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廊坊市大清河水质达标方案

一、总则

（一）目的和意义

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会的精

神，特别是习总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发

力”的治水思路，结合《水污染防治行动计划》、《河北省水污染

防治工作方案》、《河北省水污染防治目标责任书》、《廊坊市水污

染防治实施方案》等有关要求，以改善水环境质量问题为主要目

标，大力开展大清河及周边主要支渠水污染治理，防范水环境风

险，切实保障大清河水环境安全。

本方案通过对廊坊市大清河流域水环境现状进行分析，识别

主要环境问题及其成因，确定水质改善目标和指标，提出水环境

改善的工作思路、技术路线、工作内容，并从“治、疏、用、保、

管”等方面提出的主要任务和措施，针对关键问题和关键区域形

成重点工程清单，建立项目储备库，为加快廊坊市生态文明建设

步伐、实现全面建成小康社会宏伟目标、促进绿色发展战略提供

重要依据。

（二）编制依据

1. 全国性法律、法规及规范性文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》

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（2）《中华人民共和国水污染防治法》

（3）《中华人民共和国水法》

（4）《清洁生产促进法》

（5）《中华人民共和国渔业法》

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

（7）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的指导意

见》

（8）《生态文明体制改革总体方案》

（9）《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建

议》

（10）《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）

（11）国家与各省（区、市）人民政府签订的水污染防治目

标责任书

（12）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发

〔2011〕35号）

（13）《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案

的通知》（国发〔2011〕26号）

（14）《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中

发〔2011〕1号）

（15）《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国

发〔2012〕3号）

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（16）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

（17）《畜禽养殖污染防治管理办法》

2. 引用标准和指南

（1）《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）

（2）《农田灌溉水质标准》（GB5048—92）

（3）《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）

（4）《土壤环境质量标准》（GB15618—1995）

（6）《污水排入城镇下水道水质标准 CJ343—2010》

（7）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（HJ/T92—2002）

（8）《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596—2001）

（9）《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284—84）

（10）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—2002）

（11）《水污染防治工作方案编制技术指南》（环办函〔2015〕

1232号）

（12）《水体达标方案编制技术指南》（环办函〔2015〕1711

号）

（13）《江河湖泊生态环境保护系列技术指南》（环办〔2014〕

111号）

3. 地方相关规划

（1）《河北省水污染防治工作方案》

（2）《廊坊市水污染防治工作实施方案》

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（3）《霸州市国民经济统计资料汇编（2014年）》

（4）《霸州市城乡总体规划（2013—2020）》

（5）《霸州市城东部水系统综合规划》

（三）指导原则

1. 质量导向，系统施治。坚持水环境质量改善目标为导向，

以水质达标倒逼任务措施落地，科学制定达标路线图和时间表，

强化科学决策与系统施治，全面涵盖污染减排、环境承载力提升

和水生态修复等措施。

2. 统筹兼顾，突出重点。与相关计划、规划或方案有机衔

接，统筹考虑当地经济社会发展特征、水环境及水资源条件，抓

住导致水质超标的主要因素和重点污染源，有针对性地提出治理

措施。

3. 精细管理，责任落地。突出精细化管理要求，在时间尺

度上覆盖水质达标的全过程，逐年分解目标任务，围绕年度目标

制定详细实施计划，在空间尺度上将治污任务逐一落实到汇水范

围内的各级行政区、相关部门。

（四）工作范围和时限

方案范围主要包括文安境内老大清河、赵王新河和霸州境内

中亭河、牤牛河、雄固霸新河等水系，以及大清河沿岸石沟干渠、

十马干渠等 6条排干渠，流域面积 1815.48km2，行政区域涉及文

安县和霸州市，涉及文安县和霸州市 18镇 5乡。

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本方案基准年为 2015年，目标年为 2020年。

表 1-1 流域范围内涉及乡镇 县市 乡镇

文安县

文安镇、开发区、刘么管区、新镇镇、苏桥镇、急流口管区、大柳河

镇、左各庄镇、滩里镇、史各庄镇、赵各庄镇、辛庄管区、兴隆宫镇、

大留镇镇、董村管区、龙街管区、黄甫管区、围河乡、高头管区

霸州市 胜芳镇、霸州镇、信安镇、煎茶铺镇、南孟镇、堂二里镇、岔河

集乡、康仙庄乡、东杨庄乡、东段乡、王庄子乡、杨芬港镇

图 1-1 大清河流域范围图

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二、流域概况

（一）地理位置

大清河（文安和霸州段）为文安县和霸州市过境河流，文安

和霸州地处京、津、保三角地带，是环京、津的重要县之一。经

文安县九个乡镇，从安里屯流入天津境内。该河段在文安县境内

全长 50公里，在霸州境内 6公里，其中王圪垯段约 4公里，胜

芳段约 2公里。

图 2-1 大清河地理位置图

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（二）地形地貌

文安境内无山脉、丘陵，地势低平，自西北向东南缓倾，地

面高程海拔 11.1米缓降到 2.1米。按地势和环境不同可分为西北

高上区、东北部风沙区、中部河间洼地区、溢流洼溢洪区和东淀

滞洪区五个类区。

土壤类型主要有潮土、沼泽土、草甸土三个土类，其中：分

布广、面积较大的是潮土类 736平方公里，占土地总面积的 92%；

沼泽土类 47.2平方公里，占土地总面积的 5.9%；草甸土仅有 16.8

平方公里，占土地总面积的 2.1%。

（三）气象气候

大清河地处中纬度地带，属暖温带大陆性季风气候，四季分

明，气温适中、光照充足，热量丰富、无霜期较长，降雨集中。

夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多风沙。

年均气温 12.4℃，1月为最冷月，平均气温-4.3℃，7月为最

热月，平均气温 26.7℃；历年平均气温最高为 18.5℃，年极端最

高为 42.0℃；年平均最低为 6.6℃，年极端最低为-25.1℃。7 月

份，平均气温为 26.7℃；无霜期较长。

年均日照时数为 2765.3小时。春季最多，为 780.9小时，冬

季日照最少，为 578.0 小时。一年中以 11 月至次年 2 月日照时

数最少，各月不足 200小时；其他各月在 200-290小时之间，以

5月最多，为 288.3小时。

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常年平均降水量为 554.9mm左右，历年最多年为 1114.3mm，

最少年 230.3mm，年际差达 884.0mm。降水季节分布不均，多集

中在夏季，平均总量 409.6mm，6—8 三个月降水量一般可达全

年总降水量的 70—80%。年平均蒸发量 1100mm。

（四）水文水资源

1. 水系概况

大清河（文安和霸州段）为文安和霸州市过境河流，地处海

河水系下游，地近渤海，历史上处于东淀（三角淀）、西淀（白

洋淀）之间，主干河段分别由老大清河、赵王新河和下段原赵王

新渠组成。赵王新河在文安县西码头蓄水闸东流入大清河后成为

东淀大清河，并与霸州市五个乡镇凹凸交叉，经文安县九个乡镇，

从安里屯流入天津境内。该河段在文安县境内全长 50 公里，在

霸州境内 6公里，其中王圪垯段约 4公里，胜芳段约 2公里。大

清河上游连接水体是白洋淀，已多年未向下游大清河输水，目前

大清河河水主要是 2009 年引入的黄河水。大清河上建有西码头

闸坝，目前西码头闸坝已多年未曾提起放水，因此大清河在西码

头处被分为上下两段，目前水系无联通。

霸州市境内中亭河系大清河主要支流，中亭河上游有雄固霸

新河、牤牛河等两条季节性河流汇入，中亭河在胜芳镇通过石沟

干渠连接大清河，通过石沟扬水站往大清河排水。

赵王新河和赵王新渠分别于 1969—1970年开挖和扩挖而成，

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设计流量 2700m3/s。主要功能是承载白洋淀经白草洼的下泄洪水。

原是季节性灌溉输水渠，自 2009年引黄蓄水后重新焕发生机，堤

岸翠柳依依，水面蒲草丛生，河平风顺、自然景观优美。

图 2-2 大清河水系图

图 2-3 大清河水系概化图

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（注：红色三角符号表示河道或排干渠上分布的闸坝或临时

坝，黄色点位表示污水处理厂排口）

4. 主要排干渠

跟大清河有联通的排干渠主要有六条，分别为文毕干渠、董

西干渠、十马干渠、滩里干渠、石沟干渠和富管营村东水渠。其

中石沟干渠主要位于霸州市境内，其他五条排干渠分布在文安境

内。

（1）文毕干渠

南起老虎庄，北至毕家坊扬水站，全长 9350 米。渠首建有

导虹吸穿小白河，可排泄赵各庄、城关等乡镇约 150平方公里的

洼地沥水；并建有节制闸，与小白河相通。该渠 1961 年开挖，

1963年汛前完成，动土 33.77万立方米，用工 16.97万个。1966

年进行扩疏，动土 21.05万立方米，用工 15.99万个。1974年再

次扩挖浚深，竣工后渠底高程-0.5米，底宽 7～8米，边坡 1：2.5，

过水能力 20立方米每秒。

（2）董西干渠

南起董各庄村北，接排干二渠，北至西参码头扬水站，长

8679米，属西码头扬水站配套工程。

1959 年开挖西西排碱沟，南起西柳河，接薛界支渠；北至

西码头，在南庄附近通陶蚧支渠，至左各庄扬水站。排碱沟全长

4000米，底宽 2米，挖深 2米，边坡 1：1.5。

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1970年建西码头排碱站，配套扩挖西西排碱沟为西西干渠，

设计流量 7立方米每秒，底宽 4～5米，边坡 1：2，挖深 2～2.5

米，做土方 8.2万立方米，用工 2.7万个。

1978 年扩建西码头扬水站后，将西西干渠扩挖浚深，并向

南延伸至董各庄村北与排干二渠相通，改名董西干渠。全县 20

个公社 2万人参加施工，做土方 140万立方米，用工 93万个。

竣工后渠底宽 28米，边坡 1：2.5，底高程 0.0米，过水能力 60

立方米每秒。

（3）十马干渠

1960年雨季前开挖潘平至左各庄扬水站段，长 8500米，底

宽 13米，底高程 2.0米，过水能力 7立方米每秒。1961年 5月

接长潘平至马武营段，长 7600 米，做土方 15.67 万立方米，用

工 8.38万个。1962年，接长段并入新开挖的排干一渠，潘平至

左各庄扬水站一段仍称十马干渠，同时扩挖浚深。

1965年，按清南除涝规划，十马干渠当年动土 2万立方米，

1966年麦收前后两期扩挖后过水能力达 30立方米每秒，渠底高

程-0.5米，底宽 6.5～9.5米，边坡 1：2.5。

（4）滩里干渠

上起潘平村南排干一渠与十马干渠交汇处，下至滩里东扬水

站，全长 7114米。该渠 1962年春开挖，当年竣工，为自流排水

渠。1965 年分两期扩挖，动土 39 万立方米，过水能力达 54 立

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方米每秒。1966 年 3 月中旬至 5 月底再次扩疏，完成土方 67.7

万立方米，用工 36.6万个。

1972 年，开挖滩里新渠，在南艾头村滩里排水干渠交叉，

段长 400米，做土方 9700立方米，用工 4640个。渠底高程 0.0～

0.24米，底宽 20米，边坡 1：2.5，过水能力 60立方米每秒。

（5）石沟干渠

石沟干渠位于文安和霸州交界处，为中亭河向大清河排水而

人工修建的排干渠。北起胜芳镇南环排水泵站，南至大清河北岸

石沟扬水站，排干渠宽约 15米，深 4米。

（6）富管营村东渠

富管营村东渠位于富管营村东边，下至富管营扬水站，为自

流排水渠，承接富管营村周边排沥水和生活污水。

表 2-1 大清河主要排干渠及相关排污村庄 排干渠 涉及村庄

文毕干渠 界围村、南阜苗村、里东庄村、王小泗村、郑小泗村

董西干渠 董各庄、大柳河镇区、西流河村、富各庄村、西码头村

十马干渠 左各庄镇、张管营堤村、张管营村、北陶管营村、南陶管营村

滩里干渠 安里屯、东滩里村、刘家营村、西新桥村、东新桥村

富管营村东水渠 富管营村

3. 水资源概况

廊坊市水资源主要以地下水为主，水资源量呈逐年下降趋

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势。根据《2014年廊坊市水资源公报》，2014年廊坊市全市平均

