•Existe uma relação intrínseca entre DI, Transparência e Identidade.

•A soma destas dimensões contribui para uma organização mais fortalecida, com melhores

condições de provocar mudanças e transformações no contexto social

PARA VOCÊ O QUE SIGNIFICA DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL?

• Implica em pensar a organização em sua integralidade e singularidade• Aprendizagem contínua por parte de todos os envolvidos no processo

– visão sistêmica • É um processo e não um estado• Ocorre para dentro e para fora da organização. Ajuda a saber como

somos e a pensar para onde iremos• É intersetorial (envolve diferentes áreas da organização)• Envolve 04 dimensões fundamentais: 1. Identidade – “quem sou eu e o que me mobiliza”.2. Ação social – “o que eu faço e como eu faço”.3. Gestão – “como me organizo e me gerencio”.4. Mobilização de recursos – “como mobilizo os recursos necessários”.

AO FALAR EM TRANSPARÊNCIA, O QUE VEM A SUA MENTE?

QUAL É A SUA CONCEPÇÃO DE TRANSPARÊNCIA?

PARA QUE SERVE?

E PARA QUEM?

Segundo as ONGs que participaram do desenvolvimento dos indicadores do portal,

Transparência implica em:

Relacionamento e comunicação • Acontece na relação entre pelo menos dois atores• Envolve diversos públicos: fornecedores, público-alvo, colaboradores,

conselho, etc• Implica comunicação eficiente.• Pressupõe responsabilidade sobre o que está sendo mostrado.• As relações de poder interferem no grau de transparência.• Inclui a prestação de contas, mas vai além: envolve processos,

procedimentos, valores, relações• É dinâmica – Podem haver diferentes patamares de transparência ao

mesmo tempo e pode variar por tipo de organização• Organização com menos reflexão tem menos noção de seus efeitos

Valores e atitudes

• Exige coerência entre discurso e prática (transparência nos valores)

• Implica mudança de postura (abrir mão de certas coisas para algo novo que vai surgir)

• Tem a ver com aspectos éticos e a sua construção implica considerar a realidade específica, mas também o contexto

• Envolve não só as organizações, mas o setor

Levar em conta a legislação • Envolve padrões legais que devem ser observados e cumpridos

• Em alguns casos, é importante discutir e contribuir para repensar os padrões legais

•Gera insegurança e frustração• Promove o segredo, o medo de errar, a paralisia

• Ocorre a partir da falta de coragem de enfrentar algumas situações (rotinas defensivas)

• Dificulta o aprendizado

Para ampliar reconhecimento, legitimidade das ONGs e do setor• Estimular vínculos e compromissos dos diferentes interessados com a

organização• Romper “estigmas”• Ampliar credibilidade e entendimento do papel das ONGs no espaço

público

Para promover o desenvolvimento das ONGs e do setor• Produção e sistematização de informações relevantes sobre a “vida”

da organização• Ampliar a reflexão sobre questões éticas e de valores nas ONGs• Melhorar a compreensão dos gestores sobre a organização, seus

impactos e seus desafios de transparência• Promover aprendizados e mudanças em direção ao desenvolvimento

das ONGs e ampliação da sua transparência

Para ampliar a visibilidade das ONGs e do setor • Ampliar a divulgação e o uso de informações de qualidade sobre as

ONGs• Tornar as ONGs, suas causas, seu trabalho e resultados mais

conhecidos• Contribuir na mobilização de recursos e voluntários

Para mobilizar, envolver, sensibilizar outros atores socias • Melhorar a comunicação e o relacionamento com os stakeholders• Estabelecer um diálogo de qualidade com investidores sociais • Mostrar à sociedade os resultados e o trabalho do setor (ampliando

legitimidade)• Fazer da Transparência um ideal convocante, envolvendo os três

setores e a mídia (processo político)

Para fortalecer a atuação em rede entre as ONGs

• Ampliar a comunicação/interação entre as ONGs• Criação de oportunidades de colaboração para fortalecimento do

setor (comunicação entre plataformas na internet)• Construção de padrões comuns de transparência

Conselhos e diretoria

Gestores

Técnicos

Voluntários

Comunidade

Público-alvo e adotanteFinanciadores

Parceiros

Governo

NAS ONGs

• Inexistência de informações sistematizadas • Garantir envolvimento da organização com o processo (motivar)• Envolver interessados e não apenas atores internos• Uso de ferramentas apropriadas para comunicação com seus interessados

