 de setembro de 2019.

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Copyright © Editora Madamu, 2019

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Marcelo Toledo e Valéria ToledoKopr ComunicaçãoEquipe MadamuDepositphotos

Todos os direitos desta edição são reservados à Editora Madamu

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Índices para catálogo sistemático:1. Arrecadação Tributária 2. Simples Nacional I. Título. 34:336.2(8)

SO677a Sobral, Monica de Oliveira, 1979 -

130 Respostas sobre Simples Nacional: Guia Rápido de Con-

sulta [livro eletrônico] / Monica de Oliveira Sobral - 1a ed.. - São

Paulo: Editora Madamu, 2019.

1211 Kb, PDF.

Inclui índice.

ISBN 978-85-52934-14-1

1. Arrecadação Tributária 2. Simples Nacional I. Título.

CDD: 34:336.2(8)

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O Brasil encerrou o ano de 2018 com quase 12 mi-lhões e 300 mil empresas optantes pelo Simples Nacio-nal, de acordo com as estatísticas do Ministério da Fazen-da. Apesar da crise econômica, no ano foram 930.262pedidos de opção pelo regime tributário diferenciado, sim-plificado e favorecido.

É inegável a contribuição das empresas do SimplesNacional para a economia do país, seja pela geração deempregos, seja pela participação no PIB. Eis porque, aoconhecer uma profissional especializada em cursos sobreo SIMPLES NACIONAL, a Editora Madamu não tevedúvidas em convidá-la para escrever este livro.

A profa. Monica Sobral reúne conhecimento técnico,experiência prática e teórica, muitas horas de aulas e adisposição para falar sobre um tema que gera tantas dúvi-das e ocupa grande parte do tempo dos profissionais con-tabilistas. Quando propusemos a ela que reunisse as 100dúvidas mais frequentes em suas aulas, um sorriso surgiuem seu rosto. O resultado o leitor poderá conferir ao lon-go das próximas páginas: para manter o subtítulo de “GuiaRápido de Consultas”, profa. Monica optou por encerrar

APRESENTAÇÃO

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o volume com apenas... 130 respostas! Poderia escrevermais, e talvez no futuro tenhamos uma continuação...

O subtítulo Guia Rápido de Consulta também se ex-plica pela forma como a obra foi estruturada: o leitor podeconsultar as perguntas e respostas em qualquer sequencia,ou buscar no índice remissivo (do final do livro), o temade interessa para identificar as respostas que atendem àsua necessidade. Desta forma, as consultas são realizadasem poucos minutos. E, para os leitores que gostam deadicionar ao texto observações de próprio punho, propo-sitalmente deixamos bastante espaço em branco.

Boa leitura!

O Editor

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130respostas sobre

Simples Nacional

Guia Rápido de Consulta

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1. O que é Simples Nacional?

O Simples Nacional é o nome abreviado do “Regi-me Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Con-tribuições devidos pelas Microempresas e Empresas dePequeno Porte”.

Trata-se de um regime tributário diferenciado, sim-plificado e favorecido, previsto pela Lei Complementarnº 123, de 2006, aplicável às Microempresas e às Empre-sas de Pequeno Porte, a partir de 01.07.2007.

Base Legal: Lei Complementar nº 123/2006

Palavras-chave: EPP, ME, Regime

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2. Qual a abrangência da Lei Complementar nº 123, de

2006?

A Lei Complementar nº 123, de 2006, institui o Es-tatuto Nacional da Microempresa (ME) e da Empresa dePequeno Porte (EPP). Ou seja, estabelece normas geraisrelativas às ME e às EPP no âmbito dos Poderes da União,dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

Ela abrange:• um regime tributário diferenciado – o Simples Na-

cional• outros aspectos relativos a licitações públicas, rela-

ções de trabalho, estímulo ao crédito, capitaliza-ção, inovação e acesso à justiça, entre outros.

Palavras-chave: EPP, Lei, ME, Regime

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3. Quem regulamenta o Simples Nacional?

Quem regulamenta o SN é o Comitê Gestor do Sim-ples Nacional (CGSN), instituído pela Lei Complementarnº 123, de 2006, e regulamentado pelo Decreto nº 6.038,de 7 de fevereiro de 2007.

O CGSN, vinculado ao Ministério da Fazenda, tratados aspectos tributários da Lei Complementar nº 123, de2006, e é composto por representantes da União, dos Es-tados, do Distrito Federal e dos Municípios.

A partir de 01.01.2018, o regulamento geral do Sim-ples Nacional é a Resolução CGSN nº 140/2018.