降水量 380.4 毫米，比 2013 年偏少 23.7%，比多年平均偏少

31.5%，属枯水年份。2014年全市地表水资源量 1672万立方米，

地下水资源量 34618万立方米，水资源总量 36290万立方米。水

资源总量比 2013年减少 21511万立方米，比多年平均减少 44121

万立方米。2014年廊坊市的各河道径流总量 7.93亿立方米，比

多年平均径流量减少 17.37亿立方米，比 2013年减少 4.09亿立

方米。

廊坊市缺水情况极其严重。2014 年，廊坊市人均水资源量

分别为 82 立方米，不足全国水平的 4%，也不到河北省水平的

30%。按照国际人均水资源占有量低于 500立方米的标准评估，

廊坊市为严重缺水城市，具体见下图。

图 2-4 廊坊市人均水资源占有量比较

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文安县和霸州市 2014年水资源总量表见下表。

表 2-2 2014年霸州市文安县水资源总量（单位：万立方米）

行政分区 年降雨量 地表水资源量 地下水资源量 水资源总量 产水系数

霸州市 30489 373 4820 5193 0.17

文安县 31938 119 3271 3390 0.11

根据《2014年廊坊市水资源公报》，14年廊坊市各河上游降

水为枯水年份。本方案治理对象赵王新河（大清河）、牤牛河、

中亭河等河道实测径流量均为 0。

（五）自然资源

1. 土地资源

区域土壤类型主要分为 3 类，分别为潮土、草甸土和盐土。

其中，潮土是河流沉积物受地下水影响形成，主要分布在河沿岸

地带；草甸土系未开垦的荒地，分布不均，多保持自然肥力；盐

土是冲积母质，主要在高起之处零星分布，一般作物不能生长。

2. 动植物资源

近几年来文安县湿地面积和湿地环境不断得到改善，使得文

安县的鸟类资源呈现上升趋势。项目区鸟类资源丰富，时常出现

野鸭成群的壮观景象，根据不完全统计，项目区内共有鸟纲 71种，

分为 8个目，21科。其中常见种类有北红尾鸲、凤头麦鸡、黑翅

长脚鹬等。赵王新河湿地内鱼类、两栖动物、爬行动物、底栖动

物等动物资源亦丰富多样。其中尤其是以鱼类最为突出，本公园

内有鱼类 23种，共分为 10个科，如乌鳢、鲤鱼。

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（六）社会经济概况

1. 文安县

文安县地处环京津环渤海腹地，被京津保三大城市环抱其

间，北距北京 120公里，东邻天津 80公里，西距保定 90公里。

文安县总面积 1037平方公里，辖 13个乡镇、5个国营农场、383

个行政村。文安县人口 50万，主要由汉族组成，共有 13个少数

民族成份，以回族、满族为主体。

文安县地区生产总值预计完成 161.2亿元，增长 6.2%，高于

预期目标 1.2个百分点。全部财政收入完成 12.3亿元，增长 7.2%，

高于预期目标 0.2 个百分点。其中，公共财政预算收入完成 6.4

亿元，增长 8.3%，高于预期目标 0.3个百分点。规模以上工业增

加值完成 53.1 亿元，增长 3.8%，低于预期目标 6.2 个百分点；

新增规模以上工业企业 25家。

2. 霸州市

河北省霸州市地处东经 116°15′～116°55′，北纬 38°59′～

38°13′，东邻天津市和武清，西接雄县，南邻静海和文安两县，

北与固安、永清及廊坊市接壤。霸州位于京、津、保三角中心，

北距北京市 90公里，东距天津市 74公里，西距保定市 90公里。

横穿市域东西的津宝公路（112国道）为我国华北西南地区入津

的重要通道，而纵贯南北的京开公路（106国道）为我国广大地

区进京的交通干道之一。

霸州市 2015 年全市地区生产总值达到 364.5 亿元，年均增

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长 9.7%；全部财政收入 33.8亿元，年均增长 7.5%。固定资产投

资由 132亿元增加到 286.1亿元，年均增长 16.7%；规模以上工

业增加值由 119亿元增加到 161.8亿元，年均增长 13.3%。2015

年，霸州全市城镇人口达到 33.8万，城镇化率达到 52.4%。初步

形成胜芳新城市东部中心。

三、水环境现状调查评估

（一）总体状况

根据 2015年大清河台头断面监测数据和 2016年 2月中亭河

补充监测数据，按照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）

表 1中 21项指标年均值评价（除水温、总氮、粪大肠菌群外），

大清河台头断面呈劣 V 类，大清河各乡镇界水质均为 V 类；雄

固霸新河劣 V 类，牤牛河和中亭河上游河段总体为 V 类，中亭

河王庄子至胜芳段水质为劣 V类，石沟干渠水质为劣 V类。

图 3-1 大清河水系水质状况分布图

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（二）大清河

按照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）表 1 中 21

项指标评价（除水温、总氮、粪大肠菌群外），按照年均值评价，

2015年大清河台头断面为劣 V类水质。超标指标为 COD，超标

0.155 倍。从逐月水质来看，大清河台头断面水质为Ⅴ类或劣Ⅴ

类，主要污染因子为化学需氧量、氨氮、氟化物（由于该区域属

古淀洼地区，水文原地质因超标，不参与评价），各主要污染物

变化趋势见下图。

图 3-2 2015年大清河台头断面 COD逐月浓度变化

图 3-3 2015年大清河（台头断面）氨氮逐月浓度变化

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（三）中亭河

1. 水环境质量状况

（1）布点方案

为全面了解中亭河及其主要汇入支流（雄固霸新河、牤牛河）

水质状况及沿岸污染源对中亭河的环境影响，于 2016年 3月对中

亭河及主要汇入支流开展水质状况补充调查。布点原则如下：

①霸州与周边县市跨界处（中亭河上游霸州与雄县交接处、

大清河下游台头镇）；

②主要支流汇入口上下游（牤牛河、雄固霸排干渠汇入口上

游 100m，中亭河汇入口下游 100m）；

③主要排污口及排污口上下游（信安镇、胜芳镇污水处理厂

排污口，及大清河排污口上下游）；

④沿途对中亭河排污的村庄下游（如王泊村等河堤上有人口

居住排污的村庄下游）；

⑤截污坝上下游（中亭河设有截污坝的坝体上下游）；

⑥主要污染源下游（石沟干渠沿岸畜禽养殖场污染源下游）；

其他采样点结合现场实际情况进行调整，现场共布设 37 个

地表水采样点。

（2）水质评价结果

按照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）表 1中 21项

指标评价（除水温、总氮、粪大肠菌群外），中亭河为 V类和劣 V

类水体。中亭河、雄固霸新河、牤牛河水质分布状况见下图。

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图 3-4 中亭河水系沿岸水质状况总体分布图

中亭河上游至雄固霸新河水质汇入之前整体 V类。

雄固霸新河及汇入中亭河后至牤牛河汇合口之前的河段均

为劣 V类水质，超标指标为 COD、氨氮、总磷，分别平均超标

0.8倍、3.5倍和 1.3倍。

牤牛河、牤牛河汇合口至中亭河王庄子段，该河段水质为 V

类，现场采样目测该河段水质清澈感官较好。雄固霸新河、牤牛

河和中亭河中上游水质状况分布见下图。

图 3-5 雄固霸新河、牤牛河及中亭河中上游河段水质状况

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中亭河王庄子下游至胜芳镇河段、石沟干渠段水质较差为劣

V 类，主要超标指标为 COD、氨氮和总磷。大清河石沟扬水站

至台头断面，水质为 V类。

图 3-6 中亭河王庄子下游段、石沟干渠水质状况分布图

— 511 —

图 3-7 中亭河下游沿程水质变化情况

根据上图可知，王庄子乡下游经王泊村后，COD 升高，流

经下游崔庄子、一污临时泵站后 COD进一步升高；氨氮则在王

泊村临时坝上游开始沿程一路升高；总磷在王泊村临时坝和崔庄

子临时坝河段出现超标。经现场调研踏勘获知，王泊村临时坝到

崔庄子临时坝中间河段被村民承包开展水产养殖。综上，该河段

水质受到农村生活、水产养殖、污水厂排水等污染源综合影响。

— 512 —

图 3-8 石沟干渠沿程水质变化

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中亭河下游经南环排水站向石沟干渠排水，石沟干渠内水质

受沿程周边农村生活、畜禽养殖污染影响，水质逐步恶化。

2. 底泥环境质量状况

（1）底泥监测布点情况

布点情况如下：

Å中段为重点调查区域，布置 1个水质监测点和柱状底泥监

测点，并在红水区按间隔 1—2km，再布置 3个底泥监测点进行

加密调查；Ç上、下游各布置一个柱状底泥监测点；总共布设 5

个柱状底泥监测点。

图 3-9 中亭河底泥监测布点图

（2）监测指标

霸州市胜芳镇分布多家轧钢厂，使用酸洗工艺，主要污染指标

为磷、铁、铬等污染物。为全面掌握底泥中重金属及酸洗废液沉积

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情况，参考《湖泊生态安全调查与评估技术指南》的要求，底泥测

