Dinamo youth work dez2014
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[email protected] | www.dinamo.pt +351 96 98 22 442 | Skype: associacao_dinamo NIPC | VAT: Number: 507790510 Morada | Address: Dínamo - Associação de Dinamização Sócio-Cultural Pct. Francisco Ramos da Costa nº 13 A 2725-579 - Tapada das Mercês, Sintra - Portugal CONTRIBUTO DA DÍNAMO PARA O GRUPO DE TRABALHO DO CONSELHO NACIONAL DE JUVENTUDE SOBRE RECONHECIMENTO DO YOUTH WORK 9 de Dezembro de 2014 Após o convite do Conselho Nacional de Juventude para participar ativamente no Grupo de Trabalho sobre o reconhecimento do Youth work em Portugal e após uma reflexão interna entre equipa e direção, a Dínamo considera que: A prática do Youth work em Portugal e na Europa já demonstrou o seu impacte positivo e o seu valor nas nossas sociedades assim como referido no recente relatório da Comissão Europeia ‘Working with young people: the value of youth work in the European Union’ [Fevereiro 2014] onde a Dínamo, junto com o Programa Escolhas, é um dos casos de estudo português. O Youth work e a Educação Não Formal são abordagens educativas complementares ao ensino formal que permitem não só desenvolver competências transversais dos jovens para a sua empregabilidade, mas também, e sobretudo, abrir um espaço de aprendizagem e debate sobre a qualidade da nossa democracia e as formas de participação na mesma. Em Portugal, as práticas de youth work abrangem um variado e complexo leque de organizações, projetos e profissionais, onde se incluem organizações locais com trabalho internacional [como a Dínamo], organizações locais, nacionais e internacionais, projetos locais enquadrados em programas governamentais [como o Programa Escolhas], redes de organizações com poderes de representatividade [como o próprio CNJ], grupos do movimento escutista/escotista e outros. Estas práticas não estão sempre ligadas em rede e o próprio conceito de youth work ainda está em discussão. O youth work, em Portugal assim como em outros países europeus, tem desenvolvido as suas práticas num contexto de isolamento externo e interno, assim como afirmado na Declaration of the 1st European Youth Work Convention de 2010. Este isolamento, ou bolha, aplica-se não só entre organizações ativas no youth work e outros setores da sociedade [como as instituições, as empresas e as universidades], mas também entre as próprias organizações.
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CONTRIBUTO DA DÍNAMO PARA O GRUPO DE TRABALHO
DO CONSELHO NACIONAL DE JUVENTUDE SOBRE
RECONHECIMENTO DO YOUTH WORK
9 de Dezembro de 2014
Após o convite do Conselho Nacional de Juventude para participar ativamente no Grupo de
Trabalho sobre o reconhecimento do Youth work em Portugal e após uma reflexão interna
entre equipa e direção, a Dínamo considera que:
A prática do Youth work em Portugal e na Europa já demonstrou o seu impacte
positivo e o seu valor nas nossas sociedades assim como referido no recente
relatório da Comissão Europeia ‘Working with young people: the value of youth
work in the European Union’ [Fevereiro 2014] onde a Dínamo, junto com o
Programa Escolhas, é um dos casos de estudo português.
O Youth work e a Educação Não Formal são abordagens educativas
complementares ao ensino formal que permitem não só desenvolver
competências transversais dos jovens para a sua empregabilidade, mas
também, e sobretudo, abrir um espaço de aprendizagem e debate sobre a
qualidade da nossa democracia e as formas de participação na mesma.
Em Portugal, as práticas de youth work abrangem um variado e complexo
leque de organizações, projetos e profissionais, onde se incluem organizações
locais com trabalho internacional [como a Dínamo], organizações locais,
nacionais e internacionais, projetos locais enquadrados em programas
governamentais [como o Programa Escolhas], redes de organizações com
poderes de representatividade [como o próprio CNJ], grupos do movimento
escutista/escotista e outros.
Estas práticas não estão sempre ligadas em rede e o próprio conceito de youth
work ainda está em discussão.
O youth work, em Portugal assim como em outros países europeus, tem
desenvolvido as suas práticas num contexto de isolamento externo e interno,
assim como afirmado na Declaration of the 1st European Youth Work
Convention de 2010. Este isolamento, ou bolha, aplica-se não só entre
organizações ativas no youth work e outros setores da sociedade [como as
instituições, as empresas e as universidades], mas também entre as próprias
organizações.
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A situação atual do youth work em Portugal carece de reconhecimento a
diferentes níveis: individual [entre profissionais e organizações ativas no
terreno], entre pares, entre os jovens, social [incluindo os outros atores
sociais] e político.
O reconhecimento do youth work em Portugal anda em paralelo com o
reconhecimento, a todos os níveis, das aprendizagens não formais, baseadas
no desenvolvimento de competências dos jovens para a sua capacitação para a
participação. Acerca desta ligação a Parceria entre o Conselho da Europa e a
União Europeia no setor da Juventude já desenvolveram, no processo do
Pathways 2.0 Towards recognition of non-formal learning/education and of
youth work in Europe uma análise conceptual e política que deve servir de base
para a criação e implementação de estudos semelhantes a nível nacional.
