Ecossistema e impactodos dados abertos

Augusto Herrmann Batista

3 Encontro da Rede Nacional de Especialistas em Zika e Doenas Correlatas (Renezika)30/3/2017

Secretaria de
Tecnologia da Informao

Ministrio do
Planejamento, Desenvolvimentoe Gesto

Pergunta:

Dados abertos

=

Dados abertos governamentais

?

Dados abertos

Dados abertos governamentais

!

Dados abertos

Abertos quer dizer que qualquer pessoa pode livremente acessar, utilizar, modificar e compartilhar para qualquer finalidade (sujeito, ao mximo, a requisitos que preservem a provenincia e abertura).opendefinition.org

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Dados abertos

Dados abertos governamentais = dados abertos no mbito da administrao pblica

O que h alm disso?Dados abertos do setor privado (empresas)

Dados abertos do setor acadmico (dados de pesquisas)

Dados abertos do terceiro setor

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Exemplo

Reino Unido: emissora BBCOpening up the BBC's Linked Data with /things

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Situao hipottica do cotidiano

Lista de material escolarTodas as papelarias tm seu e-commerce com produtos listados no padro GoodRelations

Escolas disponibilizam lista de material escolar utilizando Product Types Ontology

Seu assistente pessoal (aplicativo/site) escolhe os melhores preos e encomenda tudo para ser entregue no endereo da escola

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Padres

Os padres para isso j existem hoje!

Usado por: Google, Yahoo, Volkswagen, Renault e cerca de 10.000 outras pequenas e grandes empresas

Product Types OntologyMais de 300.000 tipos de produtos

ex.: Apple, ferro de solda, batata doce

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Volume de mercado

Capgemini2010: 32 bilhes de Euros na Europa

McKinsey & Company2013: 3 trilhes de dlares anuais no mundo

European Data Portal2015: Previso de 75,7 bilhes de Euros em 2020

Reduo de custos no setor pblico de 1,7 bi EUR

100.000 empregos diretos

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Potencial de impacto na economia e na sociedade

ONU: Data revolution groupA World that Counts

Objetivos de Desenvolvimento
Sustentvel Agenda 2030

Lateral EconomicsOpen for Business

Como os dados abertos podem
ajudar a alcanar as metas de
crescimento do G20

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Como medir a efetividade
de uma poltica de dados abertos?

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Medida do impacto
dos dados abertos no Brasil

No Open Data Barometer (3a edio, 2015), o Brasil :17o no mundo

2o na Amrica Latina e CaribePontuao: 61.16 (em comparao, o Mxico tem 61.76
e o 16o no mundo)

Prontido: 60

Implementao: 80

Pontuao de Impacto: 36Poltico: 50

Social: 26

Econmico: 31

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Exemplos: impacto social

Organizaes da sociedade civil que usam dados abertosQeduEncontre e compare
a qualidade da educao
em cada escola
brasileira

Cad a minha escola?Cidados podero
monitorar a construo
de escolas

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Exemplos: impacto social

Organizaes da sociedade civil que usam dados abertosOlho neles!Monitora o uso de verbas
indenizatrias por
parlamentares

DiferentonasUsa aprendizagem de mquina
para ajudar cidados a encontrar
anomalias nos gastos de
transferncias voluntrias

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Exemplos: impacto econmico

Empresas que usam dados abertosNeowayBusiness analytics para que
empresas reduzam custos,
ex. para encontrar bons clientes
empresariais em potencial

Grafeno6Usa aprendizagem de mquina para
descobrir os preos esperados na
regio para cada tipo de produto
praticado nas compras
governamentais

Como medir o impacto?