试指标包括：铁（Fe）、pH、TN、TP、镉（Cd）、铬（Cr）、铜（Cu）、

锌（Zn）、铅（Pb）、汞（Hg）、砷（As）、镍（Ni）、 硫化物（S）

和有机质；水质测试指标包括铁（Fe）、pH、TN、TP、镉（Cd）、

铬（Cr）、铜（Cu）、锌（Zn）、铅（Pb）、汞（Hg）、砷（As）、镍

（Ni）、COD、硫酸根、碳酸根、氯离子、铝（Al）。

（3）底泥环境质量状况

本次底泥环境质量调查共设置 5 个监测点位，其中 D4 和 D6

为监测背景断面，D3和 D5均采集了柱状底泥样品，每隔 10cm分

割一个样品。测试结果与中国湖泊底泥重金属平均含量相比较，所

采集的底泥样品中，重金属As、Cd、Cr、Hg、Pb 的含量属于较低

水平，Ni和 Fe明显高于平均值。由于现在并无底泥环境质量标准，

参照全国土壤质量标准和农用污泥控制标准（三级），发现样品中

Ni、As、Cd、Cr、Hg、Pb 的含量均未超标，不过对比数据可以发

现河水发红段底泥中 Fe远远高于背景值，见下图：

图 3-10 中亭河胜芳段不同监测点位底泥含 Fe量对比

— 515 —

图中 D4与 D6为背景点，其余点位于发红河水区内，其中

D2 超过背景值 7 倍以上，D3，D5 也有超过 3 倍，同时通过分

层分析，发现表层底泥的 Fe含量是高于深层 Fe含量的，也说明

Fe 是属于外源排放，也就是人为造成的，而不是本底值高。同

时这个结果也和我们这次水质分析结果相呼应，根据水质数据分

析，可以发现污水排放口和背景点位水质样品中的 Fe 含量都十

分低，可位于泛红区的水样（W-1）中 Fe 含量十分高，高出背

景点 10倍，而石沟干渠水样中 Fe的含量也高于背景值，可以推

断当前水体中的 Fe 不是由于排放造成的，而是由底泥浸出的，

所以也导致石沟干渠越远离泛红水体区域，水体中 Fe含量越低。

中亭河泛红河段底泥由于外源排放，导致底泥 Fe 含量大大超过

背景值，同时底泥中的 Fe再释放到水体中，导致水中 Fe含量超

标，河水变红。因此要解决河水变红问题，必须要消除河道中的

高含 Fe底泥。

（四）主要排干渠

根据文安县 2015 年对大清河文安县境内主要排干渠和左各

庄西环路泵站的监测数据，除文毕干渠 COD和氨氮可达到地表

水 V类水体外，其他水体均为劣 V类，COD和氨氮有不同程度

超标。董西干渠、滩里干渠、富管营村东水渠水质轻微超标；十

马干渠超标严重。

— 516 —

图 3-11 大清河主要干渠 COD浓度

图 3-12 大清河主要支渠氨氮浓度

四、废水和主要水污染物排放情况

（一）总体情况

根据 2014年环境统计数据，2014年大清河流域废水排放量

— 517 —

6296.74万吨。化学需氧量排放量 9367.32吨，氨氮排放量 1325.16

吨。其中霸州市工业污染源是大清河流域内工业污染物主要贡献

者，霸州市工业源化学需氧量排放量占到流域内工业 96.0%，氨

氮占 79.8%。

表 4-1 大清河流域废水和主要水污染物排放总体情况（2014年） 主要污染物排放量（吨/年） 污染源类

型 区县

废水排放量 （万吨/年） 化学需氧量 氨氮

霸州市 1872.61 1518.24 37.83 工业源

文安县 114.23 63.74 9.57

霸州市 3303.70 4042.8 1079.37 生活源

文安县 1006.20 1467.38 96.83

霸州市 —— 711.65 32.81 农业源

文安县 —— 1563.51 68.75

总计 6296.74 9367.32 1325.16

分水系来看，中亭河水系控制段废水排放量约为 5176.31万

吨/年，COD排放量 5561.04吨/年，氨氮排放量 1117.2吨/年。中

亭河流域内废水 COD平均排放浓度 107.43mg/L，氨氮平均排放

浓度 21.58mg/L。

大清河流域控制段废水排放量约为 1120.43 万吨/天，COD

排放量 3094.63吨/天，氨氮排放量 175.15吨/天。大清河流域范

围内废水 COD 平均排放浓度 276.20mg/L，氨氮平均排放浓度

5.66mg/L。

— 518 —

通过分析，大清河流域治理应以中亭河胜芳段和大清河下游

段为重点。中亭河污染物排放总量较大，且涉水工业源集中分布

在霸州市，大清河沿岸以生活污染源为主，污染源主要分布在大

清河下游左各庄、滩里镇、安里屯等乡镇。

（二）工业污染

根据 2014 年环境统计数据，霸州市和文安县共有规模以上

工业企业 204 家，废水排放量达 1986.84 万吨，COD 排放量

1581.98吨，氨氮排放量 47.40吨。

表 4-2 大清河流域内工业污染物排放量

主要污染物排放量/吨 区县 工业企业数量

废水排放量 /万吨

外排量/万吨 化学需氧量 氨氮

霸州市 93 1872.61 1208.51 1518.24 37.83

文安县 111 114.23 114.23 63.74 9.57

合计 204 1986.84 1322.74 1581.98 47.40

其中，2014年霸州市纳入环统范围内的工业企业为 93家，

废水排放总量为 1872.61万吨，其中 1208.51万吨废水排入环境，

占工业废水排放总量的 64.5%，化学需氧量、氨氮排放量分别为

1518.24 吨和 37.83 吨。从企业类型来看，以金属表面处理及热

处理企业最多，共 80家，占霸州市环统工业企业总数的 86%，

该类企业 2014年共排放 1592.7万吨废水，占全部环统工业企业

废水排放量的 85%；该类企业 2014年共排放化学需氧量 3036.24

吨、氨氮 75.67吨，分别占霸州市全部环统工业企业主要水污染

— 519 —

物排放量的 43.6%和 45.1%。

93家环统企业中共有 18家企业化学需氧量、氨氮排放浓度

超过《污水综合排放标准》中该行业的二级排放标准，具体见表

4-3。这些超标企业全部为金属表面处理与热处理生产企业，部

分企业废水排放去向不明确。所有超标企业共排放工业废水

73.42 万吨，占所有环统企业工业废水总排放量的 3.92%；超标

企业共排放化学需氧量 212.74吨、氨氮 3.93吨，分别占环统企

业主要水污染物总排放量的 14.01%和 10.34%。

表 4-3 霸州市超标排放企业清单（2014年数据） 平均排放浓度（mg/L）

企业名称 所在镇 废水排放

量/吨 COD 氨氮

1 霸州市东升热镀锌钢管有限公司 胜芳镇 106500 348.86 0.10

2 霸州市胜芳镇振发制管厂 胜芳镇 10290 221.57 10.71

4 廊坊利华冷轧钢管有限公司 胜芳镇 33600 264.02 6.19

5 河北胜宝制管有限公司 胜芳镇 218387 296.72 4.17

6 霸州市胜芳镇兴发制管厂 胜芳镇 521.72 191.67 21.08

7 霸州市胜芳镇鑫龙冷轧带钢有限公司 胜芳镇 20980 182.08 19.35

8 霸州市胜芳志兴制管有限公司 胜芳镇 143270 289.87 0.75

9 霸州市益源制管有限公司 胜芳镇 1000 180.00 25.00

10 霸州市东升金属制管有限公司 胜芳镇 31435 260.86 10.91

11 霸州市胜钢金属制品有限公司 胜芳镇 39500 314.18 8.23

12 霸州顺鑫金属制品有限公司 胜芳镇 39570 227.22 8.21

13 霸州市明强制管有限公司 胜芳镇 17900 268.16 9.61

14 霸州市华东冷轧钢板有限公司 胜芳镇 30000 276.67 10.53

— 520 —

15 霸州市德益高级金属表面处理有限公司 胜芳镇 6500 184.62 27.85

16 霸州市兴华金属制品有限公司 胜芳镇 25790 267.55 9.08

17 霸州市胜芳镇会强冷轧带钢厂 胜芳镇 4500 264.44 22.22

18 霸州市胜芳镇鑫淼轧钢制管厂 胜芳镇 4500 446.67 32.22

此外，霸州市工业企业还存在废酸污染问题。2016年 1月，

经群众举报，霸州市胜芳镇 100多家钢铁企业（洗钢）存在废酸

污染，其中包含 5家涉酸企业有治污设施但并没有正常运行。经

过整改，截止目前，霸州市胜芳镇及周边共有酸洗带钢企业 71

家，已安装了锅炉脱硫除尘设施和污水处理设施。具体涉酸的工

业企业仍需进一步排查，严防废水直排进入地表水或地下水体。

根据 2014 年环境统计，纳入文安县环统范围内的工业企业

共有 111家，以从事胶合板制造的企业最多，占全县环统内工业

企业总数的 59.5%，但是这些胶合板制造企业不排放工业废水。

2014年 111家工业企业共排放工业废水 114.23万吨，产生化学

需氧量 1543.41 吨、氨氮 64.73 吨，排放化学需氧量 63.74 吨、

氨氮 9.57 吨，化学需氧量和氨氮的平均去除效率分别为 86.4%

和 85.2%。根据 2014 年监督性监测数据显示，文安县无超标排

放企业。

（三）生活污染

根据霸州市统计数据，2015年，霸州全市城镇人口达到 33.8

万，城镇化率达到 52.4%，农村人口达 30.7万人；文安县总人口

为 52.89万人，其中城镇人口 5.82万人、农村人口 47.06万人。

— 521 —

根据河北省地方标准《用水定额第 3 部分：生活用水（DB13T

1161.3—2009）》，河北省农村居民生活用水定额为 40-60 升/

人·天，则霸州市和文安县农村生活的用水量大约为 1.62 万吨/

日，折污系数取 0.85，则廊坊市农村污水的产生量为 1.38万吨/

日，用以上参数进行计算，得出文安县排放农村生活污水 2万吨

/日。

根据《“十二五”污染物总量核算细则》，河北省城镇生活污

染物综合产生系数为化学需氧量 60克/人·天、氨氮 8.2克/人·天，

根据《河北省农村生活污水处理技术指南》，研究区域内农村生

活污水的平均水质为化学需氧量 200mg/L、氨氮 10mg/L，由此

参数测算的研究范围内 2014 年生活源污染物的排放量如下表所

示。

表 4-4 霸州市和文安县生活源污染物排放状况 城镇生活源（吨/年） 农村生活源（吨/年） 合计（吨/年）

区县 废水 排放量 ×104

化学 需氧量

氨氮 废水 排放量 ×104

化学 需氧量

氨氮 废水 排放量×104

化学 需氧量

氨氮

霸州市 2800 3035.4 1028 503.7 1007.4 51.1 3303.7 4042.8 1079.37

文安县 276.2 7.38 23.83 730 1460 73 1006.2 1467.38 96.83

合计 3076.2 3542.78 1052 1233.7 2467.4 124.1 4309.9 5510.18 1176.2

根据 2014年环境统计数据，霸州市共有 5座污水处理厂，

设计处理能力共 15万吨/日，2014年实际处理水量为 4347.15万

吨，平均负荷率为 79.4%。其中，处理生活污水 3447.25万吨，

— 522 —

处理工业废水 899.9万吨，目前尚未有再生水利用。2014年共产

生污泥 27513 吨，全部为填埋处置。2014 年 5 座污水处理厂共

削减化学需氧量 12357吨、氨氮 922吨，其中由北京佳瑞环境保

护有限公司运营的污水处理厂化学需氧量和氨氮的进水浓度偏

低，霸州市国泰环保工程有限公司在 2015 年被河北省通报存在

超标排放的行为，并被处以“按日计罚”。

根据 2014年环境统计数据，文安县共有 4座污水处理厂，

设计处理能力共有 2.9万吨/日，2014年共处理水量为 714.4万吨，

平均负荷率为 67.5%。其中，处理生活污水 707.9万吨、工业废

水 6.5万吨，目前尚没有再生水利用。2014年共产生污泥 1697.6

吨，全部为填埋处置。2014 年 5 座污水处理厂共削减化学需氧

量 1280.02吨、氨氮 151.88吨。

（四）农业污染

根据 2014 年环境统计数据，大清河范围内的农业源污染物

排放量合计 2275.16吨/年，氨氮排放量 101.56吨/年，详情如下

表所示。

表 4-5 大清河流域农业源污染物排放量 县市 化学需氧量排放量（吨/年） 氨氮排放量（吨/年）

霸州市 711.65 32.81

文安县 1563.51 68.75

合计 2275.16 101.56

分行政区来看，霸州市共有规模化畜禽养殖场（小区）159

— 523 —

家，各类畜禽的产排污情况如下表所示。其中生猪养殖场（小区）

最多，占规模化养殖场（小区）总数的 60%，其次为蛋鸡养殖场

（小区），占规模化养殖场（小区）总数的 27%。2014年，所有

规模化养殖场排放化学需氧量 711.65吨、氨氮 54.64吨，化学需

氧量和氨氮的平均去除率分别达到 91%和 80%。

表 4-6 霸州市规模化畜禽养殖场（小区）产排污情况表

畜禽 种类

养殖数

量（头/羽）

化学需

氧量产

生量/吨

化学需

氧量排

放量/吨

COD平均去除

效率

氨氮产

生量/吨 氨氮排

放量/吨

氨氮平

均去除

效率

蛋鸡 728476 2418.54 221.80 91% 72.85 17.52 76%

奶牛 397 422.81 38.05 91% 1.13 0.34 70%

肉鸡 897660 888.68 76.16 91% 17.95 3.66 80%

肉牛 715 509.08 50.91 90% 1.80 0.31 83%

生猪 101781 3664.12 324.73 91% 183.21 32.81 82%

总计 1729029 7903.22 711.65 91% 276.94 54.64 80%

霸州市规模化畜禽养殖场（小区）的养殖模式主要为垫草垫

料，有 137家养殖场（小区）采用垫草垫料的养殖模式，仅有 4

家养殖场采用干清粪养殖模式，粪便用于生产沼气，有两家养殖

场将尿液污水进行了厌氧处理，另外两家养殖场将尿液污水进行

了好氧+厌氧+深度处理。霸州仅有 5家规模化养殖场已经完成了

治理，其余 155家养殖场还未得到治理项目的认定。

根据 2014 年环境统计数据，文安县共有规模化畜禽养殖场

（小区）54 家，各类畜禽的产排污情况如下表所示。其中生猪

— 524 —

养殖场（小区）最多，占规模化养殖场（小区）总数的 37%，其

次为蛋鸡养殖场（小区），占规模化养殖场（小区）总数的 24%。

2014 年，所有规模化养殖场排放化学需氧量 1563.51 吨、氨氮

68.75吨，化学需氧量和氨氮的平均去除率分别达到 86%和 55%。

表 4-7 文安县规模化畜禽养殖场（小区）产排污情况表

畜禽 种类

养殖数量

（头/羽）

化学需

氧量产

生量/吨

化学需

氧量排

放量/吨

COD平均去除

效率

氨氮产

生量/吨 氨氮排

放量/吨

氨氮平

均去除

效率

蛋鸡 373464 1239.90 123.99 90% 37.35 12.32 67%

奶牛 6190 6592.35 1054.78 84% 17.64 13.23 25%

肉鸡 2396100 2372.14 213.49 91% 47.92 15.81 67%

肉牛 424 301.89 30.19 90% 1.07 0.32 70%

生猪 26704 961.34 141.06 85% 48.07 27.06 44%

总计 2802882 11467.62 1563.51 86% 152.05 68.75 55%

文安县规模化畜禽养殖场（小区）的养殖模式全部为干清粪，

粪便和尿液污水的利用方式都为农田利用。规模化养殖场的废弃

物共需要 2.12万亩的耕地消纳，文安县有耕地 89万亩，消纳养

殖场废弃物有足够土地。

五、城镇污水处理厂运行状况分析

（一）污水处理厂概况

流域范围内共有 9 座污水处理厂。2014 年 9 座污水处理厂

设计能力 17.9万吨/天，共处理水量 5061.5万吨，流域内平均负

荷率为 77.5%，污水处理率达 80.4%。

— 525 —

其中，文安县共有 4座污水处理厂，设计处理能力共有 2.9

万吨/日，2014年共处理水量为 714.4万吨，平均负荷率为 67.5%。

其中文安县县城污水处理厂处理后尾水排入县城环城水系，对河

道进行生态补水；一座分布在大清河上游新镇；两座分布在大清

河下游左各庄，左各庄的污水处理厂处理后尾水排入十马干渠，

出水执行一级 A标准。

霸州市有五座污水处理厂，总设计规模达 15万 m3/日，2014

年共处理水量为 4347.1万吨，平均负荷率为 79.4%，污水处理厂

出水均执行一级 B 标准。其中胜芳镇有三座污水处理厂，总设

计规模达 9万 m3/日。污水处理厂概况如表所示。

表 5-1 大清河流域内污水处理厂概况

名称 主要 工艺 类型

出水标准 实际投运 时间

设计处

理能力

（万吨/日）

实际平

均处理

水量（万

吨/日）

文安县左各庄镇污水处

理厂

（GB18918－2002）一级标准的

A标准 2008年 1月 0.1 0.089

文安县文新污水处理厂 （GB18918－

2002）一级标准的A标准

2015年 11月 0.5 0.15

文安县城污水厂 A2/O （GB18918－

2002）一级标准的A标准

2015年 10月 2 0.174

文安县清南污水处理厂 A2/O （GB18918－

2002）一级标准的A标准

2009年 5月 0.3 0.15

— 526 —

名称 主要 工艺 类型

出水标准 实际投运 时间

设计处

理能力

（万吨/日）

实际平

均处理

水量（万

吨/日） 一期升

级改造

工程 ICEAS

（GB18918－2002）一级标准的

B标准 2007年 5月 2

霸州市胜芳第

一污水处理厂

（霸州溢昇水

务科技有限公

司胜芳分公司） 二期工

程 A2/O

（GB18918－2002）一级标准的

B标准 COD≤60mg/L

NH3-N≤8（15）mg/L

2011年 11月 3

4.1

胜芳第二污水处理厂

（霸州嘉诚水质净化有

限公司）

SBR生化处理

法

（GB18918－2002）一级标准的

B标准 COD≤60mg/L

NH3-N≤8（15）mg/L

2008年 10月 2 2.2

霸州市污水处理厂（霸

州溢昇水务科技有限公

司）

A2/O+MBR膜处理工艺

（GB18918－2002）一级标准的

A标准 COD≤50mg/L

NH3-N≤5（8）mg/L

2008年 11月 4 3.2

胜芳第三污水处理厂

（霸州市东段污水处理

厂、霸州市国泰环保工

程有限公司）

CAST工艺

（GB18918－2002）一级标准的

B标准 COD≤60mg/L

NH3-N≤8（15）mg/L

2010年 10月 2 1.5

霸州市信安污水处理厂

（北京嘉瑞环保股份有

限公司）

CAST工艺

（GB18918－2002）一级标准的

B标准 COD≤60 mg/L

NH3-N≤8（15）mg/L

2014年 6月 2 0.7

（二）污水处理厂存在问题分析

流域内尾水直接排入大清河和中亭河的污水处理厂有四座，

— 527 —

分别为霸州市市区 1座污水处理厂和胜芳镇 3座污水处理厂。根

据日常运营报告和污水处理厂提供的监测资料分析，文安县的污

水处理厂日常运行稳定，出水基本均可达到设计出水标准，日常

运营存一定问题的为胜芳镇 3座污水处理厂。综上，考虑污水处

理厂的排水去向、日常运行状况和对水体环境质量状况的影响程

度，本方案针对胜芳镇 3座污水处理厂开展重点分析。根据污水

处理厂提供的监测资料，胜芳三座污水处理厂出水水质满足设计

要求。根据污水处理厂的处理工艺与运行参数可知，三座水厂的

运行现状基本符合处理要求，总体在发挥着削减污染物的作用。

但是存在以下问题：

1. 部分进水水质波动大

以胜芳二污为例，进水水质波动范围大，小部分进水 COD

可达 811mg/L、氨氮高达 314mg/L，COD、氨氮进水最大值是协

议进水标准的 1.6倍和 12.6倍，进水水质呈现波动范围较大的特

点。

2. 部分水厂进水可生化性较差

从胜芳镇第一污水处理厂进水 pH可以看出，进水长期处于

弱酸状态，不利于微生物生长。而从 B/C比可以看出，一污进水

B/C比长期处于 0.1左右，进水为典型的工业废水，可生化性极

差，因此需要增加化学处理工艺单元，以提高生物处理效率。

3. 污泥非规范化处理

— 528 —

根据胜芳一污、二污和三污初设说明，污泥处理的目标定为

“减容”，污泥处理系统采用的工艺流程比较简单。胜芳第二污水

处理厂日常运行记录，污泥处置措施为“外运填埋”。胜芳一污、

二污、三污的剩余污泥均是采用脱水后外运的方式处理，处理构

筑物只有贮泥池和带式浓缩脱水一体机。但污泥处理的“减容”