Palavras-chave: CGSN, Regulamento

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4. O que se considera como microempresa (ME) e

empresa de pequeno porte (EPP) para efeitos do

Simples Nacional?

Para ser uma ME ou EPP, o contribuinte precisa cum-prir dois tipos de requisitos:

1. quanto à natureza jurídica, precisa ser uma socie-dade empresária, sociedade simples, empresa in-dividual de responsabilidade limitada ou empre-sário individual;

2. quanto à receita bruta, precisa observar o limitemáximo anual estabelecido em Lei.

Em relação a esse limite, temos que:a) desde janeiro de 2012, a ME precisa ter receita

bruta igual ou inferior a R$ 360.000,00 (trezen-tos e sessenta mil reais);

b) a partir de janeiro de 2018, a EPP tem receita bru-ta superior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessentamil reais) e igual ou inferior a R$ 4.800.000,00(quatro milhões e oitocentos mil reais).

Os limites de receita bruta para definição de ME eEPP no ano-calendário de início de atividade serão pro-porcionais ao número de meses compreendido entre o iní-cio da atividade e o final do respectivo ano-calendário,consideradas as frações de meses como um mês inteiro.

A partir de 01.01.2018, os limites proporcionais paraME e EPP serão, respectivamente, de R$ 30.000,00 e deR$ 400.000,00 multiplicados pelo número de meses com-preendido entre o início da atividade e o final do respecti-

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vo ano calendário, consideradas as frações de meses comoum mês inteiro.

Exemplo: a empresa “Esperança Ltda. EPP” queriniciar suas atividades em 20 de agosto de 2019. Comoagosto deve ser considerado um mês inteiro, de agosto adezembro são cinco meses. Então, seus limites proporci-onais de receita bruta para 2019 serão de 5×R$ 400.000,00= R$ 2.000.000,00.

Base legal: art. 3º, I e II, da Lei Complementar no 123/2006

Palavras-chave: EPP, Limite, ME, Requisitos

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5. O Simples Nacional abrange o recolhimento unificado

de quais tributos?

O Simples Nacional implica o recolhimento men-sal, mediante documento único de arrecadação, dos se-guintes tributos:

• Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ);• Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI);• Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL);• Contribuição para o Financiamento da Seguri-dade

Social (Cofins);• Contribuição para o PIS/Pasep;• Contribuição Patronal Previdenciária (CPP);• Imposto sobre Operações Relativas à Circulação

de Mercadorias e Sobre Prestações de Serviços deTransporte Interestadual e Intermunicipal e de Co-municação (ICMS);

• Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS).

Observações:

1. O recolhimento na forma do Simples Nacional não ex-

clui a incidência de outros tributos não listados acima, por exem-

plo: Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e Seguro, ou

Relativas a Títulos ou Valores Mobiliários (IOF), Imposto so-

bre a Importação (II), Imposto sobre a Exportação (IE), Impos-

to sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), etc.

2. Mesmo para os tributos listados acima, há situações em

que o recolhimento dar-se-á à parte do Simples Nacional, por

exemplo, Contribuição para o PIS/Pasep, Cofins e IPI inciden-

tes na importação, etc.

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3. Os percentuais de cada tributo incluído no Simples Na-

cional dependem do tipo de atividade e da receita bruta, confor-

me os Anexos da Lei Complementar nº 123, de 2006.

Palavras-chave: Documento Único, Imposto, Tributo

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6. O Simples Nacional é facultativo para Estados e

Municípios?

Não. Todos os Estados e Municípios participam obri-gatoriamente do Simples Nacional. Entretanto, a depen-der da participação de cada Estado no Produto InternoBruto (PIB) brasileiro, poderão ser adotados pelos Esta-dos limites diferenciados de receita bruta de EPP(sublimites), para efeitos de recolhimento de ICMS e ISS,conforme o caso. O sublimite adotado por um Estadoaplica-se obrigatoriamente ao recolhimento do ISS dosMunicípios nele localizados.

A relação dos Estados que adotam sublimites épublicada a cada ano por meio de Resolução do ComitêGestor do Simples Nacional (CGSN).

Palavras-chave: CGSN, Estado/Município, ICMS/ISS, Limite, Sublimite

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7. Como acessar os serviços do Simples Nacional?