NO PORTAL/MOVIMENTO• Integrar informações quantitativas e qualitativos• Garantir simplicidade, sem perder profundidade• Explorar a interatividade (plataforma dinâmica)• Oferecer serviços• Interagir com outros movimentos/plataforma existentes• Promover a difusão da causa da Transparência (buscar adesões de outros atores

sociais)

VOCÊ TEM IDÉIA DE COMO A TRANSPARÊNCIA ESTÁ NO CONTEXTO

MUNDIAL E NO BRASIL?

Global Accountability Report 2008 - pesquisa em 30 Organizações Globais (intergovernamentais, ONGs, empresas)

Avaliação em 4 dimensões: transparência, participação, avaliação e canais de ouvidoria

• Mesmo as organizações que obtiveram as melhores pontuações possuem apenas sistemas e políticas básicas de prestação de contas

• O quadro geral da dimensão transparência é desapontador. Transparência é uma das dimensões menos desenvolvidas na prestação de contas dos três setores. Intergovernamentais: 45% ; ONGs : 41% ; Empresas: 36%

• As ONGs obtiveram a melhor pontuação (83%) quanto à prática de sistemas igualitários de controle

• Quanto ao aspecto avaliação, todas apresentam bons resultados (mais de 70%)• Em todos os setores mecanismos de ouvidoria se encontram pouco desenvolvidos

A questão da transparência tem assumido espaço na agenda internacional - movimento para identificar, desenvolver e

padronizar princípios comuns:• Global Compact

•Princípios do Equador•Projeto Esfera•Forest Stewardship Council•GRI - Global Reporting Initiative •NGO Benchmarking•SA 8000 (condições de trabalho)•AA1000 (diálogo com stakeholders) - Institute for Social and Ethical Accountability •Normas ISSO

•Não há um debate estruturado sobre transparência no Brasil

•Diferentes percepções e significados: GIFE, ABONG, ONGs Internacionais, ONGs locais

•Modalidades de exercício de prestação de contas-De acordo com os atores (para cima, para baixo e iguais)-De acordo com a finalidade (funcional e estratégicas)-Mecanismos internos e externos

•Na maioria dos casos a prestação de contas responde às demandas dos financiadores

Instituto Ethos

IBASE

Governos estaduais

ABNT

Global Reporting Initiative – GRI

Indicadores Ethos de Responsabilidade Social

Balanço Social Ibase

GRI

GestãoEstratégia e Análise; Perfil Organizacional; Governança, Compromissos e Engajamento; Compromisso com Iniciativas Externas e Engajamento dos stakeholdersPráticas trabalhistasIndicadores econômicosIndicadores de direitos humanosIndicadores de sociedadeIndicadores de meio ambienteIndicadores de responsabilidade pelo produto

INDICADORES ETHOS

Valores,Transparência e Governança

Público InternoMeio AmbienteFornecedores

Consumidores e ClientesComunidade

Governo e Sociedade

BS IBASE

Indicadores Sociais Internos

Indicadores Sociais Externos

Indicadores AmbientaisIndicadores do Corpo

FuncionalInformações relevantes quanto ao exercício

da cidadania empresarial

•Autoregulação x Regulação por Terceiros

•Princípios, códigos de ética e conduta x certificação

•Com ou sem mecanismos de obrigatoriedade

•Com ou sem sanção/punição

•Com ou sem padronização

Transparência como “meio” de promover a sustentabilidade e o desenvolvimento organizacional.

Ajuda a gerar capacidade de sustentar o “valor/relevância social” do projeto político da organização e sua

credibilidade.

PARA VOCÊ IDENTIDADE É ......

Identidade:Origem, governança e causa.

•A gênese/origem de uma ONG e sua história são elementos definidores da sua identidade.

•A identidade das ONGs não é dada a-priori e tampouco pode ser caracterizada apenas em termos conceituais.

•Ela se constrói e se reconstrói ao longo do tempo, na sua relação com o seu entorno e com os demais atores sociais.

•O caminho traçado pela ONG vai definindo os contornos da sua identidade.