只是最基本的原则之一，除此之外更重要的还有以下两点：（1）

污泥稳定化。污泥含有大量有机物、各种病原体及其他有害物质，

如不进行稳定化处理，将会成为“二次污染源”，导致环境污染和

病菌传播；（2） 污泥资源化，通过处理改善污泥的组成成分，

实现污泥的资源化利用。

胜芳镇目前污泥的处理深度不够，而最后的外运方式并没有

系统地处理方案与明确的处置路径，容易而造成二次污染，污水

处理所带来的环境效益受到影响。

4. 污水厂日常管理不规范

在胜芳镇合流制排水体系的现状下，胜芳镇污水处理厂的运

行数据存在管理不善的问题，主要表现在以下几方面：

（1）胜芳三座污水处理厂处理水量与泵组电耗存在不匹配

现象

下表显示了三座污水处理厂 1月份和 8月份的处理水量和泵

组电耗的相关数值。

— 529 —

— 530 —

图 5-1 胜芳三座污水处理厂进水泵组用电量与处理水量部分数据对比

— 531 —

（2）水质与水量变化规律存在不匹配现象

处理水量季节性变化与自然降水规律不符；不同污染物变化

与处理水量变化规律不符。

— 532 —

图 5-2 胜芳第一污水处理厂进水量与水质部分数据对比

根据廊坊市气象局公报，全市汛期的大雨或暴雨过程主要出

现在 7月中下旬、8月月初和月末。虽然汛期全市平均降水量为

261.1 毫米，比常年同期偏少 27.1%，属于历史同期降水偏少时

段。但是通过各观测站降水量实况与同期气候平均值比较：香河

县、文安县和大城县偏少 45%~49%，属于历史同期夏季降水显

著偏少时段。三河市和大厂回族自治县偏少 21%~26%，为降水

偏少时段；市区、固安县、永清县、霸州市等县市偏少 3%~18%，

属于降水正常年份。

图 5-3 霸州市 2015年 8月份降雨量在各区县的分布

— 533 —

（3）运行药耗与污泥产生量存在不匹配现象

图 5-4 胜芳镇第三污水处理厂产泥量与加药量对比图

一般而言，加药量越多，产泥量越大。如胜芳三污所呈现的

数据规律所示，经过统计，2015 年胜芳二污加药量和产泥量平

均数据存在误差的月份约有 6个，约占总数据比例的 50%；胜芳

三污加药量和产泥量平均数据存在误差的月份约有 3个，约占总

数据比例的 25%；胜芳一污产泥量数据缺失较多。

表 5-2 2015年三座污水处理厂运行电耗及药耗 名称 胜芳一污 胜芳二污 胜芳三污

吨水处理电耗（kwh/m3） 0.49 0.34 0.5

削减单位 COD电耗（kwh/kg） 1.54 1.03 2.25

吨水药剂投加量（kg/m3） 0.007 0.001 0.001

万吨水产泥量（t/万 m3） 12.4 7.07 7.91

基于三座污水处理厂提供的 2015年运行报表数据，通过分

— 534 —

析处理可知胜芳二污、三污两座污水处理厂均有污泥产生量与药

剂投加量不匹配的现象。

综上分析，胜芳镇三座污水处理厂运行均存在一定问题，日

常管理存在不规范现象。

六、关键问题识别

（一）水质总体较差，个别支渠出现黑臭现象

大清河台头断面为劣 V类水体，超标指标主要为 COD。大

清河主要支渠除文毕干渠外，其他支渠受农村生活污水、垃圾等

污染严重，水质为劣 V 类。其中文安县十马干渠接纳周边居民

和企业各类污水，河道水质严重超标，属于黑臭水体。

（二）基本无上游来水补给，水环境自净能力较差

大清河流域内为水资源匮乏地区。大清河水系所在的文安和

霸州人均用水量约为全国人均用水量的 1/13，年内降水不均，大

清河河道内除夏季汛期积蓄雨洪和 09 年引黄济冀工程跨流域调

来的黄河水外，河段基本无上游来水补给，总体为 V 类水体，

不具有纳污、自净和生态服务功能。水资源不足和生态流量缺乏

保障已经成为制约区域水环境改善的重要原因。

大清河流域河道自产地表径流多集中在汛期，其它月份基本

不产生径流，六、九两个月产流占全年的 8%，而七、八月份产

流占全年的 92%。即大清河、中亭河、雄固霸新河和牤牛河均为

季节性河流，上游无来水，目前中亭河主要依靠市区和胜芳镇 4

— 535 —

座污水厂处理后的尾水补给河道用水。由于无上游来水无天然径

流，中亭河水资源量短缺。

（三）工业企业存在超标排放，涉酸企业环境风险大

根据 2014 年环境统计数据，大清河流域有一定比例的工业

企业存在超标排放，均分布在胜芳镇。从环境统计的排水去向来

看，部分企业的排水去向不明确，建议环保部门排查后，核实这

些企业的排水状况和排水去向。

霸州市超过 50%的金属表面处理及热处理企业位于胜芳镇。

金属表面处理及热处理的企业不仅排放化学需氧量、氨氮等常规

污染物，其铁、铬、镉、镍、铜、锌、金、银等重金属离子以及

氰化物的含量也较其它类型的工业废水更高。

霸州市境内涉酸企业众多，而且很多企业属于小规模企业，

其生产情况和排放数据难以掌握。由于这部分企业分布较散，环

保部门的监管相对薄弱，治污水平较低，这些企业的污染无序排

放对环境以及人民生活环境造成了直接的影响，近些年来，不断

有群众举报这一类企业存在污染环境的行为。

（四）部分污水处理厂进水波动大，出水标准低

一方面以胜芳二污为例，进水水质波动范围大，小部分进水

COD 可达 811mg/L、氨氮高达 314mg/L，COD、氨氮进水最大

值是协议进水标准的 1.6倍和 12.6倍，进水水质呈现波动范围较

大的特点。另一方面胜芳镇大量工业废水排入污水处理厂，污水

— 536 —

处理厂进水呈酸性且 B/C比较低，易对污水处理厂工艺稳定运行

造成冲击。

信安镇、胜芳镇污水厂出水标准较低，均执行《城镇污水处

理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级标准的 B标准，

与地表水体改善目标存在较大差距；

根据胜芳三座污水处理厂日常运营数据分析，胜芳三座污水

处理厂电耗数据和处理水量数据存在不同程度的不匹配现象，处

理水量季节性变化与自然降水规律不符；不同污染物浓度与处理

水量变化规律不符，显示了胜芳三座污水处理厂日常运行管理存

在不规范现象。

（五）农村生活污水治理水平较低，农村生活垃圾随意堆放

目前大清河主要支渠沿岸分布有大量村庄，特别是大清河霸

州和文安河流交界处，王圪垯、任庄子、富管营、滩里镇等村镇，

污水、垃圾基本没有收集处理，部分污水直接排放周边排干渠，

对大清河支渠水质影响较大。王圪垯、安里屯等部分村镇生活垃

圾沿河多处简易堆放，农村生活垃圾随意堆放，不仅侵占了土地，

而且垃圾入河对水体环境产生一定影响。富管营村东渠沿线农村

地区的生活垃圾直接沿岸堆放，沟渠沿岸等低洼地带成为天然垃

圾堆存点，生活垃圾直接入河，生活垃圾污染严重，影响大清河

及主要支渠水质。

文安县左各庄镇聚集了约 10 万常住人口，成为亚洲最大人

— 537 —

造板生产基地，目前左各庄污水处理厂收集处理能力仅 5400吨/

天，污水处理能力缺口较大。镇区污水排放对十马干渠水质影响

巨大，目前十马干渠已呈现黑臭状态。

图 6-1 石沟干渠临河旱厕和王圪垯污水直排

（六）胜芳段底泥铁含量远超背景值，河水泛红时有发生

中亭河河水泛红区域底泥含铁大大超过背景值，初步调查分

析，由于历史上胜芳镇钢铁企业较多，历史上产生的工业废水未

经有效处理，总铁超标并且排放进入中亭河，长时间沉积在河底，

导致底泥中的铁含量非常高。

七、总体设计

（一）治理目标

总体目标：大清河流域水环境质量大幅改善，台头断面水质

稳定保持 V 类，劣 V 类水体基本消除，根治中亭河河流泛红现

象。主要水污染物排放量持续削减，河流生态系统功能明显提升，

水环境监测、预警及应急能力显著提高。（详细水质目标见附表 1）

— 538 —

到 2016年：大清河台头断面水质年均值达到 V类，石沟扬

水站断面水质年均值达到 V 类，工业、城镇、生活等主要污染

源得到有效控制，取缔沿河附近的规模化畜禽养殖场。

到 2017年：石沟干渠断面水质稳定达到 V类，工业、城镇

生活等主要污染源稳定达标，大清河沿河重点农村生活污染、垃

圾问题基本得到解决。

到 2018年：十马干渠等主要排干渠消灭黑臭类水体，工业、

城镇生活等主要污染源稳定达标，大清河和中亭河沿河重点农村

生活污染、垃圾问题基本得到解决。

到 2019 年：根本上消除中亭河河水泛红问题，工业、城镇

生活等主要污染源稳定达标，大清河重点农村生活污染、垃圾问

题、农业面源问题全面得到解决。

到 2020 年：流域水环境质量稳定达标并持续提升，雄固霸

新河、牤牛河、中亭河河流稳定达到 V 类。各类污染源得到全

面控制，大清河沿岸重点农村生活污水和垃圾收集处理率达到

100%。

（二）总体思路

根据大清河流域地形、地貌、水系格局及水生态环境状况和

环境问题，遵循“治、用、疏、保、管”相结合的思路开展大清河

水环境治理并设计重点任务。

“治”——强化污染源头治理，以控源截污为前提，实现工业、

— 539 —

城镇污水全部收集和集中处理，稳定达到一级 A，逐步开展农村

和农业污染源治理。

“用”——加强水资源的循环利用，构建企业和区域再生水循

环利用体系，努力减少废水排放。现有污水处理厂处理达标后的

尾水通过生态景观用水、市政杂用、企业中水回用等方式加强循

环利用。实现大清河的沿河干渠除雨季外，不排污。

“疏”——对主要支流和排干渠进行清淤疏浚，保持排干渠的

形态和景观，消除水体环境问题。

“保”——在大清河上游、两岸关键节点构建湿地系统和沿河

生态带，努力提升流域环境承载力，提高湿地蓄、滞能力，恢复

河流自然生态净化功能，重现大清河湿地系统生态链条，恢复生

物多样性。

“管”——强化对大清河水环境管理。对大清河和中亭河主要

工业源和污水处理厂加强监管和执法，有效保障污水处理厂及配

套设施的稳定运行。

（三）技术路线

大清河达标方案的编制本着发现问题、分析问题和解决问题

的工作思路展开，针对性地解决水质超标问题。首先通过水质和

底泥采样调查，重点分析断面水质现状、水质目标之间的差距，

基于超标因子、超标时空规律的分析等判定断面不达标和中亭河

泛红原因。其次，深入分析影响水体达标的各类因素及其贡献。

— 540 —

同时，基于考核断面水质目标、主要污染源识别结果以及污染物

削减需求，设计断面达标方案。最后，严格责任落实，通过工程

的实施带动污染负荷削减，促进断面水质改善，直至断面达标的

目的。

图 7-1 技术路线

— 541 —

八、主要任务

（一）重点工业污染源治理方案

重污染企业实施强制性清洁生产审核。对超标、超总量排污

和使用、排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，扩

大自愿性清洁生产审核范围；积极支持企业开展 ISO14000环境

管理体系、环境标志产品和其他绿色认证。针对霸州市重污染行

业污染问题，开展企业排查，严格取缔不符合国家产业政策的小

企业，对其余大中型企业实行产业整合。研究提出霸州市重污染

行业地方标准，形成地方准入门槛。

开展金属表面处理等涉酸涉重企业清洁化改造。对文安和霸

州所有涉酸涉重企业逐个进行排查，建立台账，明确废酸去向，

所有涉酸运输车均安装 GPS 监控。针对金属表面处理等重污染

企业进行节能减排和清洁生产改造。提升工艺装备，金属表面处

理企业鼓励使用先进新工艺、新技术和新设备，推广使用酸洗添

加剂的应用。酸洗磷化工艺或项目应采取工业污水回用、多级回

收、逆流漂洗等节水型清洁生产工艺，禁止采用单级漂洗或直接

冲洗等落后工艺，生产线或车间应安装水、电计量装置，污水回

用率不得低于 50%。金属表面处理相关企业建设污水预处理设

施，使出水达到纳管标准。对于违法处置酸液或含酸废水的企业

加大惩处力度。强化公众参与，鼓励群众积极检举揭发。

实施工业污染源达标排放计划，不能稳定达标排放的企业应

— 542 —

限期治理，明确达标时限，整治仍不能达标的应予以关闭。以

COD、氨氮、总磷、总铁等影响水环境质量全面达标的污染物为

重点，实施工业污染源全面达标排放计划。2017 年 6 月底前，

霸州市完成 1 家造纸（霸州市华通纸业有限公司）、1 家金属表

面处理（霸州市青朗环保科技有限公司）企业工业废水处理。2017

年年底前，根据廊坊市部署，落实专项治理方案，完成霸州市华

彪家具有限公司、霸洲市英硕电子有限公司、河北达利食品有限

公司等重点企业水污染治理任务。

集中治理工业集聚区水污染。2017 年年底前，霸州市胜芳

镇和文安县左各庄镇的工业集聚区要全面实现污水集中处理并

安装自动在线监控装置，对逾期未完成的，实施涉水新建项目“限

批”。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可

进入污水集中处理设施。涉重金属工业园区要逐步推行“一企一

管”和地上管廊的建设与改造。

实施胜芳镇工业污水管网规范化整治。进一步强化环境监

管，规范企业排污，对于胜芳镇的金属表面处理等企业，实行污

水管网规范化整治，做到取水必须计量监控、污水处理设施必须

配备标识、污水管必须压力管形式明管输送、排污口必须规范设

置、排污必须总量控制。

加强钢铁工业企业总铁等指标监测和控制，确保工业企业达

到纳管标准。根据《污水排入城镇下水道水质标准 CJ343—2010》

— 543 —

中规定，钢铁企业（包括炼铁、炼钢、轧钢等）在生产过程中产

生的废水总铁含量的间接排放要求应该在 10mg/L以下，而进入

城镇下水道管网中时，废水中总铁浓度也应该在 10mg/L以下。

根据胜芳镇三座污水处理厂进水总铁的监测数据，2015 年总铁

平均浓度为 267.7mg/L，远远超过污水处理厂的减排要求。因此，

要加强工业企业出厂排水口总铁指标的监测和控制，达到上述相

关标准规定后再并入市政管网排入污水处理厂。

（二）城镇污水处理设施及配套管网建设方案

1. 城镇污水处理厂建设和升级改造方案

提升城镇污水处理水平。到 2020 年新增城镇污水处理能力

4500 吨/天，提标升级污水处理能力 11 万吨/天，据测算可削减

城镇生活源污染物 COD678.4吨/年，氨氮 120.7吨/年，总磷 4.36

吨/年。

（1）开展胜芳镇三座污水处理厂稳定性改造和提标升级改造

2016年 12月底前，霸州市所有污水处理设施出水水质应达

到一级 A 标准或再生利用要求，稳定性改造和提标升级改造污

水处理能力 11万吨/日。

①污水处理厂进水前设置事故污水收集池，在胜芳一污和三

污污水处理厂进水口设置 pH在线监控，避免进水酸碱度波动过

大冲击污水厂处理工艺。改进现有污水处理厂工艺单元，胜芳一

污和三污增加化学处理工艺单元，提高污水处理效率。

— 544 —

②胜芳二污升级改造采用“改良 AAO+高效沉淀池+紫外消毒”