Open Data BarometerLevantamento feito pela World Wide Web Foundation

92 pases

Impacto: poltico, social e econmico

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Como medir o impacto?

http://opendataimpactmap.org/Levantamento feito pelo Center for the Open Data Enterprise

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Obstculos comuns
no uso de dados

Dados que no esto disponveis

Dados que no esto atualizados

Dados que no so confiveis

Dados que no so legveis por mquina (ter que recorrer a scrapping ou redigitao)

Dados que no tm informao sobre licenciamento / direitos de uso

Necessidades de um
ecossistema de dados

Disponibilidade dos dadosLargura

Profundidade

Confiabilidade (minimizar indisponibilidade)

Qualidade de dadosUsar padres onde for aplicvel

Documentao

Facilidade de uso

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Necessidades de um
ecossistema de dados

Conhecer o tema dados abertos

Meios efetivos de descoberta

Canal efetivo de feedback sobre os dados

Governana participativautilizadores dos dados devem ter voz na conduo da poltica governamental

Efetivamente promover tanto o lado
da oferta quanto o lado da demanda

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Lado da oferta:
Capacitao

13 oficinas, 3 seminrios, 1 turma de EAD

709 participaes presenciais, 659 remotas

resultados: 38 novos PDAs

manuais e guias

federao: harvesting
de metadados em
13 catlogos
institucionais

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Lado da demanda:
Promover o uso

Apresentaes para o setor privado conhecer o tema dados abertos governamentais (2015)associaes de empresas de TI e de startups

mostrar o potencial de oportunidades e os relatrios econmicos (McKinsey, Deloitte, Lateral Economics, etc.)

Semana da Inovao Governamental (2016)

3o Plano de Ao na Parceria para Governo Abertodesafio: aproximar a oferta e a demanda de dados abertos

Pesquisa com utilizadores dos dados (auditoria do TCU)

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Desafio:

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Como promover tanto a ofertaquanto a demanda de dados no
mbito de uma organizao?

Recomendao:

Planejar:aes de disponibilizao de dados

aes de melhoria de qualidade e capacidade

aes de promoo do uso

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Kit para dados abertos:
Exemplos

Aes de melhoria de qualidade e capacidade:melhorias na qualidade de dados de dados que j so publicados

melhorias na frequncia de atualizao automatizada dos dados j publicados

melhorias na documentao dos dados j publicados (incluindo dicionrios de dados, metadados, etc.)

criao de catlogos de dados institucionais

aes de integrao de catlogos de dados existentes na instituio com o Portal Brasileiro de Dados Abertos

aes de capacitao interna

Fonte: http://kit.dados.gov.br/Elabora%C3%A7%C3%A3o-do-PDA/#definir-cronograma-e-marcos

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Kit para dados abertos:
Exemplos

Aes de promoo do uso:realizar encontros com os interessados nos dados (por exemplo, promover uma expedio de dados)

realizar concursos de aplicativos (exemplos pioneiros: concursos do MJ, concursos do INEP, concurso do Ministrio do Planejamento, Desarrollando Amrica Latina)

produzir guias de utilizao dos dados

apresentar em destaque os dados mais pedidos pelo SIC

estimular o uso interno e por outros rgos pblicos dos dados publicados

disseminar na organizao a cultura de acesso informao e de disponibilizao de dados pblicos.

Fonte: http://kit.dados.gov.br/Elabora%C3%A7%C3%A3o-do-PDA/#definir-cronograma-e-marcos

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E o mais importante:
Conectar-se rede!Outras organizaes da mesma rea de atuao

Empresas que utilizam os dados

Pesquisadores que utilizam os dados

Organizaes da sociedade civil que utilizam os dados

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Conferncia Internacional dos Dados AbertosMadri, 6 a7 de outubro de 2016

Temas diversos:Sade

Educao

Agricultura

Transportes

e outros...

Relatrio completo do evento: http://od4d.com/roadmap/assets/files/report-iodc-2016-web.pdf

Cultura

Geografia

Estatstica

Uso da terra

Questes de gnero

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Open Research Data 2020

Projeto da Unio Europeia com metas para 2020

Acesso livre s publicaes open access

Acesso livre aos dados utilizados nas pesquisas

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Linked Open Data

Padres do W3C para adicionar semntica aos dados

Possibilita raciocnio e integraes automatizadas

Grande parte dos dados
que integram a rede so
do mundo acadmico

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Obrigado!

@dadosgovbrcontato@dados.gov.braugusto.herrmann@planejamento.gov.br

Secretaria de
Tecnologia da Informao

Ministrio do
Planejamento, Desenvolvimentoe Gesto

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