O acesso aos serviços do Simples Nacional se dámediante duas formas: código de acesso ou certificadodigital. Caso você não tenha o Código de Acesso, precisealterá-lo ou se esqueceu, acesse o Portal do Simples Naci-onal, menu “Simples – Serviços” e, na sequência, “Todosos Serviços”, clique na expressão “Clique Aqui”, infor-me número do CNPJ, número do CPF do responsávelpela empresa, digite os caracteres da imagem e em segui-da “Validar”. Informe o número do recibo de entrega depelo menos uma Declaração do Imposto de Renda Pes-soa Física (DIRPF) relativa aos dois últimos anos da pes-soa responsável pela empresa. Se a pessoa responsável pelaempresa não é titular de nenhuma declaração relativa aosdois últimos anos, o aplicativo solicita o número do títulode eleitor e a data de nascimento da pessoa responsável.

Outra opção é o responsável pela empresa obter cer-tificado digital da empresa (e-CNPJ) ou utilizar o seu cer-tificado digital (e-CPF).

A empresa também pode fazer uma procuração RFBà pessoa detentora de certificado digital, para que esta re-alize os serviços disponíveis no Portal do Simples em nomeda empresa.

Exige-se apenas que o certificado tenha o padrão ICP-Brasil.

Palavras-chave: Certificado Digital, Código, Portal Simples

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8. Qual o limite de receita bruta para fins de opção pelo

Simples Nacional?

A partir de 2018, para fins de opção e permanênciano Simples Nacional, poderão ser auferidas em cada ano-calendário receitas no mercado interno até o limite de R$4.800.000,00 (quatro milhões e oitocentos mil reais) e,adicionalmente, receitas decorrentes da exportação demercadorias ou serviços para o exterior, desde que as re-ceitas de exportação também não excedam R$4.800.000,00 (quatro milhões e oitocentos mil reais).

Para a pessoa jurídica em início de atividade, os limi-tes serão proporcionais ao número de meses compreendi-do entre a data de abertura do CNPJ e o final do respecti-vo ano-calendário, consideradas as frações de meses comoum mês inteiro.

Importante observar que o limite proporcional dereceita bruta é aplicável, sempre, no ano-calendário de iní-cio de atividades da empresa. Não interessa se ela fará aopção na condição de empresa em início de atividades(ou seja, com efeitos retroativos à abertura do CNPJ –ver exemplo 2, a seguir) ou se a fará somente em janeirodo ano seguinte, na condição de empresa já constituídaem anos anteriores (com efeitos apenas a partir de 1º dejaneiro do ano da opção – ver exemplo 3, a seguir). Sendoassim, na hipótese de início de atividade no ano calendá-rio imediatamente anterior ao da opção, os limites, parafins de opção, também serão proporcionais.

Exemplos:

1. Empresa Esperança, aberta em 14.11.2016, dese-

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ja optar pelo Simples Nacional a partir de 2019. Auferiuno ano-calendário anterior, 2018, receita bruta no merca-do interno de R$ 4.600.000,00, e receita bruta decorrentede exportação de mercadorias e serviços no valor de R$4.500.000,00. Como não ultrapassou nenhum dos limitesem 2018, poderá optar pelo Simples Nacional em 2019.

2. Empresa Delta, aberta em 18.09.2018, optou peloSimples Nacional como empresa em início de atividade(opção retroage à data de abertura do CNPJ).

3. Empresa Ômega, aberta em 12.05.2018, desejaoptar pelo Simples Nacional a partir de janeiro de 2019.Como iniciou suas atividades no ano-calendário imedia-tamente anterior ao da opção, sujeita-se, para fins de op-ção, ao limite proporcional de R$ 3.200.000,00 (R$400.000,00 × 8 meses). Poderá optar pelo Simples Nacio-nal desde que não tenha ultrapassado o limite proporcio-nal em 2018 (R$ 3.200.000,00 de receita no mercado in-terno mais R$ 3.200.000,00 com exportação).

Base legal: art. 3º, I e II, §2º, §14, e art. 16, §1º, da Lei Comple-

mentar nº 123, de 2006.

Palavras-chave: Limite, Opção, Receita

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9. Quem não pode optar pelo Simples Nacional?

De acordo com o art. 3º, II, §2º e §4º, e art. 17 da LeiComplementar nº 123, de 2006, não pode optar pelo Sim-ples a empresa:

• que tenha auferido, no ano-calendário imediatamen-te anterior ou no ano calendário em curso, receita brutano mercado interno superior a R$ 4.800.000,00 ou ao li-mite adicional de igual valor para exportação de mercado-rias e serviços;

• que tenha auferido, no ano-calendário de início deatividade, receita bruta no mercado interno superior aolimite proporcional de R$ 400.000,00 multiplicados pelonúmero de meses em funcionamento no período, inclusi-ve as frações de meses, ou ao limite adicional de igualvalor para exportação de mercadorias e serviços;