提标改造处理工艺。

考虑将原 CASS生化池改造为改良 AAO生化池，根据实际

水质进行计算，污泥浓度取 4g/L，污泥外回流比取 100%，得出

AAO生化池分区如下：选择区 0.5h，厌氧区 1.0h，缺氧区 4.5h，

好氧区 11.0h，总停留时间 17h，混合液回流比 300%；

将原氧化中和池改造为中间提升水池，原初沉池改造为平流

式二沉池。经校核二沉池表面负荷 1.34m3/（m2·h），长宽比为 4.63，

长深比 10.85，沉淀时间 2.62h，水平流速 4mm/s。

高效沉淀池由机械混合池、机械反应池、斜管沉淀池组成。

具有去除 COD、SS、总磷等作用。混合区，安装有快速搅拌器，

投入聚合氯化铝（PAC），使药剂与污水充分混合后，流入絮凝

区。絮凝区，安装慢速搅拌器，投入助凝剂（PAM），形成个体

较大且易于沉淀的絮凝体。沉淀区，斜板安装在这个位置，池面

设出水堰，沉淀区下部是浓缩区，安装有浓缩刮泥机，将沉淀下

来的污泥刮至池底中部，排出池外。沉淀区，斜板安装在这个位

置，池面设出水堰，沉淀区下部是浓缩区，安装有浓缩刮泥机，

将沉淀下来的污泥刮至池底中部，排出池外。

高效沉淀池设计参数：

设计规模：2万吨/天； 混合池混合时间：3min

絮凝池反应时间：15min； 表面负荷：7.5m3/m2·h

— 545 —

沉淀池边长：9.2m； 化学污泥量：0.81吨/天

（2）扩大城镇污水处理规模

根据主要超标污染物排放分布和河流水环境质量现状差异，

合理布局建制镇污水处理设施，重点工程布置应与水质改善要求

相衔接。2017 年 6 月底完成左各庄镇西污水处理厂建设，日处

理能力分别为 4500吨，收集处理左各庄镇生活污水。

（3）推进污泥安全处置

对于胜芳一污和三污这种典型的工业废水与生活污水合并

处理的污水处理厂，其产生的污泥可能有重金属及高毒物质的存

在，选择适宜的污泥处理技术，实行污泥稳定化、无害化和资源

化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，采用卫生填

埋作为最终处置方法。要求胜芳镇三座污水处理厂污泥通过脱水

机满足污泥含水率 80%以下的要求。2017 年年底前，全部取缔

非法污泥堆放点。

霸州市污泥集中处置中心正处于选址论证阶段，初步规划污

泥处置中心规模为 300吨/天，预计 2018年底竣工投入使用。霸

州市污泥集中处置中心建成之前，胜芳镇污水厂污泥运往胜芳镇

垃圾填埋场进行卫生填埋；霸州市污泥处置中心建成后，运往该

处置中心安全处置。

2. 污水配套管网建设方案

推进重点地区配套管网的建设。雄固霸上游霸州市区生活污

— 546 —

水目前未接入主城区管网，未经污水处理厂处理直接排放到中亭

河。因此，需进一步强化霸州市区雄固霸新河上游地区管网建设，

开展霸州市区西南部污水截流、收集，难以改造的区域，应采取

截流、调蓄和治理等措施。加快文安县左各庄等重点乡镇的污水

管网建设，完善污水收集系统，规划近期旧城区采用截留式合流

制，新开发区采用分流制，远期逐步改建旧城区为分流制。铺设

左各庄镇老城区主要道路的干管、南环路与南外环路之间道路的

干管，在现有合流制排水系统的排污口设置截污井，沿十马干渠

两侧各铺设一条截污干管。新建污水处理设施的配套管网应与污

水处理厂同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设均实行

雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利

用。

（三）农业和农村污染治理方案

1. 畜禽养殖污染治理方案

2016 年底前，依法划定禁养、限养区，制定大清河及其周

边主要干渠沿岸畜禽养殖企业及养殖户清理方案，关闭或搬迁禁

养区内畜禽养殖场。自 2016 年起，霸州和文安县域内新建、改

建、扩建规模化养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源

化利用。严格控制养殖总量及污染物排放量，调整优化畜禽养殖

业布局，大力发展生态养殖业，促进养殖业转型升级。到 2018

年，初步完成规模化畜牧养殖污染治理项目建设。2019年底前，

— 547 —

霸州市和文安县所有规模化畜禽养殖场（小区）全部配套建设粪

便污水贮存、处理、利用设施，逾期完不成的一律予以取缔。散

养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。

2. 种植业污染防治方案

有效控制农药化肥使用量，大力发展生态循环农业。积极开

展农业废弃物资源化利用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施

用有机肥，减少农田化肥氮磷流失，落实高标准农田建设、土地

开发整理等标准规范。

调整种植结构，大清河下游河道滩涂地农业种植有序退出。

适当调减用水量较大的小麦种植面积，在深层地下水超采区，改

冬小麦、夏玉米一年两熟制为种植玉米、花生、杂粮等农作物一

年一熟制，大力推广优质饲用玉米和苜蓿种植。2018 年底前，

完成国家确定的灌溉面积综合治理和水量退减任务。到 2019年，

全市测土配方施肥技术推广覆盖率达到 90%以上，化肥利用率提

高到 40%以上，主要农作物重大病虫害统防统治覆盖率达到 40%

以上。

3. 农村生活污水治理方案

大清河流域农村分布范围较广，因此对流域内村庄进行分期

规划建设污水处理设施。近期工程着重选择污染严重河段的沿河

村庄，对排污村庄进行治污；远期将污染程度较小的河段以及未

将污水排入河流的村庄纳入小流域综合治理范围，合理进行选址

— 548 —

治污。结合辖区村庄布局、环境敏感区域分布、周边水体水质等

状况，以治理农村生活污水、垃圾为重点，因地制宜选择经济实

用、维护简便的生活污水处理设施，来重点推进中亭河、大清河

沿岸周边村庄污水集中处理。

根据村庄生活污染治理对大清河水质改善的影响程度，采取

适宜模式收集和处理农村生活污水，能够强化环境卫生整治，提

升农村生活污水治理水平。流域内沿河村庄安里屯、滩里镇、富

管营、王圪垯和任庄子、石沟村、杨管营等村庄居民居住集中，

片区内已有部分管网，拟采用铺设管网，在村庄建设污水处理站

的方式开展生活污水治理。其他柳河镇和史各庄镇等较为分散的

村庄选用分散式污水处理设施。到 2018 年底，新增农村污水处

理能力 10225吨/日。

表 8-1 农村生活污水设施建设信息 村名 建设内容 出水标准 建设年限

富管营村 新建日处理 800吨生活污水处理站两座，处理富管营村生活污水

一级 A 2017年 6月

安里屯 新建日处理 1000吨生活污水处理站一座，配套建设污水管网 1.2公里，处理

滩里安里屯村生活污水 一级 A 2017年 6月

王圪垯和任

庄子片区 新建日处理能力 600吨生活污水处理设施，处理老大清河直排生活污水

一级 A 2017年 6月

滩里镇 3个村污染治理

滩里镇东滩里、西滩里和张家营村生活

污水和垃圾处理工程 一级 A 2017年 6月

石沟村片区 新建日处理能力 1200吨污水处理设施，解决石沟干渠沿岸生活污染问题

一级 A 2017年 6月

杨管营 改善大清河水质，新建日处理 3000吨生 一级 A 2017年 12月

— 549 —

村名 建设内容 出水标准 建设年限

活污水处理厂，配套建设 2.1公里污水管网，处理滩里镇杨管营村生活污水

柳河镇 柳河镇 3个村生活污染治理 一级 A 2017年 12月

史各庄镇 10个村生活污水和垃圾治理 一级 A 2019年 12月

王庄子 新建生活污水处理站，日处理规模 800

吨，保障中亭河水质 一级 A 2017年 12月

王泊村 新建生活污水处理站 800吨，保障中亭

河水质 一级 A 2017年 12月

崔庄子村 新建生活污水处理站 899吨，保障中亭

河水质 一级 A 2017年 12月

高头管区 改善大清河水质，新建日处理 500吨+500吨生活污水处理站两座处理高头

管区居民生活污水 一级 A 2018年 12月

南楼村 新建生活污水处理站，日处理规模 176

吨 一级 A 2018年 12月

北楼村片区 新建生活污水处理站，日处理规模 450

吨，保障老大清河支渠水质 一级 A 2018年 12月

图 8-1 农村生活污水站分布点示意图

— 550 —

4. 农村环境综合整治方案

加强河道两岸垃圾打捞和治理。主要河流河道区域，尤其是

中亭河和石沟干渠沿岸村庄密集地带沿河开展垃圾打捞整治工

作。清理王圪垯、富管营村东渠沿岸地带已有生活垃圾堆放点。

杜绝垃圾随意堆放，防止河道垃圾对河流水质造成影响。2017

年底前，完成现有 7 条主要干渠和沟渠坑塘周边垃圾等清理工

作，消灭“傍水”农村污水、垃圾直排入河乱象。

取缔石沟干渠和清北干渠两岸临时简易厕所。在石沟干渠和

清北干渠两岸适宜地方选址建设一定数量公共厕所，消灭粪便直

接入河现象。

稳步推进农村环境综合整治。以赵王新河沿线村庄为重点，

完善村庄垃圾收集转运设施，河道沿线重点村镇要配齐购置垃圾

压缩运输车、收集专用车等设备设施，组建乡村环卫保洁队伍。

各乡镇要进一步完善城乡环境卫生保洁、收集、清运和处理网络，

城乡生活垃圾要实现日产日清，建立起村收集、镇转运、县处理

的垃圾处理模式。完善左各庄生活垃圾处理场配套设施，收集处

理左各庄镇域及周边生活垃圾污染。大清河沿岸优先开展左各

庄、滩里镇、胜芳镇镇区和十马干渠、石沟干渠、富管营村东渠

两岸村庄垃圾收集转运工作。同时，要定期组织开展河道垃圾清

理、清查，防止汛期时大量垃圾随雨水汇入河道，确保农村污水、

垃圾得到有效处理处置。深化“以奖促治”，推进农村环境连片整

— 551 —

治，到 2020年，全面完成建制村环境综合整治工作。

（四）再生水循环利用方案

推进工业企业再生水循环利用。引导钢铁等高耗水企业使用

再生水，重点推进钢铁高耗水行业企业废水深度处理回用，对具

备使用再生水条件但未充分利用的项目，不得新增取水许可。推

广园区串联用水和企业中水回用等循环利用技术，循环后的废水

在回用的基础上可考虑最终进入工业污水处理厂，做到达标排

放。

加强城镇再生水循环利用基础设施建设。自 2018 年起，单

体建筑面积超过 2万平方米的新建公共建筑，应安装建筑中水设

施；新建住宅小区应配套建设雨水收集利用设施。霸州市污水处

理厂和文安县城污水处理厂处理后的尾水达到再生水生态景观

用水标准等相关标准后，用于城镇水系生态景观用水补水。胜芳

镇三座污水处理厂尾水达标处理满足工业再生水利用标准后，规

划用于霸州市垃圾焚烧发电项目建成后生产用水。左各庄镇西污

水处理厂建成后尾水全部回用于左各庄镇热电联产项目。到2020

年，流域内再生水利用率达到 30%以上。

严格排干渠排水要求。发挥好大清河沿岸控制性水利工程在

改善水质中的作用。对于大清河沿岸水质未达到地表水 V 类水

质标准的沿岸干渠，非汛期不允许排入大清河，严禁超 V 类水

质的干渠违规向大清河排污。对于雨季需迫切执行排涝功能的特

— 552 —

殊情况下，可根据实际情况优先考虑排涝功能由干渠向大清河排

水。

（五）重点排干渠水体整治方案

根据大清河主要排干渠水污染治理紧迫情况，优先开展十马

干渠、滩里排水干渠、董西干渠、富管营村东渠治理等 4条干渠

水环境治理。排干渠污水主要来源于沿岸乡镇和农村生产废水和

生活污水。由于常年承接周围的雨污水，干渠两岸垃圾入河，加

上河道淤积等原因，排干渠内水体污染严重。针对大清河沿岸干

渠实际状况，本方案对十马干渠等 4条水体的环境整治以“控源、

截污、清淤、治水”的思路为主。2017年前完成十马干渠水体治

理，2020 年前完成滩里干渠、富管营村东渠、董西干渠等排干

渠治理。

1. 重点干渠控源截污整治

排查十马干渠、滩里干渠、董西干渠、富管营村东渠等 4条

干渠排污口和污染源。建立污染源和排污口清单。完善干渠周边

生活污水管网和污水处理设施，按照“已建成区域按照近期截留、

逐步实现雨污分流的远期目标，新建区域雨污分流”的原则，十

马干渠周边左各庄等重点镇已有排污口和污染源开展管网截污，

截留污水输送至污水处理厂进行处理。对于其他排干渠村庄较为

分散不适于管网建设收集截污的区域，以建设分散型污水处理设