A necessidade do reconhecimento do youth work em Portugal não é
meramente uma questão legal ou formal, mas é uma etapa fundamental para
alcançar um melhor trabalho em rede, uma maior qualidade do trabalho
desenvolvido com jovens e uma estratégia de apoios nacionais ao youth work
mais coerente e inclusiva.
Já existem a nível nacional [em outros países europeus] e a nível
intergovernamental [quer no trabalho do Conselho da Europa, quer no
trabalho da Comissão Europeia] percursos e ferramentas que podem servir de
inspiração para uma urgente planificação de uma estratégia de
reconhecimento do youth work em Portugal.
Em particular, o Conselho da Europa está a trabalhar na revisão do European
Youth Work Portfólio que inclui uma definição de youth work que pode servir
de inspiração para definições nacionais, um referencial de competências e
funções do youth workers, uma ferramenta de avaliação e uma vasta rede de
profissionais e organizações ativas na sua disseminação. Portugal esteve
representado no recente seminário ‘Unfolding Youth work’, que aconteceu no
European Youth Centre do Conselho da Europa em Estrasburgo, no passado
mês de Novembro e existe o interesse e a disponibilidade para trazer esta
ferramenta para o contexto português.
Existe um hiato entre a oferta académica atualmente existente em Portugal e
os espaços de youth work em Portugal que obriga os youth workers e outras
pessoas que queiram abraçar esta profissão e missão a procurar em outros
contextos, muitas vezes também fora de Portugal, espaços de
desenvolvimento de competências nesta área.
Existe uma incoerência na prioridade que é dada ao reconhecimento do youth
work em Portugal por parte das instituições públicas e governamentais. Um
dos exemplos deste fenómeno é o fraco seguimento que foi dado ao trabalho
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fundamental desenvolvido para o Livro Branco da Juventude em 2011 e 2012.
Esta intervenção fragmentada pode provocar desperdício de recursos,
frustração por parte dos profissionais e organizações que contribuíram para a
sua definição e falta de interesse no processo por parte dos próprios jovens.
Considerando o acima exposto a Dínamo recomenda que sejam tomadas, duma forma
estruturada a médio-longo prazo, as seguintes medidas:
Que espaços de discussão e partilha, como os grupos de trabalho organizados
pelo Conselho Nacional de Juventude no dia 10 de Dezembro de 2014, sejam
reconhecidos como etapas fundamentais duma estratégia bottom-up [já
referida na Tomada de Posição do Fórum Europeu da Juventude sobre Youth
Work] para o reconhecimento do youth work em Portugal, que sejam
repetidos e apoiados;
Que nestes espaços de discussão e de partilha sejam incluídos todos os atores
sociais ativos neste campo, bem como outros setores da sociedade. A Dínamo
considera fundamental incluir, em todas as etapas do processo,
representantes de organizações juvenis [quer organizações membro do CNJ,
quer outras organizações-chave neste âmbito], representantes do governo
português e representantes das instituições de ensino a nível secundário e
superior;
Que seja incentivada a cooperação entre organizações juvenis e universidades
e politécnicos para realizar, tendo como exemplo o estudo realizado pela
Comissão Europeia para o relatório ‘Working with young people: the value of
youth work in the European Union’ [Fevereiro 2014], um mapeamento das
práticas de youth work em Portugal que inclua as funções desempenhadas e as
competências dos profissionais, o contexto de atuação, os resultados
alcançados e as opiniões dos próprios jovens envolvidos;
Que seja encontrada, duma forma participada e inclusiva, uma tradução para
Português das expressões youth work e youth workers;
Que seja criada, junto com a tradução, uma definição de youth work adaptada
ao contexto português;
Que seja promovida e incentivada a participação de profissionais, organizações
e atores sociais portugueses na próxima Conferência Europeia sobre Youth
Work, a acontecer em 2015, como espaço de partilha e aprendizagem a nível
internacional neste âmbito;
Que sejam estudadas, através de projetos de cooperação bilateral, a situação
nacional de outros países europeus neste âmbito, de forma a mapear possíveis
formas de inspiração para o contexto português;
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Que seja desenvolvida e implementada uma estratégia de implementação em
Portugal do European Youth work Portfólio do Conselho da Europa que
incentive o uso desta abordagem como forma de melhorar a qualidade e
reconhecimento do youth work em Portugal;
Que seja criada uma linha de financiamento nacional que apoie projetos locais,
nacionais e internacionais que tenham um impacte no reconhecimento do
youth work em Portugal;
Que seja estudado o percurso desenvolvido pela APDASC - Associação
Portuguesa para o Desenvolvimento da Animação Sociocultural no processo de
reconhecimento da profissão de Animador Sociocultural que partilha algumas
[mas não todas] das características da prática do youth work;
Por fim a Dínamo agradece a atenção dada a este contributo, bem como o convite e o
trabalho desenvolvido ao longo destes anos pelo Conselho Nacional de Juventude
nesta área e reitera o seu interesse e disponibilidade em participar e contribuir para
este debate a nível nacional bem como para a implementação das medidas acima
citadas.