•Iniciativa que levou ao surgimento da organização e demanda que incitou a iniciativa

•Pessoas, grupos, movimentos que apoiaram o surgimento da organização (instituições de origem)

•Pessoas e grupos que implantaram a organização (pioneiros fundadores)

•Momento que a organização surgiu (ano e contexto)•Foco da organização na sua origem (missão – projeto

sociopolítico).

Toda ONG tem uma origem singular e analisando o setor podemos identificar diferentes perfis:

• ONGs “pioneiras” de assessoria aos movimentos sociais• ONGs ligadas a “novos movimentos sociais” rurais e

urbanos• ONGs técnicas• ONGs ligadas ao Investimento Social Privado• ONGs filantrópicas• ONGs internacionais

Mas ao longo do tempo a organização vai redefinindo a sua identidade, construindo a sua trajetória...

• Que legitima a organização;• Que ajuda a compreender as mudanças enfrentadas e os

aprendizados gerados;• Que pode ser constituída a partir de alguns marcos;• Que é composta também pelas “fases” que a organização

vivencia e seus movimentos:- Pioneira- Diferenciação- Integração

A governança é um outro elemento essencial que determina o “jeito de ser” de uma ONG:

•A governança é o sistema de “manejo de relações” existente em toda ONG•Inclui o Núcleo Gestor (conselho, diretoria e equipe técnica), mas vai além deste•É um reflexo das interações internas e externas da organização•Determina a forma como as decisões são tomadas e as relações de poder•Envolve aspectos formais e informais

Órgãos Deliberativos

• Assembléia Geral (obrigatório para associações)

• Conselho Deliberativo

(facultativo para associações e obrigatório para Fundações)

Órgãos Administrativos

• Diretoria (obrigatório)• Conselho Fiscal

(obrigatório OSCIP )

Novo Código Civil (Lei nº 10.406 de 10 de janeiro de 2002, jáalterada pela Lei nº 11.127 de 28 de junho de 2005)...

•Existência de sistema real e não apenas formal de governança•Representatividade e diversidade dos membros•Probidade e profissionalismo•Separação e clareza de papéis entre os niveis•Renovação e oxigenação nos cargos (alternância no poder)•Participação nas decisões•Comunicação entre os níveis

A causa de uma organização da sociedade civil é o seu “projeto sociopolítico”, ou seja aquilo que ela se propõe a

transformar na sociedade.

• Responde a um “chamamento” da sociedade;• Reflete a iniciativa/vontade dos seus membros;• Expressa a vocação da ONG (onde ela faz diferença); • Fornece identidade e orientação interna;•Fornece legitimação externa.

“Uma missão não deve ser inventada, mas percebida naquilo que estamos fazendo.” (Jacques Uljeé)

“Existe no mundo um único caminho por onde só tu podes passar. Aonde leva? Não perguntes, segue-o” (F. Nietzsche)

“Onde cruzam seus talentos e paixões com as necessidades do mundo, lá está a sua direção” (Aristóteles)

Missão Qual necessidade atendemos? Para quem? De que forma? Qual a relevância social dessa missão?

Visão Qual a nossa situação desejável no futuro (utopia)?

Valores Quais os nossos valores primordiais?

Programas Quais as nossas principais linhas estratégicas de ação?

Projetos Quais projetos estão sendo desenvolvidos e como eles se inserem nos programas?

Atividades/serviços Quais as ações/serviços são oferecidos e como eles se inserem nos programas?

Produtos Que tipos de produtos são produzidos/oferecidos?

Como tarefa de casa vamos preencher os primeiros itens do formulário Transparência que se referem a Identidade:

PARTE 1 - DADOS GERAIS

PARTE 2 – INFORMAÇÕES SOBRE A IDENTIDADE – Quem somos nós?

2.1 Quanto à causa da ONG

Qual o principal objetivo da organização? *

Qual a missão da organização ? *

Quais os públicos que a ONG atende? *

Qual o grau de articulação da ONG no campo em que atua?2.2 Quanto à origem e à trajetória da ONG

A) Porque surgiu a ONG?B) Qual a trajetória da ONG? - marcos

2.3 Quanto à governança da ONGA) Como se estrutura a ONG e sua governança? *

B) Qual a infra-estrutura da ONG?C) Como se dá a participação e a comunicação interna?

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