施为主，对生活污水进行收集处理。

— 553 —

表 8-2 重点排干渠周边截污村庄 排干渠 开展截污或农村污水治理的主要村庄 污水处理模式

董西干渠 董各庄、大柳河镇区、西流河村、富

各庄村、西码头村 分散处理

左各庄镇区、张管营堤村 集中处理，镇区污水规划通

过管网收集送至左各庄污水

处理厂和镇西污水处理厂 十马干渠

张管营村、北陶管营村、南陶管营村 分散处理

安里屯、东滩里村、中滩里村 集中式处理，污水截污后送

至规划中的安里屯污水站 滩里干渠 张家营村、刘家营村 分散式

富管营村东

水渠 富管营村 农村集中处理

在 4条干渠污染源截污的基础上，对水体污染严重的十马干

渠、滩里干渠河段、坑塘，开展底泥清淤工作。其中河道底泥清

淤对象为十马干渠、滩里干渠 2条重点排干渠表层底泥。根据已

有资料估算清淤工作量，其中十马干渠清淤长度 8.5km，清淤深

度 0.8m，底宽 10m，底泥清淤量约 70000m3；滩里排干渠清淤

长度 7km，底宽 15米，清淤深度 0.3m，清淤量 31500m3。

2. 十马干渠水体治理方案

十马干渠承接了上游潘庄村等村庄的排水，中游两岸农村生

活排水和农田退水，下游两岸尤其是左各庄段的初期雨水、居民

生活污水和工业厂区废水，同时受纳左各庄污水处理厂每天3000

吨/天的污水处理厂尾水。

十马干渠水体治理分为两个内容，一是对渠内现有污染水体

的治理，渠内现有水体治理采用在清淤的基础上，投加 EM菌；

— 554 —

二是对沿岸污染源排水的治理，对沿岸污染源的治理通过建设生

态砾石床湿地完成对污染物的截留治理。

（1）渠内已有水体治理。复合菌剂投加。在十马干渠黑臭

河段投加复合微生物菌剂，增加水体的自净与自我修复能力，增

强水体原位处理效果。河道曝气复氧。保留十马干渠渠内现有曝

气复氧装置，可及时补充水体溶解氧，加快水生微生物对污染物

的分解，为整个河道健康生态系统的建立和完善提供基础条件。

EM菌投加量 10ml/m3,十马干渠治理水量 50万 m3。

表 8-3 大清河沿岸 4个干渠水环境整治工程内容 工程类型 工程内容

干渠管网截污工程 排查十马干渠、滩里干渠等 4个干渠排污口和主要污染源，开展管网截污，送至污水厂处理，无法管网截污的，考虑采

用分散式污水处理设施处理。

干渠河道底泥清淤

针对河道水质较差，底泥发黑的十马干渠、滩里干渠，开展

底泥清淤疏浚。其中十马干渠清淤长度 8.5km，清淤深度0.8m，底宽 10m，底泥清淤量约 70000m3。滩里排干渠清淤

长度 7km，底宽 15米，清淤深度 0.3m，清淤量 31500m3

河道岸线护坡生态化

整治

干渠两岸约共 24km河道自然生态岸坡工程，保留天然断面形式，采取湿生植物、灌木丛及林带的立体空间构造方式，

提供生态护坡防护带和雨水截留缓冲带

十马干渠水体治理 十马干渠投加 EM菌，强化生物处理和人工曝气为一体，黑臭河段投加复合微生物菌剂。十马干渠治理水量 50万 m3

（2）沿岸污染源排水生态砾石床湿地治理。十马干渠沿岸

每个排水口处设计一座生态砾石床，根据排水量大小，设计不同

规格和形式的生态砾石床。如下图沿岸有工业及居民生活排水口

2个,即下图中排水口 05和 06，污水处理厂尾水排放口 1个，农

田灌溉退水排水口 4个，即下图中 01、02、03和 04排水口。

— 555 —

工业企业生产废水及居民生活污水排水口生态砾石床。查找

沿岸排水口的个数，每个排水口点设计一座生态砾石床。数量初

步排查为 2个，一个代表沿岸化肥厂污水排放口，另一个为沿岸

木材加工厂（制板厂）污水排放口，实际位置有待进一步核实。

左各庄污水处理厂排水口生态砾石床。左各庄污水处理厂出

水进行深度处理，从运行费用、投资成本及占地面积等方面考虑，

生态砾石床湿地处理污水处理厂尾水，污水厂一级 A 出水达到

地表Ⅴ类水水质标准后再排入十马干渠。

图 8-2 十马干渠沿岸排水口分布状况

— 556 —

（六）人工湿地水质净化方案

1. 大清河湿地恢复建设方案

大清河湿地选址位于上游赵王新河，和大清河下游的大清河

安里屯段河道内 1.2万亩区域。

图 8-3 大清河湿地选址示意图

现状水系两侧用地类型多为农田、滩涂地和居民区，易造成

农业面源和生活污染对大清河水质造成影响。为保证河道水系自

净能力，恢复流域物种多样性，考虑到经济成本及河道两侧用地

情况，在大清河建设赵王新河湿地和安里屯表流湿地。

赵王新河湿地位于赵王新河南留寨村以西的区域，长 22 公

里。结合地形、水文条件、两岸植被等情况，在河堤内建设 5—

70m不等宽的条带型表流功能湿地。依据地理环境特征，拟利用

雨水进行水源补给，可划定部分地块作为季节性的供水蓄水池；

— 557 —

在河道滩涂地根据地形打造深水、浅滩等微地形，选取去除有机

物、氮磷等效果较好的挺水、沉水植物，改善水体环境。湿地植

被恢复利用湿地自身种源进行天然植被恢复，植被种源主要采用

当地现有物种：芦苇、荷花、蒲草等。

图 8-4 赵王新河湿地河道植物立体配置示意图

安里屯湿地建设位于大清河安里屯河段内，占地面积 1.2万

亩，从大清河引水 3—4万吨/天，安里屯以生态湿地恢复为主，

兼具水土保持、污水处理等功能。保障安里屯湿地在保障其灌溉、

防洪功能的同时，还要打造生态景观，体现亲水性，尽量为水陆

生态系统的连续性创造条件，充分发挥生态廊道的生态功能、休

闲功能、经济功能，保证区域生态安全、满足人民休憩需求。

挺水植物恢复的目标群落包括以下几种类型：

芦苇群落：芦苇群落一般是湿地上生物量最大的群落。优势

种芦苇一般高 1.5m～2.5m，盖度 80%以上，常形成单种植丛。

— 558 —

在湿地向草甸过度的一侧，有一些杂草伴生其问，如马兰、茭笋、

水花生等；在群落向水的一侧，在群落交错处常见的伴生种有海

三棱蔗草、藤草、水葱等。荷群落：分布于浅水区。常见的伴生

种有蓄菜、水鳖、紫萍、品藻、金鱼藻、黑藻和菹草等。

安里屯湿地挺水植物的种植恢复以荷花为主，辅以香蒲、芦

苇、菖蒲等挺水植物。建成后形成“万亩荷塘”的生态景观。

2. 石沟干渠人工湿地建设方案

采用生态砾石床人工湿地工艺，对石沟干渠水体和中亭河来

水进行深度净化处理，充分利用石沟干渠上下游水位差，采用重

力位动力，利用石沟干渠河床为反应器，采用微生物和水生植物

相结合的方法提高水体水质。具体工作包括：

（1）石沟干渠底泥清淤。按照整条渠进行清淤，清淤量约

30000m3。进行石沟干渠护坡生态化改造，规整石沟干渠护坡后

在护坡上种植植物，形成生态干渠。

（2）石沟排干渠生态砾石床建设。在干渠中敷设第二代生

态床填料，以填料为载体，形成生态床。第二代填料与第一代填

料砾石球相比，具有微生物附着量大、生态菌落完整、水头损失

小、造价低、水头损失小等优点。

生态砾石床设计参数如下：

设计进水水质：劣 V 类，进水水质参考南环排水站水质，

设计出水水质：V类，具体如下：

— 559 —

表 8-4 石沟干渠生态砾石床湿地进出水设计标准

设计指标 COD（mg/L） 氨氮（mg/L） TP（mg/L）

进水 60 3 0.6

出水 40 2 0.4

设计水量：6万 m3/d

校核水量：7万 m3/d

水力负荷：0.4m3/m3/h

生态床有效深度：1.5m

生态床填料容积：6250m3

生态床有效面积：4200m2

（3）生态浮岛种植。生态床上及下游种植生态浮岛。浮岛

面积：8000m2。

（七）河道底泥污染治理方案

1. 底泥治理范围和规模

（1）治理范围

治理对象为中亭河胜芳段河道表层底泥。首先考虑底泥分层

监测化验结果，中亭河底泥污染深度为 0—20cm。同时为保证彻

底清除污染底泥，超挖 20cm，本工程清淤深度为 0—40cm，平

均清淤深度 20cm。然后根据工程所在地地形地貌、水文地质条

件、区域构造及前期采样分析结果确定需要疏浚的河道总长度为

7200m，胜芳桥西到胜利桥的河段长度为 1700m，河底和边坡总

— 560 —

长平均 385m，计划疏浚 370m，其它河段长度为 5500m，河底和

边坡总长平均 170m，计划疏浚 150m，底泥污染量计算公式为：

泥量=泥宽×泥深×河长

故疏浚总体积约为 29.59 万 m3。底泥中铁含量低于 40g/kg

为控制指标。其中清污治理包括清淤、导流、围堰、脱水工程；

后期治理包括底泥的稳定化固化治理及最终处置工程。

（2）治理规模

①中亭河河床内含有 Fe污染底泥约 29.59万 m3。

②对底泥进行固化稳定化处理。

③对处理后的底泥进行综合利用。

④堤岸生态修复。

（3）设计目标

通过河道含铁底泥清污工程，削减中亭河底泥铁存量。从而

使河道底泥达到与背景值相当的程度，铁浸出浓度达到《地表水

环境质量标准》（GB3838—2002）最高允许排放浓度，处置后进

行综合利用。

表 8-5 中亭河胜芳段底泥修复目标值 项目 铁（Fe）（g/kg） 备注

土壤的背景值 40 清挖标准

2. 底泥治理总体工艺思路

本项目为中亭河底泥重金属污染的治理，包含截流工程、清

— 561 —

淤工程、水处理工程、底泥治理工程。具体工艺思路如下：

（1）截流导流工程：根据中亭河现场情况、底泥污染情况

对中亭河污染区域分段进行水截流与引排工程；

（2）清淤工程：通过人工、机械等挖掘方式对分段后的中

亭河进行清淤，挖掘后的河道及时进行中亭河河床恢复；

（3）水处理工程：对脱水工程产生的废水进行收集后采用

移动式水处理设备进行处理，达到处理要求后集中排放；

（4）底泥治理工程：挖掘出来的底泥输送至脱水场地进行

脱水处理，脱水后的底泥运送至处理场地进行处理，底泥处理后

先进行暂存，最终进行综合利用。

3. 河道底泥治理方案

河道防洪、清污护岸及截污工程方案以“水底清淤、水中清

障、水面保洁和保证河道完整性”为主要内容，以“去除污染源，

彻底解决河水泛红现象，提升河水水质”为目标，加强水土保持。

根据工程所在地地形地貌、水文地质条件、区域构造及特征进行

治理。本方案主要采用机械清淤和人工清淤相结合的方式对中亭

河流域 7.2km河段河道进行底泥清污。

中亭河底泥污染治理，包含截流工程、清淤工程、水处理工

程、底泥治理工程。

本方案底泥运到稳定化固化场地后，通过投加底泥改良剂及

微生物菌种与底泥混合并耕种植物，待植物生长成熟后收割植物

— 562 —

并将其焚烧，最终送焚灰至危险废物填埋场或用于回收重金属。

对于合乎标准的底泥干化后按一定比例可用于路基填土或者作

为土壤改良剂应用于园林绿化，也可以作为人造土壤应用于园林

绿化的客土置换，也可用于湿地的建设，配合地表水处理。

（八）水环境监管方案

1. 建立“河（段）长制”管理制度

建立入河排污口、河段、重点监控断面和重点污染源全覆盖

的“河（段）长制”管理体系。健全河长制的巡查、信息报告、应

急处置、督查督办、考核激励等工作机制。河（段）长由辖区内

市政府主要负责人担任，负责牵头组织开展河道水质和污染源现

状调查、制定水污染治理实施方案、建立河道保护管理机制、推

动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题、做好督促检查，

确保完成水环境治理目标任务。河（段）长名单及职责通过县级

主要新闻媒体向社会公布。

2. 强化工业企业监管

全面排查工业企业，完善管理档案。对工业区的企业进行逐

个排查，摸清家底，掌握其实际情况，建立和完善档案资料，实

行一企一档，分类管理。

落实污染治理措施。加大对工业区企业污水排放情况的检查

力度，对污水不能稳定达标排放的，责令限期治理，督促工业企

业废水污染物浓度达到污水处理厂的纳管要求。达标企业应采取

— 563 —

措施确保稳定达标。

强化企业日常环境监管。工业有毒废水必须进行预处理并开

展自我监测。环保部门定期抽查工业排污达标排放情况，结果定

期向社会公布。

3. 加大城镇污水处理厂环境监管力度

（1）提高运行过程的监管水平，确保出水水质稳定达标

运行管理人员、现场操作人员必须熟知本厂处理工艺流程，

在运行管理过程中要随着进水水质的变化及时调整运行参数，使

运行工况处于良好的状态。对影响正常运行出现的任何问题无论

大小必须高度重视，特别是出现问题苗头时要及时采取处理措