• de cujo capital participe outra pessoa jurídica;• que seja filial, sucursal, agência ou representação,

no País, de pessoa jurídica com sede no exterior;• de cujo capital participe pessoa física que seja ins-

crita como empresário ou seja sócia de outra empresa quereceba tratamento jurídico diferenciado nos termos da LeiComplementar nº 123/2006, desde que a receita brutaglobal ultrapasse o limite de R$ 4.800.000,00;

• cujo titular ou sócio participe com mais de 10% docapital de outra empresa não beneficiada pela Lei Com-plementar nº 123/2006, desde que a receita bruta globalultrapasse o limite de R$ 4.800.000,00;

• cujo sócio ou titular seja administrador ou equipa-rado de outra pessoa jurídica com fins lucrativos, desde

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que a receita bruta global ultrapasse o limite de R$4.800.000,00;

• constituída sob a forma de cooperativas, salvo asde consumo;

• que participe do capital de outra pessoa jurídica;• que exerça atividade de banco comercial, de inves-

timentos e de desenvolvimento, de caixa econômica, desociedade de crédito, financiamento e investimento ou decrédito imobiliário, de corretora ou de distribuidora de tí-tulos, valores mobiliários e câmbio, de empresa de arren-damento mercantil, de seguros privados e de capitaliza-ção ou de previdência complementar;

• resultante ou remanescente de cisão ou qualqueroutra forma de desmembramento de pessoa jurídica quetenha ocorrido em um dos 5 anos-calendário anteriores;

• constituída sob a forma de sociedade por ações;• cujos titulares ou sócios guardem, cumulativamen-

te, com o contratante do serviço, relação de pessoalidade,subordinação e habitualidade;

• que explore atividade de prestação cumulativa econtínua de serviços de assessoria creditícia, gestão decrédito, seleção e riscos, administração de contas a pagare a receber, gerenciamento de ativos (asset management),compras de direitos creditórios resultantes de vendas mer-cantis a prazo ou de prestação de serviços (factoring);

• que tenha sócio domiciliado no exterior;• de cujo capital participe entidade da administração

pública, direta ou indireta, federal, estadual ou municipal;• que possua débito com o Instituto Nacional do Segu-

ro Social (INSS), ou com as Fazendas Públicas Federal, Esta-

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dual ou Municipal, cuja exigibilidade não esteja suspensa;• que preste serviço de transporte intermunicipal e

interestadual de passageiros, exceto quando na modalida-de fluvial ou quando possuir características de transporteurbano ou metropolitano ou realizar-se sob fretamentocontínuo em área metropolitana para o transporte de es-tudantes ou trabalhadores;

• que seja geradora, transmissora, distribuidora oucomercializadora de energia elétrica;

• que exerça atividade de importação ou fabricaçãode automóveis e motocicletas;

• que exerça atividade de importação de combustíveis;• que exerça atividade de produção ou venda no ataca-

do de: cigarros, cigarrilhas, charutos, filtros para cigarros,armas de fogo, munições e pólvoras, explosivos e detonantes,cervejas sem álcool e bebidas alcoólicas (exceto, a partir de2018, as produzidas ou vendidas no atacado por micro epequenas cervejarias, micro e pequenas vinícolas, produto-res de licores e micro e pequenas destilarias);

• que realize cessão ou locação de mão-de-obra;• que se dedique ao loteamento e à incorporação de

imóveis;• que realize atividade de locação de imóveis própri-

os, exceto quando se referir a prestação de serviços tribu-tados pelo ISS;

• com ausência de inscrição ou com irregularidade emcadastro fiscal federal, municipal ou estadual, quando exigível.

Observação:

1. Para saber se determinado código CNAE contém ativi-

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dades vedadas aos optantes pelo Simples Nacional, ver os Ane-

xos VI e VII da Resolução CGSN nº 140, de 2018.

2. O serviço de transporte intermunicipal e interestadual de

passageiros sempre foi e continua sendo vedado aos optantes do

Simples Nacional. A diferença é que, a partir de 1º de janeiro de

2015, é permitido aos optantes do Simples Nacional quando for

prestado na modalidade fluvial ou quando possuir característi-

cas de transporte urbano ou metropolitano ou realizar-se sob

fretamento contínuo em área metropolitana para o transporte de

estudantes ou trabalhadores.

Palavras-chave: Capital, CNAE, Opção, Receita, Sócios

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Acessar PGDAS-D: 132Administrador: 27Agendamento: 47Alíquota Zero: 141Alíquotas: 125Alteração: 112Anexo: 48, 96Antecipação: 53Aplicação Financeira: 72Aplicativo: 171, 173Apuração: 159Atividade: 28, 29, 96, 116, 118, 124, 176Ativo Imobilizado: 76, 77Atualização: 175Base de Cálculo: 75, 78, 81, 82Cálculo: 94, 102, 105, 107Cancelamento: 34Capital: 19Certificado Digital: 16Cesta Básica: 143CGSN: 10, 15, 145CNAE: 19, 28Código: 16Comercialização: 127

ÍNDICE REMISSIVO

Os números indicam a página em que se encontram as perguntas relacionadas ao tema.

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Compensação: 166, 168, 169, 170, 174, 175Competência: 111, 112, 155Comunicação: 152Consulta: 63, 149, 150Contabilidade: 120Contribuição: 117Cosit: 150CPP: 48, 117Crédito de Tributos: 86Créditos: 167CSOSN: 49, 178DAS: 62, 135DAS Avulso: 121Débito a Vencer: 170Débito parcelado: 61Débitos: 36, 56, 59, 60, 62, 67Declaração: 54Dedetização: 124Defis: 136, 138Descontos: 74Desenho Técnico: 128Desincorporação: 76, 77Desistir: 64Diferença: 123Diferencial de Alíquotas: 52, 53Diferimento, 57, 95, 178Documento Único: 13e-CAC: 58Emissão: 49Empresa Baixada: 69

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Enquadramento: 71, 118, 120, 124, 128EPP: 8, 9, 11Estado/Município: 15Exclusão: 75, 151, 152, 155Exclusão Automática: 158Exportação: 40Fator “R”: 96, 113, 114, 116Filiais: 107ICMS: 37, 51, 52, 53, 54, 57, 86, 95, 140ICMS à parte: 51, 89ICMS/ISS: 15, 37Importação: 126Imposto: 13Imunidade: 92, 94, 142Inativa: 136, 137Industrialização: 124Informação: 130Início de Atividade: 31, 105, 116Inscrição: 32, 35IPI: 80, 125Isenção: 140Juros: 78Lei: 9Limites: 11, 15, 17, 25, 26, 27, 40, 51, 146Livros: 160Locação: 44ME: 8, 9, 11Multa: 133, 138Nota Fiscal: 49Nota Fiscal Eletrônica NF-e: 49, 91, 162

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Nota Fiscal de Serviços: 163Novo Pedido: 36Obrigações Acessórias: 162, 163, 164, 176Opção: 17, 19, 23, 25, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 43, 44, 45,47, 71, 80, 108Parcelamento: 56, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 65, 66, 67, 68,69Período de Apuração: 102PGDAS-D: 95, 130, 131, 132, 133, 134, 137, 159PIS e Cofins: 86Portal Simples: 16, 30, 58, 171, 173Prazo: 32, 61, 132, 133, 136, 138, 152, 174Programa: 130RBT12: 102Receita: 17, 19, 23, 25, 26, 37, 40, 72, 73, 80, 82, 83, 85,87, 91, 94, 146, 176Receita Bruta: 70, 71, 79, 123Receita Mercado Interno e Externo: 129Recolhimento: 89Redução da Base: 141Redução de Tributos: 143Regime: 8, 9Regime de Caixa: 108, 110, 111, 112Regulamento: 10Remessa: 81Requisitos: 11Rescisão: 68Restituição: 171, 172, 174Retenção na Fonte: 87Retificação: 123, 168

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Salão de Beleza: 176Serviço: 43, 45SIMEI: 48Sócios: 19, 23, 26, 27Sublimites: 15, 37, 51, 144, 145, 146Sublimites Vigentes para 2019 - Resolução CGSN 144/2018: 37Substituição Tributária: 53, 79, 83, 85, 87, 91Substituído: 83Substituto: 83Termo de Exclusão: 156Transporte: 45, 118Tributação: 96Tributação Monofásica: 85, 126, 127Tributo: 13Valor Inferior: 121Valores de ICMS e ISS: 139Venda Cancelada: 73

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SOBRE A AUTORA

Monica de Oliveira Sobral

Contadora, consultora, instrutora na área tributária há maisde 15 anos em escritórios contábeis, empresas, sindicatose afins, especializada em Tributos Diretos e Indiretos (SIM-PLES NACIONAL, ICMS, IPI, ICMS-ST, ISS, PIS,COFINS, IRPJ E CSLL), cursando Pós Graduação emDireito Tributário.

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A Autora e a Editora Madamu empenharam todos os esforços

para garantir a exatidão das informações contidas nesta obra

até a data de sua publicação. Contudo, devido às constantes mudanças

na Legislação, caso encontre algum dado impreciso, antecipadamente

agradecemos o envio de e-mail para [email protected]

indicando o que precisa ser atualizado.