施，制止问题的进一步延伸。运行管理人员应深入现场，通过必

要的检测手段和管理经验，对运行正常与否进行分析、判断，培

养有超前意识的管理能力。为了达标排放，为了稳定、安全的运

行，将要出现的所有问题消灭在萌芽中，杜绝恶性循环问题的出

现或存在。

（2）力求精细化管理，达到节能降耗目的

污水处理厂是耗能大户，各种设备的运转离不开耗能，特别

是电能消耗约占运行费用的 50%以上，要通过技术更新、工艺改

造、设备调整等方式，通过节约能源、降低消耗的途径，带动运

行管理向精细化方向发展，千方百计减少运行成本，使有限的资

金发挥更大的效益，从而达到精细化管理的水平。

— 564 —

（3）做好运行管理人员培训，提高运行管理水平

城镇污水处理厂运行管理、操作维护人员对污水处理厂的正

常运行起着关键性作用。各岗位的运行管理、操作维护人员应经

培训后持证上岗，并应定期进行考核，特殊工种应根据国家相关

部门要求取得资格证书后才能上岗工作。通过定期培训和考核的

运行管理、操作维护人员才能清楚本厂污水处理工艺特点，才能

了解设施、设备的基本概况，才能掌握运行、维护要求及技术指

标，才能具备污水处理厂安全稳定运行的管理能力。

4. 提升水环境监管能力和水平

完善水质自动监测站和污染源在线监测、视频监控等自动化

监测能力建设。大清河台头断面、石沟干渠扬水站、中亭河胜芳

段沿岸安装 3个在线监测设施，采取手工监测和自动站监测相结

合的方式监控重点水质断面和重点污染源，全面掌控污水处理厂

和污染源动态。手工监测每月 1次，针对大清河 COD超标指标，

中亭河常规超标指标（COD、氨氮和总磷）和特征指标（总铁）

开展监测。大清河台头断面布设流速流向仪，记录台头断面水流

方向及研究流向规律。手工采样时同步记录流速流向，并记录采

样现场视频。

严格水环境执法。坚持日常监管和专项整治相结合，深入开

展各类环保专项行动，重点打击重污染行业企业、污水处理厂等

存在的环境违法现象。执行“红黄牌”警示制度，对超标和超总量

— 565 —

的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不

能达到要求且情节严重的企业和列入环保违法黑名单的企业予

以“红牌”处罚，一律停业、关闭。定期抽查排污单位达标排放情

况，结果向社会公布。自 2016年起，定期公布环保“黄牌”、“红

牌”企业名单。

九、重点工程和投资匡算

（一）投资匡算

根据大清河的水质目标，初步确定重点工程项目 27 个（详

细工程清单见附表 3），估算总投资 17.56亿元。按照项目类型分，

流域污染源治理项目 22 个，估算投资 6.9 亿元；流域生态修复

与保护项目 4个，估算投资 10.6亿元；环境监管能力项目 1个，

估算投资 900万元。

表 9-1 重点工程及投资总体概况 项目类型 项目数量 项目总投资（万元）

流域污染源治理 22 68980.88

流域生态修复与保护 4 105753

环境监管能力建设 1 900

总计 27 175633.88

（二）工程项目实施优先顺序

根据工程项目需求紧迫程度、对断面水质影响程度大小、项

目减排贡献等，将工程项目实施优先顺序分为四个级别，分别是

“最优先项目、次优先项目、重点项目、一般项目”，可作为资金

— 566 —

分配、工作进度安排等的参考。具体如下：

1. 最优先项目（5个）

（1）主要污水处理厂升级改造及配套管网建设类：霸州市

东段污水处理厂升级改造项目（霸州市国泰环保工程有限公司）、

胜芳第二污水处理厂（霸州嘉诚水质净化有限公司）升级改造项

目、霸州溢昇水务科技有限公司胜芳分公司（霸州市胜芳第一污

水处理厂）一期升级改造工程；

（2）污水处理厂尾水湿地净化类：石沟干渠砾石生态床湿

地水体治理工程；

（3）环境监管能力建设类：大清河重点监测断面水质监测

能力建设项目。

2. 次优先项目（10个）

（1）大清河下游重点乡镇污水处理厂建设及配套管网建设

类：左各庄镇西污水处理厂建设工程、左各庄镇区配套管网及泵

站建设项目、信安镇污水处理厂一期升级改造工程；胜芳镇工业

区雨污分流管网建设项目、安里屯农村生活污水处理工程；

（2）重点农村（片区）污水治理类：富管营村农村生活污

水处理工程、王圪垯和任庄子片区农村生活污水处理工程、杨管

营农村生活污水处理工程、石沟村片区生活污染治理治理；

（3）区域垃圾处理类：左各庄镇生活垃圾处理工程。

3. 重点项目（3个）

— 567 —

（1）重点排干渠水体治理类：十马干渠、滩里干渠等文安

县 4条排干渠水环境综合整治工程；

（2）河道湿地建设类：大清河干流湿地工程；

（3）河道底泥清淤类：中亭河胜芳段底泥污染治理项目。

4. 一般项目（9个）

中亭河和大清河上游远期农村污染治理类：柳河镇 3个村庄

农村生活污水处理工程、史各庄镇生活污染治理、滩里镇 3个村

生活污染治理治理、高头管区生活污染治理、南楼村生活污染治

理、北楼村片区生活污染治理、王庄子生活污染治理、王泊村生

活污染治理、崔庄子村生活污染治理。

十、效益和目标可达性分析

（一）效益分析

1. 环境效益

通过实施大清河流域污染源治理、生态修复与保护等重点项

目，分别实现削减 COD1673.5吨/年，氨氮 186.2吨/年，总磷 22.7

吨/年，实现污水处理厂尾水回用 7.45万吨/天，再生水回用率达

到 39%。因工程项目布局上与重点问题所在的关键河段和区域直

接相关，这些工程建成后将会对改善大清河、中亭河流域水质发

挥直接的、积极的作用。

2. 生态效益

通过大清河湿地生态系统恢复，石沟干渠生态砾石床湿地水

— 568 —

体治理等项目的实施，水生态系统得到显著改善；污水处理厂尾

水再生利用使得生产生活污水得到有效处置，河流生态环境质量

全面提升；主要排干渠清淤、岸线修复后，河清、岸绿、景美的

生态保护格局基本形成，对营建美丽乡村奠定基础。

3. 经济效益

本项目的实施可以使区域水体得到一定程度的改善，并通过

工程建设的方式增加大清河周边的水域和水景面积，使湿地系统

与自然水景相交融，在大清河河畔形成一处和谐美观的生态景

观，提高旅游价值。提升水系周边土地开发利用价值。

4. 社会效益

本方案的实施，将有效促进文安县和霸州市区域水污染物的

减少、生态环境的改善、资源的合理化再生，推动生态农业、生

态养殖、生态旅游等产业的发展，保证了区域可持续发展，为居

民提供更好的生态宜居环境。

其社会效益主要表现在以下几个方面：

（1）改善人居环境，促进社会稳定

通过本方案的实施，农村生活污水等处理设施的逐步完善，

区域生态环境得到改善，人居环境大幅提升，居民的健康水平和

生活质量全方位提高，有效促进社会稳定发展。

（2）提高公众素质，促进区域文明发展

通过方案实施，公众生态环境意识进一步增强，社会生态文

— 569 —

明建设得到显著提升，经济社会与资源环境可持续协调发展的态

势基本形成，从而促进文安县和霸州市物质文明、政治文明、精

神文明与生态文明建设协调发展。

5. 投融资效益

按照多元化投资投入的原则，投资概算包括“中央财政投

入”、“地方财政投入”、“社会融资”三部分构成，体现国家重点

扶持引导地方配合实施社会积极参与的融资原则。

大清河水污染治理工程所涉及项目将力争水污染防治资金

支持项目。本方案实施后，将在中央资金的引导下，地方自筹资

金积极地开展水污染综合治理工程，有效解决大清河流域水环境

问题，形成良好的社会效益和环境效益。

（二）目标可达性分析

以霸州市和文安县左右岸上下游河段共同努力，提升环境管

理水平为前提，实施霸州市和文安县污水处理厂升级改造、配套

污水管网建设、农村生活污水处理、主要排干渠污染源截污和河

道清淤、畜禽养殖污染防治和湿地水质净化工程，可以较大幅度

削减和控制入河污染物总量，确保水质不恶化，促进水质的整体

稳定改善，从而保证石沟扬水站和大清河台头断面水质稳定达

标。

具体目标可达性分析如下：

方案项目实施后，城镇污水处理厂平均浓度降低至

— 570 —

COD54.36 mg/L，中亭河胜芳镇污水（含污水处理厂尾水）经石

沟干渠生态砾石床湿地处理 6万吨，共实现削减 COD1673.5吨/

年、氨氮 186.2 吨 /年，流域内废水 COD 排放浓度降低至

49.31mg/L，实现污水处理厂尾水回用 7.45万吨/天，再生水回用

率达到 39%，新增湿地面积 1.2万亩。

通过文安县和霸州市污水处理厂升级改造项目和管网配套、

石沟干渠生态砾石床湿地水体治理项目的实施，可以实现城镇生

活和工业废水全收集，污水处理厂尾水达到一级 A 标准，人工

湿地出水的水质稳定达到 V 类水质，即通过石沟扬水站排入大

清河的水质达到 V 类；同时大清河其他排干渠通过截污治理，

中水回用等措施，排干渠水体不进大清河，可保障大清河台头断

面和石沟扬水站断面水质稳定达到 V类标准。

通过底泥污染治理项目的实施，可以减少内源污染物的释

放，根本上解决中亭河河水泛红现象。

十一、保障措施

（一）加强领导、强化责任。成立大清河和中亭河水污染治

理领导小组，由市长（县长）任组长，主管副市长（副县长）任

副组长，各乡镇一把手和市直有关部门的主要负责同志为成员，

统筹协调解决大清河水体治理工作。

（二）党政同责、强化督导。实行各级党政主要领导亲自抓

水污染防治工作制度。党政正职对辖区水污染防治工作负主要责

— 571 —

任，分管领导负直接责任。并把河流水质改善作为对乡镇党政班

子和相关部门政绩考核的重要内容，按照时间节点，对没有完成

阶段性治理任务的，采取公开约谈、挂牌督办、纪律问责等措施，

严肃追究主要领导和分管领导的责任。

（三）完善机制、强化落实。为进一步细化责任分工，实施

水环境治理的河长、段长、点长工作制，市（县）党政主要负责

同志任河长，全面负责重点河流在本地区河段的综合整治工作；

乡镇党政主要负责同志任段长，全面负责重点河流在本乡镇河段

的综合整治工作；乡镇党政班子成员任点长，重点负责本乡镇内

各个水污染点源的治理、生态修复和入河断面的环境综合整治工

作。

（四）多措并举、强化投入。各级财政应列出专项资金用于

水环境综合整治工程建设、运行管理及日常维护；水利、环保、

建设、发改等部门要尽快建立相关项目库，积极争取国家、省、

市的资金投入。要全力拓展 PPP 等资金投入渠道，建立和健全

全社会、多元化、多渠道、多层次的水环境治理格局。

— 572 —

附表 1 大清河水质现状和目标表 经度 纬度 水质目标

序

号 所在县

（区、市） 考核县

（区、市） 所属

流域 所属

水系

所在 水体 名称

断

面 名

称 度 分 秒 度 分 秒

2015年 水质 2016

年 2017年

2018年

2019年

2020年

考核 属性

1 霸州 霸州 海河 大清

河 石沟

干渠

石

沟

扬

水

站

16 40 2 39 1 4 劣 V V V V V V 省考

2 文安 文安 海河 大清

河 大清

河

台

头

断

面

16 47 6 39 1 27 劣 V V V V V V 国考

— 573 —

附表 2 大清河水污染治理重点项目表 项目绩效

序 号

隶属关系 项目类型 项目名称 建设地点 项目 经度

项目 纬度

建设周期 承担 单位

项目建设 规模与内容

项目投资 （万元）

关联 水体

污染负荷削减 生态 改善

项目 进度

项目 批复 文件

项目类

型（工

程或非

工程）

是否

采取PPP模式

总计 175633.88 一、重点流域污染源治理

1-流域污染源治理类型项目小计 68980.88

1 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理

霸州市东段污水

处理厂升级改造

项目（霸州市国泰

环保工程有限公

司）

胜芳镇 116.72 39.11 2016年 12月 霸州市政府

约2万吨污水处理厂提标改造和工艺稳定

性改，改造后出水标

准一级A标准

5000 中亭河

削减 COD73吨/a，BOD5 73吨/a；氨氮21.9吨/a，总磷 3.65

吨/a

未开工 工程 是

2 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理

胜芳第二污水处

理厂（霸州嘉诚水

质净化有限公司）

升级改造项目

胜芳镇 116.68 39.07 2016年 12月 霸州市政府

约 2万吨污水处理厂提标改造和工艺

稳定性改造，改造

后出水达到一级 A标准

2500 中亭河

削减 COD73吨/a，BOD5 73吨/a；氨氮21.9吨/a，总磷 3.65

吨/a

未开工 工程 是

3 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理

霸州溢昇水务科

技有限公司胜芳

分公司（霸州市胜

芳第一污水处理

厂）一期升级改造

工程

胜芳镇 116.73 39.06 2016年 12月 霸州市政府

二期污水厂扩建，

约 5万吨污水处理厂提标改造和工艺

稳定性改造，改造

后出水达到一级 A标准

8000 中亭河 削减 COD182吨/a，BOD5 182吨/a；氨氮55吨/a，总磷 9吨/a

未开工 工程 是

4 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理

霸州市信安污水

处理厂一期升级

改造工程 信安镇 116.64 39.12 2016年 12月 霸州市政府

约 2万吨污水处理厂提标改造和工艺

稳定性改造，改造

后出水达到一级 A标准

3820.88 中亭河

削减 COD73吨/a，BOD5 73吨/a；氨氮21.9吨/a，总磷 3.65

吨/a

未开工 工程 是

5 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 左各庄镇西污水

处理厂 文安县左

各庄 116.59 116.59 2017年 6月 左各庄镇政府

改善大清河水质，

新建日处理4500吨生活污水处理厂处

理左各庄镇生活污

水

3000 大清河 削减COD350.4吨/a，SS219吨/a；氨氮 21.9吨/a，总磷 2.74吨/a

初设 工程 是

6 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理 胜芳镇工业区雨

污分流管网建设 胜芳镇 116.71 39.07 2017年 12月 霸州市建设局

开展胜芳镇工业集

聚区污水管网雨污

分流改造 5000 中亭河 未开工 工程 否

7 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 左各庄镇区配套

管网及泵站建设 文安县左

各庄 116.63 39.01 2018年 12月 左各庄镇政府

左各庄镇区配套管

网及泵站建设 20500 大清河 初设 工程 否

8 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 左各庄镇生活垃

圾处理工程 文安县左

各庄 116.65 39 2018年 12月 左各庄镇政府

新建垃圾处理场处

理左各庄镇居民产

生的生活垃圾 6500 大清河

收集文

安县左

各庄地

区生活

未开工 工程 否

— 574 —

项目绩效 序 号

隶属关系 项目类型 项目名称 建设地点 项目 经度

项目 纬度

建设周期 承担 单位

项目建设 规模与内容

项目投资 （万元）

关联 水体

污染负荷削减 生态 改善

项目 进度

项目 批复 文件

项目类

型（工

程或非

工程）

是否

采取PPP模式

垃圾，改

善生态

环境

9 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 富管营村农村生

活污水处理工程 富管营 116.71 39.03 2017年 6月 滩里镇政府

新建日处理 800吨生活污水处理站一

座，处理富管营村

生活污水

850 大清河 削减COD43.8吨/年，氨氮 3.5吨/年，

未开工 工程 否

10 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 安里屯农村生活

污水处理工程 安里屯 116.69 39.01 2017年 6月 滩里镇政府

新建日处理1000吨生活污水处理站一

座建设配套管网

1.2公里，处理滩里安里屯村生活污水

1080 大清河 削减COD27.4吨/年，氨氮 2.2吨/年

未开工 工程 否

11 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理

王圪垯和任庄子

片区农村生活污

水处理工程

王圪垯和

任庄子 116.59 39.02 2017年 6月 霸州市环保局

新建日处理能力

600吨生活污水处理设施，处理老大

清河直排生活污水

600 老大清河 削减COD32.9吨/年，氨氮 2.6吨/年

未开工 工程 否

12 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 杨管营农村生活

污水处理工程 杨管营 116.67 39 2017年 12月 滩里镇政府

改善大清河水质，

新建日处理3000吨生活污水处理厂，

建设配套污水管网

2.1公里，处理滩里镇杨管营村生活污

水

4100 大清河 削减 COD164.25吨/年，氨氮 13.1吨/年

未开工 工程 否

13 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理

柳河镇3个村庄农村生活污水处理

工程项目 大柳河镇 116.53 38.96 2017年 12月 大柳河镇

柳河镇 3个村生活污染治理

300 大清河 未开工 工程 否

14 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 史各庄镇生活污

染治理项目 史各庄 116.32 38.95 2019年 12月 史各庄镇

10个村生活污水和垃圾治理

1100 大清河 未开工 工程 否

15 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 滩里镇3个村生活污染治理项目

滩里镇 116.69 38.98 2017年 12月 滩里镇政府

滩里镇东滩里、西

滩里和张家营村生

活污水和垃圾处理

工程

350 大清河 未开工 工程 否

16 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理 石沟村片区生活

污染治理项目 石沟村 116.67 39.03 2017年 6月 霸州市政府

新建日处理能力

1200吨污水处理设施，解决石沟干渠

沿岸生活污染问题

1200 大清河 削减COD65.7吨/年，氨氮 5.3吨/年

未开工 工程 否

17 河北省-廊坊市

-文安县 流域污染源

治理 高头管区生活污

染治理项目 高头管区 116.4 38.97 2018年 12月 高头管区

改善大清河水质，

新建日处理1000吨生活污水处理站 1座处理高头管区居

民生活污水

2000 石沟干渠 削减 COD54.75吨/年，氨氮 4.38吨/年

未开工 工程 否

— 575 —

项目绩效 序 号

隶属关系 项目类型 项目名称 建设地点 项目 经度

项目 纬度

建设周期 承担 单位

项目建设 规模与内容

项目投资 （万元）

关联 水体

污染负荷削减 生态 改善

项目 进度

项目 批复 文件

项目类

型（工

程或非

工程）

是否

采取PPP模式

18 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理 南楼村生活污染

治理项目 南楼村 116.64 39.05 2018年 12月 霸州市政府

新建生活污水处理

站，日处理规模 176吨

180 石沟干渠 削减 COD9.6吨/年，氨氮 0.8吨/年

未开工 工程 否

19 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理 北楼村片区生活

污染治理项目 北楼村 116.64 39.06 2018年 12月 霸州市政府

新建生活污水处理

站，日处理规模 450吨，保障老大清河

支渠水质

450 石沟干渠 削减 COD 24.6吨/年，氨氮 2吨/年

未开工 工程 否

20 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理 王庄子生活污染

治理项目 王庄子 116.58 39.09 2017年 12月 霸州市政府

新建生活污水处理

站，日处理规模 800吨，保障中亭河水

质

800 中亭河 削减COD43.8吨/年，氨氮 3.5吨/年

未开工 工程 否

21 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理 王泊村生活污染

治理项目 王泊村 116.62 39.08 2017年 12月 霸州市政府

新建生活污水处理

站 800吨，保障中亭河水质

800 中亭河 削减COD43.8吨/年，氨氮 3.5吨/年

未开工 工程 否

22 河北省-廊坊市

-霸州市 流域污染源

治理 崔庄子村生活污

染治理项目 崔庄子 116.66 39.08 2017年 12月 霸州市政府

新建生活污水处理

站 850吨，保障中亭河水质

850 中亭河 削减COD46.5吨/年，氨氮 3.7吨/年

未开工 工程 否

2-流域生态修复与保护类型项目小计 105753

1 河北省-廊坊市

-霸州市 流域生态修

复与保护 大清河湿地建设

工程 文安县和

霸州市 116.7 39.05 2019年 12月

文安县林业局、

霸州市政府

在大清河干流赵王

新河，河道及两岸

种植芦苇、荷花、

金鱼藻等挺水、浮

水和沉水植物，恢

复湿地生态系统，

大清河安里屯河段

建设规模 4万吨/天，占地 1.2万亩的荷花湿地。

87014 大清河 未开工 工程 否

2 河北省-廊坊市

-霸州市 流域生态修

复与保护

石沟干渠生态砾

石床湿地水体净

化工程 霸州市 116.49 39 2017年 6月 霸州市政府

针对石沟干渠开展

底泥清淤，建设生

态床，构建生态浮

岛，治理石沟干渠

及中亭河来水水

质。

4800 石沟干渠 削减 COD438吨/年，氨氮 21.9吨/年，总磷 8.9吨/年

未开工 工程 否

3 河北省-廊坊市

-霸州市 流域生态修

复与保护 中亭河胜芳段底

泥污染治理项目 胜芳镇 116.7 39.05 2019年 12月 霸州市政府

在中亭河崔庄子至

廊大路之间的河段

开展底泥清淤和底

修复工程，解决河

水泛红现象

8877 中亭河

清除底

泥中有

机质、铁

等沉积

物，消除

中亭河

泛红

未开工 工程 否

— 576 —

项目绩效 序 号

隶属关系 项目类型 项目名称 建设地点 项目 经度

项目 纬度

建设周期 承担 单位

项目建设 规模与内容

项目投资 （万元）

关联 水体

污染负荷削减 生态 改善

项目 进度

项目 批复 文件

项目类

型（工

程或非

工程）

是否

采取PPP模式

4 河北省-廊坊市

-文安县 流域生态修

复与保护

十马干渠、滩里干

渠等文安县 4条排干渠水环境综合

整治工程

文安县左

各庄、滩里

镇 116.64 39.01 2018年 12月 文安县水务局

在十马干渠、滩里

干渠开展污水截污

治理、河道底泥清

淤疏浚，十马干渠

等原位水生态修

复、岸线生态廊道

建设等工程

5062

十马干渠、

滩里干渠等

文安县 4条排干渠

控源截

污，通过

治理排

干渠水

质达到

V类

未开工 工程 否

3-环境监管能力建设项目小计 900

1 河北省-廊坊市-霸州市文安县

环境监管能

力建设

大清河重点监测

断面水质监测能

力建设项目

文安县、霸

州市 2017年 6月 市环保局

在大清河台头断

面、石沟干渠扬水

站、中亭河胜芳镇

断面上游建设自动

监测站，台头断面

布设流速流向仪，

在线监测站数据实

时传输至廊坊市环

保局，实施监测预

警大清河水质

900 大清河、中

亭河、石沟

干渠 未开工 工程 否